某铁路段增建工程施工招标资格预审文件

***铁路***增建四线线工程施工招招标资格预审文件招标编号：*******铁路局建建设管理处二○○七年元月月目录第一部分资资格预审须知知…….1一、总总则…………………1二、项目概况……………1三、招标标段及及内容…………………2四、招标依据……………2五、资金来源……………4六、资格预审资资质和相关要要求……5七、报名及获取取资格预审文文件……5八、项目经理考考试………………5九、资格预审申申请………………6十、利益与冲突突…………………6十一、资格预审审申请文件的的组成………7十二、资格预审审申请文件的的提交………8十三、资格预审审申请文件的的更新………9十四、通知与确确认…………9十五、其他…………………10十六、招标人………………10第二部分资资格预审评审审办法…………………122一、评审组织机机构……………………122二、评审依据…………12三、评审标准…………13四、评审程序…………15第三部分招招标工程项目目概况…………………177第四部分资资格预审申请请文件内容格格式……188一、资格预审申申请文件封面面（格式）………………119二、资格预审申申请书（格式）………211三、授权书（格格式）……………………22四、资格预审表表（格式）………………244第一部分资资格预审须知知一、总总则1、项目名称：：***铁路***增建四线工工程。2、***铁路路***增建四线工程程，已按照国国家和铁道部部有关法律、法法规、程序要要求等，完成成了工程施工工招标前的所所有批准、登登记、备案等等手续。本工工程已具备施施工招标的条条件。3、本次公开招招标，采用资资格预审方式式对本工程投投标申请人进进行资格审查查。***铁路局按铁建建设[20055]155号文要求组组成***铁路***增建四线工程程施工招标资资格预审评审审委员会。4、投标申请人人应严格按照照招标公告要要求的时间和和地点及时递递送资格预审审申请文件，超超过规定时间间不予受理。5、投标申请人人应严格按照照资格预审文文件规定的内内容、格式如如实填报。二、项目概况1、本项目工程程为***铁路***增建四线工工程。包括***站增建第三三、四线，正正线长25.2KKm；大同南站站：Ⅴ、7道到发线有有效长延长至至1700m，Ⅳ道更换为重重型75kg//m钢轨至西咽咽喉，Ⅵ道更换为重重型60kg//m钢轨至西咽咽喉；湖东站站：新增三线线（轻车线）沿Ⅰ场南侧外包接入东咽喉，新增四线（重车线）利用***联络线位接入Ⅱ场，相应还建***联络线。2、主要工程数数量：正线铺轨46..42Km，站线铺轨0.7855Km，铺碴13.7××104m3。路基土石方方113×104m3；浆砌片石3.57×104m3。新建双线线特大桥2004延米米/1座。用地252.33亩。3、主要技术标标准：铁路等级：Ⅰ级级；正线数目目：四线；限限制坡度：上上行4‰，下行12‰；牵引种类类：电力；牵牵引质量：5000t、100000t、200000t；到发线有有效长：1700m；最小曲线线半径：一般般地段800m，困难地段400m；闭塞类型型：自动闭塞塞。三、招标标段及及内容1、标段划分：：本工程划分分一个标段：：DHSX--1；2、标段范围及及内容：本项项目范围内全全部工程。包包括路基、桥桥涵、轨道、通通信信号、电电力及牵引供供电、房屋、其其他运营生产产设备及建筑筑物等。四、招标依据：：1、《中华人民民共和国招标标投标法》（中中华人民共和和国主席令[19999]21号）2、《评标委员员会和评标办办法暂行规定定》（国家七部委委[20011]12号令）3、《工程建设设项目施工招招标投标办法法》（国家七部委委[20033]30号令）4、《工程建设设项目招标投投标活动投诉诉处理办法》（国国家七部委第第11号令）5、《铁路建设设工程招标投投标实施办法法》（铁道部[20002]第8号令）6、《关于发布布〈铁路有形形建设市场管管理办法〉的的通知》（铁建设[19999]142号）7、《关于优化化建设项目管管理改进评标标方式提高工工程质量的指指导意见》（铁建设［2004］89号）8、《铁路大中中型建设项目目施工招标投投标有关问题题的通知》（建工[20033]28号）9、《关于印发发〈铁路建设工工程安全质量量事故与招投投标挂钩暂行行办法〉的通知》（建建[2006]35号）10、《关于印印发<铁路营业线线施工及安全全管理办法>的通知》(铁办[20055]133号)11《加强和改改进铁路施工工招投标管理理工作的暂行行规定》（铁铁建设[20005]1555号）12.《关于公公布2006年上半年铁铁路施工企业业质量信誉评评价结果的通通知》（建建建[20066]49号）13、《关于<<加强和改进进铁路施工招招投标管理工工作的暂行规规定>有关问题的的解释说明》（建建建[20055]54号）14、《关于铁铁路建设项目目施工招标标标段划分的指指导意见》（铁建设函[20066]180号）15、《关于改改进和加强铁铁路招投标工工作的通知》（铁铁建设电[20066]9号）16.《关于调调整质量信誉誉评价加分次次数的通知》（铁铁建设电[20066]10号）17、《铁路建建设项目物资资设备管理办办法》（铁建建设[20006]83号）18、《铁路建建设项目甲供供物资设备采采购供应暂行行办法》（铁铁建设[20066]217号）19、《关于加加强铁路建设设项目投资控控制有关问题题的通知》（铁铁建设函［2006］666号）20、《关于推推荐<铁路工程建建设廉政协议议书（范本）的的通知>》（监铁函[20066]1号）21、《关于将将资金监管及及拖欠工程款款等事项纳入入合同管理的的通知》（建建工电[20066]137号）22、铁道部《关关于***铁路***增建四线工工程可行性研研究的批复》（铁铁计函[20066]10166号）23、铁道部建建设工程招投投标管理办公公室《关于****铁路***增建四线和***铁路***增建二线工工程施工及监监理招标计划划的批复》（铁铁建设函[22006]1115号）五、资金来源本项目资金来源源：自筹。六、资格预审资资质和相关要要求1、在中华人民民共和国境内内合法注册的的独立法人。2、资质要求投标人具备备铁路工程施施工总承包特特级资质、具具备铁路电气气化工程专业业承包壹级资资质和铁路电电务工程专业业承包壹级资资质。允许具具备以上资质质的单位组成成联合体，但但联合体成员员不超过两家家。3、投标人（或或联合体）已已在铁道工程程交易中心办办理了交易卡卡，具有认证证机构认证的的质量管理体体系证书；具具备省、部级级颁发的安全全生产许可证证；安全质量量状况良好，有有良好的企业社社会信誉。4、投标人应具具有丰富的既既有线改造施施工经验和业业绩。七、报名及获取取资格预审文文件有兴趣的投标人人请于招标公公告发布之日日起至20007年元月9日17：00时前，将投投标申请表(部交表5)电传给招标标人，传真电电话：***，联系人：***。同时在铁道道工程交易中中心网址上获获取资格预审审文件。八、项项目经理安全全考试项目经理考试于于2007年元月11日14：30－16:300时进行。项目目经理必须于于2007年元月11日12：00时前到***铁路局建设设管理处报到到，考试时请请携带项目经经理证及身份份证明，考试试地点：***铁路局。项目经理考试成成绩80分（含）以以上为合格，80分以下为不不合格，项目目经理考试成成绩不合格的的投标人将不不能通过资格格预审。九、资格预审申申请1、资格预审将将面向具备建建设行政主管管部门核发的的相应企业资资质和具备承承担招标工程程项目能力的的施工企业。2、投标申请人人应向招标人人提供充分和和有效的证明明材料，证明明其具备资格格预审合格条条件标准规定定的资质条件件。所有证明明材料须如实实填写、提供供。3、投投标申请人须须回答资格预预审申请书及及附表中提出出的全部问题题，任何缺项项将可能导致致其申请被拒拒绝。4、投投标申请人须须提交与资格格预审有关的的证件、证明明资料（复印印件或扫描件件），并及时时提供对所提提交资料的澄澄清或补充材材料，否则将将可能导致其其不能通过资资格预审。5、资资格预审申请请文件按要求求使用规定内内容格式，可可按同格式展展开，提供的的所有资料均均应使用汉语语文字。6、申请书应由由投标申请人人的法定代表表人或其授权权委托代理人人签字。没有有签字的申请请书将被拒绝绝。由委托代代理人签字的的，资格预审审申请文件中中应附有法定定代表人的授授权书。十、利益与冲突突申请人不应有利利益冲突。在在资格预审阶阶段，所有的的申请人中被被认为与其他他的一方或多多方具有利益益冲突，则不不通过资格预预审。如果存存在以下情况况，申请人将将被视为具有有利益冲突：：1、接受或已接接受其他申请请人的直接或或间接利益；；2、拥有共同的的法人代表；；3、直接或者通通过第三方的的关系，对资资审阶段招标标人的决定施施加影响或者者在随后的投投标期间影响响其他人的申申请。十一、资格预审审申请文件的的组成为能通过资格预预审，投标人人应提供令招招标人满意的的资格预审申申请文件，证证明其符合规规定要求的投投标合格条件件和履约能力力。所有投标人递交交的资格预审审申请文件应包包括下列内容容：1、资格预审申申请书2、法人代表证证明书（如果果资质证书年年检后法人代代表变更）3、授权书4、联合体协议议书及主办单单位授权书（若若有，格式自自定，主办单单位授权书须须由所有联合合体成员共同同授权）5、资格预审申申请文件附表表（1）基本情况况表（按表1填写）（2）单位简介介（按表2填写）（3）拟投入本本工程施工的的项目经理部部组织机构框框图、拟投入入本工程主要要人员表、主主要人员资历历表（按表3-1、3-2、3-3填写）（4）财务状况况表、现金流流量表（按表表4-1、4-2填写）（5）拟投入本本工程主要机机械设备和仪仪器（按表5填写）（6）近五年类类似工程业绩绩表（按表6填写）（7）近五年类类似工程获奖奖项目表（按按表7填写）（8）同类在建建工程项目表表（按表8填写）（9）施工安全全状况表、安安全事故情况况表（按表9-1、9-2填写）（10）工程质质量事故情况表（按表10填写）（11）介入诉诉讼案表（按按表11填写）（12）投标人人状况表（按按表12填写）（13）其他资资料（按表13填写）（14）投标人人认为有必要要提供的其它它资料及证明明。若是联合体投标标，提交一份份资格预审申申请书，上述述资料均应按按联合体成员员分别提供，主主办方在前，联联合体成员在在后。资格预审申请文文件必须无条件的的使用本文件件第四部分规规定的资格预预审内容格式，但但可以按同样样格式扩展。十二、资格预审审申请文件的的提交1、投投标申请人的的资格预审申申请文件及有有关资料须经经密封后于2007年元月11日17：00时前送达到到：***市***管理处迟到的申申请文件将被被拒绝。2、投投标申请人应应提交资格预预审申请书正正、副本各1份，密封在在文件袋内。正正、副本如有有不一致之处处，以正本为为准。3、密密封袋封面上上应清楚地注注明工程项目目名称、标段段编号、投标标申请人的名名称及通讯地地址。4、投投标申请人在在提交资格预预审申请书的的同时，递交交投标申请表表（部交表5）原件一式式三份，并交交验下列证书书、资料的原原件或经公证证的复印件1份：①投标申请人的的营业执照副副本；②投标申请人的的资质证书副副本；③投标申请人的的安全生产许许可证副本。5、资资格预审申请请文件不予退退还(证书原件除除外)。招标人对对投标申请人人所提交的资资格预审申请请文件给予保保密。十三、资格预审审申请文件的的更新在提交交投标文件时时，若投标申申请人关于资资格预审文件件中有关内容容发生变化，投投标申请人须须对资格预审审申请文件中中的相关内容容进行更新，以以证明其仍满满足资格预审审评审标准，如如果已经不能能达到资格标标准，其投标标将被拒绝。十四、通知与确确认1、只只有资格预审审合格的投标标申请人才能能参加投标。2、招标标人保留下列列权利：（1）修修改招标工程程项目的规模模及总金额。前前述情况发生生时，投标申申请人只有达达到修改后的的资格预审条条件要求且资资格预审合格格，才能参与与该工程的投投标；（2）接接受符合资格格预审合格条条件的申请；；（3）拒绝不符符合资格预审审合格条件的的申请。3、根据资格预预审评审办法法，招标人将将对投标人资资格预审申请请文件进行评评审，并将评评审情况写出出评审报告,报部招标办办核准后在铁铁道工程交易易中心网上公公布。4、资格预审合合格的投标申申请人即可获获得参加本招招标工程项目目投标资格，但但同时应按规规定的时间、地地点及相关要要求获取招标标文件，否则则视为放弃投投标权。十五、其他他1、参加资格预预审的投标人人应承担其资资格预审申请请文件编制与递交所所涉及的一切切费用，不论论资格审查是是否通过，招招标人对上述述费用不负任任何责任。2、资格预审期期间招标人不不统一组织现现场踏勘。3、投标人在现现场踏勘中无无论何种原因因造成人身伤伤害、财产损损失，招标人人均不承担责责任。4、资格预审评评审办法随投投标申请人资资格预审须知知同时发布（详详见第二部分分）5、《招标工程程项目概况》。随随投标申请人人资格预审须须知同时发布布（详见第三三部分）十六、招标人名称：***地地址：***第二部分资格格预审评审办办法根据中华人民共共和国铁道部部铁建设[20055]155号文文件要求求特制定***铁路***增建四线工工程施工招标标资格预审评评审办法。一、成立评审委委员会主任：***副主任任：***成员：由有有建设工程管管理经验的工工程技术人员员、经济管理理人员组成。评审委员会的主主要职责：认认真贯彻执行行国家、铁道道部有关法律律、法规，根根据资格预审审评审标准，对对投标申请人人递交的《资资格预审申请请文件》进行行严格审核，做做出合格与否否的审查结果果并报部招标标办核备。二、评审依据⒈国家和铁道部部有关招标投投标的法律法法规及有关文文件。⒉铁道部建设工工程招投标管管理办公室《关关于***铁路***增建四线和***铁路***增建二线工工程施工及监监理招标计划划的批复》。⒊《铁路大中型型建设项目施施工招标投标标有关问题的的通知》（建工[20033]28号）。⒋《关于印发〈〈铁路建设工工程安全质量量事故与招投投标挂钩暂行行办法〉的通知》（建建[2006]35号）。5.《关于印印发<铁路营业线线施工及安全全管理办法>的通知》(铁办[20055]133号)。6.《加强和和改进铁路施施工招投标管管理工作的暂暂行规定》（铁铁建设[20005]1555号）。7.招标人发发布的资格预预审文件。8.投标人递递交的资格预预审申请文件件。三、评审标准对投标申请人资资格的预审，将将依据国家、铁铁道部有关工工程建设的法法律、法规；；投标申请人人提交的资格格预审申请书书和附表；以以及本文件约约定的资格预预审评审办法法进行。本次资格预审的的评审工作将将采用通过或或不通过的方方式。由招标标人对投标人人的资质、人人员、财务能能力、机械设设备、业绩、履履约、信誉等等方面进行评评审，只有在在各方面均达达到本文件中中要求申请人人须满足的全全部资格预审审评审标准时时，才能通过过资格预审。（一）资质及相相关要求1．在中华人民民共和国境内内合法注册的的独立法人；；2．资质：要求投标人具备备铁路工程施施工总承包特特级资质、具具备铁路电气气化工程专业业承包壹级资资质和铁路电电务工程专业业承包壹级资资质。允许具具备以上资质质的单位组成成联合体，但但联合体成员员不超过两家家。（二）人员1、项目经理具具有10年及以上类类似工程施工工管理经验，具具有壹级项目目经理资质或或建造师执业业资格和中级级或以上职称称。2、总工程师具具有10年以上从事事工程管理工工作经历并具具有所投标段段主要专业高高级职称。3、项目副经理理具有5年及以上工工程施工管理理经验和3年及以上类类似工程施工工管理经验，具具备贰级或以以上项目经理理资质和中级级或以上经济济、技术职称称。4、应配备相应应专业技术人人员（各专业业至少3人）。这些人员员均应有5年及以上工工程施工技术术管理经验和和3年及以上类类似工程施工工技术管理经经验，具备中中级及以上专专业技术职称称。5、应配备材料料试验、成本本核算、验工工计价、安全全及质量检查查人员至少各各2人，且这些些人员应具有有5年及以上的的类似工作经经历。（三）资金申请人营运资本本和银行信贷贷资金之和，应应不少于5000万元。（四）施工机械械设备及仪器器仪表1、施工机械设设备及仪器仪仪表配置数量量及规格型号号，必须能满满足本工程施施工、开通、验验收测试的需需要。2、外租施工机机械设备及仪仪器仪表数量量应控制在30%以内。（五）经验近5年内具有既既有线改造单单项合同额均均应在5000万元以上的3项及以上类类似工程施工工经验。（六）履约及信信誉情况1．联合体或联联合体各方近近3年内（2003年12月1日至2006年12月1日）未发生生过重大质量量、安全责任任事故及既有有线施工造成成的铁路行车车重大、大事事故。2．近3年内（2003年12月1日至2006年12月1日）没有发发生骗取合同同等有关犯罪罪或严重违法法行为。3．近3年内（2003年12月1日至2006年12月1日）没有因因投标人的原原因而被驱逐逐出施工现场场的情况发生生。4．投标人目前前不存在处于于责令停业、暂暂停投标期、财财产被接管、冻冻结、破产等等情况。四、评审程序资格预审评审按按下列程序进进行：⒈评审委员会熟熟悉资格预审审文件，了解解工程概况及及投标人递交交的资格预审审申请文件。⒉评审委员会指指定专人对提提交的资格预预审申请文件件进行符合性性检查。⒊评审委员会审审阅所有资格格预审申请文文件。需要投投标人予以澄澄清的问题，投投标人应在规规定时间内以以书面形式澄澄清，其内容容是资格预审审申请文件的的组成部分。⒋评审委员应组组成考评组按按资格预审文文件中明确的的评审办法、依依据、标准逐逐项核实，向向评审委员会会提出书面评评审报告及推推荐意见。5.评审委员会会根据考评组组推荐意见确确定资格预审审合格的投标标人。6.招标人将评评审结果书面面报部招标办办核准后在铁铁道工程交易易中心网上公公布。第三部分招招标工程项目目概况一、工程项目概概述1、本项目工程程为***铁路***增建四线工工程。包括***站增建第三三、四线，正正线长25.2KKm；大同南站站：Ⅴ、7道到发线有有效长延长至至1700m，Ⅳ道更换为重重型75kg//m钢轨至西咽咽喉，Ⅵ道更换为重重型60kg//m钢轨至西咽咽喉；湖东站站：新增三线线（轻车线）沿Ⅰ场南侧外包接入东咽喉，新增四线（重车线）利用***联络线位接入Ⅱ场，相应还建***联络线。2、主要工程数数量：正线铺轨46..42Km，站线铺轨0.7855Km，铺碴13.7××104m3。路基土石方方113×104m3；浆砌片石3.57×104m3。新建双线线特大桥2004延米米/1座。用地252.33亩。3、主要技术标标准：铁路等级：Ⅰ级级；正线数目目：四线；限限制坡度：上上行4‰，下行12‰；牵引种类类：电力；牵牵引质量：5000t、100000t、200000t；到发线有有效长：1700m；最小曲线线半径：一般般地段800m，困难地段400m；闭塞类型型：自动闭塞塞。二、工期：本工程自20007年2月开工，2007年6月底竣工。第四部分资格格预审申请文文件内容格式资格预审申请文文件封面（格格式）资格预审申请书书（格式）授权书（格式）资格预审申请文文件附表（格式）资格预审书外封封面格式：正本或副本***铁路***增建四线线工程施工招招标资格预审申请文文件（标段）投标人：时间：年月月日资格预审书内封封面格式：正本或副本***铁路路***增建四线线工程施工招招标资格预审申请文文件（标段）投标人人：（公章）授权代理人：（签字）时间：年月月日资格预审申请书书格式：资格预审申请书书致：***铁路路局建设管理处地址：***市市建设北路202号在仔细阅读贵处处关于《***铁路***增建四线工工程施工招标资格格预审文件》、答疑及修改书等有关资料后，我方经过慎重考虑，决定参加***铁路***增建四线工程标段施工招标资格预审，以便能成为该工程施工招标的投标人。随同本申请，附附上贵单位要要求提供的有有关资料。我我们保证本资资格预审申请请文件所附的所有资料料的完整、真实和准确性，并并随时准备接接受进一步查查询。申请人人：[联合体各方方名称、盖章章]（公章）代理人人：（签字）年月日授权书格式：授权书致：***铁路路局建设管理理处本授权书申明：：[联合体各方方名称][联合体各方方法定代表人人职务及姓名名]代表本单位位授权[主办单位名称称][填入职务务及姓名]为正式的合合法代理人，该该代理人在****铁路***增建四线工工程标段施工工招标的资格格预审方面，以以投标人的名名义并代表投投标人签署资资格预审书和处理与此此有关的一切切事务。我们在此分别签签字，以资证证明：投标人人：[联合体各方方名称、盖章章]（公章）法定代表人：[[联合体各方方法定代表人人]（签字）代理人：（签字字）年月日投标申请表部交交表5申请单位投标项目名称交易许可证号项目编号资质等级投标内容法定代表人法人委托人投标联系人联系电话申请投标范围：：申请单位（章）年月日资审意见：招标人（章）年月月日注：本表一式三三份，不装订订在资格预审审书内，与资资格预审申请请文件同时递递交。表内“申请投标范范围”只填写标段段号。基本情况表资格预审审表11、一般情况注册名称注册资金营业范围地址邮政编码成立地点城市省份电话号码区号号码传真2、联系人姓名技术职称职务联系电话3、授权声明我们保证所提供供上述资料的的真实性，并并授权给代表本单位负责责阐述有关技技术、财务等等方面的情况况法定代表人：（签字、公章）代理人：（签字字）年月日单位简介资格预审表2注：本表后附企企业组织机构构图拟投入本工程的的项目经理部部组织机构图资格预审表3--1说明：拟投入本工程的的主要人员表表资格预审表3--2人员名称指定人资历、职称及职职务等简述项目经理项目副经理项目总工程师项目总经济师……质量负责人安全负责人其它主要管理和和技术人员注：1、投标人人应根据工程程的实际需要要配备管理人人员及专业技技术人员。2、项目经理等等主要管理人人员不得在其其他项目兼职职，否则其投投标将被拒绝绝。3、本表后附项项目经理证书书、所有人员员技术职称证证书复印件拟投入本工程的的主要人员资资历表资格预审表3--31、一般情况姓名年龄技术职务行政职务本工程拟任职务工作时间学历年毕业于学院系（专业