生产安全事故管理手册

安全事故管理制度安全事故管理制度职工在工作时间内生产区域中所发生的和生产有关的伤亡事故（包括急性中毒），均需统计上报、分析和处理。工伤事故分类，按GB6441－86国标执行。伤亡事故发生后，负伤者或最先发现的人，必须立即报告班组长，车间主任等有关领导；有关领导必须立即转报至安全环保科、生产调度科和厂长。发生重大伤亡事故，安环科必须在24小时内，分别报告集团公司和当地劳动、工会、检察部门。发生重大伤亡事故，应保护好现场，因抢救伤员和防止事故扩大，需移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图。伤亡事故现场，必须经劳动部门和人民检察院或事故调查组同意，才能清理。轻伤事故发生后三天内，由车间负责填报《职工伤亡事故登记表》给安环科，发生重伤事故后十天内，重大伤亡事故十五天内，特别重大伤亡事故三十天内，组织事故调查组对事故进行调查，查明原因。明确性质（责任事故、自然事故、政治事故），分清责任，提出对责任者的处理意见和拟定防范措施，撰写事故调查报告书，分别上报。事故调查组的组成按事故的严重程度分级负责：1、轻伤事故和一般未遂事故，由车间负责组织。2、重伤事故和重大未遂事故，由厂部负责组织。重大伤亡事故，由集团公司组织，会同当地劳动、检察、工会共同调查。伤亡十人以上（含十人）的特别重大伤亡事故，由集团公司和当地政府以及有关部门共同组织调查。全面开展事故的经济损失统计工作。在调查事故时，应对事故所造成的直接和间接经济损失，按实际情况如实计算，不得遗漏，并填入事故“登记表”、“调查报告书”和“月报表”中及时上报。在查清伤亡事故情况后，必须对事故进行责任分析。通过事故调查所确定的事实，根据事故发生的物质原因、人为原因和管理原因，按有关人员的职责、分工和在生产过程中的作用，追究其所负的责任，并按事故所造成的影响和经济损失大小，提出恰当的处理意见。确定事故责任者的原则因设计上的错误和缺陷而发生的事故或造成严重后果的，由设计者负责。因施工、制造、安装和检修上的错误或缺陷而发生的事故或造成严重后果的，由施工、制造、安装、检修、检验者负责。因工艺条件或技术操作确定上的错误或缺陷而发生的事故或造成严重后果者，由工艺条件或技术操作的确定者负责。因官僚主义、瞎指挥所造成的事故，由指挥者负责。已发生事故未及时采取有效措施致使类似的事故重负发生的，由有关领导负责。6、因缺少安全规章制度而发生的事故，由生产组织者负责；因违反规定或操作错误的而造成事故的，由操作者负责；但未经学习，不懂安全操作知识而发生的事故，由指派者负责。因缺少安全防护装置而发生的事故或造成严重后果的，由生产组织者负责；因随便拆除安全防护装置而造成的事故由拆除者或决定拆除者负责。对于已发现的重大事故隐患，车间能解决但未及时解决而造成事故，由车间主管领导负责；车间无力解决且已呈报有关部门，未及时解决而造成事故，由贻误部门领导负责。九、凡发生下述伤亡事故的，首先追究有关领导的责任由于安全生产的规章制度或操作规程不健全，职工无章可循的。发布的指令、命令、决定、规章制度违反国家安全生产法规或违背本管理办法的有关规定，违章指挥、强令职工或亲自冒险作业造成伤亡事故的。对职工不按规定进行安全教育和技术培训，未经考核合格就分配上岗操作造成伤亡事故的。安全设施不齐全、人机匹配不良、设备失修或超负荷运行造成事故的。劳动组织不合理，擅自加班加点作业，职工因过度疲劳而造成伤亡事故的。66、发生事故后，不积极抢救或事后不认真采取防范措施，致使事故扩大、伤亡程度加剧或同类事故重复发生的。7、新建、改建、扩建以及技术改造项目不执行“三同时”规定，不按规定提取或擅自挪用安全技术措施费用；对重大事故隐患不及时整改或整改不力而造成事故的。8、在经济体制改革和推动各种经济承包责任制中，没有安全内容和安全卫生措施而造成伤亡事故或职业中毒的。十、事故发生后，当有关部门已将事故调查清楚，对事故责任者进行了处理，拟定并落实了改进措施，该起事故应予结案，事故结案的审批权限如下：1、轻伤事故由厂安环科审批。2、重伤事故、重大伤亡事故由厂行政领导审批，报集团公司主管部门备案。3、伤亡十人以下的特大伤亡事故报自治区劳动部门审批。4、伤亡十人以上的（含十人）特大伤亡事故由集团公司会同自治区人民政府审批，报国务院备案。对事故责任者的刑事处理，报请当地人民检察院起诉。事故结案后的一切原始材料、登记表、报告书及处理意见的批复等一并纳入事故档案，妥善保管。十一、事故统计及数据处理。1、及时准确报送伤亡事故统计月、季、年报表，按报表所列