某高速公路建设项目工程材料管理办法建设管理单位

关于下发《xxx高速公路建设项目工程材料管理办法》（试行）的通知公司各部门、各各监理单位、总总承包管理部部及各分经理理部：为了规范本建设设项目材料使使用，防止劣劣质材料进入入榆佳高速公公路建设市场场，从源头上上把住质量关关，确保工程程质量，根据据《公路建设设市场管理办办法》（交通通部令2004年第14号）等规定定，结合项目目实际情况制制定《xxx高速公路建建设项目材料料管理办法》（试试行）（见附附件），现印印发给你们，请请认真贯彻执执行。特此通知附件：《xxx高速公公路建设项目目材料管理办办法》（试行行）二零一一年年四月*日主题词：建设项目材材料管理办法陕西xxx有限限公司20011年*月*日印发打印：校对：共印12份陕西xxx有限限公司xxx高速公路路建设项目材材料管理办法法（试行）第一章总则第一一条为进一步步加强工程材材料源头管理理，规范材料料使用和采购购行为，严防防伪劣产品用用于工程项目目，确保建设设工程材料质质量，满足榆榆佳高速公路路建设成优质质工程需要，结结合本项目实实际，制定本本办法。第二二条本项目中中从事建设活活动的施工、监监理、设计、检测和和管理的单位位或个人，必必须严格遵守守本管理办法法。第三条本管理理办法适用于于榆佳高速公公路建设项目目的土建工程程、交通工程程、绿化工程程、房建工程程、机电工程程及附属设施施工程等所有有工程。第四四条凡在榆佳佳高速公路项项目中使用的的各种工程材材料，必须满满足国家、交交通运输部及及陕西省政府府主管部门制制定的关于公公路施工技术术规范、质量量标准、安全全技术操作规规程等相关的的法律、法规规、技术标准准、质量标准准及安全和环环保措施的要要求。特殊材材料的采购、运运输、贮存和和使用，除必必须满足公路路施工的技术术、质量、安安全和环保要要求外，还必必须满足相关关行业、规范范的要求。第第五条本管理理办法中的工工程材料分为为重要工程材材料和一般工工程材料和其其他材料。(一)重要工程材材料，主要指指用于高速公公路建设项目目重要结构物物、关键工序序、标志性设设施的主要材材料（含成品品、半成品和和主要零部件件等）。如：：沥青、钢材材、水泥（适适用于桥梁、隧隧道衬砌、涵涵洞盖板、钢钢筋混凝土结结构工程等）、钢钢绞线、桥梁梁支座、桥梁梁伸缩装置、预预应力锚夹具具及连接器、混混凝土外加剂剂、电缆管箱箱、隧道防火火涂料、隧道道防水材料（防防水板、排水水管、透水管管、止水带、止止水条）、桥桥面防水材料料、土工织物物类产品等相相关材料。重重要工程材料料管理模式为为“准入制”。“准入制”是指施工单单位自行采购购，但在采购购、运输、储储存、检验、使使用等环节受受榆佳公司进进行监督管理理的重要工程程材料。(二)一般工程程材料，主要要指碎石、砂砂、石料等各各种地产材料料及粉煤灰、石石灰和一般工工程用水泥（在在重要工程材材料之外的水水泥）等材料料。（三）、其他材材料，主要指指交通工程及及沿线设施（监监控、照明、收收费、消防等等）使用大宗宗机电，隧道道通风、照明明电器设备。业业主采用公开开招标的方式式选择供货商商。具体事宜宜参照有关规规定执行。第二章管理机机构与职责第第一条榆佳公公司工程管理理部负责重要要工程材料的的日常监督管管理工作。其其主要职责为为：(一)贯彻执行国国家有关工程程材料管理的的方针、政策策、规定等各各项制度并监监督实施。(二)审批总监办办申报的使用用重要工程材材料的厂家范范围，确定材材料供应商准准入名录。(三)掌握项目中中重要工程材材料的使用情情况。(四)掌握重要工工程材料行业业的发展(质量、价格格、厂家被通通报等)动态信息。(五)根据需要，及及时组织、安安排对推荐准准入厂家的生生产规模、生生产工艺和产产品质量控制制情况进行核核查或考察。(六)建立重要工工程材料档案案库，跟踪供供货厂家及其其材料在榆佳佳高速公路上上的信用情况况及产品质量量情况，建立立完善工程材材料厂家及供供应商的信用用评价体系，并并每半年发布布一次信用评评价等级。第第二条总监办负责责重要工程材材料的厂家或或供货商的资资质初步审查查和材料使用用过程的产品品检验监督及及质量跟踪管管理工作。其其主要职责为为：(一)负责按国家家有关工程材材料管理的方方针、政策以以及榆佳公司司制定的相关关管理办法进进行宣传、贯贯彻、执行。(二)负责按照本本办法的相关关要求，审查查各施工单位位申请准入厂厂家的资质、业业绩及产品质质量证明文件件等资料。(三)必要时委托托有试验检测测资质的单位位或机构对各各申请准入厂厂家的样品进进行检验、检检测并出具相相关检验报告告。(四)监督、指导导驻地办和施施工单位对工工程材料的管管理工作。检检查监理对工工程材料的检检查、验收和和记录工作；；检查施工单单位的进场材材料是否符合合审批范围。(五)定期或不不定期对工程程材料的使用用情况进行检检查，当对材材料的质量产产生疑问时，应应进行现场试试验或取样做做比对试验，发发现不合格材材料，应坚决决清理出场，同同时，将该产产品相关资料料报榆佳公司司工程管理部部备案。(六)建立重要工工程材料检查查记录、试验验报表和试验验台帐，根据据检查情况对对生产厂家的的产品质量及及服务进行书书面评价。建建立重要工程程材料信息档档案，对重要要工程材料的的使用全过程程进行跟踪管管理。第三条条驻地办负责责工程材料进进场时的验收收和使用过程程中的质量管管理工作。其其主要职责为为:(一)按照本办法法的相关要求求，检查施工工单位进场的的重要工程材材料是否符合合审批范围，检检查进场产品品合格证、出出厂证明以及及相关的试验验检测报告等等质量证明文文件。严禁假假冒伪劣产品品进入施工工工地，严把工工程材料的源源头质量关。（二）依据据相关规范、标标准和《xxx高速公路建建设项目材料料管理办法》（试试行）中的相相关条款对使使用的工程材材料进行检查查及检测，发发现不合格材材料应坚决清清理出场，并并作出处理意意见报总监办办备案。(三)监督、指导导施工单位对对工程材料的的管理和自检检工作。(四)建立工程程材料检查记记录、试验报报表和试验台台帐，对生产产厂家的产品品质量及服务务进行书面评评价。对工程程材料的使用用全过程进行行跟踪管理，并并根据总监办办的要求上报报相关报表、检检查纪录、产产品质量评价价等资料。第第四条施工单单位对工程材材料管理的主主要职责为:(一)按照本办办法的相关要要求，在准备备进驻施工现现场的工程材材料及时上报报申请准入厂厂家名单和资资质、业绩及及产品质量证证明文件等资资料。(二)施工单位对工工程材料质量量负全面质量量责任，所有有工程材料进进场时必须进进行自检。检检查进场产品品合格证、出出厂证明以及及相关的试验验检测报告等等质量证明文文件，并按规规定频率进行行抽样检测，相相关质量证明明文件齐全并并报监理验收收、批准后方方可投入使用用。(三)对工程材料料的使用情况况进行检查，并并作好记录。(四)规范、统统一施工范围围内的工程材材料。(五)对工程材料料的使用全过过程进行跟踪踪管理，并根根据总监办、驻驻地办的要求求上报相关报报表、检查记记录、使用记记录、产品质质量评价等资资料。第三章材料供应管管理第一条对实行“准入制”重要工程材材料，采用分分批入围，过过程考核制度度。首先由施工单位位根据自身的的调查、结合合本项目的情情况自主择优优推选申请准准入厂家（每每种重要工程程材料至少报报3家），报总总监办审查。总总监办提出审审查意见后上上报榆佳公司司工程管理部部综合审查和和批复，确定定材料供应厂厂商准入名录录。施工单位位根据材料供供应厂商准入入名录自行选选择材料厂家家并按相关规规定签订供货货合同。第二二条一般性工工程材料的选选择或采购必必须满足国家家相关法律法法规及相关规规范、规程、各各项管理规定定的要求。审审查及批复程程序按总监办办相关规定执执行。对于路路面面层、C30（含C30）以上标号号混凝土及路路面基层所使使用的砂石料料，施工单位位应严格控制制质量，破碎碎方式必须为为反击破，且且使用筛分机机进行筛分。驻驻地办应对料料源地的砂石石料进行全面面审查，并将将结果报总监监办审批，对对于路面面层层材料主要应应按照“准入制”模式进行。（三）、其他材材料，主要指指交通工程及及沿线设施（监监控、照明、收收费、消防等等）使用大宗宗机电，隧道道通风、照明明电器设备。业业主采用公开开招标的方式式选择供货商商。具体事宜宜参照有关规规定执行。第四章“准入入制”材料供应商商或厂家的审审核第一条总监办办在审查重要要工程材料申申请准入的供供应商或厂家家时必须遵循循以下原则:(一)符合国家相相关法律、法法规及各项管管理规定。(二)体现“公平、公正正、公开、诚诚信、择优”的原则。(三)工程所需材材料的各项技技术指标及性性能必须全部部满足相关规规范和工程项项目设计要求求。(四)申报准入厂厂家或供应商商必须具有较较强的企业实实力及良好的的信誉。第二二条重要工程程材料供应厂厂家必须满足足下列条件：：(一)具有国家相相关管理部门门核发的营业业执照、税务务登记证、组组织机构代码码证、质量体体系认证书。(二)具有生产许许可证（热轧轧、冷轧带肋肋钢筋、预应应力混凝土用用钢材、水泥泥、桥梁支座座、建筑防水水卷材、橡胶胶密封制品等等）、产品质质量检验合格格证。(三)生产的产品品符合相关规规范和本工程程项目的设计计要求。(四)生产规模完完全能够满足足本工程的需需要。(五)具有高速、高高等级公路建建设项目材料料供应业绩和和管理经验。第三条申请准准入厂家应提提供如下资料料以供审查：：(一)企业简介：：包括主要产产品、生产规规模、生产设设备、人员情情况及质量保保证体系建立立健全情况等等；(二)法定代表人人授权书(原件)（附表3-1）、经法定代代表人授权书书以及企业主主要负责人联联系一览表((附表3-2)；同同一厂家在榆榆佳高速公路路建设项目只只能授权给唯唯一的业务代代表（被授权权人），未经经授权的业务务代表不能签签署材料供应应合同。如中中途进行更换换，需重新出出具授权书；；(三)企业法人营营业执照(年审合格)、税务登记记证、组织机机构代码证(年审合格)、质量体系系认证(四)申报准入厂厂家必须具有有较强的企业业实力及良好好的信誉。第第四条总监办办应按上述要要求对申请准准入厂家进行行符合性审查查，审查完成成后将所有申申请厂家名单单汇总表（附附件二）、申申请准入厂家家审查表（附附件三）及准准入申请资料料一并上报榆榆佳公司工程程管理部审批批。第五章“准入入制”材料准入审审批程序第一一条榆佳公司司工程管理部部本着“公平、公证证、公开”的原则，对对总监办上报报的重要工程程材料生产厂厂家或供应商商进行综合审审查和批复。第二条榆佳公司工程管理部对总监办上报的重要工程材料的审批实行综合评审，即从资料完整性、企业实力（生产规模、产品性能、资金能力、使用业绩等）、售后服务措施及承诺、产品使用质量备案登记调查等相结合。(一)资料完整性：申请准入厂家或供应商必须按照本办法的相关规定，提供各种资料，资料不完整、不清晰的不予审批。提供虚假资料的，一经查实，取消该厂家或供应商在本建设项目的准入资格。(二)企业实力：按材料类别分类，将所有申请准入厂家的相关信息进行统计分析，根据企业综合实力进行选择。(三)售后服务措施及承诺：包括技术支持、施工指导、咨询、检测服务等。(四)产品使用质量备案登记调查：指了解该厂家或供应商在我省其他高速公路项目使用的情况。产品质量优、售后服务水平好的厂家或供应商准入厂家，在本项目准入审批时，可优先考虑或直接准入。第三条为建立和维护，有序、合法、公平、公正的竞争机制，榆佳公司工程管理部只接受具有独立法人资格的材料供应商。第四条榆佳公司司工程管理部部及时完成对对总监办上报报的重要工程程材料的审批批。如因工程程需要，可另另行增补上报报。第五章材料使用监监控第一条重要工程材材料应按以下下要求进行监监控：(一)供货商提供供假冒伪劣的的产品,一经查实，将将取消该供货货商在本项目目的准入资格格，并通报该该供货单位。(二)对使用假冒冒伪劣产品、不不合格产品及及未批准准入入厂家产品的的施工单位，一一经查实，对对施工单位处处以5～20万元罚款，并并按照相关规规定对相关责责任人进行处处理，且按榆榆佳公司《考考核实施细则则》相关条款款扣分，使用用该产品的工工程项目将被被视为不合格格工程并要求求做返工处理理。(三)监理单位未未按要求认真真履行监管职职责，未及时时发现或制止止施工单位使使用假冒伪劣劣产品、不合合格产品及未未批准准入厂厂家产品，一一经查实,对监理单位位处以1～5万元违约金金，并按照相相关规定对相相关责任人进进行处理，且且按榆佳公司司《考核实施施细则》相关关条款扣分。第二条一般性工程材料的监控按总监办相关管理规定办理。第六章附则第第一条建设、监理理单位人员要要严格遵守廉廉政纪律，不不准介绍或指指定工程材料料供应商，不不准违规干预预工程材料采采购活动。对对违规者，将将严肃追究相相应人员责任任。第二条本办法法自公布之日日起实行，由由榆佳公司工工程管理部负负责解释。附件一:重要要工程材料供供应厂家或供供应商专项准准入条件附件二、申请准准入厂家或供供应商汇总表表附件三:申请请准入厂家审审查表附表3-1法定定代表人授权权书

附表3-2企业主要负负责人联系表表

附表3-3近五年高速速、高等级公公路使用业绩绩一览表

附件四：重要工程程材料使用台台账附件一:重要要工程材料供供应厂家或供供应商专项准准入条件水泥生产企业准准入条件1.注册资金不不少于10000万；2.具有完善的的质量控制管管理制度，生生产过程质量量控制措施落落实到位；企企业应通过ISO90000系列体系质质量认证（有有效期内）；；3.企业年生产产水泥能力应应在200万吨以上，新新型干法旋窑窑生产工艺生生产；4.产品应须通通过交通运输输部乙级或乙乙级以上资质质检测部门的的检测报告；；5.企业或供货货商要有高速速公路供货业业绩和良好的的信誉，供货货合同履约情情况良好。6.本项目只接接受申报准入入的品牌的分分厂，如果同同一品牌的供供货分厂改变变要重新申报报后，经有关关程序审批认认可后使用。7.供应商须是是独立法人，且且注册资金满满足500万元，须是是二级以上代代理商，且信信誉良好。钢材生产准入企企业1.所有用于永永久性工程的的钢筋产品，必必须选用首钢钢、宝钢、鞍鞍钢、包钢、武武钢、酒钢、攀攀钢、邯钢、新新疆八一、山山西海鑫钢厂厂生产的产品品。2.供应商须是是独立法人，且且注册资金满满足500万元，须是是二级以上代代理商，且信信誉良好。钢绞线生产企业业准入条件1.注册资金不不少于5000万；2.具有完善的的质量控制管管理制度，生生产过程质量量控制措施落落实到位；企企业应通过ISO90000系列体系质质量认证（有有效期内）；；具有《全国国工业产品生生产许可证》。3.企业年生产产能力应在5万吨以上；；4.产品应须通通过交通运输输部甲级资质质检测部门的的检测；5.企业或供货货商要有高速速公路供货业业绩和良好的的信誉，供货货合同履约情情况良好。6.供应商须是是独立法人，且且注册资金满满足500万元，须是是二级以上代代理商，且信信誉良好。外加剂生产企业业准入条件1.注册资金不不少于500万；2.具有完善的的质量控制管管理制度，生生产过程质量量控制措施落落实到位；企企业应通过ISO90000系列体系质质量认证（有有效期内）；；具有国家相相关部门颁发发的生产许可可证书3.企业产品质质量稳定，品品种齐全，与与水泥的相容容性且售后服服务良好。4、企业年生产产能力在5000吨以上。5.产品应须通通过交通运输输部乙级资质质检测部门的的检测；6、企业要有高高速公路供货货业绩和良好好的信誉，供供货合同履约约情况良好。锚夹具生产企业业准入条件1.注册资金不不少于300万；2.具有完善的的质量控制管管理制度，生生产过程质量量控制措施落落实到位；企企业应通过ISO90000系列体系质质量认证（有有效期内）；；3.应具有车、钻钻、铣、刨及及热处理等主主要生产设备备，除铸铁锚锚垫板可以外外协加工外，其其他工件尤其其是热处理工工艺均不可外外协加工；4.企业年生产产锚具能力应应在100万孔以上；；5.不同类型的的锚具须通过过交通运输部部甲级资质检检测部门的检检测；6.原材料验收收手续齐全，原原材料力学性性能、化学性性能要有定期期检测报告；；7.试验检测设设备应通过计计量检定，能能够从事超声声探伤、磁粉粉探伤、夹片片齿形、渗碳碳深度、硬度度、静载锚固固性能等实验验；应有完整整的试验原始始记录；8.企业要有高高速公路供货货业绩和良好好的信誉，供供货合同履约约情况良好。桥梁伸缩缝生产产企业准入条条件1.注册资金不不少于500万；2.具有完善的的质量控制管管理制度，生生产过程质量量控制措施落落实到位；企企业应通过ISO90000系列体系质质量认证（有有效期内）；；3.企业年生产产桥梁伸缩缝缝能力应在20000延米以上；；4.实验检测设设备应通过计计量检定，能能够从事钢材材力学性能以以及对半成品品、成品尺寸寸、焊缝超声声波探伤和防防腐涂层厚度度等试验检测测能力；应有有完整的试验验原始记录；；5.原材料验收收手续齐全；；不同类型的的伸缩缝均应应通过型式检检验；6.桥梁伸缩缝缝用橡胶条如如外购，应保保存好质量检检验证书；如如自行生产，应应配有专门的的实验室，可可以对橡胶原原材料老化等等项目进行试试验；7.企业应具有有除锈设备和和喷涂层设备备，应采用自自动抛丸、喷喷砂除锈设备备；对伸缩缝缝焊接应配备备CO2气体保护焊焊机、交直流流焊机、材料料切割机等主主要设备；8.企业拥有专专业的桥梁伸伸缩缝安装施施工队伍，安安装主要负责责人员应有3年以上在高高速公路上安安装桥梁伸缩缩缝经验；9.企业要有高高速公路供货货业绩和良好好的信誉，供供货合同履约约情况良好。橡胶支座生产企企业准入条件件1.注册资金不不少于500万；2.具有完善的的质量控制管管理制度，生生产过程质量量控制措施落落实到位；企企业应通过ISO90000系列体系质质量认证（有有效期内）；；3.橡胶支座年年生产能力在在200m2以上；4.生产设备至至少应包括炼炼胶机、硫化化机、机械加加工和抛丸除除锈设备等；；5.试验设备应应通过计量检检定，可以对对橡胶原材及及老化、橡胶胶硫化后强度度、钢材力学学性能以及支支座成品进行行检验；应有有完整的试验验检测记录；；应进行出厂厂检验，对于于大吨位（极极限抗压强度度在500吨以上）的的橡胶支座成成品，如本厂厂没有成品检检验设备，应应委托有资质质的单位按照照有关规范进进行出厂检验验；6.不同规格的的橡胶支座成成品须通过交交通运输部乙乙级资质检测测部门的检测测；7.应在产品侧侧面印有本厂厂明显的永久久性标识；8.企业要有高高速公路供货货业绩和良好好的信誉，供供货合同履约约情况良好。土工合成材料生生产企业准入入条件1.注册资金不不少于1000万；2.具有完善的的质量控制管管理制度，生生产过程质量量控制措施落落实到位；企企业应通过ISO90000系列体系质质量认证（有有效期内）；；3.企业年生产产水泥能力应应在100万吨以上；；4.产品应须通通过交通运输输部乙级资质质检测部门的的检测；5.企业要有高高速公路供货货业绩和良好好的信誉，供供货合同履约约情况良好。附件二、申请准准入厂家或供供应商汇总表表标段：里程桩号范范围序号供应商（或厂家家）企业性质供货种类地址预估数量供货联系人联系方式是否在二局合格格供应商花名名册内备