毕业论文工程造价全过程造价控制

全过程造价控制摘要：随着我国国社会主义市市场经济体制制的不断完善善，对外开放放的不断深化化，尤其是加加入WTO后国际化进进程的加快，使使中国的经济济建设迅速发发展。在固定定资产投资建建设中占有重重要位置的基基础设施建设设正处于迅猛猛发展时期，近10年来保持着较强的增长势头。作为一个发展中国家，如何强化项目造价管理、有效分配和利用有限的建设资金投入，在不变规模、标准、工期和不降低质量的条件下，降低工程造价、节约投资成本，以提高建设项目的投资经济效益和社会效益，强化对建设项目进行全过程造价管理就成为当前迫切需要研究的重要课题。本文旨在通过分析当前我国建设项目中普遍存在的造价管理问题，寻求搞好全过程造价管理的方法和途径，以促进我国建设项目造价管理的科学化，更便于与国际惯例接轨。关键词:全过程程，造价管理理，建设工程程一、我国建设项项目造价管理理的现状长期以来，我国国的建筑业无无论在建造技技术上，还是是在管理水平平上均与发达达国家有着较较大差距。历历经30年管理变革革，目前我国国己从过去计计划体制下的的行政管理模模式转变为现现在的以项目目法人为主体体的工程招标标发包体系，以以设计、施工工、物资供应应为主的投标标承包体系和和以建设监理理单位为主的的监理技术咨咨询体系构成成的三元主体体。三者之间间以经济为纽纽带，以合同同为依据，相相互协作、相相互制约，构构成项目现行行管理体制的的新模式。随着我国社会主主义市场经济济的建立和发发展，以及人人们对建设项项目造价管理理的深入理解解和认识，建建设项目造价价管理的观念念和方法都在在进行着深刻刻的变革。目目前,我国的建设设项目工程造造价全过程管管理已经进入入了跨世纪的的历史发展新新时期,面对全球经经济一体化的的浪潮,中国即将进进入WTO的竞争态势势和国际大承承包商的发展展趋势我国学学者开始从系系统的角度对对建设项目造造价管理进行行分析和研究究，结合国际际建设项目造造价管理的经经验提出了“全过程造价价管理”的概念。二、建设项目全全过程管理中中存在的问题题虽然我们已提出出了“全过程造价价管理”这一理念并并认识到全过过程造价管理理的必要性，但但在我国的建建设项目造价价管理中仍然然存在着以下下不足：（一）、重视施施工阶段的造造价管理，忽忽视前期阶段段的造价管理理我国长期以来，普普遍忽视项目目前期工作阶阶段的造价管管理，往往把把主要精力集集中在施工阶阶段，审核施施工图预算，算算细账，虽然然也有效果，但但事倍功半。要要有力地控制制工程造价，大大幅度地节约约工程投资，就就必须把工作作重点转到建建设前期阶段段上来，即项项目的计划阶阶段，尤其是是抓住设计阶阶段这个关键键阶段，能起起到事半功倍倍的效果。（二）、忽视投投资决策阶段段工程造价的的确定与控制制投资决策是产生生工程造价的的源头，这一一阶段耗资约约占总投资额额的0.%5~~%3，但能有效效提高项目的的投资效益。对对建设项目进进行合理的选选择是对经济济资源进行优优化配置的最最直接、最重重要的手段，项项目投资效益益影响到整个个国民经济的的效率和效益益。长期以来来，我国的工工程建设存在在投资膨胀严严重的现象，造造成工期越拖拖越长，工程程造价越来越越高，原因是是缺乏建设前前期确定工程程造价的有效效依据，只能能依据专家、决决策者们借鉴鉴已完成的项项目工程造价价进行估算。目目前我国虽有有一套投资估估算指标体系系，通过它计计算的投资额额具有一定的的科学性和预预测性，但指指标本身仍存存在一些问题题。我国现在在使用的投资资估算指标是是以定型化的的典型工程，利利用预算、概概算及其他方方法分析编制制而成，是以以量价合一的的形式表现出出来的指标性性数据。而拟拟建项目由于于时间、地点点、规模、标标准等方面的的差异，以致致投资额与估估算总有一定定距离。如果果不准确加以以调整，投资资估算就会有有较大出入。（三）、设计收收费办法不合合理，技术与与经济分离现现象较为严重重由于目前设计收收费办法以及及设计单位所所承担责任的的不合理，使使得在设计阶阶段的投资控控制难以达到到落实。目前前的设计收费费是根据设计计项目的建筑筑安装工程造造价或总投资资的一定比例例进行收费的的，如出现质质量事故由设设计人员承担担设计责任，但但如果设计保保守引起的极极大浪费，则则由于没有相相应的制约措措施，建设单单位不得不承承担全部费用用，因此在这这种不合理的的制度下，设设计人员往往往侧重于技术术角度，而基基本上不考虑虑经济合理性性。长期以来来形成的设计计技术专业水水平和工作能能力都能与国国外同行平分分秋色，但设设计思想保守守，经济观念念缺乏，设计计规范和施工工规范落后，设设计多半只图图方便、凭经经验而不作方方案对比，甚甚至盲目追求求安全度和设设计收费，再再加上为了便便于竞争，无无理变相压低低设计费后所所造成的设计计先进条件下下的经济合理理性，在经济济合理性基础础上的技术先先进性，使造造价管理在设设计阶段处于于失控状态。（四）、“三边边”工程频繁出出现“三边”工程指指的是边设计计、边施工、边边变更的工程程。有许多项项目由于多种种原因如项目目计划下达较较晚，建设单单位为了早日日开工，尽快快竣工，采取取边设计边施施工的办法，由由于设计仓促促，深度不够够，造成施工工困难，并在在施工过程中中不断地变更更，从而使设设计概算与施施工图预算出出入较大，造造成施工图预预算远远大于于设计概算。（五）、行政干干预多，串标标、围标现象象普遍，规避避招投标现象象展禁不止在现实生活中的的招投标实际际操作中，深深入建筑市场场的行政干预预无所不在，无无时不有。最最终由谁中标标，往往取决决于行政权力力的角逐。有有些企业与业业主串通，搞搞量身定做，甚甚至挂靠其他他合适企业，串串标、围标现现象十分普遍遍。有的工程程本来可以公公开招投标，却却人为以“保密”为由变为邀邀标，甚至直直接发包。（六）、施工阶阶段的造价管管理时隐时现现目前在建设项目目施工阶段的的管理主要是是通过监理来来实现的，从从现状来看，现现有的监理机机构的从业人人员一般都是是监理工程师师和从事施工工技术的管理理人员，主要要对施工阶段段的质量安全全加以监督，即即对建设工程程项目进行质质量和进度控控制及施工过过程中的一些些组织协调。对对合同管理及及信息管理，在在很大程度上上均不到位，甚甚至有些脱节节。（七）、工程竣竣工结算阶段段的工程造价价高估、冒算算现象严重我国大多数工程程项目在工程程竣工决算时时，施工承包包方在竣工结结算书中普遍遍高估冒算，重重复计算，高高套定额，而而发包方千方方百计乱砍一一通，扯皮现现象严重，工工程结算一拖拖再拖，有的的一拖就是几几年，大大影影响工程建设设项目的使用用和建设工程程造价的确认认。由此可见，我国国建设项目造造价管理中之之所以存在以以上问题就是是在于没能对对造价进行全全过程的管理理。其根本原原因是没有建建立一套科学学的全过程造造价管理方法法。因此，开开展对建设项项目全过程造造价管理方法法的深入研究究就成为当务务之急。三、建设项目工工程造价全过过程管理方法法的应用（一）、工程决决策阶段对工工程造价的管管理这一阶段对工程程造价的管理理重点是积极极参与项目决决策前的准备备工作以及对对项目的各项项技术、经济济评价，认真真搞好可行性性研究，对拟拟建的项目在在技术上是否否先进适用，经经济上是否合合理、有利，在在社会上能否否创造效益，资资金来源怎么么样等方面都都要进行全面面、充分地调调查、分析和和论证。一方方面要做好项项目的前期工工作，争取早早立项、早建建设、早发挥挥投资效益；；另一方面力力求编制的投投资估算尽可可能全面、精精确，充分考考虑到施工过过程中可能出出现的各种情情况及不利因因素对工程造造价的影响。编编制投资估算算时，选定的的估算指标要要力求准确，估估算质量要高高，只有这样样，才能使投投资估算真正正起到控制项项目总投资的的作用。（二）、工程设设计阶段对工工程造价的管管理拟建项目经过决决策立项后，设设计就成为工工程建设的关关键，其工作作质量的好坏坏直接影响着着工程的建设设质量、投资资的回报和工工程的效益。时时至今日，建建设项目工程程概算超估算算，预算超概概算，决算超超预算的“三超”现象普遍存存在。究其超超支的原因虽虽然很多，但但忽视了设计计阶段造价控控制是一个很很重要的因素素。如果在设设计阶段加强强了工程造价价控制，设计计人员在满足足设计任务书书和相关标准准的前提下，采采用合理的工工艺技术、材材料设备和结结构形式，尽尽可能减少设设计缺陷，工工程造价就可可降低，性能能价格比就越越高，这样才才能真正做到到设计方案即即科学又经济济，从而保证证设计阶段的的工程概算不不超过决策阶阶段的投资估估算。（三）、工程招招投标阶段对对工程造价的的管理1、合理确定标标底标底的编审工作作是招投标管管理的核心工工作，因为标标底是确定工工程承包合同同价的基础。编编制标底时要要充分考虑工工期因素对造造价的影响，只只有在合理的的工期下，建建设成本才最最低，如果工工期缩短，施施工单位必须须付出比正常常工期更多的的人力、物力力、财力，从从而加大了工工程成本，所所以我们在确确定标价时必必须考虑工期期因素的影响响；编制标底底时还要考虑虑质量以及价价差因素和技技术措施费用用以及不可预预见因素等的的影响。2、重视合理定定标经过审定以后的的标底造价，是是招标工程的的预期价格。在在评标时，应应防止片面要要求降低造价价而一味压低低标价，因为为这样做会使使施工单位感感到无利可图图，就有可能能在施工中偷偷工减料，降降低工程质量量。（四）、工程施施工阶段对工工程造价的管管理施工阶段是建筑筑产品形成阶阶段，也是投投资支出最集集中的阶段。由由于施工阶段周期长，影响响因素多，材材料价格波动动大，所以对对施工阶段的的造价管理也也至关重要。首先要严严格控制工程程变更；其次次建设单位要要与施工方积积极配合，协协助其搞好施施工组织设计计，合理安排排人、财、物物，加快施工工速度，提高高工程质量；；第三要严格格审核工程预预结算，剔除除其中多算工工程量、高套套定额、高取取费用、不切切合实际的签签证、不合理理的技术措施施等增加的费费用，使预结结算真正体现现工程实际造造价。第四要要把好工程材材料、设备价价格关，建设设工程的材料料费一般要占占整个建设费费的60%以上，控控制材料的费费用是施工阶阶段造价控制制的一个关键键的环节。第第五要搞好合合同管理、减减少对方索赔赔。（五）、工程竣竣工决算阶段段对造价的管管理这一阶段的工程程造价管理侧侧重于工程造造价对比分析析，在分析时时，可对比整整个项目的总总概算，然后后将建筑安装装工程费、设设备工具费和和其他工程费费用逐一与竣竣工决算表中中提供的实际际数据和相关关资料及批准准的概算、预预算指标、实实际的工程造造价进行对比比分析，以确确定竣工项目目总价是节约约还是超支，并并在对比的基基础上，总结结先进经验，找找出节约和超超支的内容，提提出改进措施施。四、结论总之,工程造价价管理改革势势在必行,市场经济要要求我们必须须抛弃原有不不适应的观念念和做法,一定要从如如何有利于市市场经济的发发展来考虑问问题、处理问问题。此外，中中国加入WTO后，中国建建筑业要走出出国门，参与与国际竞争，我我国的工程造造价管理必须须与国际惯例例全面接轨。按按照国际惯例例及国际通行行做法确定和和控制建设工工程造价,对我们来说说是一种挑战战,也是发展的的机遇。只要要我们面对现现实、正视压压力、发愤图图强、急起直直追、扎实工工作,就一定能够够适应加入WWTO后的形形势和局面,,从而进一步步把我国的工工程造价管理理推上一个更更高的台