注册安全工程师讲义

国家安全生产监督管理总局1注册安全工程师讲义第一篇：安全生产法律法规知识点：基本内容、结构及重点解读法法法律位的安全生产安全生产法律法法法全生产相关法律法安全工程师执业资格制度暂行规安全工程师管理办法安全生产违法行为行政处罚办法安全生产法律法规律法2知识点：我国安全生产法律、法规体系宪宪法国务院行政法规地方人民政府行政规定消防法地方任命政府行政规章道路交通法矿山安全法有关部安全生产法行业标准知识点：详细解读《中华人民共和国安全生产法》)安全生产管理方针“六个在先”条)生产经营单位主要负责人的安全责任位和职责法律责任)工会在安全生产工作中的地位和作用)各级人民政府的安全生产职责重大问题予以协调)安全生产综合监管部门和专项监管部门的职责分工故调查处理对违法行为实施行政处罚指导、)安全生产中介机构的规定性客观性有偿性专业性3)安全生产事故责任追究)安全生产标准)安全生产宣传教育)安全生产科技进步)安全生产奖励)法定安全生产条件)生产经营单位主要负责人的安全生产职责)安全生产投入的规定标准决策和保障法律责任)安全生产管理机构和安全生产管理人员的配置)主要负责人、安全管理人员的资格规定)从业人员安全胜产培训的规定)特种作业人员的范围和资格)建设项目安全设施“三同时”的规定)建设项目的安全条件论证和安全评价的规定)建设项目安全设施的设计和安全条件论证的规定)建设项目安全设施的施工、竣工验收的规定)安全警示标志的规定)安全设备达标和管理的规定)特种设备检测、检验的规定)生产安全工艺、设备管理的规定)危险物品管理的规定)重大危险源管理的规定)生产设施、场所安全距离和紧急疏散的规定)爆破、吊装等作业现场安全管理的规定)劳动防护用品的规定)生产经营项目、场所、设备发包和出租的规定4)发生重大事故时生产经营单位主要负责人职责)工伤保险的规定)从业人员的人身保障权利障、工伤保险和民事赔偿的权利知情权(危险因素、防范措施和事故应急措施)批评、检举和控告权拒绝(违章指挥和冒险作业)权作业和紧急撤离权)从业人员的安全生产义务守纪、服从管理的义务戴和使用劳动防护用品的义务培训、掌握安全生产技能的义务者其它不安全因素及时报告的义务)负有安全监管职责的部门的行政许可职责)负有安全监管职责的部门依法监督检查时行使的权利紧急处置权查封扣押权)安全生产监督检查人员依法履行职责的要求)安全生产监管部门和人员进行监督检查的规定)行政监察机关的职责)安全生产中介机构的监督管理)安全生产违法行为的举报的规定)生产经营单位生产安全事故的应急救援)生产安全事故报告和处置的规定5)生产安全事故调查处理的规定)安全生产法律责任的形式)安全生产违法行为行政处罚的决定机关)生产经营单位的法律责任()种)生产经营单位主要负责人等决策人员和从业人员的法律责任)安全生产中介机构及其有关人员的法律责任)民事赔偿责任的强制执行)安全生产违法行为的责任主体)负有安全生产监管职责的部门的工作人员的法律责任知识点：其它有关内容)法的效力人的效力地域的效力时间的效力)法的分类特殊法和一般法)社会主义法治的内容“十六字方针”)社会主义法的适用原则独立平等以事实为依据，以法律为准绳)社会主义法的基本框架上位法和下位法(从不同层级上)普通法和特殊法(从同一层级上)综合性法和单行法(法的内容上))安全生产法的调整对象)安全生产法的基本原则生产经营单位及其有关人员构成犯罪所应承担的法律责任(种)，如重6其它还有隐瞒、谎报和拖延不报事故的刑事责任，伪造、变造、买卖安权。行政处罚的种类行政处罚的设定：法律设定、行政法规设定等行政处罚的实施机关：法定的机关，法律、法规授权的组织和行政机关行政处罚的管辖：一般管辖、指定管辖和移送管辖决定行政处罚的原则、处罚前的告知义务和当事人的权利行政处罚的程序：简易程序、一般程序和听证程序行政处罚的执行：如期履行、当场收缴罚款和事后收缴罚款劳动安全卫生的基本要求：劳动者的权利、劳动者的义务和用人单位的女职工和未成年工的保护职业病的定义健全职业病防治责任制，工伤社会保险职业病危害事故职业病诊断和职业病保障适用范围；矿山建设的安全保障的规定：安全设施的三同时，矿井安全出口和运输7矿山企业的安全管理的规定：安全生产责任制，矿山安全的内部监督和用矿山安全违法行为所应承担的法律责任消防安全违法行为应付的法律责任(种)大型群众性活动消防安全违法行为的法律责任，营业场所消防安全违法行为的法律责任煤矿安全监察员的任职条件(项)和职权(项)煤矿安全监察的基本内容(项)煤矿安全违法行为应付的法律责任(条)期，保证必要的安全投入等六条；勘查、设计和工程监理等单位的安全责任施工单位的安全责任建设工程安全生产监督管理的规定安全生产违法行为应付的法律责任行政处罚的种类(六项)危险化学品的范围；8排除适用范围危险化学品单位的安全责任安全监督管理部门的日常监督管理权(四项)危险化学品生产、储存、使用、经营运输、登记过程中安全管理的规定安全生产违法行为所应承担的法律责任特种设备的概念特种设备生产的安全规定特种设备使用的的安全规定特种设备检测、检验的的安全规定特种设备安全生产违法行为应负的法律责任特种设备安全检查监督的规定取得安全生产许可证的条件取得安全生产许可证的程序法律责任追究的原则行政处罚的种类和决定机关工伤保险的适用范围缴纳工伤保险的规定确定费率的原则费率的确定工伤保险费的缴纳工伤范围及视同工伤工伤保险待遇的规定工伤医疗补偿停受工伤保险待遇的条件工伤任工伤保险违法行为应负的法律责任9特大安全生产事故的类别责任主体特大安全生产事故的具体标准追究行政审批和监督管理部门及其负责人的行政责任的违法行为追究行政责任和刑事责任的具体规定注册安全工程师的英文名称；注册安全工程师执业范围；注册安全工程师权利和义务；注册安全工程师申请注册的条件。注册安全工程师初始注册的规定注册安全工程师续期注册的规定10第二篇：安全生产事故案例分析知识点：基本内容、结构及重点解读有害因素辨识的控案事故的原因分析事故原因分析事故统计与分析事故经济损失性质事故责任的划分事故案例分析分析知识点：危险、有害因素辨识的基本知识②②失控①能量和有害物质11分析方法、的厂址厂区平面、的分析方法②事件树分析方法①故障树分析方法⑧生产设备、装置置知识点：危险、有害因素辨识的控制知识⑦⑦配备个人防护用品⑥保持合理布局②设置安全装置①机械化、自动化③预防对策的三性②预防对策的基本原则①控制对策的基本控制的基本要求制的基本控制危险、12知识点：应急预案的基本知识⑧⑧附录⑦附则⑥保障措施⑤后期处置④应急响应②厂外应急预案①厂内应急预案④有关记录③作业指导书②程序文件①总预案③预警与预防机制②组织指挥体系及职责①总则应急预案的分应急预案的内应急预案的应急预案业④④自选科目训练③战术训练②专业训练①基础训练③火灾应急培②疏散⑥预案的实施⑤预案的评审与发布④预案编制③应急能力分析②危险能力分析①组建队伍应急预案的演练应急预案的编制应急预案的培训④不同水平应应急预案急者培训①报警训13知识点：事故调查组的成立、职责及工作程序故调查及事故调查工作程故调查事故的现场处理事写出事故调查报告提出处理意见和防范措施建议确定事故责任者查明事故原因、过程及损失情况故调查事故的现场处理事故调查组的职责故调查事事故调查分析规则》有关事故调查工作的规定亡事故报告和处理规定》有关事故调查工作的规定关于轻伤、重伤事故调查组的组成；关于一般死亡、重大死亡、特大死亡和特别重大死亡事故调查组的组成关于事故调查组成员的要求及事故调查组的职责关于事故事故调查组的权利和事故调查组处理意见不一致的处理程序关于事故发生单位的要求等大事故调查程序暂行规定》有关特大事故调查工作的规定14知识点：事故调查取证证证事故有关物证事故调查取证事故事事故人证证证15知识点：基本内容及结构经济损失计算及指标经济损失计算及指标间接经济损失直接经济损失事故统计报表上报要求事故统计报表目录事故统计范围及内容能量意外释放理论事故因果连锁理论事故频发倾向理论事故间接原因的分析事故直接原因的分析事故原因分析的步骤事故原因的分析事故致因理论事故的统计经济损失标事故统计分析事故原因分析产事故分析不⑥⑥其他损失费用⑤补充新职工的培训费用④处理环境污染的费用③资源损失价值②工作损失价值①减产、停产损失价值②流动资产损失价值①固定资产损失价值③补助及救济费用②丧葬及抚恤费用①医疗费用处理事故的事救费用理现场费用事故直接经济损失事故间接经济损失事故经济损失产损失价值处理费用16知识点：基本内容及结构安安全培训和教育安全管理整改措施安全技术整改措施是否有应急预案是否贯彻了国家法律事故经济损失分析事故性质的认定事故责任分析事故原因分析事故类型分析事故责任追究的规定事故责任追究的规定事故责任的划分安全生产事故的理与整改措施事故责任的划分事故性质的认定整改措施事故教训)按确认事故调查的事实分析事故责任；)按照有关组织管理及生产技术因素，追究最初造成不安全状态的责任；)按照有关技术规定的性质，明确程度、技术难度，追究属于明显违反技)根据事故后果(性质轻重、损失大小)和责任者应负的法律责任以及认)直接责任者)主要责任者(条))领导责任者(条))国务院第号令；17)实事求是，尊重科学的原则)公正、公开的原则)分级分类调查处理的原则18篇：安全管理分析重点解读理理全生产现状及管理安全生产管理全生产投入与安全产监督管理安全生产管理19知识点：安全生产管理基本概念知识点：现代安全生产管理理论简介系统原理：整分合原则、反馈原则、封闭原则、动态相关性原则激励原则事故频发倾向理论因里希事故因果连锁理论能量意外释放理论现代系统安全理论知识点：安全生产工作现状及管理方针知识点：生产经营单位的安全生产管理保障20事故技术损失的技术)和安全技术措施计划的编制(编制依据、内容、四原则和建设项目“三同时”产安全设计施工生产项目施工项目安全专篇设计项目初步设计项目可行性研究报告项目建议书安全专项安全生产检查的类型和内容、安全生产检查的方法和工作程序知识点：安全评价安全评价的程序(参见下图)危险、有害因素的辨识和评价单元的划分危险有害因素的分类危险有害因素的辨识方法危险有害因素的识别重大危险源的辨识评价单元的划分21接接受业主委托，开展安全评价工作安全评价准备危险识别过程初步确定危险、有害因素、隐患部位定性、定量评价对策措施与建议风险级别划分评价结论及建议编制评价报告有关法规、行业、企业要求工艺分析资料收集现场考察与安全检查按评价结果的量化程度程度分类定性评价方法定量评价方法概率风险评价方法、伤害(破坏)范围评价法和危险归纳推理评价法演绎推理评价法价目的事故致因因素安全评价法危险性分级安全评价法事故后果安全评价法22安全检查表法危险指数法预先危险分析方法故障假设分析方法危险和可操作性研究故障类型和影响分析故障树分析事件树分析法定量风险评价法知识点：重大危险源辨识与监控重大危险源控制系统的组成(七项)：辨识、评价、管理、安全报告、应急准与监控原则和概率求和原则知识点：事故应急救援基本任务及特点(不确定性、突发性等)相关法律法规要求事故应急管理的过程事故应急救援体系的建立制应急救援预案的作用23应急救援预案的基本结构(基本预案、应急功能设置、特殊风险管理、应急救援预案的编制过程预案核心要素及编制要求(方针与原则、应急策划、应急准备、应急响应、现场恢复、预案管理与评审改进救援预案的演练演练的类型(桌面演练、功能演练、全面演练)演练的参与人员(参演人员、控制人员、模拟人员、评价人员、观摩人演练的实施过程演练的结果评价(不足项、整改项和改进项)知识点：职业危害与职业病管理职业危害因素的分类环境因素物理、化学和生物因素与职业有关的其它因素劳动组织和作业制度不合理、个人生活习不良其它因素社会经济因素职业卫生法制的健全职业卫生管理和服务系统化职业病的概念和分类类种常见的生产性粉尘及尘肺病生产性毒物及职业中毒物理性职业危害因素及所致职业病职业性致癌因素和职业病生物因素所致职业病其它列入职业病目录的职业性疾病与职业有关的疾病女工的职业卫生问题职业病发生的条件有害因素的性质、作用于人体的量、人体的健康状况24职业危害评价职业卫生调查职业性危害因素接触评定及危险度评定建设项目职业病危害评价建设项目职业病危害评价的依据有害作业分级评价有毒作业分级生产性粉尘作业分级危害体力劳动强度分级作业环境的监测方法监测目的法律法规要求作业环境监测依据工作场所空气中有毒物质的采样工作场所空气中有毒物质的检测作业场所物理有害因素的测量方法职业危害申报及职业病报告职业健康监护职业卫生教育与培训职业健康检查职业健康监护档案职业健康监护信息管理职业病危害申报内容与程序职业病报告的内容高温作业分级低温作业分级冷水作业分级噪声作业分级25报告职责及法律责任报告办法报告内容尘肺病报告卡农药中毒报告卡职业病报告卡知识点：职业健康安全管理体系11法律法规的变化2相关方关注条件的标化骤学习与培训初始评审体系策划、文件编写体系试运行评审完善审核类型职业健康安全管理体系认证 强化培训班 4.6管理评审4.2职业健康安全方针4.3.1对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划4.3.2法律及其他要求4.3.3目标4.3.4职业健康安全管理方案4.4.14.4.24.4.34.4.64.4.7应4.4.44.4.5制机构和职责培训、意识和协商交流运行控制应急准备与响文件化文件和资料控4.5.3记录和记录管理4.5.1绩效测量和监测4.5.2事故、事件、不符合、纠正和预防措施4.5.4审核2627 强化培训班 审核的策划及审核准备审核的实施纠正措施的跟踪与验证证后监督与复评知识点：安全生产监督监察安全生产监督体制安全生产监督管理体制国家安全生产监督监察国家安全生产监督管理的基本原则安全生产监督管理机构职能及安全生产监督人员的职责国家安全生产监督管理总局的主要职责安全生产监督管理职能划分的若干问题安全生产监察人员的职责安全生产监督的方式与内容安全生产监察程序安全生产监察方式技术监察与技术监察安全生产监察的种类和内容一般监察专门监察安全生产监察煤矿安全生产监察体制煤矿安全生产监察人员的职责煤矿安全监察方式与内容视时监察重点监察一般监察特殊监察28 强化培训班 特种设备安全监察体制监察体制和监察机构法律法规体系安全监察制度特种设备安全监察的方式与内容行政许可制度监督检查制度事故应对措施 强化培训班 篇：安全生产技术重点解读机机械安全基础知识电气安全基础知识通用机械安全生产技术机械制造场所安全技术机械电气防火防爆安全技术主要机械电气安全有关技术规程与标准火灾安全基础知识爆炸基本概念民用爆破器材、烟花爆竹的安全有关安全规范与技术标准特种设备安全基础知识特种设备安全技术安全技术监察规程与标准安全人机工程基本知识人的特性机械的安全特性及故障诊断技术机械的可靠性设计与维修性设计人机系统生产性粉尘危害控制技术生产性毒物危害控制技术物理因素危害控制技术有关的规范与标准机械电气安全技术防火防爆安全技术特种设备安全技术安全人机工程职业性危害控制技术29 强化培训班 铁路运输安全技术铁路运输安全技术公路交通和运输安全技术水运交通安全技术矿山安全基础知识矿山主要危害及防治技术石油生产过程的主要危险及控制矿山安全技术规程与规范建筑施工安全专业知识建筑施工安全技术建筑施工安全法规与标准危险化学品安全基础知识石化生产过程的主要危险及控制油气处理与集输过程的主要危险有毒有害、易燃、易爆物质的检测技术检修安全有关技术标准交通运输安全技术矿山安全技术建筑工程施工安全技术危险化学品安全技术)机械安全设计与机器安全装置①本质安全(条)采用本质安全技术、限制机械应力、材料和物质的安全效安全安全3031 强化培训班 。)机械生产动力设施危险点及通用安全技术管理安全技术煤气发生炉空气进口管道上控制阀和逆止阀；管道末端设防爆阀、放散阀煤气发生炉各级水封最大放散阀、双连竖管、炉底等水封水煤气、半水煤气的含氧量达到时必须停炉排送机与鼓风机应连锁煤气站应有两路电源供电，两路电源供电有困难时，应采取防止停电的安全设置事故照明施空分设备的吸气口设置要求进入空分设备的空气含杂质要求凡与纯氧接触的工具，物质严禁粘附油脂氧气排放管应避开热源和采取防雷措施站区外围应设高度不低于的围墙或栅栏空压机的出厂资料(五项)操作间噪声应低于每年对贮罐进行一次除锈刷漆的保养，进行测厚并记录与乙炔长期接触的部件其材质含铜量应为不低于的铜合金管道系统必须设置回火防止器电石桶应保持严密，不允许空气与桶内电石长期接触机械破碎电石时，应采用除尘装置，及时清除粉末状电石，按规定采用电石32 强化培训班 乙炔发生系统检修前必须采用惰性介质进行彻底置换浮筒式气柜应有与极限位置连