陕西富平生态水泥有限公司关于2×4500t-d熟料新型干法水泥生产线项目环保设施竣工验收监测报告

陕西富平生态水泥有限公司建设项目竣工环境保护验收监测报告建设项目竣工环境保护验收监测报告陕西生态水泥股份有限公司陕西富平生态水泥有限公司 设项目工程概况 5 3.3项目建设内容及原辅料、产品方案 9 5环评主要结论及环评批复要求 17 制度落实情况 21 7验收监测内容及质量控制 25 8验收监测结果与评价 26 8.2固体废弃物调查结果 269环境管理检查结果与评价 27及环评结论、建议的落实情况 279.2环保设施建设、运行情况及企业环境管理制度 279.3卫生防护距离内敏感点分布及整改情况 279.4环境风险应急预案及演练情况 28 9.6项目生态环境治理方案、水土保持方案编制情况 30 12×4500t/d熟料新型干法水泥生产线项目竣工环境保护验收监测报告(固废)1前言陕西富平生态水泥有限公司隶属陕西生态水泥股份有限公司。陕西生态水泥股份有限公司由陕西煤业化工集团公司、陕西钢铁有限责任公司和陕西循环经济工程技术院(出资代表陕西德龙循环经济投资有限公司)三方组成，由陕西煤业化工集团公司控股。“陕西生态水泥股份有限公司富平2×4500t/d熟料新型干法水泥生产线建设项目”由陕西生态水泥股份有限公司投资建设。会以陕发改产业函[2011]390号《关于完善陕西生态水泥股份有限公司富平新型干法水泥生产线项目前期工作的函》同意项目立项，规划2×4500t/d熟料新型干法水泥生产线项目，分步建设，先上一条。2012年7月12日由陕西省发展和改革委员会以陕发改产业函[2012]750号《关于同意陕西生态水泥股份有限公司富平新型干法水泥生产线项目前期工作的补充说明》，如果技术成熟可靠，同意2条生产线同步推进。2012年11月，陕西省现代建筑设计研究院和陕西中圣环境科技发展有限公司编制完成了《陕西富平生态水泥有限公司2×4500t/d熟料新型干法水泥生产线以陕环批复〔2012〕838号《关于陕西富平生态水泥有限公司富平熟料新型干法水泥生产线建设项目环境影响报告书的批复》，同意按照报告书中所列建设项目的性质、规模、地点、生产工艺、环境保护对策措施进行项目建设，并提出相关要求。471万元，占投资比例9.3%，实际总投资189800万元，其中环保投资17650万元，占投资比例9.3%。项目于2011年10月开工建设，2015年6月建成。陕西绿苑环境监理有限公司从2012年10月开始至项目试生产核查结束，对本项目实施环境监理，并于2015年7月编制完成《陕西生态水泥股份有限公司2×4500t/d熟料新型干法水泥生产线项目按照《关于发布建设项目竣工环境保护验收暂行办法的公告》(国环规环评[2017]4号)要求，在新修改的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》修改完成前，应依法由环境保护部门对建设项目固体废物污染防治设施进行验收。为此，我公司成立了“陕西富平生态水泥有限公司2×4500t/d熟料新型干法水泥生产线项目固体废物污染防治设施竣工环境保护调查组”(以下简称“验收22×4500t/d熟料新型干法水泥生产线项目竣工环境保护验收监测报告(固废)调查组”)，并立即开展了资料收集，并制定了固体废物环境保护措施或实施调查方案，以及厂界噪声监测方案。调查人员详细收集并研阅了工程设计资料及工程竣工验收的有关资料，在工况调查分析、监测结果分析与评价、环境保护设施检查结果分析的基础上编制完成了本项目竣工环境保护验收调查报告。32×4500t/d熟料新型干法水泥生产线项目竣工环境保护验收监测报告(固废)2验收监测依据2.1相关法律法规及文件(1)《环境保护法》，2015年1月1日；(2)《建设项目环境保护管理条例》，国务院令第682号；(3)《建设项目竣工环境保护验收管理办法》，(原)国家环境保护总局(4)《污染源自动监控管理办法》，(原)国家环境保护总局令(2005)(5)《陕西省环境保护厅建设项目环境管理规程》，陕西省环境保护厅，陕环发〔2010〕38号；(6)《关于加强建设项目竣工环境保护验收监测工作中污染事故防范环境管理检查工作的通知》，中国环境监测总站，总站验字〔2005〕188号；(7)《建设项目竣工环境保护验收技术规范水泥制造》，(原)国家环境保护总局，HJ/T256-2006；(8)《非金属矿物质品业卫生防护距离第1部分：水泥制造业》GB18068.1-2012。(9)《陕西富平生态水泥有限公司2×4500t/d熟料新型干法水泥生产线建设项目环境影响报告书》，陕西省现代建筑设计研究院、陕西中圣环境科技发展有限公司，2012年11月；(10)《陕西省环境保护厅关于陕西富平生态水泥有限公司富平熟料新型干法水泥生产线建设项目环境影响报告书的批复》，陕西省环境保护厅，陕环批复〔2012〕838号；(11)《陕西生态水泥股份有限公司富平2×4500t/d熟料新型干法水泥生产线项目环境监理报告》，陕西绿苑环境监理有限公司，2015年7月；(12)陕西富平生态水泥有限公司提供的其它相关技术资料。2.2验收范围本次竣工验收范围参照环境影响报告书中固体废物污染防治设施，并根据实际的变化及对环境的实际影响，结合现场踏勘情况，具体验收范围如下：固体废物：主要检查项目产生的各种固体废弃物的产生量以及最终处置去向42×4500t/d熟料新型干法水泥生产线项目竣工环境保护验收监测报告(固废)等。等52×4500t/d熟料新型干法水泥生产线项目竣工环境保护验收监测报告(固废)3建设项目工程概况3.1项目建设情况简介项目名称：陕西富平生态水泥有限公司2×4500t/d熟料新型干法水泥生产线建设项目建设性质：新建建设地点：项目厂区位于富平县城正北方向直线距离25km处，隶属于富平县薛镇底店管区。项目地理位置图见图3-1，四邻关系见图3-2。项目投资：项目实际总投资为189800万元，其中环保投资17650万元，约占项目总投资的9.33%。项目占地：矿区总面积为6100000m2(9150亩)，矿山占地类型以草地和灌木林地为主；厂区总占地面积约342392m2(514亩)，为富平县庄里镇2011年度城乡建设用地增减挂钩试点项目区的留用地块。项目劳动定员及工作制度：本项目劳动定员503人，其中管理人员89人，生产工人414人，每年工作318天，三班倒连续运转，每班8小时。项目平面布置：根据厂区内场地的地形特点及建构筑物的功能将本厂分成四个功能区；Ⅰ区：原料区：该区处于厂区最北部，也是本场地最高部分，主要布置有石灰石预均化堆场、粘土预均化堆场、联合堆棚，原料配料库、煤预均化堆场等；Ⅱ区：烧成区：该区基本位于厂区的中部，原料区的南侧，主要布置有原料粉磨、窑尾废气处理、烧成回转窑系统、煤粉制备、中控化验楼、空压机站及熟料储存库等；Ⅲ区：成品制成区：处于烧成区的东部，地势相对较低；主要布置有熟料散装库、水泥配料库、石膏堆棚、水泥粉磨、水泥库、水泥汽车散装、水泥包装等；Ⅳ区：厂前办公生活区：位于厂区的最南部，主要布置有办公大楼、职工宿舍、食堂及浴室、循环水泵房、污水处理等。项目区总平面布置图见图3-3。62×4500t/d熟料新型干法水泥生产线项目竣工环境保护验收监测报告(固废)图3-1项目地理位置图72×4500t/d熟料新型干法水泥生产线项目竣工环境保护验收监测报告(固废)图3-2厂区四邻关系图82×4500t/d熟料新型干法水泥生产线项目竣工环境保护验收监测报告(固废)图3-3厂区平面布置图92×4500t/d熟料新型干法水泥生产线项目竣工环境保护验收监测报告(固废)3.2项目依托矿山情况富平生态水泥矿山位于陕西省富平县正北方向频山一带，行政区划隶属富平县白庙乡大王村、东沟村、中沟村管辖；矿山运输廊道长廊约5km，北起矿山何家沟，南至水泥厂区所在地。共有17个拐点坐标组成，总面积2.7842Km2，限采标高m550×104t/a，矿山服务年限39.52年。地理坐标为：东经109°09′00″~109°10′45″；北纬34°57′30″~34°59′05″。矿山总体部署：矿山工程总体部署有开采区、矿山道路、破碎及运输系统、矿山工业场地。矿山共两个矿段，南段矿区上山道路、破碎站、转运站、矿山工业场地。北段矿区及其辅助设施，包括矿山道路、碎石溜井、进风斜井均不建设。矿山不设排土场。矿山设一处废石场(南)，库容120万方。3.3项目建设内容及原辅料、产品方案3.3.1项目建设内容本项目建设内容主要包括生料及煤粉制备、熟料煅烧与包装、纯低温余热发电系统等。具体建设内容见表3-1。表3-1项目主要建设内容一览表项目组成实际建设内容石灰石预均化堆棚Ф100m圆形预均化堆棚，储量63000t，储存期5.63d辅助原料堆棚粘土54×230m预均化堆棚，储量20000t,储存6.92d；48×48m砂岩堆棚，储量70000t,储存4.5d；铁粉54×24m预均化堆棚，储量10000t,储原煤预均化堆棚54×230m预均化堆棚1座，储量20000t，储存期14.8d原料调配站石灰石、粘土、砂岩、铁粉四个配料仓，配料站设有2套配料系统原料粉磨及废气处理2条粉料粉磨系统，采用立式辊磨机，窑尾预热器废气作为烘干热源，单台生产能力420t/h袋收尘器生料均化及窑喂料系统Φ22.5×60生料均化库2座，储量40784t，储存期为2.89天，均化后生料通过空气喂入窑尾预热器熟料烧成系统2条熟料烧成系统，采用高固气比悬浮预热分解技术-XDL水泥熟料煅烧新工艺，由高固气比五级旋风预热器、分解炉、回转窑、篦式冷却机组成，Φ5.2×61m回转窑2台，生产能力为单台4500t/d熟料储存系统Φ60×46熟料筒库2座，储量为200000t，储期22.22d煤粉制备系统2条煤粉制备系统，采用立磨粉磨，窑尾预热器废气作为烘干热源，立磨生产能力为56t/h2×4500t/d熟料新型干法水泥生产线项目竣工环境保护验收监测报告(固废)压缩空气站一座，设8台排气量为50m3/min(0.8MPa)的螺杆式空气压缩机。供全厂生产用压缩空气。办公生活系统新建一栋办公楼、倒班宿舍等辅助生产车间设耐火材料库、机电修理间、综合材料库各一座中央控制系统DCS集散控制系统中央化验室负责全厂原材料、半成品和成品检验；水源系统剩余2500t能够满足本项目用水要求。生产循环给水系统设循环给水泵一组、循环水池两座，循环回水通过循环回水管网压力回流至冷却塔，冷却后返回循环水池，循环率约95%生活、消防给水系统供生活用水、消防用水、循环系统的补充及水泥磨的喷水新建一座110/10.5KV总降压站，内设两台主变压器(型号为SFZ-31500KVA/110/10.5KV)，以保证本项目全厂的生产及生活用电。雨水系统雨水采用明沟排除，在经常有人活动的地方设置盖板污水系统实现雨污分流，废水经处理后全部回用。矿山设备冲洗水要求采用沉淀池处理后回用，矿山生活污水经防渗旱厕处置后回用于农家肥和绿化；厂区建污水处理站1座，生产废水送污水站，生活污水经化粪池处理后送污水站，处理后回用于厂区绿化。固体废物矿山建设有1个废石场(南)堆存废石弃土；各生产环节中除尘器收下的粉尘全部返回生产工艺。弃土用于粘土场恢复植被用土，检修期间从窑中更换下来的耐火材料全部重新作为回转窑耐火材料再利用；生活垃圾交由环卫部门统一处理。绿化道路、厂前、车间周边均种植花、草、树等进行绿化3.3.2产品方案及原辅料消耗(1)产品方案本项目生产线全年计划运行240天，设计规模为年产水泥熟料279×104t。(2)原辅料消耗本项目主要生产原辅料为石灰石、粘土、矿渣、粉煤灰、石膏、铜矿渣、硅石，其用量及来源见表3-2。表3-2原材料用量及来源序号原材料年耗量(104t/a)来源2×4500t/d熟料新型干法水泥生产线项目竣工环境保护验收监测报告(固废)1石灰石富平县频山矿2粘土30.48富平县白庙管区中沟村3矿渣21.25韩城龙钢4石膏2.38蒲城电厂5粉煤灰蒲城电厂6铜矿渣河南济源7硅石4.41洛南3.4生产工艺简介项目主要生产工艺如下：(1)破碎石灰石运输及储存经破碎后的石灰石由5km胶带输送机送至Φ110m封闭圆形石灰石预均化堆场。石灰石预均化堆场内的石灰石经堆料机堆料、刮板取料机取料，然后由胶带输送机输送至原料配料站石灰石库。(2)粘土、砂岩储存及输送粘土及砂岩分别由汽车运输进厂卸入联合堆棚，在联合堆棚由抓斗机卸入受料坑，然后经由胶带输送机送至封闭条形预均化堆场。经堆、取料机侧堆侧取，然后由胶带输送机输送至原料配料站粘土库及砂岩库。(3)铁粉储存及输送铁粉由汽车运输进厂卸入联合堆棚，在联合堆棚由抓斗机取料卸入受料坑，然后由胶带输送机输送至原料配料站铁粉库。(4)粉煤灰储存粉煤灰经密闭罐车运输进厂，气力卸车卸入粉煤灰库。(5)原料配料站原料配料站设石灰石﹑粘土、砂岩、铁粉库，配料站设有两套配料系统，提供两个生料粉磨系统的原料配料。站内每座库下设有定量给料机，定量给料秤按设定的配料比例卸料，然后由胶带输送机送至原料粉磨车间，在胶带输送机设有除铁器及金属探测仪，以防金属对原料磨的损伤，胶带输送机上设有跨带式原料在线分析仪，自动计算出饱和比、硅率、铝率。通过DCS系统，反馈到定量喂料设备，从而控制调节原料配比实现准确、高效的实时工艺目标过程控制，降低入磨物料成分波2×4500t/d熟料新型干法水泥生产线项目竣工环境保护验收监测报告(固废)动，使入库生料合格率达到90%以上，从而提高烧成系统产能及熟料质量，实现烧成系统的连续、稳定生产。(6)原料粉磨与窑尾废气处理利用来自窑尾预热器的废气作为烘干热源，本工艺废气温度约250℃，比普通五级预热干法水泥生产线废气温度低，常规工艺废气温度约330℃。物料在磨内进行研磨、烘干及选粉，合格的生料粉随出磨气流进入旋风筒中选粉，旋风筒出口料气流进入窑尾袋收尘器，净化后的气体排入大气，收下的生料粉与旋风筒收集的生料经空气输送斜槽、斗式提升机共同送入生料均化库，出磨非器温度降至80℃，基本无可利用余热。在原料磨停止运行时，出预热器的废气掺冷风降温后全部进入窑尾袋收尘器，经收尘器净化后由排风机排入大气。窑尾袋收尘器收集下来的窑灰，经空气输送斜槽、斗式提升机送入生料均化库。(7)生料均化库与生料入窑设有两座生料均化库，来自原料粉磨系统的生料经库顶生料分配器多点进库。库底为锥体，出库生料经库底多点流量控制阀、斜槽送至带有荷重传感器的生料搅拌仓，喂料量由仓下流量控制阀调节。经计量后的生料，由胶带机、提升机提升输送，喂入窑尾预热器二至一级旋风筒上升管道。(8)熟料煅烧本项目熟料煅烧采用高固气比水泥悬浮预热技术，生料入窑前在预热器经过多级换热，物料从一级预热器，到二级预热器，依次三级、四级、五级，而热风的方向是从五级到四级，依次三级、二级、一级，和物料方向相反，经过五次的换热预热，入窑时生料分解率能达到98%以上。其核心技术是交叉料流高固气比预热预分解技术，其技术路线是，在末级预热器将烟气一分为二，至下而上分别进入A、B两列预热器，同时与至上而下的A、B两列预热器交叉料流的生料进行气固热交换。由于系统热交换效果好，一级旋风筒出口烟气温度低，系统不设增湿塔降温，直接经高温风机进入生料粉磨系统，对余热再次利用，排入大气的废气温度小于100℃。对偶然出现的非正常工况，则采用系统配置的冷风阀或喷淋装置对烟气进行降温处理。本项目设有两条熟料烧成系统，生料经五级旋风预热器和分解炉系统预热﹑分解、循环分解后进入窑内煅烧。出窑高温熟料经篦式冷却机冷却、破碎后，由熟料2×4500t/d熟料新型干法水泥生产线项目竣工环境保护验收监测报告(固废)链斗输送机送入熟料库储存。煅烧窑尾的废气送原料粉磨进行烘干利用后，设除尘器处理排放。煅烧窑头冷却熟料的热风除满足回转窑及分解炉所需二、三次风外，其余部分经沉降室降尘处理后作为的烘干热源。经烘干后除尘器处理排放。(9)原煤预均化原煤预均化采用封闭条形堆场，主设备选用悬臂式堆料机堆料，桥式刮板取料机取料。自卸汽车直接将原煤运入联合堆棚中储存，堆存原煤由抓斗机取料卸入受料坑，经胶带输送机送至封闭条形原煤预均化堆场。利用悬臂式堆料机进行分层堆料，由桥式刮板取料机取料，原煤由胶带输送机送至煤磨的原煤仓中。在入磨胶带输送机上设有电磁除铁器，以去除原煤中可能的铁件。在胶带输送机头部设有金属探测器，检测原煤中是否残存铁件，以免立磨受损。(10)煤粉制备设有两条煤粉制备系统，煤粉制备采用立磨粉磨系统，利用窑尾篦冷机排出含热废气作为烘干热源。原煤由原煤仓下的定量给料机喂入煤磨进行烘干和粉磨，出磨煤粉随气流进入防爆型防静电煤磨专用收尘器，合格煤粉被收集下来，由螺旋输送机送入带有荷重传感器的煤粉仓。煤粉经计量后分别送往窑头燃烧器和窑尾分解炉燃烧。来自窑尾的气体经防静电煤磨专用袋收尘器净化后由排风机排入大气。(11)熟料储存及商品熟料散装设两座Φ60m熟料帐篷库。另建一座熟料散装站用于商品熟料装车，散装站设有两个散装库，设有2个库底散装头和4个库侧散装头用于熟料散装。(12)水泥配料配料站设有两套配料系统，站内设有四座仓，分别储存熟料、脱硫石膏、粉煤灰和石灰石；熟料来自熟料库经皮带输送入仓；脱硫石膏由自卸汽车直接倒入配料站受料坑中或在堆棚储存后转运至受料坑，由大倾角胶带机送至石膏配料仓中。石灰石在石灰石预均化堆场通过装载机车装车，经汽车场内倒运的石灰石同脱硫石膏共用一套受料、输送设备卸入配料站的石灰石配料仓中。2×4500t/d熟料新型干法水泥生产线项目竣工环境保护验收监测报告(固废)粉煤灰由罐装汽车运输进厂，气力卸入粉煤灰库内。出库熟料、脱硫石膏、石灰石经配料站定量给料秤计量，粉煤灰经转子秤计量，配比后的物料经胶带输送机、斗式提升机送入水泥粉磨系统。(13)水泥粉磨及储存两条水泥粉磨生产线各自配有完善、相同的生产工艺流程。以下描述单条生产线工艺流程：来自配料站的物料入磨后经磨内喷水装置喷水以改善物料研磨条件。物料在磨内进行研磨、烘干及选粉，烘干热源来自窑头篦冷机热风，温度约200℃，分选后的细粉随出磨气流进入袋收尘器收集成品，净化后的气体排入大气，收集的水泥成品经空气输送斜槽、斗式提升机、库顶输送设备卸入水泥库储存，设8座Φ18×40m水泥库。当窑开磨停时，窑头篦冷机部分热风经空气冷却器冷却后，经收尘器净化后，经旁路管道输送至水泥磨风机排空，该风机设有调频装置以适应不同工况，收尘器收集的物料送至熟料链斗机入熟料库。(14)矿渣粉磨共设1个矿渣配料站，分别给2台立磨计量配料。配料站只设矿渣计量仓，矿渣仓下设有定量给料秤，定量给料秤按设定的能力卸料，然后由胶带输送机送至立磨车间。胶带输送机上设有除铁器，在原料入磨前进行除铁。本项目设2套矿渣烘干及粉磨系统。由配料站来的物料经回转喂料器进入立磨内烘干、粉磨和选粉。烘干热源来自窑头篦冷机热风。喂入磨机的矿渣经磨辊在旋转的磨盘上碾压粉磨，粉磨后的矿渣被热风(上升承载气体)送入位于立磨上部的高效动态选粉机，分选出粗粉和细粉。细粉(即成品)随出磨气体送入袋收尘器收集，经输送设备送至矿渣粉库。动态选粉机选出的粗粉喂入磨盘上再次粉磨。为了节能和除铁，一部分物料由磨盘周边的排料装置排出立磨，经永磁除铁器除铁后，由斗式提升机、回转喂料器送回立磨内循环粉磨。出磨气体携带成品矿渣粉经袋收尘器收尘后由排风机排出，一部分经烟囱排入大气，一部分与热风炉制备的热风混合循环使用。(15)水泥包装及散装2×4500t/d熟料新型干法水泥生产线项目竣工环境保护验收监测报告(固废)设有2台回转式八嘴包装机，包装能力为2×120t/h。库底出库水泥经空气斜槽、斗提机输送至包装车间，经振筛机卸入包装机进行水泥包装，包装后的袋装水泥经汽车装车机装车发送。水泥散装站的两座圆库，库底、库侧设有6台汽车散装机，经气力、机械装车发送散装水泥。散装站设有6台汽车衡在相应的装车位对散装车进行散装计量。生产工艺流程及产污环节见图3-4。图3-4熟料水泥生产工艺流程及产污环节图2×4500t/d熟料新型干法水泥生产线项目竣工环境保护验收监测报告(固废)4固废污染源及处置措施根据验收监测期间调查，本项目产生的固体废物主要为各生产环节中除尘器收尘、废弃的包装袋、检修期间从炉窑中更换的耐火材料、污水处理站污泥以及少量生活、办公垃圾。项目生产产生的除尘器收尘全部返回生产工艺，不外排；废弃的水泥包装袋、原料包装袋送废品回收公司；检修期间从窑内更换下来的耐火材料由生产厂家回收；污水处理站污泥，每1~2年清理一次，储存于联合储库内掺合粘土进行综合利用；办公生活垃圾收集后定期交市政进行处理处置。2×4500t/d熟料新型干法水泥生产线项目竣工环境保护验收监测报告(固废)5环评主要结论及环评批复要求.1环评结论与要求建议5.1.1环评综合结论陕西富平生态水泥有限公司2×4500t/d熟料新型干法水泥生产线工程不属于《产业结构指导名录(2011年本)》中的限制类项目；符合《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》(国发〔2010〕7号)政策要求；可达到《水泥行业准入条件》提出的30年服务年限；符合陕西省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要提出的“推广高固气比水泥悬浮预热预分解技术，提升新型干法水泥比重”要求，满足《陕西省水泥产业结构调整指导意见》中提出的“应用高固气比水泥悬浮预热预分解技术”。本项目在确保落实卫生防护距离范围内以及矿山爆破警戒线范围内搬迁的前提下选址合理，项目在施工期和营运期都将不可避免的产生一定量的废水、废气、噪声和固体废弃物等污染物，石灰石矿山开采对生态环境产生影响，但只要认真落实各项污染防治措施、生态保护措施、应急措施，加强环境管理，能够满足国家和地方环保法规和标准要求，项目能够充分满足清洁生产节能、降耗、减污的要求，能够做到“三废”污染物的达标排放。在认真落实本次环评所提各项环保措施要求、严格执行安全生产、科学管理的基础上，可将不利影响控制在环境可接受的范围内。因此本项目在落实各项污染防治和生态保护措施和要求的前提下，从环境保护及资源合理利用角度讲项目建设基本可行。5.1.2要求(1)该项目在建设过程中，必须严格按照国家有关建设项目环保管理规定，执行建设项目须配套建设的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的“三同时”制度。各类污染物的排放应执行本次环评规定的标准。(2)在项目施工期间，易产生扬尘的环节要采用洒水消尘等方法，以减少因施工而产生的扬尘对附近区域影响。(3)加强烟尘、粉尘无组织排放控制措施，采取吸风收尘、布袋除尘等、2×4500t/d熟料新型干法水泥生产线项目竣工环境保护验收监测报告(固废)自动衔接输料或封闭式输送带，确保污染物达标排放，堆场采用围墙和顶棚防止无组织扬尘污染。(4)选用低噪声设备、减振、隔声措施；对高噪声设备安装防振垫；利用建(构)筑物及绿化隔声降噪。对布袋除尘器、杜绝事故性排放；加强管理，减少机械设备、铲车、运输车辆突发噪声排放，切实落实噪声防治措施，保证噪声厂界达标排放，尽量避免夜间生产。(5)因项目所在地尚无污水管网，无废水接纳水体。因此要求该厂废水自行回用不外排。(6)按照《水泥行业准入条件》(2010)的要求，加装脱硝装置。(7)矿山边界外围300m安全警戒线范围不得有居民居住，搬迁完毕后进入项目运行期设置警示牌，禁止人员进入。(8)进一步核定厂界500m范围内不得有居民居住，当地政府部门负责主厂区厂界外500m范围卫生防护距离内不得有居民返迁。(9)项目报批前应有经水行政主管部门审批的水土保持方案。5.1.3建议(1)积极学习同行业的成功管理经验，提高管理水平，实现安全文明生产。(2)为保证整个生产系统安全运行，本项目应加强计算机自动控制及监测系统的管理，确保自动控制系统百分百正常运行；(3)注重污染处理设施设备的维护与保养，使其保持最佳的工作状态和处理效率，尽量防止非正常事故的发生。制定好工程不稳定生产状况时和主要污染治理设施故障时的应急方案与措施，以便一旦发生时能及时有效地控制污染物产出与排放，确保将对环境的不利影响控制到最小程度；(4)注重施工期的环境保护，加强施工管理，做到文明施工与装卸，尽量减少与防止施工物料的飞逸；施工场地及时洒水，并确保场地排水良好，地块施工一旦完成，应及时实施该地绿化，恢复地域植被，防止水土流失；(5)在工程建设中，应切实落实各种环保设施的建设。先进的技术、先进的设备，更需要先进的管理，加强企业内部管理，实施本报告书提出的环境管理、监测计划，对各项污染治理措施的监督和管理，使其正常运行，确保各类污染物达标排放。2×4500t/d熟料新型干法水泥生产线项目竣工环境保护验收监测报告(固废)(6)项目施工期必须实行环境监理。(7)厂区及其周边区域的绿化对减缓该项目对周边环境污染具有重要的意义；企业应加强厂区、厂界的绿化工作，合理种植乔灌木，争取建成为花园式工(8)应按国家《节约能源法》规定，开展能源审计和能效环保评价检验测试，提供准确可靠的能耗数据和环境污染的基本数据。环评批复意见陕西省环境保护厅《关于陕西富平生态水泥有限公司富平熟料新型干法水泥生产线建设项目环境影响报告书的批复》(陕环批复〔2012〕838号)主要内容现批复如下：一、本项目矿区位于陕西省富平县正北方向频山一带，行政区划隶属富平县白庙乡大王村、东沟村、中沟村管辖；厂址位于富平县城正北方向直线距离25km处，属于富平县薛镇底店管区；矿石运输廊道建设北起矿山何家沟，南至厂址所在地。本工程项目主要建设内容包括石灰石矿山开采、矿石破碎、矿石运输系统和主厂区水泥熟料生产、水泥粉磨等，矿山开采的石灰石，拟采取密闭皮带运输长廊运至熟料水泥生产场地，运输长廊约5km。该项目总投资152254.38万元，经审查，该项目在全面落实《环境影响报告书》提出的各项污染防治措施，按照“关小建大”的要求以及完成项目卫生防护距离范围内居民实施搬迁的前提下，从环境保护角度分析，同意你公司按照陕西省发展和改革委员会“在第一条日产4500吨熟料新型干法水泥生产线项目上采用该技术，若成熟可靠，亦可将2条生产线同步推进”(陕发改产业函[2012]750号)的原则进行项目建设。二、在项目建设和生产管理中应重点做好以下工作：(一)按照《陕西省环境保护厅关于印发全省新型干法水泥行业脱硝工作指导意见的通知》(陕环函[2011]842号)要求，与主体工程同步建设烟气脱硝装置，确保脱硝效率达到规定要求。(二)对窑头、窑尾和原料调配站、煤磨、生料均化库、熟料库、水泥调配站、水泥库和水泥包装车间等易产粉尘的工段，均须采用高效收尘、除尘设备进行有效收集和处理，严格控制无组织排放，确保污染物排放稳定达到《水泥工业202×4500t/d熟料新型干法水泥生产线项目竣工环境保护验收监测报告(固废)大气污染物排放标准》(GB4915-2004)规定的限值要求。厂界颗粒物无组织排放达到《水泥工业大气污染物排放标准》(GB4915-2004)规定限值要求。(三)落实生产废水、生活污水处理设施，提高废污水的循环利用率，确保生产废水生活污水经处理达标后全部综合利用，不得外排。(四)优先选用低噪声设备，进一步做好设备基础的隔振、减振，同时对生产厂区的布局进行优化，对高噪声设备安装消声装置，确保厂界噪声达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类标准，防止噪声扰民。(五)加强矿山、废石场及水泥厂区生态环境恢复及水土保持工作，编制矿山生态恢复与治理方案；严格按照规范建设拦渣坝和截排水沟等防洪措施，减少项目实施引起的水土流失及对生态环境的破坏。(六)拟建项目卫生防护距离范围内、矿山爆破禁戒范围内和噪声防护距离范围内居民的搬迁工作须在项目试生产前完成，并积极配合当地政府卫生防护距离范围内不得再规划建设居住区等环境敏感点。(七)加强施工期的环境保护管理工作。采取切实有效措施，严格控制施工扬尘、噪声、废水及垃圾对周围环境的影响。(八)按照《陕西省环境保护厅关于陕西富平生态水泥有限公司2×4500t/d熟料新型干法水泥生产线污染物排放权指标的批复》(陕环批复[2012]593号)的要求，该项目二氧化硫污染物排放指标除从排污权储备管理中心交易取得外，项目所需二氧化硫15.44吨/年、氮氧化物665.38吨/年从关闭的陕西蒲白尧峰水泥有限责任公司、陕西铜川华山水泥有限责任公司和陕西华峰建材有限责任公司三家水泥企业的减排量中调剂解决，按期关闭以上三家水泥企业。(九)开展施工期环境监理，环境监理情况作为批准本工程试生产的依据，纳入竣工环保验收内容。(十)按照国家和地方的有关规定，设置规范的烟气排放口，安装烟气在线监测装置，并与环境保护行政主管部门联网。三、项目建设必须严格执行环境保护“三同时”制度。项目竣工后，你公司必须向我厅书面提交试生产申请，经现场检查同意后方可进行试生产。在试生产期间，必须按规定程序向我厅申请环境保护验收。验收合格后，方可正式投入生产。四、我厅委托省环境保护执法局和渭南市环境保护局分别组织该项目的“三212×4500t/d熟料新型干法水泥生产线项目竣工环境保护验收监测报告(固废)同时”监督检查和日常监督管理工作。五、你公司应在接到本批复后20个工作日内，将批准后的《环境影响报告书》分别报送渭南市环保局、富平县环保局备案，并按规定接受各级环境保护行政主管部门的监督检查。.3三同时制度落实情况根据陕西省环境保护厅(陕环批复[2012]838号)《陕西省环境保护厅关于陕西富平生态水泥有限公司富平熟料新型干法水泥生产线建设项目环境影响评估报告书的批复》内容，确认了项目占地面积、建筑面积、项目投资、项目组成；同时提出项目在设计、建设和运营过程中要认真落实环评报告书中所提的各项污染防治措施，确保污染物达标排放，原则同意登记表中的所列项目；项目要严格执行“三同时”制度，项目建成后，要在试运行三个月内申请验收，经验收合格后方可正式投入运行。根据现场调查，本项目建设运行过程中对落实环境保护“三同时”制度及环评批复执行情况对照汇总见表5-1。222×4500t/d熟料新型干法水泥生产线项目竣工环境保护验收监测报告(固废)表5-1项目落实环境保护“三同时”制度及环评批复执行情况对照表项目环评及环评批复实际建设情况核查结果老及总量控制环评批复要求：按照《陕西省环境保护厅关于陕西富平生态水泥有限公司2×4500t/d熟料新型干法水泥生产线污染物排放权指标的批复》 (陕环批复[2012]593号)的要求，该项目二氧化硫污染物排放指标除从排污权储备管理中心交易取得外，项目所需二氧化硫15.44吨/年、氮氧化物665.38吨/年从关闭的陕西蒲白尧峰水泥有限责任公司、陕西铜川华山水泥有限责任公司和陕西华峰建材有限责任公司三家水泥企业的减排量中调剂解决，按期关闭以上三家水泥企业。2012年12月28日陕西省工业和信息化厅陕西省发展和改革委员会陕西省财政厅《关于2012年陕西省淘汰落后产能完成情况的公示》文件，陕西蒲白尧峰水泥有限责任公司、陕西铜川华山水泥有限责任公司和陕西华峰建材有限责任公司三家水泥企业已关闭。三同时建设符合环评及批复要求卫生距离居民搬迁环评要求：矿山边界外围300m安全警戒线范围不得有居民居住，搬迁完毕后进入项目运行期设置警示牌，禁止人员进入。进一步核定厂界500m范围内不得有居民居住，当地政府部门负责主厂区厂界外500m范围卫生防护距离内不得有居民返迁。环评批复要求：拟建项目卫生防护距离范围内、矿山爆破禁戒范围内和噪声防护距离范围内居民的搬迁工作须在项目试生产前完成，并积极配合当地政府卫生防护距离范围内不得再规划建设居住区等环境敏感经项目环评单位(陕西中圣环境科技发展有限公司)于2014年11月编制的《陕西富平生态水泥有限公司2×4500t/d熟料新型干法水泥生产线关于卫生防护距离的补充说明》，该说明根据中华人民共和国卫生部最新发布的《非金属矿物制》 (GB18068.1-2012)，结合本项目熟料产能2×4500t/d，及近五年的平均风速2.2m/s,确定该企业卫生防护距离执行400米，目前搬迁工作未完成。2017年10月18日，富平县人民政府《关于陕西富平生态水泥有限公司2×4500t/d熟料新型干法水泥生产线项目规划控制范围内居民搬迁工作的承诺函》 (富政函[2017]164号)，搬迁工作拟于2020年10月30日前全面完成。三同时建设符合环评及批复要求环境监理环评批复要求：开展施工期环境监理，环境监理情况作为批准本工程试生产的依据，纳入竣工环保验收内容。2013年8月26日取得了陕西省建设项目环境监督管理站《关于陕西生态水泥股份有限公司富平2×4500t/d熟料新型干法水泥生产线项目环境监理实施方案评审意见的函》(陕环建函【2013】50号)，2015年8月21日陕西省建设项目环境监督管理站组织对《陕西生态水泥股份有限公司富平2×4500t/d熟料新型干法水泥生产线项目环境监理报告》进行了评审，并通过。2015年10月8日取得了陕西省环境保护厅《关于陕西富平生态水泥有限公司2×4500t/d熟料新型干法水泥生产线项目试生产的函》(陕环试生产【2015】93号)文件。三同时建设符合环评及批复要求232×4500t/d熟料新型干法水泥生产线项目竣工环境保护验收监测报告(固废)项目环评及环评批复实际建设情况核查结果生态恢复环评要求：项目报批前应有经水行政主管部门审批的水土保持方案。环评批复要求：加强矿山、废石场及水泥厂区生态环境恢复及水土保持工作，编制矿山生态恢复与治理方案；严格按照规范建设拦渣坝和截排水沟等防洪措施，减少项目实施引起的水土流失及对生态环境的破坏。在厂区周边修建排水沟，道路进行水泥硬化，防止坡面水土流失和水流对厂区产生冲刷。厂房周围及道路两旁均进行了绿化。矿山建设了拦渣坝和截排水沟等防洪设施。编制了水土保持方案，并通过评审。编制生态环境治理方案，并通过评审。三同时建设符合环评及批复要求242×4500t/d熟料新型干法水泥生产线项目竣工环境保护验收监测报告(固废)6验收标准污染物排放标准按照项目环评批复、渭南市环境保护局《关于陕西生态水泥股份有限公司富平2×4500t/d熟料新型干法水泥生产线项目环境影响评价适用标准的批复》(渭环审发〔2011〕85号)及项目的实际建设情况，本项目竣工环境保护验收(固废)监测执行标准如下：一般工业固体废弃物排放执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)中的规定要求；生活垃圾执行GB16889-2008《生活垃圾。252×4500t/d熟料新型干法水泥生产线项目竣工环境保护验收监测报告(固废)7验收监测内容及质量控制验收监测内容7.1.1验收监测工况检查按照《建设项目竣工环境保护验收技术规范水泥制造》中的验收监测对生产工况的要求，在该项目验收监测期间，陕西富平生态水泥有限公司两条水泥熟料生产线生产负荷必须达到设计生产负荷的80%以上方可进行监测，如遇生产负荷不能满足要求时应立即通知监测单位停止监测，待生产负荷达到要求时方可继续。续7.1.2固体废弃物调查内容主要调查项目产生的各种固体废弃物的产生量以及最终处置去向等。7.1.3污染物总量核算主要是依据验收实测数据对该项目污染物排放总量控制指标进行核算，并与环评及批复要求的总量指标进行比较。262×4500t/d熟料新型干法水泥生产线项目竣工环境保护验收监测报告(固废)8验收监测结果与评价8.1验收监测期间工况负荷检查结果验收监测期间，经现场检查，陕西富平生态水泥有限公司两条水泥熟料生产线生产负荷均达到设计生产负荷的80%以上，满足《建设项目竣工环境保护验收技术规范水泥制造》中的验收监测对生产工况的要求。实际产能统计见8-1。表8-1验收监测期间生产线总体生产负荷统计表监测日期生产线编号设计生产能力(t/d)监测期间生产量(t/d)生产负荷(%)月29日45004140922#线4500414092月30日45004140922#线45004005.2固体废弃物调查结果根据验收监测期间调查，本项目产生的固体废物主要为各生产环节中除尘器收尘、废弃的包装袋、检修期间从炉窑中更换的耐火材料、污水处理站污泥以及少量生活、办公垃圾。其产生量及处置措施见表8-2。表8-2固体废物产生量及处置措施统计表种类产生量处理处置措施除尘器收尘852.69t/a返回工艺系统利用。废弃水泥包装袋4000个/a供货厂家回收更换。窑内更换的耐火材料50t/a厂家回收。污水处理站污泥2.4m³/a每1~2年清理一次，储存于联合储库内掺合粘土进行综合利用。办公生活垃圾155.31t/a集中收集后交由市政环卫部门统一处理。272×4500t/d熟料新型干法水泥生产线项目竣工环境保护验收监测报告(固废)9环境管理检查结果与评价9.1环评批复及环评结论、建议的落实情况陕西富平生态水泥有限公司2×4500t/d熟料新型干法水泥生产线建设项目在建设期间能按照国家建设项目环境管理制度的有关要求，及时履行各项报批手续，在项目设计、建设过程中，能按照“三同时”制度要求，做到环保设施、措施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。陕西绿苑环境监理有限公司从2012年10月进驻现场开始，至项目试生产核查通过结束，对本项目实施环境监理，并于2015年7月编制完成《陕西富平生态水泥有限公司2×4500t/d熟料新型干法水泥生产线建设项目工程环境监理报告》。2015年10月8日陕西省环境保护厅以陕环试生产〔2015〕93号《关于陕西富平生态水泥有限公司2×4500t/d熟料新型干法水泥生产线项目试生产的函》 (见附件)同意该项目监理报告的结论、建议和项目试生产。9.2环保设施建设、运行情况及企业环境管理制度本项目配套建设的环保设施均已按设计要求完成，试运行情况稳定。本次验收监测期间，主要环保设施均随主体工程同步投入运行，各环保设施运行基本正常，设施运行管理规范，运行记录较为完善。陕西富平生态水泥有限公司成立由公司总经理领导的安全环境管理机构，并制定有《陕西富平生态水泥有限公司环境保护管理制度》、《环境保护三同时管理办法》、《环保设施停运管理制度》、《环境安全隐患排查治理制度》、《环境保护宣传教育和培训制度》、《突发环保事故报告管理制度》、《环境监测与信息管理制度》、《环境保护问责制度》、《环保奖惩办法及实施细则》、《危险废物管理制度》、《污染物排放管理制度》、《环保档案管理制度》和《环保会议管理制度》、《噪音管理及防治制度》等一系列管理制度(见附件)，对各个环境因素污染控制管理、环保设施及在线设施运行管理、应急管理、档案管理及人员培训等均有明确具体的管理制度，并明确相关工作、配备专人负责。9.3卫生防护距离内敏感点分布及整改情况原环评确定本项目卫生防护距离为500m。经项目环评单位(陕西中圣环境282×4500t/d熟料新型干法水泥生产线项目竣工环境保护验收监测报告(固废)科技发展有限公司)于2014年11月编制的《陕西富平生态水泥有限公司2×4500t/d熟料新型干法水泥生产线关于卫生防护距离的补充说明》，该说明根据中华人民共和国卫生部最新发布的《非金属矿物制品业卫生防护距离第1部分：水泥制造业》(GB18068.1-2012)，结合本项目熟料产能2×4500t/d，及近五年的平均风速2.2m/s,确定该企业卫生防护距离执行400米，目前搬迁工作未完成。2017年10月18日，富平县人民政府《关于陕西富平生态水泥有限公司2×4500t/d熟料新型干法水泥生产线项目规划控制范围内居民搬迁工作的承诺函》(富政函[2017]164号)，搬迁工作拟于2020年10月30日前全面完成。9.4环境风险应急预案及演练情况公司针对可能发生的环境事故制定了《陕西富平生态水泥有限公司2×4500t/d熟料新型干法水泥生产线项目突发环境事件应急预案》(见附件)，明确了环境污染事故应急组织和职责，应急响应程序，制定了具体的应急技术方案。该预案于2015年6月3日在陕西省环境保护厅应急办公室完成备案登记(备案编号：61000020150283)。公司配备有消防斧、消防衣、急救箱、呼吸器等应急救援物资，并计划一年进行一次公司级应急演练。本项目所需二氧化硫污染排放指标除从排污权储备中心交易取得外，项目所需二氧化硫15.44吨/年、氮氧化物665.38吨/年从关闭的陕西蒲白尧峰水泥有限责任公司和陕西铜川华山水泥有限责任公司及陕西华峰建材有限责任公司三家水泥企业的减排量中调剂解决，已按期关闭。292×4500t/d熟料新型干法水泥生产线项目竣工环境保护验收监测报告(固废)陕西华峰建材有限公司(已经关停)华峰公司粉末库现状(已经关停)华峰公司原料库现状(已经关停)铜川华山水泥有限公司(已经关停)华山公司熟料包装(已经关停)华峰公司成品库现状(已经关停)华山公司磨机(已经停运)华山公司水泥库(已经关停)302×4500t/d熟料新型干法水泥生产线项目竣工环境保护验收监测报告(固废)陕西蒲白尧峰水泥有限责任公司蒲白尧峰公司制成车间及廊道(已经关停)蒲白尧峰公司烧成窑(已经关停)蒲白尧峰公司布袋除尘(已经关停)这三家企业已关闭。三家企业的全部人员已补充到该公司。环评及批复要求的“以新带老、总量削减”的要求已得到落实。9.6项目生态环境治理方案、水土保持方案编制情况受陕西富平生态水泥有限公司委托，陕西科荣环保工程有限责任公司于2012年12月编制完成了《陕西富平生态水泥有限公司2×4500t/d熟料新型干法水泥生产线建设项目水土保持方案报告书》，陕西省水土保持局于2013年3月。陕西中绿环境科学技术研究所有限公司于2015年8月编制完成了《陕西富平生态水泥有限公司富平县频山水泥用灰岩矿生态环境治理方案》，陕西省环境保护厅于2016年6月1日以矿生态环境治理方案审查意见的函》予以批复(批复见附件)。.7公众意见调查结果2016年11月29~30日，陕西省环境监测中心站的工作人员通过采取发放问卷对陕西富平生态水泥有限公司所在地当地环保局和企业周边的居民、村民群312×4500t/d熟料新型干法水泥生产线项目竣工环境保护验收监测报告(固废)众进行了公众意见调查，主要针对2×4500t/d熟料新型干法水泥生产线项目施工期及试运行期间出现的环境问题以及环境污染治理情况进行了调查。问卷调查内本次验收共发放公众意见调查表50份，实际回收50份，回收率100%。问卷调查结果统计见表9-2。本次调查结果显示，在当地被调查者中，86%的被调查者认为本项目施工期噪声对其没有影响，14%的被调查者认为影响较轻；82%的被调查者认为本项目施工期扬尘对其没有影响，18%的被调查者认为影响较轻；90%的被调查者认为本项目施工期废水对其没有影响，10%的被调查者认为影响较轻；100%的被调查者认为本项目施工期不存在扰民现象。88%的被调查者认为本项目生产试生产期废气对其没有影响，12%的被调查者认为影响较轻；92%的被调查者认为本项目生产试生产期废水对其没有影响，8%的被调查者认为影响较轻；78%的被调查者认为本项目生产试生产期噪声对其没有影响，22%的被调查者认为影响较轻；92%的被调查者认为本项目生产试生产期固体废物储运及处理处置对其没有影响，8%的被调查者认为影响较轻；100%的被调查者认为本项目试生产期不存在扰民现象。88%的被调查者对陕西富平生态水泥有限公司的环境保护工作表示满意，12%的被调查者对陕西富平生态水泥有限公司的环境保护工作表示较满意。总体结果表明，陕西富平生态水泥有限公司能较好的进行环保工作，公众对本项目的环境保护工作基本满意。另外，在本次公众意见调查中部分被调查者建议企业应加强环保设施的维护监督。322×4500t/d熟料新型干法水泥生产线项目竣工环境保护验收监测报告(固废)表9-1公众意见调查表姓名性别年龄30岁以下30-40岁40-50岁50岁以上职业受教育程度居住地址方位位于该项目方向米项目基本情况尊敬的居民同志们：您好！陕西富平生态水泥有限公司2×4500t/d熟料新型干法生产线建设项目位于富平县城正北方向，属于富平县薛镇底店管区。矿山建设位于县城正北方向频山一带，行政区划隶属富平县白庙乡东沟村、中沟村管辖。矿石运输廊道建设北起矿山何家沟，南至厂址所在地，全长约5km。项目建设规模为年开采石灰石550万吨，年产熟料279万吨，其中商品熟料147.74万吨，水泥231.92万吨。为9.3%。为使项目建设与环境保护协调持续发展，切实保护自然环境和周围民众利益，促使企业完善环保工作，特此进行公众意见调查。请您行使自己的参与权，协助填写下表，谨表诚挚谢意！调查内容噪声对您的影响程度没有影响影响较轻影响较重扬尘对您的影响程度没有影响影响较轻影响较重废水对您的影响程度没有影响影响较轻影响较重是否有扰民现象或纠纷有没有废气对您的影响程度没有影响影响较轻影响较重废水对您的影响程度没有影响影响较轻影响较重噪声对您的影响程度没有影响影响较轻影响较重固体废物储运及处理处置对您的影响程度没有影响影响较轻影响较重是否发生过环境污染事故(如有，请注明原因)有没有您对该公司本项目的环境保护工作满意程度满意较满意不满意您对该项还有什么意见和建议332×4500t/d熟料新型干法水泥生产线项目竣工环境保护验收监测报告(固废)表9-2公众意见调查结果统计调查内容影响情况人数(人)备注施工期噪声对您的影响程度没有影响43/影响较轻7影响较重00扬尘对您的影响程度没有影响41/影响较轻9影响较重00废水对您的影响程度没有影响4590/影响较轻5影响较重00是否有扰民现象或纠纷有00没有50试生产期废气对您的影响程度没有影响44/影响较轻6影响较重00废水对您的影响程度没有影响4692/影响较轻48影响较重00噪声对您的影响程度没有影响3978/影响较轻22影响较重00固体废物储运及处理处置对您的影响程度没有影响4692/影响较轻48影响较重00是否发生过环境污染事故(如有，请注明原因)有00/没有