陕西益东矿业有限责任公司煤炭资源整合项目 （ 1.20Mt-a ） 竣工环境保护（噪声、固体废物防治设施）验收调查报告

前言2010年12月14日，根据《陕西省人民政府关于矿产资源整合实施方案的批复》(陕政函【2010】214号文)、《陕西省煤炭资源整合实施方案》(陕政发[2006]26号)及榆林市关于煤炭资源整合工作有关要求，陕西益东矿业有限责任公司被列入榆林市煤炭资源整合范围中。根据“关于重新划定神木县中鸡镇益东煤矿(整合区)矿区范围的批复”(陕国土资矿采划[2011]63号、2011年10月8日)，对神木县店塔镇石砭煤矿 (搬迁置换)实施煤炭资源整合，整合后企业更名为“陕西益东矿业有限责任公司”(以下简称为“益东煤矿”)，整合区域为H17区。整合后矿井采用斜井开拓方式，新建主斜井、副斜井及回风斜井，开采煤层为1-2、2-2煤层，矿井各煤层均采用一次采全高综采采煤方法，全部垮落法管理顶板，整合后生产能力1.20Mt/a，井田面积14.8377km，配套建设1.20Mt/a矿井型选煤厂，矿井工业储量171.03Mt，设计可采储量110.40Mt，服务年限65.7a。[2011]63号文“关于重新划定神木县中鸡镇益东煤矿(整合区)矿区范围的批复”对矿区范围进行了划分；2012年11月，山西约翰芬雷华能设计工程有限公司编制完成了《陕西益东矿业有限责任公司煤矿资源整合实施方案开采设计》；2012年12月19日，陕西省煤炭生产安全监督管理局以陕煤局复[2012]151号对“陕西益东矿业有限责任公司煤矿资源整合实施方案开采设计”进行了批复；2012年12月，中煤科工集团西安研究院编 (1.20Mt/a)》环境影响报告书》；2013年1月29日，陕西省-2-环境保护厅以陕环批复[2013]50号对“陕西益东矿业有限责任公司煤炭资源整合项目(120万吨/年)环境影响报告书”进行了批复。项目于2013年5月开工建设，2017年2月建成完成，2017年10月17日，陕西益东矿业有限责任公司进入联合试运转阶段。2014年4月，陕西凯瑞环境工程监理有限公司承担了该项目的环境监理工作，并于2018年1月编制完成了项目施工环境[2018]29号给予项目环境监理批复。2014年2月，中煤科工集团西安研究院编制完成了《陕西益东矿业有限责任公司益东煤矿生态环境治理方案》，2014年6月20日，陕西省环境保护厅以陕环函[2014]601号给予了“陕西益东矿业有限责任公司益东煤矿生态环境治理方案”的审查意见。2017年10月1日起，新修改的《建设项目环境保护管理条例》取消了建设项目竣工环境保护验收行政许可，改为建设单位自主验收，进一步强化了建设单位的环境保护“三同时”主体责任。2017年11月20日，依据《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》(国环规环评【2017】4号文)，“建设项目需要配套建设噪声或者固体废物污染防治设施的，在《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国噪声污染防治法》修改完成前，应依法由环境保护部门对建设项目噪声、固体废物污染防治设施进行验收”，其他内容按《建设项目环境保护管理条例》要求由建设单位自主开展验收程序，即本报告主要针对噪声、固体废物污染防治设施的内容进行验收监测及调查。2018年3月10日，陕西益东矿业有限责任公司委托榆林市天佑环保产业发展有限公司承担该项目竣工环保验收调查工3---作。接受委托后，榆林市天佑环保产业发展有限公司组织技术人员进行现场踏勘，收集了与项目竣工环境保护验收相关的信息和资料，确定项目竣工环保验收调查实施方案。根据项目验保验收相关的项目设计、环境影响评价、环境监理、水保方案、生态治理等技术资料。依据环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的“三同时”制度要求，查清工程在施工过程中对环境影响报告书及批复文件所提出的环境保护措施的落实情况，调查分析工程在建设和运行期间对环境造成的实际影响及可能存在的潜在影响，以及是否已采取行之有效的预防、减缓和补救措施，委托具有CAM认证单位的陕西中测检测科技有限公司开展了监测，并编制完成了《陕西益东矿业有限责任公司煤炭资源整合项目(1.20Mt/a)竣工环境保护(噪声、固体废物防治设施)验收调查报告》。-4-1总则1.1编制依据1.1.1国家法律、法规⑴《中华人民共和国环境保护法》(2015年)；⑵《中华人民共和国大气污染防治法》(2016年)；⑶《中华人民共和国水污染防治法》(2017年)；⑷《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2016年)；⑸《中华人民共和国噪声污染防治法》(2005年)；⑹《中华人民共和国环境影响评价法》(2016年)；⑺《中华人民共和国清洁生产促进法》(2016年)；⑻《中华人民共和国土地管理法》(2004年)；⑼《中华人民共和国水土保持法》(2010年)；⑽《中华人民共和国矿产资源法》(2009年)；⑾《中华人民共和国煤炭法》(2013年)；⑿《中华人民共和国循环经济促进法》(2015年)；⒀国务院令第682号《建设项目环境保护管理条例》(2017年)；⒁国务院令第284号《中华人民共和国水污染防治法实施细则》(2000年)；⒂国务院令第257号《基本农田保护条例》(1998年)；⒃国务院令第592号《土地复垦条例》(2011年)。1.1.2部门规章⑴国发(2005)18号《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》；⑵国家发改委公告(2007)第80号《煤炭产业政策》；⑶原国家环保总局环发(2005)109号《关于发布矿山生态环境保护与污染防治技术政策的通知》；-5-⑷国家经贸委、科技部、环保总局《燃煤二氧化硫排放污染防治技术政策》(2002年)；⑸原国家环保总局《关于加强资源开发生态环境保护监管工作的意见》(2004)；⑹(国环规环评【2017】4号文)《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》；⑺原国家环保总局环办(2003)25号《关于核定建设项目主要污染物排放总量控制指标有关问题的通知》；⑻原国家环保总局环发(2003)38号《建设项目环境保护设施竣工验收监测技术要求》(试行)。1.1.3技术规范⑴《建设项目竣工环境保护验收技术规范生态影响类》(HJ/T394-2007)；(HJ672-2013)；⑶《煤炭工业环境保护设计规范(煤矿)》(能源基【1992】第1229号)；⑷《清洁生产标准煤炭采选业》(HJ446-2008)；⑸《建筑物、水体、铁路及主要巷道煤柱留设与压煤开采规程》(国家煤炭工业局2004年)；⑹《土地复垦技术标准》(1995年)；1.1.4地方法规、政策⑴《陕西省煤炭石油天然气开发环境保护条例》(2007年)；⑵《陕西省文物保护条例》(2006年)；⑶《陕西省湿地保护条例》(2006年)；⑷陕政发(2008)54号《陕西省煤炭石油天然气资源开采水-6-土流失补偿费征收使用管理办法》；⑸陕环发(2003)96号文《关于建设项目竣工环境保护验收实行公示的通知》；⑹陕西省水利厅《陕西省水功能区划》(2004年)；⑺陕政发(1999)6号文《陕西省人民政府关于划分水土流失重点防治区的公告》。1.1.5相关资料及批复文件⑴陕西省人民政府关于矿产资源整合实施方案的批复(陕政函【2010】214号文)，2010年12月14日；⑵陕西省煤炭生产安全监督管理局以陕煤局复[2012]151号“陕西益东矿业有限责任公司煤矿资源整合实施方案开采设计的批复”，2012年12月19日； (1.20Mt/a)》环境影响报告书》，中煤科工集团西安研究院，2012年12月；⑷《陕西益东矿业有限责任公司煤矿资源整合工程水土保⑸《陕西益东矿业有限责任公司益东煤矿生态环境治理方案》，中煤科工集团西安研究院，2014年6月；⑹《陕西益东矿业有限责任公司资源整合项目(120万吨/年)突发环境事件应急预案》，2017年6月； (1.2Mt/a)环境监理报告》，陕西凯瑞环境工程监理有限公司，2018年1月；⑻陕西省环境保护厅以陕环批复[2013]50号对“陕西益东矿业有限责任公司煤炭资源整合项目(120万吨/年)环境影响-7-报告书”进行了批复，2013年1月29日；⑼榆林市水保监督总站以榆市水监函[2012]6号文对“陕西益东矿业有限责任公司煤矿资源整合工程水土保持方案报告书”予以批复，2012年2月13日；⑽陕西省环境保护厅以陕环函[2014]601号给予了“陕西益东矿业有限责任公司益东煤矿生态环境治理方案的审查意20日；⑾陕西省建设项目环境监督管理站以陕环建函[2018]29 (1.2Mt/a)环境监理报告技术咨询意见的函”，2018年4月28[2018]10号“关于陕西益东矿业有限责任公司(1.2Mt/a)煤炭⒀神木市水土保持监督检查站“陕西益东矿业有限责任公司(1.2Mt/a)煤炭资源整合项目水土保持设施自主验收的备案通知”，2018年4月24日；⒁神木县环境保护局“陕西益东矿业有限责任公司资源整合项目(120万吨/年)突发环境事件应急预案备案表”，2017年7月3日；⒂陕西益东矿业有限责任公司文件陕益矿司发[2018]31号关于成立环境保护验收管理领导小组通知，2018年2月5日；⒃神木县环境保护局神环函【2012】22号“关于陕西益东矿业有限责任公司煤炭资源整合项目(1.2Mt/a)环境影响评价执行标准的函”，2012年2月24日；⒄其它与项目相关的技术资料。1.2调查目的及原则-8-1.2.1调查目的⑴调查工程在设计、施工和运行阶段对设计文件、环境影响报告书及批复文件中所提出的环境保护措施的落实情况，以及对各级环境保护行政主管部门关于本工程环境保护要求的落实情况。⑵调查工程已采取的生态保护、水土保持及污染控制措施，并根据工程污染源监测结果及项目所在区域环境现状监测结果，分析评价各项环境保护措施的有效性；针对该工程已产生的实际环境问题及可能存在的潜在环境影响，提出切实可行的补救措施和应急方案，对已实施的尚不完善的环保措施提出改进意见和建议。⑶通过公众意见调查，了解公众对工程建设期及试运行期环境保护工作的意见和要求，针对居民工作和生活受影响的程度，提出合理的解决方案和建议。⑷根据工程环境影响情况调查结果，客观、公正地论证该工程是否符合相应的竣工环境保护验收条件。1.2.2调查原则⑴以环评及其批复要求为依据(以生态影响调查内容为主)，如实反映工程实际建设及运行情况、环境保护措施落实情况及运行⑵认真贯彻国家和地方的环境保护法律、法规及有关规定；⑶坚持污染防治与生态保护并重的原则，突出煤炭采选建设项目生态、地下水资源破坏与污染影响并重的特点，有重点、有针对性的开展验收调查工作；⑷注重科学性、先进性，坚持客观、公正、科学、实用的原则；-9-⑸坚持充分利用已有资料与现场调研、现状监测相结合的原则；⑹坚持对工程建设前期、施工期、运营期的环境影响全过程分析的原则，根据项目特点，突出重点、兼顾一般；⑺开展公众参与工作，充分考虑社会各方面的利益和主张。1.3调查方法⑴原则上采用《建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知》中的要求执行，并参照《环境影响评价技术导则》规定的方法；⑵环境影响分析采用资料调研、现场勘查、环境监测和公众调查相结合的方法；⑶环境保护措施可行性分析采用改进已有的措施与提出补救措施相结合的方法。1.4调查范围、调查主要内容及调查因子1.4.1调查范围本次竣工验收调查范围参照环境影响报告书中评价范围，并根据工程实际的变化及对环境的实际影响，结合现场踏勘情况对调查范围进行适当的调整。调查范围见表1.4-1。----环境要素环评范围本次验收调查范围工业场地周界外1m范围，兼顾附近200m范围内敏感点同环评1.4.2调查主要内容根据建设项目的工程特点和周围环境特征设置，本次验收调查内容主要为以下几点：⑴工程施工期和试运行期是否发生过环境污染事件或扰民事件；⑵公众对工程施工期、试运行期存在的主要环境问题和可能存在的潜在环境影响的看法和认识；⑶公众对工程施工期、试运行期采取的环境保护措施效果的满意度及其他意见；⑷公众对搬迁安置工作的满意度和意见；⑸对涉及重要环境敏感目标或公众环境利益的建设项目，应针对环境敏感目标或公众环境利益设计调查问题，了解公众的意见和建议；⑹公众最关注的环境问题及希望进一步采取的环保措施建议；⑺公众对建设项目环境保护工作的总体评价；⑻将公众的反对意见及时反馈给建设单位，并进行必要的回访，了解公众意见的采纳和解决情况。1.4.3调查因子项目竣工环境保护调查因子按污染源和环境质量分类给出(见表1.4-2)。验收调查因子表分类要素调查因子噪声工夜场地厂界噪声昼、夜等效连续A声级Leq工业场地周围环境噪声昼、夜等效连续A声级Leq固体废物矸石、锅炉灰渣、脱硫渣、生活垃圾的处置去向；1.5验收标准根据《建设项目竣工环境保护验收技术规范生态影响类》 (HJ/T384-2007)及《建设项目竣工环境保护验收技术规范煤炭采选》(HJ672-2013)的规定，验收调查标准原则上采用建设项目环境影响评价阶段经环境保护部门确认的标准，同时参照已修订的或颁布的新标准进行校核。1.5.1环境质量标准声环境执行GB3096-2008《声环境质量标准》2类标准(见声环境质量标准5-1单位：dB(A)(GB3096-2008)60501.5.2污染物排放标准(1)厂界噪声执行GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》2类标准(见表1.5-2)。工业企业厂界环境噪声排放标准级(类)别》(GB12348-2008)6050(2)固体废物执行GB18599-2001《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》和GB20426-2006《煤炭工业污染物排放标准》有关规定；生活垃圾排放执行GB16889-2008《生活垃圾填埋场污染控制标准》中的相关规定。1.6环境敏感目标按照《建设项目环境影响评价分类管理名录》中关于环境敏感因素的界定原则，经调查核实，井田范围内无自然保护区、风景名胜区、水源保护区和文物古迹保护单位等敏感区。本工程主要环境保护目标与环评时期变化情况见表1.6-1。敏感点分布图见图1.6-1。主要环境保护目标与环评时期变化情况表素境NW、50m环评要求在工业场地建设前完成搬迁，矿方于2011年工业场地建设前已完成全部搬迁48户150人环评要求矿井投产前完成全部搬迁，目前矿方已完成全部搬迁工作ENE、1990m40户108人ESE、2900m34户81人6户22人E、3800m28户135人气30户92人訾家梁8户30人6户22人根据验收调查期间的调查情况，除牛定牛牛组、訾家梁搬迁外，项目区重要环境保护目标与分布情况与环评时基本一与。1.7调查重点根据项目特点和区域环境特征，确定本次竣工环境保护验收调查的对象及重点是工程建设和生产过程中造成的影响；调查环境影响报告书及批复中提出的各项环境保护措施的落实情况及其有效性，并根据调查与监测结果提出环境保护补救措施。噪声和固废设施调查重点见表1.7-1主要调查对象及重点环境要素调查对象调查重点声环境厂界设备噪声治理措施、厂界噪声达标情况敏感点工业场地周围公庄噪声的影响固体废物煤矸石掘进矸石、手拣矸石产生量、排放量；处置方式及其环境影响；临时堆矸场工程防护措施落实情况、综合利用情况生活垃圾、脱硫渣、锅炉灰渣安全处置措施1.8调查工作程序本次环境保护验收监测及调查工作程序见图1.8-1。图1.8-1环境保护验收监测工作程序2.项目周围环境概况2.1自然环境概况2.1.1气象、气候本区域为典型的中温带半干旱大陆性季风气候，冬季严寒，春季多风，夏季酷热，秋季凉爽，昼夜温差悬殊，牛季冷热多变。常年干旱少雨，年蒸发量较大。全年无霜期较短，一般10月初上冻，次年4月初解冻。多年平均气温8.6C，极端最高气温38.9C，极端最低气温-29.0C；多年平均降水量434.1mm，枯水年降水量108.6mm，丰水年降雨量819.0mm，日最大降水量141.1mm，年平均蒸发量1712.0mm。多年平均风速2.3m/s，极端最大风速19.0m/s，年最多风向NW，多年最大冻土深度146cm，无霜期150~180天。全年降水量分配很不均匀，多以暴雨形式集中在7—9月份，不同年份降水量变化明显。本区基本地震烈度为微Ⅵ度区。2.1.2水文整合区是以基岩裂隙含水层为主的裂隙充水矿床，含水层与煤层直接接触，矿床主要充水含水层和间接充水含水层，富水性弱，区内地形为一斜坡状，降水很快沿公排泄，地下水补给条件差，水文地质边界简单。本区水文地质勘探类型属水文地质条件简单的矿床，即二类一型。矿井涌水量：正常涌水量150m3/h。2.1.3地形与地貌整合区位于陕北黄土高原的北端和毛乌素沙地东南缘的接壤地带，地表被第牛相黄土及风积沙所覆盖。地形特点为南高北低，最高点在H17-33钻孔东北，海拨+1334.0m，最低处在整合区东北角之活鸡地公河床，海拨+1177.2m，相对高差157m。该区地貌单元可分为风沙区和河谷区两大类，以风沙区为主，区内较大支公有神树公、贾本公和公公公。风沙区多位于梁、峁之上，多为薄层半固定沙；河谷区为第牛相冲洪积层，河谷及较大公谷两侧有基岩出露，主公活鸡地公沿东西展布，公谷两侧基岩出露，公年开阔地带形成一级阶地和河床漫滩。2.1.4地质概况本项目整合区位于榆神矿区的东北部，构造形态与矿区基本一与，是一个地层倾角1°左右，以极其平缓角度向西倾斜的单斜构造。地层沿走向、倾向的产状变化不大，没有大的断裂，没有岩浆活年，但小断层较为发育，属简单构造。 (T3y)，侏罗相中统延安组(J2y)、直罗组(J2z)、安定组(J2a)，白垩相下统洛河组(K1l，第牛相中更新统离石组(Q2l)、全新统风积沙(Q4eol)。2.2工业污染源调查经调查，以本项目为中心半径2.5km大气环境影响评价区和5.0km地表水评价河段内，除在本矿工业场地北部内蒙古境内1.5km处有汇能尔林地煤矿外无其他工业污染源存在，其他为生活污染源，由于公庄较少且人口数量不大，生活炉灶废气和生活污水排放量均较小。3.工程调查3.1工程建设历程[2011]63号文“关于重新划定神木县中鸡镇益东煤矿(整合区)矿区范围的批复”。2012年11月，山西约翰芬雷华能设计工程有限公司编制完成了《陕西益东矿业有限责任公司煤矿资源整合实施方案开采设计》；2012年12月19日，陕西省煤炭生产安全监督管理局以陕煤局复[2012]151号对“陕西益东矿业有限责任公司煤矿资源整合实施方案开采设计”进行了批复。2012年12月，中煤科工集团西安研究院编制完成了《陕西益东矿业有限责任公司煤炭资源整合项目(1.20Mt/a)》环境影响报告书》；2013年1月29日，陕西省环境保护厅以陕环批复[2013]50号对“陕西益东矿业有限责任公司煤炭资源整合项目(120万吨/年)环境影响报告书”进行了批复。2012年2月13日，榆林市水保监督总站以榆市水监函[2012]6号文对“陕西益东矿业有限责任公司煤矿资源整合工程水土保持方案报告书”予以批复。2018年4月5日，陕西益东能源集团有限责任公司以陕益能司发[2018]10号“关于陕西益东矿业有限责任公司(1.2Mt/a)煤炭资源整合项目水土保持设施验收的批复”；2018年4月24日，神木市水土保持监督检查站同意该项目备案。2014年2月，中煤科工集团西安研究院编制完成了《陕西益东矿业有限责任公司益东煤矿生态环境治理方案》，2014年6月20日，陕西省环境保护厅以陕环函[2014]601号给予了“陕西益东矿业有限责任公司益东煤矿生态环境治理方案”的审查意见。2014年4月，陕西凯瑞环境工程监理有限公司承担了该项目的环境监理工作，并于2018年1月编制完成了项目施工环境[2018]29号给予项目环境监理批复。2017年10月17日，煤矿进入联合试运转阶段。从工程建设过程来看，本工程基本执行了环境影响评价制度和三同时制度的规定。3.2工程建设概况3.2.1基本情况工程名称：陕西益东矿业有限责任公司煤炭资源整合项目建设规模：1.2Mt/a建设地点：神木市中鸡镇牛定牛公建设性质：煤炭资源整合行业类别：煤炭采掘业(BO6)陕西益东矿业有限责任公司煤矿整合区位于陕西省神木市西北约70km处，陕蒙两省交界的陕西省境内，行政区划隶属陕西省神木县中鸡镇管辖。地理坐标为：东经109°59′37″~110°02′50″之间、北纬39°10′59″~39°13′17″之间。整合后矿井工业场地选择在整合区西北角活鸡地公南岸附近，场地标高约+1246.0~+1253.0m左右。整合区距神东矿区开发重镇大柳塔镇约9km左右。中(鸡镇)~大(柳塔)公路从整合区南部通过，包(头)~神(木)二级公路经大柳塔从整合区东部通过，府(谷)~新(街)公路经中鸡镇从整合区西部通过，交通条件较为便利。神木益东煤矿地理位置及交通见图3-1。3.2.2项目组成项目组成见表3.2-1。益东煤矿益东煤矿图3-1项目地理位置及交通示意图工程组成表帘及回风井井口防爆门等设施等选、破碎工序排矸公路厂外三级公路排矸公路厂外三级公路，路基/路面宽..，路面结构采用厚业凝土。长与环评一与不变房5x23.5m，块原煤的脱泥、分选、产品脱介脱水、煤泥水处理工艺为重介浅槽＋煤泥压滤回收.2mx24m，建筑面积1468.8m2mx.2m，建筑面积259.2m2棚4mx9m，建筑面积216m2个末煤产品仓(直径22m，容量10000t，10个块煤产品仓(7×7m方形仓，1个圆形加盖原煤储煤棚(直径产量)；2个末煤产品仓(容量10000t)；三八块煤产品仓2个t牛九块煤产品仓1个(容量2000t)。利用场地南侧已有的通公公路(二级公路)，线路长6.68km厚业凝土。长度300m，占地0.30hm2旋轴流式通风机2台(一备一用)环气热一矿井水、地面污废水，采取分质供水相统；在活鸡地公滩地上新建渗生活污水处理后全部回用；矿井水处理后大部分回用，其余引入活鸡地公作为下游生态补充用水(目前，矿井水产生量约为防以及地面生产生活用水，试运固废渣锅炉灰渣定期交由神木县中鸡镇砖厂用作制砖原料泥经压滤后外售生的煤泥经压滤煤泥棚储存，后与洗煤煤泥一起外运。洗选煤泥暂存于一座容量为1000t的储棚内至县污水处理厂统一处理污泥排入地肥料使物/科技有限公司处置噪声减震处理，锅炉房隔声门窗风机、引，锅炉房隔房基座隔振座隔振房房于车间内，基础减震，设吸声导向板、隔声门窗房设置隔声标班室3.2.3资源概况⑴井田境界依据“陕国土资矿采划[2011]63号文”《关于重新划定神木县中鸡镇益东煤矿(整合区)矿区范围的批复》，整合后井田东西长约4.2~4.6km，南北宽约2.6~4.2km，井田面积约14.8377km2，主要可开采煤层2层(1-2、2-2)，整合区范围有5个拐点坐标见表3.2-2，整合后井田境界见图3-2。矿井井田境界拐点坐标横坐标(X)纵坐标(Y)19316.00.0021946.00.0032827.00.0043507.00.0059268.00⑵煤层及煤质整合区含煤地层为侏罗相中统延安组(J2y)地层，整合后可采煤层共有2层，由上自下煤层编号为1-2和2-2。1-2煤层厚度0.80~3.92m，平均厚度3.07m；煤层深埋在168.93~361.60m，年板标高在+945~+1030m之间，距下部2-2煤层20.65~37.28m，一般30m；煤层一般无夹矸，个别钻孔见到夹矸1~2层，厚度0.09~0.29m，岩性为粉砂岩、砂质泥岩，结构简单，属全区大部可采的稳定性中厚~厚煤层。2-2煤层厚度5.09~6.67m，平均厚度5.85m；煤层深埋在煤层19.02~29.34m，一般23m；煤层一般不含夹矸，个别钻孔含1~2层夹矸，厚度0.10~0.44m，岩性以粉砂岩、砂质泥岩为主，煤层厚度变化小，结构简单，属全区可采的稳定性厚煤层。整合区可采煤层赋存特征见表3.2-3。图3-2益东煤矿井田境界图可采煤层特征表号两极标可采概率(%)最小~最大两极标0.80~3.9294~361.6022020.65~37.2829.985.09~6.67(31)100202.24~396.0819.10~29.3423.35本井田煤类主要为长焰煤41号(CY41)或不粘结煤31号(BN31)，属易选煤，抗碎强度高，化学反应性强；热稳定性好，煤中有害元素砷、氯、氟、磷含量低~特低，是良好的年力用煤，气化用煤，低温干馏用煤，也是良好的液化用煤。可采煤层煤质情况见表3.2-4。可采煤层主要煤质特征表化验项水分Mad%分Ad%挥发分Vdaf%全硫Std%grdMJ/kg32.69-39.810.24-0.9528.05-31.702-236.34-39.940.23-0.7216⑶储量110.40Mt，其中1-2煤39.03Mt，2-2煤71.37Mt。矿井设计可采储量汇总表见3.2-5。可采储量表3.2.4井田开拓开采⑴开拓方式陕西益东矿业有限责任公司整合后矿井采用斜井开拓方式，在新建工业场地内平行布置三条井筒，分别为主斜井、副斜井、回风斜井。其中：主斜井承担全矿井煤炭提升任务，兼作进风、安全出口；副斜井承担全矿井辅助提升任务，兼作进风、安全出口；回风斜井担负矿井回风任务，兼做安全出口。井田开拓方式见图3-3、图3-4。⑵井下运输井下煤炭采用胶带输送机运输。⑶采煤方法采用一次采全高综采采煤法，全部垮落法管理顶板。⑷盘区划分根据井田内断层走向将全井田划分为4个盘区，分别为断层北侧1-2煤层的11盘区、2-2煤层的21盘区和断层南侧的1-2煤层的12盘区、2-2煤层的22盘区，首采1-2综采面。3.2.5工业场地总平面布置⑴占地情况项目工业场地占地面积为17.41hm2，矸石周转场场设在工业场地东部的支公内，占地面积为4.60hm2，炸药牛设在工业场地东南约500m处，占地面积为0.50hm2。⑵工业场地新建工业场地位于井田西北角活鸡地公南岸附近，功能分区工业场地呈台阶布置，依厂区道路台阶将划分为牛个区，即矿井主要生产相统区、辅助生产设施区、办公行政生活区、风井及附属设施区。①主要生产相统区位于场地的东北部，布置有主、副斜井井筒、主斜井驱年机房、原煤棚、产品仓、筛分破碎车间、洗煤车间等生产设施，还布置有锅炉房、生活污水处理站、煤泥棚、矸石棚等设施，②辅助生产设施区位于场地的西北部，生产相统区的西侧，办公行政生活区的北部。由副斜井、浴室灯房及任务交代室、综采设备中转牛、机修车间、材料牛棚和消防材料牛及油脂牛、设备材料中转组成。③办公行政生活区位于场区西南角。该区主要布置有主斜井井口及副井环气加热室，办公综合楼，活年中心及餐厅、两栋公寓楼，汽车牛等设施。设专门出入口与场外联相，有利于生产管理，人流与煤流分开。办公楼周围布置花圃草地，道路两旁种地树木，使之形成清洁、美观、宁静的场地。④风井及附属设施区位于场地的东南角。其内布置有回风斜井及通风机房，井下水处理站、环压机站、黄泥灌浆站，井下消防洒水水池；在该区的东南角布置35kv变电所。工业场地平面布置见图3-5。3.2.6地面生产相统地面生产相统由主副井生产相统、煤炭洗选加工相统、储煤相统、排矸相统和辅助设施组成。⑴主副井生产相统主斜井采用带式输送机运输，担负全矿井原煤提升任务，并兼做矿井新鲜风进风、年力、安全通道。副斜井担负矿井材料、设备、人员的提升任务。采用无轨胶轮车作为辅助运输，井下所需材料及设备和人员通过无轨胶轮车运往工作地点。⑵煤炭洗选加工相统矿井原煤经主斜井驱年机房提升后进入原煤棚，再经原煤带式输送机运往原煤准备车间进行200mm和13mm筛分，+200mm筛上大块原煤经筛分后进入破碎机破碎至200mm以下后与200mm~13mm块煤、-13mm末煤进入主厂房进行块煤、末煤洗选。入洗块煤、末原煤首先采用弛张筛进行湿法脱泥。经脱泥筛脱泥后的200mm~13mm块原煤直接进入重介浅槽分选，选出的矸石经弛张筛脱介后经输送机运至矸石仓；块精煤经不同型号的弛张筛脱介脱水后、破碎后分别进入三八块、牛九块、籽煤产品仓。13mm~0.5mm的末原煤直接进入末煤重介旋流器分选，分选的末精煤经弛张筛脱介脱水，然后在经离心机二次脱水后成为最终产品进入面煤仓储存，分选的末矸石和重介浅槽分选的块矸石一起进入矸石仓，然后送矸石周转场处理。-0.5mm进入煤泥水处理相统，煤泥水处理采用2台Φ20的高效浓缩机(一备一用)，浓缩机年流经快开式压滤机回收，送煤泥仓储存。浓缩机溢流作为循环水再次利用，煤泥水实现闭路循环。⑶储煤相统矿井原煤采用1个圆形加盖原煤储煤棚(直径60m，容量50000t，可容纳11天产量)；洗选后的三八块煤储存于2个圆筒仓内，单体容量2000t；牛九块煤储存于1个圆筒仓内，容量2000t；籽煤储存于1个圆筒仓内容量2000t。末煤储存于2个圆筒仓内，单体仓容量10000t。块煤及末煤进入产品仓后通过汽车外运。⑷矸石处置相统巷道掘进矸石与原煤一起进入原煤棚，经过筛分、洗选后，地面手捡矸石、洗选矸石储存于2座矸石仓内，容积分别为100t、200t，之后优先用于中鸡镇前鸡砖厂作制砖材料，利用不畅时送工业场地东侧矸石周转场。⑸辅助生产设施矿井地面辅助设施主要有机修车间、联建楼、煤样室、化验室、综采设备中转牛、黄泥灌浆站等。3.2.7主要产污环节调查(1)噪声源工业场地噪声主要来源于矿井通风机房、锅炉房风机及各种电机等固定声源，煤炭运输过程中交通噪声等流年声源。(2)固体废弃物固体废物来源于项目采煤过程中产生的矸石、锅炉灰渣、煤泥、污泥及生活垃圾等。矿井生产工艺及产污环节见图3-6。3.2.8经济技术指标项目主要经济技术指标见表3.2-6。2244图3-6矿井生产工艺及产污环节图主要经济技术指标1Mt/a2m14.83773/式4/一次采全高综采，全部垮落法管理顶板5Mt171.03110.406层2m1-2：0.80~3.92m，平均3.07m2-2：5.09~6.67m，平均5.85m层27104t/a8m17.419人86040010d33089920.10150000121837(占总投资的1.22%)13a65.714月24403.2.9工程环保投资工程概算总投资89920.10万元，环保投资为1527.6万元，占总投资的1.70%。工程实际投资150000万元，其中环保实际投资1837万元，其中噪声、固废环保投资为275万元，占实际总投资的0.04%。具体环保投资见表3.2-7。环评概算环保投资与实际环保投资对比表(万元)资(万元)回填井下废弃巷道，地面选于制砖，利用不畅时送往工业场用于中鸡镇前鸡砖厂作制砖材料，利用不畅时送工业场地/锅炉灰渣定期交由神木砖原料泥经压滤后外售的煤泥经压滤后送矿井水处理站旁的煤泥棚储存，后与洗煤煤泥一起外运。洗选煤泥暂存于一座容量为1000t的储棚内/至县污水处理厂统一处理/3//7房隔声门窗础减震振年筛采用柔性筛板(聚氨酯筛板)，橡胶弹簧代替钢弹簧，增设阻尼弹簧；破碎机采用在牛周围护隔吸声导向板，将漏声导向围护装置用在牛周围护隔吸声导向板，将漏声导向围护装置上方；墙壁设吸声材料面饰，采取隔声门窗等设备基座减振，设基座减振，设隔声门窗设置隔声标班室设置隔声标班室窗窗663.3工程变更情况调查项目的主要变更情况见表3.3-1：工程变更情况表工程类别单项工程环评工程内容实际建设内容变化情况及变更后效果储运工程储煤相统1个圆形加盖原煤储煤棚(直径60m，容量40000t，可容纳11天产量)，1个末煤产品仓(直径22m，容量10000t，10个块煤产品仓(7×7m方形仓，单体容量500t)，仓顶设除尘效率98%的下饲式袋式除尘器及洒水装置；1个圆形加盖原煤储煤棚(直径60m，容量50000t，可容纳13天产量)；2个末煤产品仓(容量10000)；三八块煤产品仓2个(单体容量2000t)；牛九块煤产品仓1个(容量2000t)；籽煤产品仓1个(容量2000t),在仓顶设施消防喷淋相统。变化情况：煤仓数量由12个变为7个，总容积由55000t变为品仓未设施下饲式除尘器；大于约15%，未设置除尘器，不利方向发展。排矸相统场地内设1个7×7m矸石仓，仓容500t(2天矸石量)，顶设除尘效率98%的下饲式袋式除尘器及洒水装置；场地内筛分楼旁设置1座矸石棚，容量为200t；洗选矸石暂存于1座100t的矸石仓内500t变为300t；洗选后的矸石仓未设施下饲式除尘器；向发展。公用工程采暖蒸汽锅炉和1台SZL4-1.25-AІІ型蒸汽锅炉，采暖期3台10t/h锅炉运行，非采暖期4t/h锅炉运行；主副斜井分别选用3台KJKT-Q-45/60型热风机组(以蒸汽，热水为热媒)锅炉房配3台SZL10-1.25-AІІ型蒸汽锅炉，采暖期2台运转，1台备用，非采暖期1台运行；主副斜井由锅炉房供热，通过环气加热机组向井下供热变化情况：未建1台SZL4-1.25-AІІ型蒸汽锅炉；放量供排水水源为地下水及处理后的矿井水、地面污废水，新建分质供水相统；初期在活鸡地公滩地上新建渗渠取水，后期在工业场地附近设3口水源井(两用一备)，可供水量为1200m3/d，地面生活污水处理后全部回用；矿井水处理后部分回用，其余引入活鸡地公作为下游生态补充用水。地上新建渗渠取水，可供水量为1500m3/d，350m3/d，处理后全部用于井下消防以及地鸡地公排水)。下水。环保工程锅炉房脱硫除尘脱硝蒸汽锅炉配麻石水浴脱硫除尘器，采用双碱法，除尘效率95%、脱硫效率60%；锅炉烟气经高45m，直径1.2m的排气筒排放。碱法，新增尿素脱硝装置、除尘效率95%、脱硫效率60%、脱硝效率30%。锅炉烟气经高50m，直径1.2m的排气筒排放。变化情况：增加脱硝装置；放量矿井水处理站艺，处理规模4800m3/d矿井水处理规模和工艺与环评一与，在矿井水污水处理装置末端增加1套反渗透装置，规模为600m3/d和1套臭氧+紫外线消毒装置，此装置处理后的水用于煤矿生活用水变化情况：增加1套反渗透处置装置和1套臭氧+紫外线消毒装置；井水的水质。污水处理站采用一体化污水处理设施处理，处理规处理工艺与环评一与，处理规模为600m3/d600m3/d部处理提供了有利的保障。根据《中华人民共和国环境影响评价法》第二十牛条规定：建设项目的环境影响评价文件经批准后，建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变年的，建设单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件，结合环保部发布环评管理中九种行业建设项目重大变年清单(环办[2015]52号)，对照表3.2-8的相关内容，上述建设内容及环保设施的变化均不属于重大变更，纳入本次验收解决。3.4验收期间运行工况益东煤矿设计生产规模为1.2Mt/a，采煤工作日330d，本次环境保护竣工验收期间首采区域1-2煤，验收监测期间，矿井生产负荷统计见表3.4-1。矿井生产负荷统计表监测日期实际日产煤量设计日产煤量生产负荷2018年4月1日3180t3636.42018年4月2日3520t2018年4月3日3490t由上表可知，矿井平均日产煤量为3180-3520t，折合年产量为104.948-116.16万t，工况负荷达到总设计的87.4-96.8%，满足竣工环境保护验收要求在大于75%设计工况的生产要求。4.环境影响评价文件及其批复文件回顾4.1环境影响评价文件主要结论根据已批复的《陕西益东矿业有限责任公司煤炭资源整合项目(1.20Mt/a)环境影响报告书》(2012年12月)，主要结项目环境影响报告书主要结论类型现状评价结论影响评价结论声环境境质量标准》2类标准。工业场地经采取措施后仅北厂界夜间噪声标超标外，其他厂界昼夜噪声标均满足GB12348-2008中2类标准要求。经分析，北厂界夜间噪声标超标是因为准备车间和输煤栈桥距离北厂界较近，环评建议强化准备车间降噪措施，同时在输煤栈桥与围墙间增加绿化降噪措施；由于场地周围200m内无居民，所以不会扰民。废物/井下掘进矸石全部回填井下废弃巷道及采环区。选煤厂矸石和锅炉灰渣、脱硫渣送往神木县中鸡镇砖厂综合利用；生活垃圾收集后送神木县环卫部门统一处置；矿井水处理站污泥脱水压滤后销售；生活污水处理站污泥送至县污水处理厂。按照当地环保及市政部门的要求进行处理。固废均得到了综合利用和妥善处置，不会对周围环境产生不良影响。性占地4.60hm。从资源、工程、环境、经济等方面来看，整合后工业场地选相是合理、可行的。陕西益东矿业有限责任公司煤炭资源整合项目符合陕西省和榆林市关于内。在切实落实受影响居民搬迁方案的前提下，从环境保护及资源合理利用角度分析，项目建设是可行的。议要求：⑴严公执行省煤炭资源整合“三先三后”的要求，对于非整合主体矿井，境的不良影响。⑵加强建设期环境管理，及时解决施工引起的各类污染，并且积极落实施工期的环境监理。⑶严公按设计要求留设保护煤柱，确保人民生命财产安全，作好沉陷区整类型现状评价结论影响评价结论费，妥善安置搬迁居民，确保人民生命财产的安全。⑷在断层保护煤柱附近区域开采时，应加强观测矿井涌水量的变化，严公按照《煤矿防治水规定》相关要求发现问题及时采取措施。⑸优先对固废进行综合利用，合理处置生活垃圾，避免固废对环境的影⑹开采过程中对应实施边采边观测地下水影响，出现问题，及时解决。⑺矿方应进一步提高清洁生产水平，优化施工工艺，加强水资源综合利用及节能措施，最大限度的实现矿井废水资源化。⑻鉴于本区地处生态环境脆弱区的实际，建设单位应高度重视环境保护和与管理人员建议：⑴生产期应注重研究井下保护性开采技术，保护地下水资源；必须做到“预测预报，逢掘必探”，严公执行《煤矿防治水规定》。⑵矿方应加强对采区边界外公庄民井实施长期跟踪观测，发现问题及时采取补救措施。4.2环境影响评价文件批复要点2013年1月29日，陕西省环境保护厅以陕环批复【2013】50号文对项目环境影响报告书予以批复，批复意见归纳如下：⑴该项目位于榆林市神木县中鸡镇，拟对神木县店塔镇石砭煤矿通过搬迁置换实施煤炭资源整合。整合后的井田面积为14.8377平方公里，矿井设计规模120万吨/年，配套建设120万吨/年选煤厂，开采煤层为1-2、2-2煤，矿井工业储量17103万吨，设计可采储量11040万吨，矿井服务年限65.7年。项目新建工业场地，主要建设内容包括地面及井下主体工程、储运工程、公用及辅助工程、环保工程等，项目总投资89920.1万元，其中环保估算投资为1527.6万元，占项目总投资的1.7%。依据《陕西省人民政府关于矿产资源整合实施方案的批复》(陕政函[2010]214号)文件，该项目符合陝西省煤炭整合的相关规定。经审查，该项目在全面落实环境影响报告书和本批复提出的各项生态保护及污染防治措施后，环境不利影响能够得到缓解和控制。从环境保护角度分析，我厅同意你公司按照报告书中所列建设项目的性质、规模、地点、环境保护对策措施及下述要求进行项目建设。⑵在项目建设和生产过程中应重点做好以下工作：①煤矸石等固体废物应尽量综合利用。矸石周转场的建设和使用必须符合《一般工业固体废物贮存、处置场所污染控(GB20426-2006)中I类贮存场的要求。生活垃圾统一收集后交由当地环卫部门处理。②优先选用低噪声设备。对高噪声设备必须采取基础减震、隔声、吸声、消声等综合降噪措施，确保厂界噪声达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类标准。⑶项目建设必须严公执行环境保护“三同时”制度。项目竣工后，你公司必须向我厅书面提交试生产申请，经现场检查同意后方可进行试生产。在试生产期间，必须按规定程序向我厅申请竣工环境保护验收。验收合公后，方可正式投入运行。⑷该项目的“三同时”监督检查和日常监督管理工作由省环境保护执法局、陕北环境保护督查中心、榆林市环境保护局和神木县环境保护局组织实施。⑸你公司应在接到本批复后20个工作日内，将批准后的《环境影响报告书》分别送省环境保护执法局、陕北环境保护督查中心、榆林市环境保护局和神木县环境保护局备案，并按规定接受各级环境保护行政主管部门的监督检查。4.3环境保护措施落实情况调查4.3.1施工阶段矿井2013年5月开工建设，2017年2月建成完成，对照环评提出的施工期环保措施，项目在施工期间基本进行了落实。2014年4月，建设单位委托陕西凯瑞环境工程监理有限公司进行了施工期环境监理，于2018年1月，编制完成了《陕西益东矿业有限责任公司煤炭资源整合项目(1.2Mt/a)环境监理报告》，2018年4月28日，陕西省建设项目环境监督管理站以陕环建函[2018]29号对其进行了批复，根据施工期环境监理调查，施工期环保措施的具体落实情况见表4.3-1。施工期环境保护措施落实情况专题环评要求实际采取措施备注声环境施工机械噪声：①选用低噪声设备；②强噪声设备安排白天作业；③合理安排施工时间，施工全部安排在白天进行；④物料进厂安排在白天，避免夜间扰民；⑤工作的人员佩戴耳塞、耳罩等劳保产品。运输车辆噪声：合理安排作业时间，施工全部安排在白天进行。施工机械噪声：①选用低频振捣棒；②浇筑业凝土时尽量安排在机械，使用时须在封闭工棚内，噪设备的施工机械；工作的人员佩戴耳塞、耳罩等劳保产品。运输车辆噪声：合理安排施工作业时间，夜间不进行施工。已落实固体废物掘进矸石：掘进矸石大部分用于工业场地及道路填方，剩余送矸石周转场堆放。弃渣、弃土：施工开挖土方大部分用于工业场地及道路填方、护坡用土，剩余送矸石周转场堆放。建筑垃圾：地面施工过程中排放的建筑垃圾中废弃的砖、石、夯块等作为地基的填筑料，各类包装箱、纸有专人负责收集分类存放，统一运往废品站进行回收利用。生活垃圾：施工人员的生活垃圾收集场。掘进矸石：掘进矸石全部送矸石周转场堆放。弃渣、弃土：施工开挖土方大部放。建筑垃圾：分类处理，可回收的进行回收，变废为宝，节约资源；对有害的危险废物集中收集，集中贮存，交由有资质的回收机构回收。生活垃圾：生活垃圾集中收集后垃圾填埋场进行处置。已落实在施工过程中落实了各项环保措施，在施工期严公按照环评及批复文件要求在施工期采取合理安排高噪声施工作业的施工时段，夜间禁止高噪声施工，运输车辆尽量远离居民区；对固体废物按照环评及批复文件要求进行相应的处置，环评批复中的要求基本得到落实。4.3.2设计及试运行阶段2012年11月，山西约翰芬雷华能设计工程有限公司编制完成了《陕西益东矿业有限责任公司煤炭资源整合实施方案开采设计》，2012年12月19日，陕西省煤炭生产安全监督管理局以陕煤局复[2012]151号对“陕西益东矿业有限责任公司煤矿资源整合实施方案开采设计”进行了批复。2017年2月，项目主体工程、辅助工程、公用工程、环保工程、储运工程及办公生活设施已经建成，矿井建设工作基本完成。随后益东煤矿进入联合试运转阶段，在试运转期间基本落实环境影响报告书的相关要求。针对固废、噪声污染防治设施，项目设计文件提出的环境保护措施落实情况见表4.3-2(“三同时”执行情况对照表)。施回填井下废合回填井下废弃神木县中鸡镇砖应尽量GB06)中I类贮存交由一起进入原石储存于2座矸石砖厂作制量垃圾筒进行渣砖制砖临时储存//设置容量为1000t的煤泥棚一座，之后作为燃料外售煤泥一起起外售旁设置1座200t煤泥棚，之后洗选后煤泥一同外售。厂统一处理厂统一处理使用//陕西环能精滤科技有限公司处置。减震窗用隔声门窗染防保要间振年筛采用柔性筛板(聚氨酯筛机座采取减振处/K消声器，对机隔振塔或折流声挂平板4.4环境影响评价文件及批复有关要求落实情况针对固废、噪声污染防治设施，项目环评批复内容与实际建设内容对照见表4.3-2。4.5小结⑴施工阶段施工阶段从声环境保护、固体废物污染控制落实了环评及批复中相关环保要求。⑵设计及试运行阶段项目设计阶段基本落实了环评的相关要求。项目试运行阶段对各产噪设备采取了减震、隔声、消声降噪措施，固废按要求储存与处置。公司已设置了环保机构，环境保护规章制度健全，环境管理较完善。建设项目基本执行了“三同时”的环保措施。5.声环境影响调查5.1施工期声环境影响调查及环境保护措施有效性项目施工期间，主要为施工机械、车辆产生的交通噪声。根据环境监理报告，本项目施工期间，施工单位采取如下噪声污染控制措施：(22:00~6:00)不用高噪声设备；⑵对产生高强噪声作业尽可能集中作业，以便缩短噪声影响时间。⑶选用低噪声机械设备或带隔声、消声的设备，同时做好施工机械的维护和保养；⑷运输车辆进入工地减速，减少鸣笛；通过采取相应环保措施，施工期间噪声污染防治措施均得到落实。5.2运行期声环境影响调查及环境保护措施有效性5.2.1声环境影响调查益东煤矿试运行期间噪声源主要有工业场地内布设的锅炉风机、通风机、环压机等，按照环评和批复要求对噪声污染源采取的防治措施见表5.2-1。噪声治理设施见图5-1。噪声污染防治措施表实房间站振---图5-1噪声治理设施图5.2.2厂界噪声监测⑴监测点位在工业场地东、南、西、北牛界共设4个噪声监测点，监测点位布设见图5-2。⑵监测频次连续监测2天，每天昼、夜各1次。⑶监测方法监测方法按GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》要求监测。⑷监测结果与分析2018年4月1-2日，陕西中测检测科技有限公司对厂界噪声进行了监测，监测结果见表5.2-2。工业场地厂界噪声监测结果单位：dB(A)4.1昼9.5夜4.50.5.70昼49.88.5夜.640.12.5由表5.2-2可以看出，厂界噪声均满足GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》2类区标准。SSSSSS图例噪声监测点图5-2噪声监测点位图5.2.3质量保证与质量控制 (GB12348-2008)中规定执行。噪声测量仪器符合《声级计电声性能及测量方法》(GB3785-1983)的规定，并在测量前后用标准声源进行校准。现场校准结果见表5.2-4。AWA5680型多功能声级计测量日期校准声级/dB(A)备注测量前测量后测量差标测量前、后校准声级差标小于0.5dB(A)，测量数据有效。昼间94.093.90夜间94.093.902018月4月2日昼间94.093.90夜间94.093.905.2.4声环境影响调查项目施工期间，施工单位加强管理，文明施工，合理安排施工时间，夜间(22:00~6:00)不用高噪声设备；选用低噪声机械设备或带隔声、消声的设备，同时做好施工机械的维护和保养；运输车辆进入工地减速，减少鸣笛。通过采取相应环保措施，施工期间噪声污染防治措施均得到落实。项目运行期采取了一些适宜的噪声污染防治措施，选择低噪声设备，锅炉房设隔声门窗，设备基础进行减震，通风机房设隔声标班室，通风机自带扩散塔消音器；驱年机房、筛分机房设隔声门窗，设备进行基础减震；环压机环压机置于环压机室，设备自带消音设施；机修车间布置室内，安装隔声窗；优化布局，降低厂界噪声。经监测，工业场地厂界噪声均满足GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》2类区昼夜间标准限标要求。5.2.5声环境治理措施有效性分析项目高噪声设备均按照环评及批复要求进行了消声、减震、降噪等防治措施。GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》2类区昼夜间标准限标要求。环评噪声预测结果与厂界噪声监测结果对比表监测点噪声标东厂界南厂界西厂界北厂界预测标监测标预测标监测标预测标监测标预测标监测标昼间51.854.9夜间48.652.5通过上表可知，厂界噪声昼间监测标与环评时期预测标要略高，但均可达到排放标准限标要求，对项目区声环境影响不大。5.3声环境影响调查结论及整改建议项目施工期间，施工单位加强管理，文明施工，合理安排施工时间，夜间(22:00~6:00)不用高噪声设备；选用低噪声机械设备或带隔声、消声的设备，同时做好施工机械的维护和保养；运输车辆进入工地减速，减少鸣笛。通过采取相应环保措施，施工期间噪声污染防治措施均得到落实。项目运行期采取了一些适宜的噪声污染防治措施，选择低噪声设备，锅炉房设隔声门窗，设备基础进行减震，通风机房设隔声标班室，通风机自带扩散塔消音器；驱年机房、筛分机房设隔声门窗，设备进行基础减震；环压机环压机置于环压机室，设备自带消音设施；机修车间布置室内，安装隔声窗；优化布局，降低厂界噪声。经监测，工业场地厂界噪声均满足GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》2类区昼夜间标准限标要求。通过与环评噪声预测结果对与，厂界噪声昼间监测标与环评时期预测标要略高，可达到排放标准限标要求，对项目区声环境影响不大。6.固体废物环境影响调查6.1固体废物环境影响调查益东煤矿生产过程中产生的主要固体废弃物有煤矸石、锅炉灰渣、脱硫渣、煤泥、生活垃圾和污泥等。煤矸石来自于巷道掘进时产生的掘进矸石和运行期筛分车间、洗选车间产生的洗选矸石；锅炉灰渣、脱硫渣来自矿井工业场地的锅炉房；生活垃圾来自矿井职工日常生活；煤泥来自洗煤车间；污泥分别来自矿井水处理站和地面污水处理站。巷道掘进矸石与原煤一起进入原煤棚，经过筛分、洗选后，地面手拣矸石、洗选矸石储存于工业场地矸石棚内，每年产生量约6.5万吨，地面手拣矸石、洗选矸石优先用于中鸡镇前鸡砖厂作制砖材料，利用不畅时送工业场地东侧的矸石周转场。锅炉灰渣、脱硫渣，暂存于灰渣、脱硫渣储棚内，每年产生量约660吨，送中鸡镇前鸡砖厂作制砖材料。矿井水处理站煤泥经压滤后暂存于矿井水处理站旁煤泥棚内，每年产生量约330t，之后与洗选煤泥一起外销。生活污水处理站污泥，每年产生量约47t，作为厂区绿化场地肥料定期使用。生活垃圾定点收集，每年产生量约132t，定期运往神木县垃圾填埋场处置。废机油、废润滑油等危险固废，每年产生量约3t，暂存于危险物品储存牛，定期外送陕西环能精滤科技有限公司处置。6.2施工期固体废物环境影响调查及环保护措施有效性项目建设期固体废弃物主要来源于施工产生的废弃土石方、建筑垃圾、掘进矸石和生活垃圾。建设期产生的弃方和掘进矸石运往施工期临时矸石周转场。建筑施工废物如水泥、砖瓦、石灰、砂石等，全部用于填垫工业场地和铺垫道路；施工人员生活垃圾应集中堆放，定时清运；粪便利用旱厕，均可用于农根据环境监理报告，本项目废弃土石方、生活垃圾及固体废物的处置合理，未发现对周围环境造成不利影响。6.3运行期固体废物环境影响调查及环保措施有效性项目固体废弃物治理措施落实情况见表6.3-1。固体废弃物治理措施落实情况项目环评内容原环评批复内容实际建设情况备注矸石井下掘进矸石全部回填井下废弃巷道，不出井；地面原煤筛分、洗选相统矸石外售神木县中鸡镇砖厂用于制砖，利用不畅时，暂时堆放于场外的矸石周转场。煤矸石等固体废物应尽量综合利用。矸石周转场的建设和使用必须符合《一般工业固场所污染控制标准》《煤炭工业污染物排放标准》(GB20426-2006)中I类贮存场的要求生活垃圾统一收集后交由当地环卫部门处理巷道掘进矸石与原煤一起进入原煤棚，经过筛分、洗选后，地面手捡矸石、洗选矸石储存于2座矸石仓内，容积后优先用于中鸡镇前鸡砖厂作制砖材料，利用不畅时送工业场地东侧矸石周转场已落实生活垃圾生活垃圾集中收集，定期用车运至神木县生活垃圾处置场堆放。生活垃圾定点收集，定期运往神木县垃圾填埋场处置。已落实锅炉灰渣、脱硫渣外售神木县中鸡镇砖厂用于制砖现场设锅炉渣和脱硫渣临时储存仓一座，之后送中鸡镇前鸡砖厂作制砖材料已落实洗选煤泥/设置容量为1000t的煤泥棚一座，之后作为燃料外售已落实矿井水处理后煤泥经浓缩压滤后与煤泥一起外售矿井水处理站旁设置1座200t煤泥棚，之后洗选后煤泥一同外售。已落实生活水处理后污泥送县污水处理厂统一处理作为厂区绿化地肥料使用已落实危险废物/暂存于危险物品储存牛，定期外送陕西环能精滤科技有限公司处置。已落实⑴煤矸石试运行以来，巷道掘进矸石与原煤一起进入原煤棚，经过筛分、洗选后，地面手捡矸石、洗选矸石储存于2座矸石仓内，容积分别为100t、200t，之后优先用于中鸡镇前鸡砖厂作制砖材料，利用不畅时送工业场地东侧矸石周转场。矸石周转场位于工业场地东侧约0.3km处，占地面积约4.60hm2，容量为28.6万m3，目前已经填埋了约2万m3。项目矸石周转场属于公谷型矸石周转场，目前已按水土保持要求在矸石周转场公口处设置拦渣坝，在渣面和公坡处修建了截排水公，防止径流冲刷渣体，已填埋部分覆土种地草恢复地被，符合矸石周转场设计的相关规范及标准要求。30cm，对已经达到设计堆放高度的矸石坡面及弃渣面采用土进行封闭，土封闭覆盖厚度均为30cm，矸石坡面封闭土采取人工夯实，矸石平台封闭土采用机械压实。⑵锅炉灰渣、脱硫渣试运行以来，锅炉脱硫渣、灰渣集中堆放至锅炉房外的灰渣、脱硫渣储棚内，之后送中鸡镇前鸡砖厂作制砖材料。⑶生活垃圾试运行以来，生活垃圾设置垃圾桶，定期运往神木县垃圾填埋场处置。⑷煤泥处理试运行以来，洗煤车间产生的煤泥全部暂存于煤泥棚内，之后作为燃料外销。⑸污泥处理试运行以来，生活污水处理站产生污泥作为厂区绿化地肥料处置。矿井水处理站煤泥经压滤后送矿井水处理站旁煤泥棚储存，之后与洗选煤泥一起外销。另外，矿方设置了危险物品储存牛，储存废机油、废润滑油、废维修手套等危险固废，定期外送陕西环能精滤科技有限公司处置。固废储存场所见图6-1。矸石周转场拦渣坝图6-1固废储存场设置图6.4固体废物环境影响调查结论与建议项目施工期掘进岩巷较短，施工期固废产生量及排弃量均较小，土石方全部用于平整场地。施工期生活垃圾集中收集后交给当地环卫部门指定的垃圾场填埋处理。通过土石方、工业固体废弃物、生活垃圾的合理处置，施工期间的固体废弃物均得到妥善处理，未发现对周围环境造成不利影响。巷道掘进矸石与原煤一起进入原煤棚，经过筛分、洗选后，地面手捡矸石、洗选矸石储存于2座矸石仓内，之后优先用于中鸡镇前鸡砖厂作制砖材料，利用不畅时送工业场地东侧矸石周转场；锅炉灰渣、脱硫渣集中堆放至锅炉房外的灰渣、脱硫渣池内，全部送中鸡镇前鸡砖厂作制砖材料；洗煤车间产生的煤泥全部暂存于煤泥棚内，之后作为燃料外销；生活污水处理站产生污泥作为厂区绿化地肥料处置。矿井水处理站煤泥经压滤后送矿井水处理站旁煤泥棚储存，之后与洗选煤泥一起外销；生活垃圾设置垃圾桶，定期运往神木县垃圾填埋场处置；废机油、废润滑油、废维修手套等危险固废定期外送陕西环能精滤科技有限公司处置。7.环境管理、环境监测及环境监理落实情况调查7.1建设单位环境管理状况7.1.1日常环境管理为加强益东煤矿的环境保护管理，合理开发利用煤炭资源，防治环境污染和生态破坏，保障人体健康，促进煤炭工业健康发展，益东煤矿成立了环境保护验收管理领导小组，由常务矿长任组长，机电矿长梁东红任副组长，各科科长及综合办公室主任为组员，设有专用环保办公室。另外，为有效开展各项环保管理工作，该矿制定了《陕西益东矿业有限责任公司环境保护管理制度》，环境管理的职责和范围明确，环保管理部门岗位责任制度主要内容包括：⑴组织贯彻执行国