2023市场管理工作计划2

第页共页2023市场管理工作方案2023市场管理工作方案市场管理工作方案120xx年县建筑市场监管工作思路：以调整产业构造，推进建筑产业现代化为主线，结合企业资质改革和就位，培育龙头企业，进一步提升我县建筑业核心竞争力；以标准从业行为为重点，以建立健全信誉体系为手段，进一步加大行业监管力度，构建科学合理的建筑业总分包体系，逐步形成企业规模配置合理，各类型专业优势互补的开展格局；以建筑节能和绿色建筑推广为抓手，结合墙改、散装等工作，着力开展节能、绿色、环保建筑材料；持续加强混凝土搅拌站环境综合整治，逐步推进混凝土搅拌企业标准化建立和消费运营；继续强化清欠监视管理工作，实在维护广阔农民工的合法权益；结实树立创新、协调、绿色、共享的开展理念，推动我县建筑〔建材〕业持续快速开展。一、理清思路，把握方向，促进建筑业安康开展一是认真研判国家宏观政策。特别是城市根底设施领域向民资开放，海绵城市建立，地下管廊建立，城镇棚户区改造及配套根底设施建立大力推进等，都为建筑业的开展提供了机遇。国家的宏观政策，对市场的走向将产生极为重要的影响。我们要积极引导建筑业企业，早谋划，早定位，有的放矢，特别要加强对工程建立PPP形式的研判，为企业开展谋得先机。二是做大做强总承包企业。要实在贯彻落实《市政府关于促进建筑业转型晋级加快开展的施行意见》，梳理摸底我县建筑企业资质现状和开展才能，选择2-3家根底实力较强、开展空间较大的企业，引导企业集团化开展，提升技术、管理才能，增强竞争力。真正把“转方式、调构造、防风险、促晋级”贯彻到实际工作中。三是加快专业化开展。20xx年1月1日施行的《建筑业企业资质等级标准》，在企业人员、资产和专业分包等方面均有较大的变动。其中，专业分包充分考虑了各专业板块之间的关系以及行业现状，划分更加合理。专业承包资质由原来的60个变为36个，旨在形成不同业务领域差异化开展的新格局。以此为参照，企业必须根据市场、自身实力和行业整体开展现状，确定自己的目的市场和业务领域。对于大多数中小企业而言，摆脱传统观念，变“做大做强”为“做精做专”，以市场为导向、以创新求生存。四是构建和谐的建筑劳务关系。建立和谐劳动关系是行业持续开展的必然要求，也是建筑施工企业自身开展的迫切需求。要突出较大型企业的依托和引领，推动劳务组织专业化与附属化。专业劳务企业要承担起凝聚和稳定劳务人员的主体责任。实在加强产业工人队伍建立，进步建筑业从业人员素质，落实建筑施工企业的培训主体责任，做好技术工人培训考核工作，加快培养具有创新才能的高技能人才和新型产业工人，逐步形成稳定的新型建筑产业工人队伍。试行技术工人“先培训、后上岗”及“持证上岗”制度。二、强化措施，标准建筑市场秩序加强对建立工程各方责任主体市场行为“差异化”管理，认真落实建筑市场和施工现场综合执法制度。实在加强外地进企业市场行为的监视检查，对检查发现企业有违法分包和转包等违法违规行为、根本信息登记存在弄虚作假行为的，记不良行为记录，予以信誉扣分，列入我县建筑市场“黑”，情节严重的制止其在我县建筑市场从事建筑活动。认真做好建筑业企业资质换证和资质监管工作。有序高效开展新资质换证工作，确保20xx年6月底前，全面完成我县建筑业企业资质换证工作。三、加强信誉体系建立，充分发挥监管和自律互相促进作用逐步建立和完善工程建立信誉管理平台，争取与省“监管通”等管理系统实现有效衔接，实现信誉信息互联共享，运用信誉管理平台，开展信誉管理与评价。积极引导我县建筑企业组建行业协会，发挥行业自律作用，通过行业自律公约规定，催促会员单位合法、诚信经营;完善诚信鼓励褒奖、失信打击惩戒的信誉管理机制。另一方面，要进一步完善信誉信息评价、报送发布制度。加强信息管理队伍建立，确保及时采集、审核、发布各类不良信誉行为和良好信誉行为信息。同时，要进一步加强现场与市场联动管理。加强与县招投标监视管理局等部门联动机制，将信誉信息应用、信誉评价与企业资质动态监管、市场准入、评优评先等环节挂钩。通过网站和媒体向社会公布我县建筑市场失信者“黑”，实行联动惩戒，营造建筑市场诚信鼓励和失信惩戒的信誉意识，形成“一处失信，处处受限”的信誉气氛。四、加快推进建筑产业现代化以优化产业构造，培育新的经济增长点为目的，以进步建筑部品预制装配率为转型方式，以建筑设计标准化、部品部件消费工业化、现场施工装配化和建筑管理信息化为开展方式，采取“政府引导、市场主导、企业运作”的开展途径，从政策制度、体制机制、标准标准、规划设计、建立运营、技术进步和产业支撑等方面有效推进我县建筑产业现代化。力争到20xx年末，全县采用建筑产业现代化方式建造的建筑面积力争累计到达2万平方米，县城区当年保障性住房和棚户区改造安置房采用建筑产业现代化方式建造比例到达5%以上。五、着力强化建筑节能工作，大力推广绿色建筑标准新建建筑严格执行国家建筑节能标准，在县城新老城区、现代产业园区和有条件的乡镇，以及政府投资的公益性建筑中，试点执行更高能效程度的建筑节能标准。推进既有建筑节能改造，加强公共建筑节能管理，加强全县公共建筑和公共机构能耗数据库及监测平台建立，推行能耗统计、能审计和能耗公示制度。推进绿色照明，采用高科技节能产品和节能管理形式，降低能耗。凡政府投资的保障性住房、安置房、学校、医院等公益性建筑及单体2万平方米以上大型公共建筑率先执行绿色建筑标准。相关部门要根据绿色建筑推广工作方案安排，在年度招拍挂土地总面积中，确定不少于20%的房地产工程按绿色建筑标准建造，并在土地出让、规划条件中明确绿色建筑星级标准等要求。组织开展绿色建筑集中示范行动，引导商业房地产开发工程执行绿色建筑标准，鼓励房地产开发企业建立绿色住宅小区。六、做好工程造价管理和效劳工作一是推行工程造价全过程管理。建立健全工程造价管理联动机制，形成监管合力，加强与发改、财政、审计等相关部门的沟通协调，做好政策衔接，形成制度合力，构建工程造价全过程监管链。二是提升管理程度。加强对工程工程造价进展有效的监视检查;搭建工程造价咨询行业信誉管理平台，完善企业和专业人员的`信誉信息征集、审核、发布工作，有序推进信誉评价工作。七、强化绿色开展理念，持续推进墙改、散装工作强化绿色开展理念，结合建筑节能和绿色建筑推广等工作，着力开展节能、绿色、环保建筑材料；配套和完善地产品推广应用鼓励政策，进一步加快我县地产新型建材产品市场推广应用步伐，进步地产品在我县建筑工程上的使用率。八、深化开展搅拌站扬尘污染治理，坚决遏制扬尘污染持续加强混凝土搅拌站环境综合整治，逐步推进混凝土搅拌企业标准化建立和消费运营；重点监视企业现有控尘设备维护和更新，消费作业过程中骨料堆场及输送系统封闭措施等扬尘防治措施落实情况；对一些商砼站存在的扬尘防治设施薄弱和长效管理机制不健全等问题，责令限期整改；强力推进搅拌楼整体封装工作。九、继续做好农民工工资清欠工作一是加强工程资金落实的监管。建立工期缺乏一年的到位资金原那么上不得少于工程合同价的50%；建立工期超过一年的，到位资金原那么上不得少于工程合同价的30%，否那么不予办理施工容许；二是严格实行农民工工资保障制度。协助人社部门做好农民工资支付保证金征收工作。三是对未按期完成清欠任务及发生新欠的单位，采取限制措施，与有关部门联动不准许参加招投标，问题严重的，降低其资质等级，直至撤消其资质证书。市场管理工作方案220xx年全市文化市场管理执法工作要贯彻落实全省文化市场管理工作会议精神，结合我市工作实际，着力“分析新情况，研究新问题，把握新趋势，不断提升文化市场管理执法工作的新程度”。要以促进综合执法队伍专业化、标准化、信息化建立为根本，以健全和完善文化市场管理和综合执法工作机制为重点，以开展文化市场专项行动、提升文化市场监管才能为抓手，努力完成全年各项工作任务，不断推进文化市场管理执法工作跃上新台阶，助推全省文化市场管理工作走在全国前列。一、加强综合执法队伍建立。〔一〕加强综合执法标准化建立。一是抓业务标准。要严密结合文化部各项标准化文件，细化管理执法操作流程，完善规章制度，标准行政处分自由裁量标准；二是抓形象标准。要在统一执法标识、统一执法证件的根底上，进一步统一执法服装、统一执法装备和统一执法文书；三是抓行为标准。加强管理执法队伍思想道德和职业道德建立，认真落实《文化市场综合行政执法人员行为标准》，推进文化市场政风、行风和作风建立。〔二〕加强队伍专业化建立。以开展“执法岗位大练兵、大比武”活动为今年队伍建立的主要手段，进一步强化业务培训，大力加强根本理论、根本知识、根本技能和专业才能的学习训练，全面提升执法技能。9月底前组织开展全市文化市场综合执法技能“大练兵、大比武”活动，10月份组队参加全省比赛，开展“大练兵、大比武”的活动情况和获奖情况将纳入文化市场综合执法年终考核范围。各地要针对文化市场管理、综合执法业务和岗位的需要，制定培训方案，采取自学、互帮互学、集中培训等方式开展培训和考核，要加强对新公布施行和新涉及领域的法规的学习培训，有效地催促和引导执法人员由“应知应会”向“行家骨干”转变。各地要组织开展文化市场经营管理人员的法规培训，增强从业人员的守法意识。〔三〕加强监管信息化建立。各地要继续加强监管信息录入和信息报送工作的组织施行，配合省、市做好全省文化市场视频监管系统、办公自动化系统、挪动执法系统以及12318文化市场监管体系的建立和完善。〔四〕完善考核评比机制。继续强化按月考评网吧监管平台运行情况、按季度考评执法数据、案件办理、信息报送、综合执法办公系统使用情况的通报制度。积极推进执法装备达标装备，按照省执法考核细那么，加大对标准化建立等内容的考核权重。组织开展全市文化市场综合行政执法工作年度先进集体、先进个人评比活动，引导和调动广阔管理执法人员的积极性。组织选调各地优秀行政执法案卷，参加全省文化市场综合执法优秀案卷评比活动。组织开展全市行政容许案卷评查活动，提升行政容许效劳才能。二、健全和完善文化市场管理和综合执法工作机制。〔五〕充分发挥文化市场管理工作领导小组的平台作用。文化市场综合执法工作涉及范围广、领域多、责任重，不仅需要文化行政部门之间的互相支持与配合，还需要公安、工商等多个部门的通力合作，更需要各级党委、政府的坚强领导。去年市及部分市〔区〕已经成立了文化市场管理工作领导小组，并将领导小组办公室设在文化部门，为实现长效监管、合力监管提供了组织保障。个别尚未成立的地区，要积极向当地党委、政府汇报，努力争取当地党委政府的高度重视和大力支持。各地要充分发挥文管办这个平台的作用，充分凝聚各方共识，整合各方力量，发挥统一领导、统一协调、统一执法的机制作用。要建立健全联席会议、文件处理、信息通报、结合执法、区域协作等工作机制，定期召开联席会议，定期通报信息，定期组织重大专项执法行动，共同协商解决热点难点问题。〔六〕进一步完善文化市场管理工作网络和机制。为了有效标准文化市场秩序，近年来，我市各地文化行政部门积极探究推行建立市〔区〕、乡镇〔街道〕、村〔社区〕文化市场管理网络，努力构建以市〔区〕为主导，以乡镇〔街道〕为依托，以村〔社区〕为点线的横向到边、纵向到底、上下联动、综合治理的文化市场管理格局。今年，各地要进一步推进完善文化市场管理工作网络和机制。一是做好将文化市场管理工作纳入当地党委政府对乡镇〔街道〕工作目的考核内容的推进工作，进一步明确乡镇〔街道〕管理职责；二是完善乡镇〔街道〕文化市场管理领导机制和工作网络，6月底前完成健全乡镇〔街道〕、村〔社区〕文化市场协管员队伍工作，明确工作职责，建立工作制度，有效实现行政管理执法“手臂”向下延伸，起到“补位”作用；三是指导各乡镇〔街道〕、村〔社区〕积极开展文化市场日常监管工作，不断完善文化市场长效监管机制，做到日常检查与集中整治有机结合，全面提升文化市场的综合治理程度和监管效能。三、加强文化市场日常监管。〔七〕加强网络文化市场的监管。要充分发挥市“网络文化市场执法协作小组”及各地小组成员的作用，积极发现和查处网络文化市场案件，强化对网络文化市场新情况、新问题的研究，探究总结网络文化市场执法工作经历。〔八〕加强艺术品市场的管理。加强艺术品市场法制宣传和动态研究，开展艺术品市场调研活动，推动行业自律与标准。〔九〕加强游戏游艺娱乐场所的管理。积极开展游戏游艺机电子标签化管理工作，强化场所根底性管理工作，科学监管准入机型机种，增强经营单位的诚信守法意识，加大管理执法力度，促进全市游戏游艺娱乐场所经营秩序的明显好转。〔十〕进一步加强文化市场的动态管理。强化对市场的动态管理和暗访督查、督办工作，及时通报情况，形成工作制度。组织开展全市文化市场穿插执法检查和执法工作交流，查找市场管理破绽，交流管理执法经历。各地要强化日常巡查机制，量化巡查监管频次，结合节庆、假期等重要节点，按照上级安排及本地文化市场管理工作实际，组织专项检查，加强网吧、娱乐、演出、出版物等市场监管和平安工作。(十一)协调推进各职能领域的执法工作。各地要按照工作职能，实在履行好综合执法职责，要加强对新执法领域的业务培训和工作研究，建立有效机制，协调推进文化、广电、新闻出版各职能领域的执法工作，整体提升综合执法队伍在各职能领域依法行政的才能和程度。四、推进文化市场繁荣开展。〔十二〕深化网吧做大做强工作。在圆满完成网吧“单改连”工作的根底上，按照省厅的统一部署和要求，继续推进网吧资费优惠和增值效劳工作的落实，促进统一网维平台建立，积极为我市网吧向规模化、连锁化、品牌化方向开展效劳。〔十三〕加强行业协会建立。充分发挥协会在行业监视和自律、组织和协调等方面的作用，积极推动和指导协会标准制度、开展效劳。市场管理工作方案320xx年xx市工商局市场监视管理工作继续坚持监管与开展、监管与效劳、监管与____、监管与执法的相统一，全面推进和完善市场标准管理工作，重点抓好以下几个方面工作：1、深化开展红盾护农工作进一步加强农资市场的日常监管。严把主体资格准入关；积极推进农资经营者信誉等级评定工作制度；加强对农资市场检查和督察工作；建立完善农资市场长效监管防范机制。继续加大农资监管“五项举措”的工作落实力度。2、继续深化开展专项整治工作抓好元旦、春节、“五一”、端午、中秋、“十一”黄金周等市场的专项整治工作。加强猪肉市场质量平安监管。严把市场主体准入关。严格落实亮证亮照和挂牌经营制度。全面推进“场厂挂钩”、“场地挂钩”、“协议准入”制度。加大猪肉市场打击力度。强化粮食市场监管：依法审核粮食收购主体资格。加强对粮食收购行为的监视管理，坚决打击囤积居奇、欺行霸市、强买强卖、掺杂使假、以次充好等各种扰乱粮食市场秩序的违法违规行为。严厉打击倒卖陈化粮的不法行为。3、认真做好市场巡查工作继续实行“三查一督办”制度，狠抓市场巡查制度落实工作。继续推行市场监管网格化监管形式，推行菜单式的巡查记录，继续做好oa系统《市场监管》中的“市场巡查”、“市场备案登记”的录入工作。4、继续强化集贸市场消防平安管理，充分发挥市场监管职能作用，催促市场创办者建立健全市场平安责任制度，完善市场消防平安设施，配合公安消防等有关部门，加强集贸市场平安检查，催促市场主办单位做好防风、防雪、防火工作。5、积极开展创立文明城市活动以创立为载体，利用多种形式，加强对经营户的宣传教育，引导他们自觉地遵守有关法律法规，维护市场秩序和净化经营环境，做到依法经营、文明经营、诚信经营。引导市场创办单位加强自律管理，自觉履行第一责任人的责任。6、继续推行网上商品交易市场信誉分类监