玻璃幕墙安全隐患调研

关于玻璃幕墙安全隐患的调研报告

20055-6-14415:117:02玻璃幕墙建建筑，包括由由玻璃、金属属和石材组合合的幕墙建筑筑。幕墙建筑筑自20世纪50年代自西方方国家兴起，因因其具有丰富富多变的外装装饰效果，在在全球发展很很快。我国幕幕墙建筑是从从改革开放后后的1983年开始起步步，90年代中期形形成高潮，以以年均500万㎡的速度度增长，20多年来发展展十分迅速，遍遍布全国城镇镇，从首都北北京到新疆库库尔勒，从上上海东部沿海海大中城市到到西部新兴城城市，从海拔拔5000m西藏的拉萨萨到基本风压压为1.2kPPa的东海嵊泗泗，从东北的的哈尔滨到海海南岛三亚，随随处可见新型型建筑幕墙装装点着秀丽的的城市大街。幕幕墙已经成为为城市现代化化的重要标志志之一。我国现有幕幕墙品种：明明框、隐框、金金属、石材、单单元、框架、点点式幕墙等，正正逐渐提高和和成熟，具有有中国特色的的适用先进结结构更加增多多；双层幕墙墙、光电幕墙墙、遮阳幕墙墙、生态幕墙墙、智能幕墙墙、膜结构幕幕墙、动态幕幕墙等，将逐逐渐有所发展展。我国幕墙行行业从1983年开始起步步，历经20多年、特别别是90年代的高速速发展，到21世纪初已成成为世界第一一幕墙生产大大国和使用大大国，现正向向幕墙强国发发展。2004年我国生产产了约1000万㎡的建筑筑幕墙，约占占全世界当年年用量1700㎡的58%，其中明框框、隐框约占占全部幕墙的的60%左右；其中中，隐框玻璃璃幕墙400万㎡、点式式玻璃幕墙占占140万㎡、明框框玻璃幕墙50万㎡、石材材幕墙和人造造板幕墙160万㎡、金属属板幕墙及屋屋面180万㎡、双层层结构幕墙30万㎡、其它它（生态幕墙墙、U形玻璃幕墙墙、动态幕墙墙、光电屋顶顶及幕墙、膜膜结构幕墙等等）40万㎡。到2004年底，我国国建成了约1.1亿㎡的各式式建筑幕墙（包包括采光屋面面），占世界界总量的50%以上。北京市的幕墙建建筑，无论产产值、数量还还是面积、档档次，都居全全国乃至全世世界首位。2004年全国幕墙墙行业产值约约1400亿元，北京京市幕墙工程程的产值，占占全国的13%。北京市建建筑装饰行业业产值达到800亿元，其中中公共建筑装装饰占62%，500亿元，家庭庭装饰占38%，400亿元；公共共建筑中，幕幕墙占40%，200亿元。北京京现有幕墙建建筑2000座，面积1400万㎡。上海海现有1500座，面积1200万㎡。广州州、深圳、厦厦门、南京、杭杭州、重庆等等大城市均在在1000万㎡左右。一、幕墙行业发发展1．三个发展阶阶段一是萌芽期：11983～1994。起初每年年全国产量约约10万㎡，年均均约200万㎡，主要要是构件式明明框玻璃幕墙墙，引进、摸摸仿国外技术术，一哄而起起，无自己规规范和标准，技技术质量水平平较低。当时时水平最高的的幕墙作品如如北京的五星星级长城饭店店。二是成长期：11995～2002年。年均产产量约800万㎡，除明明框玻璃幕墙墙，发展了隐隐框幕墙、单单元式幕墙、铝铝板及石材幕幕墙。1995年引进点支支承幕墙。1997年单元式幕墙墙开始被社会会接受。1998年出现点驳驳式幕墙，。这这一时期的幕幕墙代表作如如1999年竣工的五五星级上海***大厦。三是发展期：22003～2010年。我国建建筑幕墙还将将继续保持稳稳步增长，建建筑幕墙仍将将是公共建筑筑中外维护结结构的主导。年年均产量约1200万㎡左右。在国家改革开放放政策的推动动下，我国铝铝门窗建筑幕幕墙行业从引引进国外先进进技术起步，逐逐步缩小与国国际先进水平平差距。80年代，引进进了一批铝门门窗专用加工工设备和生产产技术，解决决了从无到有有，行业是以以增量发展为为主题。90年代，以引引进建筑幕墙墙的先进生产产技术和新型型成套设备为为主，相应的的引进了国外外最新的工程程材料及国内内的工艺技术术，逐步既缩缩小了与国际际先进水平的的差距，又掌掌握了国外前前沿技术，这这时候的行业业是以学习国国外先进技术术，独立开发发中国特色产产品的动态发发展为主题。现现已有不少公公司已有或将将有更多的自自己知识产权权的新技术，有有些已达到国国际水平。国外幕墙技术水水平约领先中中国10年。预计2010年我国的建建筑幕墙行业业的主要技术术领域将达到到国际先进水水平。2．幕墙队伍20年来，一大大批国内知名名的航空、军军工、建材。机机械行业人型型企业投入到到铝门窗和建建筑幕墙行业业，以其雄厚厚的资本，较较强的技术力力量和先进的的管理，为壮壮大行业队伍伍，提高行业业素质发挥了了重要作用，成成为开拓市场场和技术创新新的骨干力量量。90年代以后，又又有一大批中中外合资企业业、外商独资资企业和股份份制民营企业业集团加盟铝铝合金门窗与与建筑幕墙行行业。1995年以前，国国内知名的航航空、军工企企业带动行业业发展。1996年以后，优优秀民营企业业集团以其新新型企业管理理机制，先进进的专业技术术，现代市场场运作模式，为为推动行业与与国际市场接接轨，发挥了了良好的示范范作用。现有有幕墙企业中中，民营占80%，国有占20%。市场份额额国内幕墙企企业约占85%。1996年122月3日建设部发发布了《建筑筑幕墙工程专专业承包企业业资质等级标标准》（建建建[19966]608号），2000年6月30日建设部发发布了《建筑筑幕墙工程设设计专项资质质分级标准》（建建设[20000]126号）。到2005年3月，全国现现有专业一级级幕墙施工企企业106家（1996年为56家），专业业甲级幕墙设设计单位125家，同时具具有一级幕墙墙施工和甲级级幕墙设计的的企业77家。全国幕墙行业，现现已经形成了了以100多家大型幕幕墙工程企业业为主体，以以50多家产值过过亿元的骨干干企业(民营企业为为多数)为代表的技技术创新体系系。这批大型型骨干企业完完成的工业产产值约占全行行业工业总产产值的70%左右。全国国幕墙企业年年产值在3亿元的有10多家，8000万元的有20多家。北京京现有幕墙门门窗企业700多家，其中中幕墙企业占占17%、119家，其中专专营47家，包括一一级幕墙施工工企业10家、甲级幕幕墙设计企业业13家，居全国国第五位。3．技术标准准我国现现有的建筑门门窗建筑幕墙墙产品标准、工工程技术规范范、配套产品品标准、原材材料标准、直直接相关标准准、试验方法法标准等国家家标准、行业业标准、已达达400多项。其中，涉涉及门窗、幕幕墙及相关材材料的标准80多项；涉及及铝门窗、幕幕墙及相关材材料的标准200多项；钢门门窗及其它门门窗标准100多项。这些些标准、规范范既参照了国国际和发达国国家的相关内内容，又结合合了中国复杂杂的地理气候候环境和国情情，其科学性性、实践性、系系统性都达到到了国际水平平或国际先进进水平。主要技术立立法有：《玻玻璃幕墙工程程技术规范》(JGJ1102-966)19996年7月30日建设部（建建标[19966]447号）、2003年11月14日修订JGJ1002-20003；《金属与与石材幕墙工工程技术规范范》（JGJ1333—2001）2001年5月29日建设部（建建标[20011]108号）；《点点支式玻璃幕幕墙支承装置置》（JG1388-20011）2001年11月21日建设部（建建标[20011]240号）；《吊吊挂式玻璃幕幕墙支承装置置》（JG1399-20011）2001年11月21日建设部（建建标[20011]240号）；《玻玻璃幕墙工程程质量检验标标准》（JGJ/TT139—2001）2001年12月26日建设部（建建标[20011]261号）。4．管理分工工建设部部1994年的776号文件明确确了设计院和和幕墙公司的的分工：建筑筑设计单位负负责选型、提提出设计要求求，幕墙的制制作图及施工工一般都由幕幕墙公司负责责完成。产品检测试试验体系。80年代初，在在中国建筑科科学研究院和和行业专家们们的研究和开开拓下，我国国逐步建立起起建筑门窗以以及建筑幕墙墙的物理性能能和技术参数数的基础理论论和定性定量量考核体系。23年来，在建建设部和国家家质量技术督督局的支持指指导下，我国国已经建立起起较为完整的的建筑门窗与与建筑幕墙物物理性能技术术参数国家标标准或全国统统一的行业标标准及其试验验方法标准。并并建立起一批批大型建筑幕幕墙和建筑门门窗综合检测测试验中心。1998年，经国家家质量技术监监督局和建设设部联合审查查论证，正式式确认了北京京、上海、广广州、海口、武武汉、厦门、沈沈阳、济南等等8个建筑幕墙墙检测试验中中心，以及分分布在全国各各地的37个建筑门窗窗检测试验站站，形成了中中国建筑科学学研究院国家家试验室和地地方检测站（中中心）两级检检测的网络体体系。北北京、上海、广广州等中心城城市，根据幕幕墙工程建设设的需要，还还建立了风洞洞模拟试验、地地震振动台试试验、传热隔隔热试验、隔隔声性能试验验等专业试验验室。此外，在在北京、苏州州、成都建立立的国家结构构密封胶试验验室，在北京京建立的平板板玻璃、中空空玻璃、金属属复合板材试试验室，在都都江堰和天津津建立的防火火材料试验机机构等等，都都为我国建筑筑门窗、建筑筑幕墙科研试试验、产品开开发、质量论论证提供了科科学依据。这这是我国建筑筑门窗行业科科技进步的重重要标志。二、当前前主要问题1．硅酮结构构密封胶硅酮结构密密封胶（简称称结构胶）是是隐框铝合金金玻璃幕墙的的关键性材料料，主要用于于建筑幕墙受受力金属构件件与玻璃等非非金属材料的的结构性粘接接。用胶接取取代焊接或机机械连接，是是建筑幕墙应应用先进科学学技术的重要要标志之一。1966年国外开始始用结构胶对对玻璃进行结结构性装置。1987年后的10年间，我国国结构胶全部部依赖进口，每每年进口多达达5000吨左右，用用汇上亿美元元，美国道康康宁结构胶一一度占国内市市场份额达60%～80%。不但价格格昂贵，而且且相容性、粘粘接强度等各各种技术实验验全部在境外外进行，延误误工期。因当当时国家未设设置市场准入入，故真假结结构胶自由进进入国内。国国内有的厂商商打着与台湾湾合资合作的的幌子，也销销售所谓结构构胶。1996年吉林一家家合资生产结结构胶的厂商商产品出现严严重问题，中中国建筑装饰饰协会铝制品品委员会将此此情报告了建建设部和国务务院。面对结结构胶市场的的混乱情况，1997年经时任国国务院副总理理吴邦国的批批示，6月4日国家经贸贸委、国家建建材局、国家家技术监督局局、建设部、国国家工商局、国国家进出口商商检局等六部部门共同发布布了《关于加加强硅酮结构构密封胶管理理的通知》（国国经贸[19977]354号），同时时由国家经贸贸委牵头成立立了“硅酮结构密密封胶工作领领导小组及办办公室”，由国家经经贸委外经贸贸协调司副司司长***任组长长，中国建筑筑装饰协会铝铝制品委员会会理事长兼秘秘书长****任专家组组组长。1999年6月3日国家经贸贸委、海关总总署、国家出出入境检验检检疫局联合发发布了《关于于加强进口硅硅酮结构密封封胶进口管理理的通知》（国国经贸外经[19999]519号），对结结构胶实行了了市准入管理理制度。当年年审定了广州州白云、郑州州中原、杭州州之江3家国内厂商商和60家国外代理理商。我我国自1988年开始，建建筑幕墙工程程界各级管理理和工程技术术人员以极大大的热情参与与结构胶的工工程研发和应应用推广工作作，历经10年，实践表表明国产结构构胶的品种、性性能、工艺、质质量现已全面面达到进口产产品的先进水水平。1998年7月1日以来，已已有广州白云云、郑州中原原、杭州之江江、广州新展展等结构胶厂厂商获得国家家生产销售认认证。2004年该产品的的国产化率达达到90%。但是20多年来来以来，全国国各地使用假假冒伪劣结构构胶十分严重重，有用透明明硅胶代替结结构胶的，甚甚至有用粘鱼鱼缸的胶粘玻玻璃幕墙的情情况，施工质质量也参差不不齐。1997年和2000年建设部先先后组织过二二次全国性的的幕墙工程质质量大检查，结结果令人担忧忧，有的省市市不合格幕墙墙高达30%～50%。21世纪兴起的的点式幕墙改改变了传统的的胶粘的工艺艺，工程质量量有了大幅度度的提高。2．隐框玻璃璃幕墙1971年在世界上上出现的隐框框铝合金玻璃璃幕墙，1994年引进我国国，并迅速形形成“隐框玻璃幕幕墙热”，1994年达到150万㎡、投资18亿元，相当当于美国20年的总和。1996年达到500万㎡。隐框框玻璃幕墙没没有传统的幕幕墙用以夹持持玻璃并承重重的铝合金外外框，而是完完全依靠玻璃璃背面的结构构胶，把玻璃璃粘在铝型材材框架上，因因其表面无框框架，感观效效果比明框的的要好得多。成成百上千块镀镀膜玻璃、中中空玻璃无任任何外框，完完全依靠胶粘粘在铝型材表表面上，要能能长期有效抵抵抗风荷载、自自重荷载、热热胀冷缩、地地震等，对材材料、工艺要要求极其严格格。质量若不不过关，危险险性极大。3．工程质量10年保证期因隐框玻玻璃幕墙是一一项有争议的的新技术，日日本限制使用用，德国禁止止使用，美国国也只能保证证10年不脱落。中中国建筑装饰饰协会铝制品品委员会针对对当时隐框玻玻璃幕墙所存存在的安全问问题和国际惯惯例，1991年底提出“有条件承接接该类幕墙的的厂商，对甲甲方写出玻璃璃10年不脱落的的保证书，否否则赔偿一切切”的要求。1992年中提出了了相关生产厂厂家要出具三三个10年的保证书书：一是要做做铝合金型材材、镀膜玻璃璃、结构胶、胶胶条四者的相相溶性实验，结结构胶厂家要要出具10年不掉的保保证书；二是是镀膜玻璃厂厂家要出具最最少10年镀膜不被被粘掉的保证证书，否则在在粘胶部位除除去镀膜；三三是生产隐框框幕墙的厂家家，要出具最最少10年玻璃不脱脱落的安全责责任保证书。以以上要求，遂遂成为行业规规范。20世纪80年代以来所所建的玻璃幕幕墙、特别是是90年代所建的的隐框玻璃幕幕墙，寿命现现均已过了10年保证期，安安全隐患甚大大。根据行规规关于幕墙工工程质量保证证期为10年的要求（10年后质量问问题由业主负负责）。浙江江省建筑装饰饰行业协会建建筑幕墙专业业委员会近决决定对1994年12月31日前竣工的的幕墙工程质质量进行跟踪踪调研，向业业主提出合理理化建议。3．工程质量量事故2004年12月1日，建设部部发出的《危危险性较大工工程安全专项项施工方案编编制及专家论论证审查办法法》的通知”（建质[20044]213号）第三条条第七款，建建筑幕墙的安安装施工被列列为危险性较较大的工程。如1992年贵阳**大厦80m高隐框玻璃璃幕墙，幕墙墙型材与建筑筑墙体竟不做做预埋件，而而用木方子、镀镀锌铁皮、木木螺丝连接。1993年包头市*****商店大大型隐框镜面面玻璃幕墙竣竣工不到2个月，成百百块玻璃全部部破碎。在四四川泸州一座座上百米的隐隐框玻璃幕墙墙，竟未做相相溶性试验。四四川*****供应站大楼楼数百米的隐隐框玻璃幕墙墙，竟把镀膜膜粘在外面。1993年10月北京市大大兴县城内*****饭庄庄门面高8m长30m的所谓隐框框玻璃幕墙，是是在原墙外用用角钢焊成网网架，用333号一般玻璃璃密封胶把5mm厚镀膜玻璃璃直接粘在角角钢上，后被被举报，市建建委责成其拆拆除。1993年北京****************首饰城门面面三层楼高的的60㎡隐框玻璃璃幕墙，因玻玻璃热胀冷缩缩不同步、未未做相溶性实实验、非幕墙墙专用胶裂了了二块，后经经中国建筑装装饰协会提醒醒拆除。1995年长沙市位位于市中心的的**商场2000㎡的所谓隐隐框玻璃幕墙墙，竟是用角角钢、木条、普普通胶粘结而而成。当年12月21日，湖南省省建委致函建建设部建设监监理司，报告告湖南省建委委12月18日接到中国国建筑装饰协协会铝制品委委员会“关于长沙市市**商场假隐隐框玻璃幕墙墙已开始掉落落的紧急报告告”后，12月20日组织省质质监站、长沙沙市质监站和和省经济电视视台前往调查查，经核实已已掉落10多块玻璃，已已要求停业整整改。1999年4月22日，贵州省省建设厅发出出《关于决定定贵州省民政政厅社会福利利中心综合楼楼全隐框玻璃璃幕墙产品拆拆除的通知》（黔黔建标能发[19999]143号）。部分分典型幕墙工工程事故见图图1～13。三、政政府规范要求求1．建设部1997年7月8日公布的《加加强建筑幕墙墙工程管理的的暂行规定》（建建建[19977]167号），其中中第六章第二二十条：建设设项目法人对对已交付使用用的玻璃幕墙墙的安全使用用和维护负有有主要责任，按按国家现行标标准的规定，定定期进行保养养，至少每五五年进行一次次质量安全性性检测。2．建设部2003年11月14日修订的《玻玻璃幕墙工程程技术规范（JGJ1002-20003），其中.1条：在幕墙墙工程竣工验验收后一年时时，应对幕墙墙工程进行一一次全面的检检查，以后每每五年应检查查一次。12.2..2.4条：幕墙工工程使用十年年后应对该工工程不同部位位的硅酮结构构密封胶进行行粘接性能的的抽样检查；；此后每三年年宜检查一次次。3．建设部2001年12月26日公布的《玻玻璃幕墙工程程质量检验标标准》（JGJ/TT139—2001），2003年12月4日国家发改改委、建设部部、国家质检检总局、国家家工商总局四四部门联合发发布的《建筑筑安全玻璃管管理规定》（发发改运行[20033]21166号）。4．2000年6月30日建设部令令第80号《房屋建建筑工程质量量保修办法》规规定，装修工工程为2年。5．上海市政政府主管部门门已经采取了了行动。2004年11月29日上海市建建委、市房地地资源局发出出的《关于开开展本市玻璃璃幕墙建筑普普查工作的通通知》（沪建建建[20044]834号），普查查内容为2004年12月31日前竣工的的玻璃、金属属和石材组合合幕墙，重点点是8层以上高层层和8层以下人流流密集区域和和青少年或幼幼儿活动公共共场所，具体体工作由上海海市装饰装修修行业协会建建筑幕墙专业业委员会负责责，由市幕墙墙检测中心配配合。6．2005年1月17日合肥市建建筑业管理局局发出紧急通通通告。通知知指出：我市市目前有不少少幕墙工程竣竣工使用年限限较长，有的的已经超过10年，为维护护公众利益和和安全，防止止因材质老化化和使用不当当可能出现的的危险，防止止幕墙附件坠坠落等质量事事故的发生，根根据《金属与与石材幕墙工工程技术规范范》、《玻璃璃幕墙工程技技术规范》和和相关文件要要求，请全市市各幕墙工程程使用单位对对你单位的幕幕墙工程进行行一次全面检检查，重点检检查幕墙的整整体外观、主主要受力构件件、连接构件件、连接螺栓栓、开启窗、五五金附件、密密封胶或密封封胶和排水系系统及防雷、防防水、防风、防防火功能等，原原幕墙承包商商应陪同检查查。若查有异常常，使用单位位必须及时委委托原幕墙承承包商或具有有施工资质的的专业幕墙公公司进行处理理。各使用单位应制制订幕墙维修修、保养计划划和检查制度度，配备专人人负责，并做做到：雨天或或4级以上风力力的天气情况况下不宜使用用开启窗；如如遇6级以上风力力时，应全部部关闭开启窗窗；开启窗的的开启角度不不宜大于30°，开启距离离不宜大于300mm；清洗幕墙墙时，不得使使用对幕墙玻玻璃、构件、附附件、密封胶胶或密封胶条条有腐蚀和破破坏作用的强强酸或强碱溶溶剂等清洁剂剂。对2003年后竣工的的幕墙工程，使使用单位必须须向幕墙承包包商索要《幕幕墙使用维护护说明书》；；对使用超过过10年的幕墙工工程，必须委委托专业幕墙墙公司对工程程不同部位的的结构硅酮密密封胶进行粘