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文档简介
长输管道工程造价管理
工程造价管理部
各位领导、同事:大家好!长输管道施工是公司的三大核心施工能力之一,我们公司近几年长输管道完成的施工产值在总产值中占有非常大的比例。所以,加强长输管道工程造价管理,是公司挖潜增效,精细化管理的重要工作。在座的各位很多人参加过多项长输管道项目施工、结算,有很丰富的造价管理经验,本人近几年参加了几个大型长输管道工程投标,参加了川气东送等几项长输管道工程的完工结算,今天就长输管道工程造价管理工作中的商务报价编制、标后分析、施工过程造价管理、竣工结算、分包结算等课题,与大家学习交流。有不当之处,敬请谅解。目录一长输管道投标商务报价编制二标后分析及分包价款三施工过程中造价管理四长输管道竣工结算五外部项目分包结算一、长输管道投标商务报价编制(一)商务报价编制前的基础工作1、成立经验丰富的投标团队目前公司国内市场商务标编制的组织模式大体是两种:一种是:对于EPC总承包项目及中石油、中石化、中海油等公司的大型施工承包项目和涉及多专业的大型站库类工程,由公司市场开发部牵头组织,从各分公司抽调预算员进行联合投标,报价出来后,联合体或公司及招标办领导组织分析讨论,考虑各方面因素,分析竞争对手投标水平,参考以往中标价格定标价。第二种是:对于各分公司在各自的市场领域承揽的省市级石油、天然气、成品油公司或地方政府、企业的工程项目,由分公司自行组织投标,商务标编制成型后,公司市场开发部组织分析、汇报,公司及市场办领导对报价指导、定价。一、长输管道投标商务报价编制商务标编制与报价水平是决定是否中标的关键因素,也是决定中标后工程经济效益的关键。因此,成立经验丰富、素质高的投标团队尤为重要。参与投标人员需要具备以下素质及要求:
(1)责任心强,认真负责,善于沟通。
(2)参与过多项长输管道施工,对长输管道的组织管理、施工流程、技术工艺、成本核算、工程造价等有较为丰富的实践经验。(3)对以往中标工程的数据要善于分析、总结,有较丰富的商务标编制经验。(4)为避免投标的不干活,干活的不投标,计划在中标后参与施工的项目经理及技术人员要参与投标,有利于定价及中标后的造价管理。一、长输管道投标商务报价编制(一)商务报价编制前的基础工作2、认真参与业主、设计交底踏勘一般长输管道项目,业主在标前会组织各投标单位参加现场踏勘,使投标单位对招标项目有全面详细的了解,对投标工程项目实施现场的地形、经济、地理、地质、气候、环境等进行的现场勘察,使各投标单位对招标项目充分理解,保证招标工作公平公开公正。(1)对于我们投标单位来说,长输管道现场踏勘至关重要,决定了投标文件中,业主关心问题、组织机构、技术方案、机组配备、施工计划及商务报价等投标文件的合理性、严谨性,因此,对于现场踏勘,我们必须认真对待。
一、长输管道投标商务报价编制(一)商务报价编制前的基础工作(2)现场踏勘,需要注意的问题:①踏线不是游山玩水,要通过观察、沟通交流,了解到与标书编制相关的各种信息,有些是在招标文件中看不到的。通过影像、笔记等记录下来。
②详细了解线路沿线整体地形地貌、典型地形地貌、地表附着物,尽可能结合招标文件说明,大概掌握各种地形的实际长度,以便分析施工难度,计算作业带清理及地貌恢复费用等。
③影响总造价的项目要重点关注:大中型河流开挖穿越,目测水面宽度,了解水深,河滩地势,河滩外露的地质情况等;定向钻预制场地(附着物);顶管穿越两端地形,顶管操作坑位置水位,以确定顶管措施方案;观察暴露的地形断面的地质情况,目测覆土厚度,土石等级等;到当地有关部门或企业了解石方爆破的价格等。一、长输输管管道投投标标商务务报报价编编制制(一)商商务报价价编制前前的基础础工作(2)现场踏踏勘,需需要注意意的问题题:④水工保护护也是影影响总造造价的大大项,中中石油近近几年大大型EPC项目如中中缅、中中贵线招招标,水水保工程程量给的的都很大大,对报报价影响响较大。。踏线时时通过裸裸露地形形观察管管沟或近近处石头头能不能能用;了了解当地地地材价价格,运运输距离离等,为为报价提提供依据据。⑤注意观察当当地社会依托托,道路交通通,大体了解解防腐管运输输沥青路、砂砂石路占的比比例。EPC总承包项目,,要预先考虑虑到中转站设设置的位置,,有时间的话话,最好实地地考察,像租租赁费,可以以出租的场地地大小等可以以了解的到。。(一)商务报报价编制前的的基础工作(2)现场踏勘,,需要注意的的问题:中缅线踏勘的的时候,考虑虑蒙自的火车车站作为中转转站,当然实实际施工不一一定用,主要要是为了摸清清情况,计算算管材中转站站、防腐厂、、堆管场运输输距离,为方方案编制和商商务报价提供供依据。一、长输管管道投投标商务务报价价编制⑥施工便道在在招标时基本本都是数量自自测,包干使使用,踏线时时,注意观察察进场道路情情况,和一次次堆管场设置置位置数量,,并结合业主主交底和招标标文件说明,,基本确定便便道长度及从从一次堆管场场到作业带的的运布管距离离。(一)商务报报价编制前的的基础工作(2)现场踏勘,,需要注意的的问题:⑦找当地政府府部门搜集道道路、河流通通过权及赔付付文件、青苗苗赔偿文件标标准及相关政政府性政策文文件,为报价价提供依据。。⑧通过倾听业业主介绍踏线线沿线风土民民情及与民众众谈话,了解解外协工作的的难易程度,,对其他费中中征地经费及及外部协调费费的报价等提提供支持。⑨踏线中注意意每天对影像像资料分类总总结,对当天天的问题进行行记录。⑩注意与业主主及设计代表表的沟通交流流,争取拿到到第一手初设设资料,也可可以了解到招招标文件以外外的对投标有有益的信息。。一、长输管管道投投标商务务报价价编制一、长输管管道投投标商务务报价价编制(二)商务报报价编制我们公司参加加投标的有EPC总承包工程((如中缅、中中贵、平泰、、关中环线)),中石油、、中海油、中中石化施工承承包工程(如如山东管网一一二期、榆济济管道、广东东管网),地地方政府、企企业施工承包包工程,招标标文件商务报报价要求、报报价范围、评评分标准不尽尽相同,报价价编制注意的的问题,报价价计算,采用用定额等首先先要相应招标标文件。以下下所述因事而而异,共同借借鉴。1、商务报价注注意的问题①要认真研究究招标文件,,对招标文件件及附带的设设计文件要通通读,对招标标文件中的合合同条款要研研究,有时候候可能比较关关注招标文件件前部分,忽忽略后面的合合同条款,合合同条款中要要求的承包范范围,报价范范围,甲供乙乙供材界面等等有时比前面面叙述的更详详细。研究招招标文件过程程中,对与商商务报价相关关的重点进行行记录,把招招标文件读薄薄,这样容易易查找,报价价不会漏项。。投标负责人人尤其要把报报价重点列出出来,在编制制前组织开会会学习,统一一认识。(二)商务报报价编制1、商务报价注注意的问题②各个工程招招标文件有时时互相拷贝,,难免出现文文字叙述问题题。招标文件件研究后,对对理解不透、、叙述模糊、、前后矛盾的的问题向业主主澄清。例如如:如单出图图河流穿越的的设计文件会会包含压重块块、混凝土连连续覆盖、两两端标志桩警警示牌,招标标文件清单计计算规则某某某单出图河流流穿越一项报报价包含的项项目有水工保保护报价,而而后面的水保保清单还有浆浆砌石、压重重块等单独列列项报价,就就需要澄清,,水工保护清清单工程量是是否包含单出出图穿越?业业主如果答疑疑河流穿越中中水保不需报报价,包含在在水保清单中中,这样避免免报价重复,,保证基础报报价的真实性性。对经过对设计计文件计算后后与业主提供供清单工程量量有较大出入入的,也要澄澄清答疑,以以免发生报价价偏离。③对业主的澄澄清文件要注注意阅读,避避免没按澄清清进行报价,,导致在签订订合同审查商商务投标文件件时发生核减减。一、长输管管道投投标商务务报价价编制(二)商务报报价编制1、商务报价注注意的问题④如果投标项项目分几个标标段由不同的的人员编制,,在编制前,,商务标负责责人要仔细阅阅读招标文件件,编制响应应招标文件的的模板,如统统一页面设置置、页眉页脚脚、字体、取取费系数等,,避免报价确确定后,重新新页面调整,,耽误时间。。⑤要注意招标标文件规定或或建议执行的的定额及取费费标准,注意意搜集工程当当地的费用定定额。我们参参加的长输管管道投标,招招标文件大部部分要求或建建议执行《石油建设安装装工程预算定定额2000版》,自2011年7月1日《石油建设安装装工程消耗量量定额2011》发布后,中石石油以外的长长输工程有的的开始执行中中石化消耗量量定额,费用用定额执行《石油建设安装装工程519号文件》。由于工程项项目的业主、、施工地域、、地形等不同同,我们编制制时多数存在在人为根据经经验对定额子子目进行系数数调整的现象象(机械费1.15等)。建议商商务报价的初初版,先不要要人为调整,,要根据费用用定额系数规规定调整,也也可以借鉴相相关通知,初初版的基础数数据出来后,,分析各种影影响报价因素素,并结合以以往本公司及及其他单位中中标数据,再再做调整。一、长输管管道投投标商务务报价价编制一、长输管管道投投标商务务报价价编制(二)商务报报价编制1、商务报价注注意的问题519号文费用标准准及系数调整整规定:(1)石油建设安安装工程费率率标准及其计计算程序表一、长输管管道投投标商务务报价价编制(二)商务报报价编制1、商务报价注注意的问题519号文费用标准准及系数调整整规定:(2)费率标准及及计算程序表表中,为Ⅱ工程取费标准准,Ⅰ类工程调整系系数为1.08(表3),Ⅲ类工程调整系系数为0.86。(二)商务报报价编制1、商务报价注注意的问题519号文费用标准准及系数调整整规定:(3)高类别地区区在计取各项项费用时,按按六类地区标标准乘以调整整系数(表4),不包括特特殊地区施工工增加费、、大型机械进进出场及安拆拆费、税金。。社会保障费费、住房公积积金一律按Ⅱ工程计取,只只能乘以(表表4)系数,不再再乘以工程类类别系数(表表3)。如表3、表4系数同时存在在应连乘。一、长输管管道投投标商务务报价价编制一、长输管管道投投标商务务报价价编制(二)商务报报价编制1、商务报价注注意的问题519号文费用标准准及系数调整整规定:(4)特殊地区施施工增加费的的计取(表5),以直接费费中的人工费费和施工机械械使用费之和和作为基数,,不作为各项项费用的基础础,只计取税税金。一、长输管管道投投标商务务报价价编制(二)商务报报价编制1、商务报价注注意的问题519号文费用标准准及系数调整整规定:(5)人工工日单单价的确定::取定六类地地区人工工日日单价为44.5元,高类别地地区人工单价价见表6,高类别地区区人工单价与与六类地区人人工单价的差差价只计取税税金,不作为为其他费用的的基数。一、长输管管道投投标商务务报价价编制(二)商务报报价编制1、商务报价注注意的问题中石油工程造造价管理中心心参考各地区区公司提供的的材料价格和和机械台班单单价,对《石油建设安装装工程概算指指标》中的计价材料料费和机械费费的调整系数数进行了统一一测算,基本本每年都要发发布通知,在在投标时也可可以作为参考考。下面是2011年的通知。一、长输管管道投投标商务务报价价编制(二)商务报报价编制1、商务报价注注意的问题一、长输管管道投投标商务务报价价编制(二)商务报报价编制1、商务报价注注意的问题(二)商务报报价编制1、商务报价注注意的问题⑥在编制综合合单价时,要要仔细研究招招标文件的报报价说明,要要求自测工程程量的要按照照计算规则计计算,例如管管道组焊长度度=线路总长-弯头弯管-穿跨越长度,,管沟开挖=线路总长-单出图河流流穿越-定向钻-顶管,(川川气)避免免影响总报报价及合同同谈判和结结算时发生生核减。综综合单价报报价范围执执行招标文文件工程量量计算规则则,招标文文件针对报报价范围都都会有详细细说明。例例如:中缅缅管道一、长输输管道道投标标商务务报价价编制制一、长输输管道道投标标商务务报价价编制制(二)商务务报价编制制1、商务报价价注意的问问题⑦合理的采采取报价技技巧,只报报综合单价价的,综合合单价适当当提高;预预计工程量量调增的,,综合单价价适当提高高(例)。。(二)商务务报价编制制1、商务报价价注意的问问题⑧招标文件要要求包含的的工作内容容一定要计计取,不让让报价的绝绝对不计取取,不能为为了凑数盲盲目报价,,各标段要要统一标准准,为领导导决策提供供相对准确确的基数。。⑨依靠措施进进行报价的的项目,如如单出图大大中型河流流穿跨越、、特殊地形形采取的安安装措施等等,要结合合技术方案案。⑩注意商务报报价的评分分标准,EPC总承包项目目注重的是是总报价的的合理性,,如中缅线线。一、长输输管道道投标标商务务报价价编制制一、长输输管道道投标标商务务报价价编制制(二)商务务报价编制制1、商务报价价注意的问问题⑩有的工程程对分项清清单综合单单价的合理理性有具体体要求,如如规定综合合单价超出出各家计算算平均值的的**%,要对分项项综合单价价进行修正正纠偏,严严重偏离时时视为不平平衡报价,,需要进行行澄清,评评标时扣分分。例如储储运公司的的某项目。。⑾注意招标标文件中对对投标文件件签署、盖盖章及递交交密封的要要求,特别别是对签字字、盖章的的要求,我我们有的项项目就是因因为漏签漏漏盖,被裁裁定为废标标。(二)商务务报价编制制2、商务报价价的编制商务报价编编制以施工工标投标报报价为例,,主要是清清单综合单单价和其他他费用的编编制,综合合单价包含含投标人按按照招标文文件要求完完成该项目目全部工作作内容的所所有费用,,综合单价价一般不予予调整,其其他费用一一般包干使使用,不因因工程量的的增减而调调整。商务务报价的编编制(包括括结算)一一般基于3点:基础业业务扎实((定额选用用),有现现场施工经经验(工程程量测算)),善于总总结学习积积累投标经经验。有的的工程按实实结算,结结算的编制制和商务标标报价是相相通的。投投标报价汇汇总表:一、长输输管道道投标标商务务报价价编制制一、长输输管道道投标标商务务报价价编制制(二)商务务报价编制制2、商务报价价的编制工程量清单单单项报价价表:一、长输输管道道投标标商务务报价价编制制(二)商务务报价编制制2、商务报价价的编制工程量清单单单项报价价表:一、长输输管道道投标标商务务报价价编制制(二)商务务报价编制制2、商务报价价的编制线路其他工工程报价表表:一、长输输管道道投标标商务务报价价编制制(二)商务务报价编制制2、商务报价价的编制::下面,举举例讲解几几项综合单单价编制方方面及注意意的问题。。(1)作业带清清理及扫线线:作业带清理理及扫线由由于不同工工程的地形形地貌不同同,为达到到施工条件件发生的工工程量不同同,报价差差异比较大大,综合单单价不易计计算。一般般清单内容容包括:作作业带宽度度范围的场场地平整,,包括降坡坡、抽水、、灌溉渠的的临时排水水等措施,,清理地面面附着物,,包括庄稼稼、树木、、建筑物等等。以上的的工程量的的获取要通通过招标设设计文件结结合踏线情情况,因工工程而异。。土石方等等级设计文文件不会给给的很清楚楚,要结合合清单中管管沟土石方方等级计算算比例,并并结合踏线线。抽水、、清淤、过过水涵管、、编织袋装装土,是根根据线路中中除单独报报价之外的的水田、水水域长度和和作业带宽宽度测算。。特别是山山区,施工工过程中为为达到线路路布管、安安装条件,,发生大量量降坡,但但是降坡的的造价应含含在作业带带清理综合合单价中,,除非特殊殊情况,业业主往往不不予增加结结算价款。。所以,在在报价时,,应结合地地形,做较较为全面的的测算,为为投标定价价提供相对对准确的基基础数据。。一、长输输管道道投标标商务务报价价编制制(二)商务务报价编制制2、商务报价价的编制::(1)作业带清清理及扫线线:一、长输输管道道投标标商务务报价价编制制(二)商务务报价编制制2、商务报价价的编制::(2)防腐管运运输:管段段运输基段段80km,冷弯管运运输基段40km(西气东输输续一为60km),若由砂砂石路或土土路运输,,车辆台班班增加50%。运输距离离根据防腐腐厂到作业业带临时堆堆管场平均均距离计算算,砂石路路段运输距距离根据踏踏线情况测测算,报价价中要包含含从一次堆堆管场到作作业带堆管管场的二次次倒运,及及临时堆管管场建设、、赔偿。运输、散布管图图片:一、长输管管道投标标商务报报价编制制(二)商务报价价编制2、商务报价的编编制:(3)直管段安装::报价范围包括括布管、预热、、组对焊接、补补口补伤、电火火花检漏、管线线下沟及连头、、地面检漏、竣竣工数据采集录录入、施工措施施费用等。正常常按报价范围套套取定额,到不不了报价水平,,要注意考虑运运布管和措施费费用的计取。石石油定额中考虑虑拖拉机拖爬犁犁布管,实际操操作中特别是山山区,大部分采采用单斗布管,,运布管套用时时可以考虑把定定额中的拖拉机机换算为单斗单单价,每公里布布管消耗的台班班数量按工程堆堆管场布置情况况及地势情况测测算;要根据地地势情况、供料料情况等测算发发生连头次数((不含穿跨越连连头),一般山山区段地形破碎碎,发生的连头头较多,一般按按1km或1.5km计取1处连头;石方段段施工中,可能能发生防腐管保保护,需要考虑虑费用。近两年年和中石油一起起投标,他们做做标书倾向于根根据地形测算措措施费系数,以以人机之和为基基数乘以系数计计算措施费。一、长输管管道投标标商务报报价编制制(二)商务报价价编制2、商务报价的编编制:(3)直管段安装::一、长输管管道投标标商务报报价编制制(二)商务报价价编制2、商务报价的编编制:(3)直管段安装::一、长输管管道投标标商务报报价编制制(二)商务报价价编制2、商务报价的编编制:(4)单出图河流大大开挖穿越:综综合单价应包含含管沟土石方、、管道安装、试试压、措施等全全部内容,具体体为:管沟开挖挖回填、防腐管管,弯头弯管运运输、布管、管管段和管件预热热、组焊、补口口补伤、电火花花检漏、就位、、清管试压、两两端连头、稳管管、水保、施工工措施等设计文文件包含的所有有施工内容。有有的招标文件,,单出图的稳管管、水保拿出来来在线路水保中中单独报价。河流穿越的安装装费用占的比例例小,主要造价价体现在措施费费用上,措施项项目一般为导流流、围堰、抽水水、清淤、管沟沟支护,根据设设计文件和现场场踏勘,如果现现场没有导流渠渠开挖位置,则则按半幅围堰施施工,围堰量增增加,中间增加加一处连头,如如果可以进行导导流,而且水量量较小,进行全全幅围堰。围堰堰断面积、抽水水面积深度要结结合设计文件描描述的工程量及及河面宽度、水水深,与现场踏踏勘数据,并结结合该河流的施施工季节测算。。大中型河流措措施量要设计文文件、踏勘、施施工方案要三方方结合,尽量防防止综合单价有有大的起伏。考考虑太全,造价价就高,可能影影响中标效果,,但是基础的数数据我认为还是是要考虑细致。。一、长输管管道投标标商务报报价编制制(二)商务报价价编制2、商务报价的编编制:(4)单出图河流大大开挖穿越:一、长输管管道投标标商务报报价编制制(二)商务报价价编制2、商务报价的编编制:(4)单出图河流大大开挖穿越:一、长输管管道投标标商务报报价编制制(二)商务报价价编制2、商务报价的编编制:(4)单出图河流大大开挖穿越:一、长输管管道投标标商务报报价编制制(二)商务报价价编制2、商务报价的编编制:(4)单出图河流大大开挖穿越:一、长输管管道投标标商务报报价编制制(二)商务报价价编制2、商务报价的编编制:(4)单出图河流大大开挖穿越:一、长输管管道投标标商务报报价编制制(二)商务报价价编制2、商务报价的编编制:(4)单出图河流大大开挖穿越:一、长输管管道投标标商务报报价编制制(二)商务报价价编制2、商务报价的编编制:(4)单出图河流大大开挖穿越:一、长输管管道投标标商务报报价编制制(二)商务报价价编制2、商务报价的编编制:(4)单出图河流大大开挖穿越:(二)商务报价价编制2、商务报价的编编制:(4)单出图河流大大开挖穿越:一、长输管管道投标标商务报报价编制制一、长输管管道投标标商务报报价编制制(二)商务报价价编制2、商务报价的编编制:(4)单出图河流大大开挖穿越:一、长输管管道投标标商务报报价编制制(二)商务报价价编制2、商务报价的编编制:(4)单出图河流大大开挖穿越:一、长输管管道投标标商务报报价编制制(二)商务报价价编制2、商务报价的编编制:(4)单出图河流大大开挖穿越:一、长输管管道投标标商务报报价编制制(二)商务报价价编制2、商务报价的编编制:(5)水工保护(浆浆砌石):水工工保护报价是影影响总报价的主主要因素之一,,这两年几个大大型项目的浆砌砌石报价不一,,差别较大,价价格在240-380元/m3之间,原因是业业主给的清单量量较大,对总报报价影响较大,,因此根据当地地地材价格,能能否部分材料就就地取材,地材材进作业带倒运运难易程度等,,进行了投标策策略的调整。因因此,现场踏勘勘时对以上方面面的调查是很重重要的。一、长输管管道投标标商务报报价编制制(二)商务报价价编制2、商务报价的编编制:(6)工程其他费报报价编制:施工工标其他费用报报价主要包括施施工队伍调遣费费,机具工地转转移费,配合征征地协调费,甲甲供材料设备装装卸及保管费,,工程保险费等等。①施工队伍调遣遣费:按技术方方案中人员数量量计算调遣准备备与途中的人工工及差旅费;按按技术标书中施施工设备及机具具配备,计算运运输费及机械台台班停滞费。②机具设备工地地转移费计算::根据2000石油定额说明,,管道线路施工工每40km计算一次,穿跨跨越长度20米以上河流、带带套管公路、铁铁路穿越、光电电缆穿越工程每每一处穿越计算算一次。工地转转移费按技术方方案中不同专业业机组(焊接、、穿越机组等))、设备机具配配备数量计算,,转场期间停滞滞费按其台班费费的50%计算。③配合征地协调调费:包括乡镇镇村工农关系协协调,外协人员员的工资及车辆辆费用按施工工工期、人员配备备计算,其他费费用一般按测算算每公里单价计计入。④甲供设备材料料装卸保管费::按照甲方直接接供到现场的设设备材料数量、、吨位计算耗用用的台班、人工工费,保管费一一般按招标文件件要求的设备0.02%、材料0.4%计算。二、标后分析及及分包价款工程中标后,在在工程开工前完完成与业主签订订施工承包合同同,确定工程合合同价款。然后后以合同价款为为基础进行拆解解分析,确定分分包费用,测算算自有机组费用用及项目管理成成本、上交管理理费,进而分析析项目运作后可可以达到的利润润。今年,公司司由国内市场管管理部牵头,多多部门结合,将将大力推行大型型项目标后预算算管理,量化成成本控制目标,,把工程实施成成本控制在合同同价之内,有效效监督工程收支支,提高公司成成本管理水平,,实现预期利润润。我们造价人人员进行标后价价格分析,分包包单价确定,也也属于标后预算算管理的范畴。。1、合同价款拆分分合同价款拆分的的基础是工程量量清单,主要的的工作是对清单单综合单价的拆拆分。根据清单单项可以大体区区分出线路安装装、运输、试压压、管沟土石方方、水保等专业业工程价款,但但是有些清单项项中包含土建、、安装、防腐等等各专业,我们们要把每项综合合单价中的各专专业工程价款拆拆分出来,从而而精确计算该工工程各专业综合合单价及合价,,为分包综合单单价的确定提供供依据,如果有有公司内部兄弟弟单位协作施工工,也为内部关关联交易结算提提供基础资料。。下面举例说明明拆分的方法。。二、标后分析及及分包价款1、合同价款拆分分清单综合单价的的拆分以直管段段安装和河流大大开挖穿越为例例,在其综合单单价包含组焊、、整体下沟、防防腐补口、数字字化管道、措施施费等费用,有有可能不同的队队伍施工,所以以要进行拆解,,拆解后各项价价格一目了然。。(1)直管段安装单单价拆解:综合合单价中包含不不同专业费用。。二、标后分析及及分包价款1、合同价款拆分分(1)直管段安装单单价拆解:综合合单价中包含不不同专业费用。。1、合同价款拆分分(1)直管段安装单单价拆解:拆解解后各专业单价价表。拆解后单单价乘以数量,,就是每个专业业在直管段安装装中的总价格。。二、标标后分分析及及分包包价款款二、标标后分分析及及分包包价款款1、合同同价款款拆分分(2)河流流大开开挖拆拆解::综合合单价价中包包含不不同专专业费费用。。二、标标后分分析及及分包包价款款1、合同同价款款拆分分(2)河流流大开开挖拆拆解::综合合单价价中包包含不不同专专业费费用。。二、标标后分分析及及分包包价款款1、合同同价款款拆分分(2)河流流大开开挖拆拆解::综合合单价价中包包含不不同专专业费费用。。1、合同同价款款拆分分(2)河流流大开开挖穿穿越单单价拆拆解::拆解解后各各专业业单价价表。。拆解解后单单价乘乘以数数量,,就是是每个个专业业在直直管段段安装装中的的总价价格。。可见见穿越越段安安装费费用很很少,,主要要是措措施费费用影影响综综合单单价。。二、标标后分分析及及分包包价款款二、标标后分分析及及分包包价款款1、合同同价款款拆分分(3)清单单报价价表中中,含含有多多个专专业的的清单单项目目拆分分后,,形成成如下下按专专业清清单汇汇总表表,这这样,,该工工程每每个专专业的的综合合单价价和总总价就就很清清晰,,投标标时报报价的的高低低、合合理性性也比比较清清晰,,对以以后分分包价价格的的确定定提供供了依依据。。安装费费用清清单表表:二、标标后分分析及及分包包价款款1、合同同价款款拆分分(3)专业业清单单汇总总表::安装装项目目清单单表::*********二、标标后分分析及及分包包价款款1、合同同价款款拆分分(3)专业业清单单汇总总表::土建建项目目清单单表::二、标标后分分析及及分包包价款款1、合同同价款款拆分分(3)专业业清单单汇总总表::土建建项目目清单单表::二、标标后分分析及及分包包价款款1、合同同价款款拆分分(3)专业业清单单汇总总表::整体体下沟沟项目目清单单表::二、标标后分分析及及分包包价款款1、合同同价款款拆分分(3)专业业清单单汇总总表::清扫扫试压压项目目清单单表::二、标标后分分析及及分包包价款款1、合同同价款款拆分分(3)专业业清单单汇总总表::防腐腐补口口项目目清单单表::二、标标后分分析及及分包包价款款1、合同同价款款拆分分(3)专业业清单单汇总总表::管线线管件件运输输项目目清单单表::二、标标后分分析及及分包包价款款1、合同同价款款拆分分(3)专业业清单单汇总总表::顶管管项目目清单单表::二、标标后分分析及及分包包价款款1、合同同价款款拆分分(4)清单单项目目分析析汇总总表::经过过以上上拆分分后,,各项项费用用非常常清晰晰,整整个项项目清清单部部分价价格一一目了了然,,为后后续各各项工工作打打下基基础。。二、标标后分分析及及分包包价款款2、分包包价格格和内内部关关联交交易价价款确确定(1)分包包价格格的确确定::由于于投标标策略略、定定价调调价、、业主主、地地域等等因素素影响响,我我们公公司投投出的的清单单各项项综合合单价价不可可避免免的存存在价价格有有高有有低,,利润润分配配不均均等现现象,,因此此,对对于分分包单单价的的确定定,公公司造造价管管理中中心自自从去去年开开始加加强分分包工工程招招标限限价管管理。。外部部项目目凡是是进行行分包包招标标的,,严格格分包包单价价审批批手续续,由由分公公司、、项目目部报报送拟拟分包包招标标最高高限价价,造造价管管理部部审核核后才才能履履行招招标程程序。。长输输管道道土建建工程程一般般进行行分包包,其其单价价不是是简单单的依依据中中标单单价下下浮一一定比比例,,而是是根据据不同同的工工程,,以中中标单单价为为基础础,通通过对对工程程所在在地地地形地地貌、、施工工难易易程度度分析析,通通过定定额测测算、、市场场价格格调研研等,,合理理确定定分包包价格格。例如::河流流穿越越中的的围堰堰、抽抽水等等措施施费,,我们们投标标时一一般考考虑的的比较较全,,措施施费用用比较较高,,占综综合单单价的的比重重很大大,这这是项项目的的利润润点,,确定定分包包的价价格不不能简简单的的下浮浮,要要结合合实际际会采采取的的施工工方案案,根根据现现场河河流的的实际际情况况进行行测算算。这这就要要求分分公司司、项项目部部报送送的单单价要要有分分析过过程,,以上上拆分分的方方法可可以借借鉴。。造价价管理理部通通过限限价管管理,,建立立了分分包价价格数数据库库,取取得了了很好好的效效果。二、标后分析及分分包价款2、分包价格和内部部关联交易价款确确定(2)公司内部协作单单位关联交易价款款的测算:近几年公司中标的的大型长输管道工工程,一般采取一一个分公司牵头,,其他兄弟单位协协作,共同完成项项目的安装工程。。根据不同业主、、不同招标文件要要求,公司投标时时采取不同的投标标策略,由于评标标时,总报价、子子项报价都要对比比评分,明知道安安装利润低,但是是不能调整过多。。内部协作单位一一般按中标工程量量和价切分费用,,没有进行综合平平衡分析,协作单单位反映价格低的的现象比较普遍。。公司今年要推行标标后预算,对各项项中标价格进行成成本测算评审,综综合平衡,进行标标价还原,制定成成本目标价格,有有利于解决标价不不均衡的情况。公公司标后预算的程程序、办法还在酝酝酿之中。以上提提到的标后预算情情况,属于个人想想法,是个人在实实际操作中的做法法。内部关联交易价格格的测算,建议结结合工期、人员设设备配备、现场协协调难易程度等,,测算实际成本,,再加上适当的管管理费用计算。如如果测算出的价格格确实超出中标价价格,要进行综合合平衡。二、标后分析及分分包价款2、分包价格和内部部关联交易价款确确定(2)公司内部协作单单位关联交易价款款的测算:以线路路安装为例。①测算出焊接机组组每天正常施工成成本、误工窝工成成本;②根据劳动定额及及施工经验确定一一个机组正常施工工每天完成的工作作量;③根据施工地气候候、工农关系等因因素,测算出每个个月正常施工和误误工的天数;④用总工程量和工工期,结合每个月月正常施工天数,,测算出每天需要要的机组数量;⑤机组成本的计算算:机组每天施工工成本乘以机组数数量乘以正常施工工总天数计算出正正常施工成本;机机组每天窝工成本本乘以机组数量乘乘以窝工总天数计计算出窝工成本;;⑥测算管理层成本本,包括管理人员员工资奖金、差旅旅、营地建设租赁赁、招待、调遣等等费用;⑦以上费用之和就就是完成规定工作作量预计发生的总总成本。用总成本本加适当利润除以以工程量就可以确确定单公里价款。。二、标后分析及分分包价款2、分包价格和内部部关联交易价款确确定(2)公司内部协作单单位关联交易价款款的测算:以线路路安装为例。测算算举例:二、标后分析及分分包价款2、分包价格和内部部关联交易价款确确定(2)公司内部协作单单位关联交易价款款的测算:以线路路安装为例。测算算举例:二、标后分析及分分包价款2、分包价格和内部部关联交易价款确确定(2)公司内部协作单单位关联交易价款款的测算:以线路路安装为例。测算算举例:3、通过合同价款的的拆分、分包价格格确定、内部关联联交易价格确定,,我们就可以对项项目成本较为全面面的掌握,从而预预测出项目的利润润水平。三、施工过程中造价管管理造价管理贯穿于整整个施工的全过程程,与施工、合同同、技术、材料管管理等方面是息息息相关的,施工过过程造价管理项目目经理是第一责任任人,要对造价管管理全过程支持、、督促,施工中造造价管理的好坏直直接影响工程最终终的经济效益。我我们这里讲的施工工过程造价管理,,主要是讨论研究究合同及过程中变变更签证的办理等等与完工结算相关关的需要注意的问问题。(一)施工前的合合同交底及合同条条款研究工程开工前,项目目经理应组织项目目管理人员专门针针对合同中与价款款相关的合同条款款进行交底,深入入研究合同,吃透透合同条款。合同同交底由预算及合合同人员负责宣讲讲,施工、合同、、技术、供应、质质检、外协人员都都要参加。主要研研究分析以下几个个方面:1、合同承包范围::主要包括施工承承包范围、材料供供货范围等。不同同的业主、不同的的合同要求,施工工范围是有区别的的,在合同条款里里界定的非常清楚楚。有的项目都开开工很长时间了,,还有管理人员问问,这一块是咱们们干吗?或者问这这个料到底是谁来来采购?这就是没没有对合同承包界界面没有研究。三、施工过程中造价管管理(一)施工前的合合同交底及合同条条款研究例如:以前有问甲甲供材料的装卸车车问题,在合同条条款里一般会有界界定,如有的合同同规定防腐管存放放在业主指定的中中转站,施工承包包商负责拉运至施施工现场临时堆管管场,在中转站的的装车由业主负责责,热煨弯头由供供应商运至施工现现场,由施工方负负责卸车,责任界界定很明确。例如如:有合同规定的的承包界面,定向向钻承包商负责钻钻孔回拖,线路承承包商负责回拖配配合,配合的费用用要进入报价,并并且在穿越段预制制完后,配合回拖拖施工。2、研究合同价格相相关的条款:近几年我们公司承承揽的长输管道工工程,因业主不同同,承包方式不同同,关于合同结算算价款的结算方式式和调整规定也不不同。三、施工过程中造价管管理(一)施工前的合合同交底及合同条条款研究2、研究合同价格相相关的条款:①EPC总承包合同:比如如中贵线、平泰线线、中缅线、淄博博日照联络线,EPC联合体与业主的合合同结算方式和调调整规定为:以合合同固定总价为基基础,除合同另有有约定或不可抗力力造成重大影响外外,合同总价将不不因人工、材料、、设备及影响工程程设计、采购、施施工成本的任何其其他事项的价格波波动而进行调整。。属于初设范围外的的变更费用由业主主负责。合同规定定初设范围外(合合同额允许调整的的范围):项目的的建设规模、使用用功能、设计标准准、起始点的变更更;因业主或地方方政府原因改线涉涉及大型河流、一一级以上公路及铁铁路穿越数量发生生变化;临时用地地及地面附着物补补偿费用变化;外外电线路长度或间间隔数量的变化;;由于业主原因发发生的设备材料采采购界面的调整。。三、施工过程中造价管管理(一)施工前的合合同交底及合同条条款研究2、研究合同价格相相关的条款:::①EPC总承包合同:变更更结算费用调整的的主要条款规定::属于初设范围内的的变更费用由EPC承包商自行负责。。合同规定初设范范围内(合同额不不允许调的范围)):除合同规定初初设范围外及招标标文件明确规定允允许调整的其它所所有内容。包括施施工过程中不可预预见的、而在施工工中发生的一般工工程费用,指停工工、窝工、机械停停歇、材料倒运等等损失;材料品种种、规格代用造成成的量差、价差;;为项目建设采取取的施工组织措施施费用;一般灾害害所造成的损失和和预防灾害采取措措施所发生的费用用;一般的设计变变更等。虽然合同同规定不允许调整整,我们的资料不不能不做,作为完完工结算与业主谈谈判或与联合体结结算的依据。实践践证明,根据合同同条款,感觉不会会增加费用的资料料,到结算时有的的会成为增加费用用的关键依据。三、施工过程中造价管管理(一)施工前的合合同交底及合同条条款研究2、研究合同价格相相关的条款:①EPC总承包合同:变更更结算费用调整的的主要条款规定::因改线或或其它原原因造成成线路实实际竣工工长度与与初步设设计招标标给定的的长度相相比发生生增减变变化时::甲供设设备材料料费据实实结算,,施工费费用(含含EPC承包商自自购材料料费)按按同管径径线路工工程合同同综合单单公里平平均价调调整。若若改线涉涉及大中中型河流流、一级级以上公公路及铁铁路等穿穿越量发发生变化化,应按按风险自自担的原原则,属属业主或或地方政政府原因因的计取取变更费费用,属属EPC原因的变变更费用用不调整整。水工保护护工程量量(含水水土保持持工程措措施)以以初步设设计量为为基础报报价,结结算时按按实际工工程量及及合同单单价据实实结算,,并进行行总价控控制。结结算时超超过投标标总量或或总价部部分由EPC自行承担担,低于于合同总总价5%的业主对对低于5%以外的部部分扣回回。因此此我们要要重视水水保资料料的完善善、现场场的施工工技术管管理及与与设计单单位的沟沟通。甲供设备备材料费费用按照照设计规规定进行行结算,,超过投投标文件件商务标标中自行行报的损损耗率,,超领的的费用将将从合同同建安费费中扣除除。施工工中要严严格材料料领用发发放制度度,严格格控制甲甲供材的的损耗率率。三、施工过程程中造价价管理(一)施施工前的的合同交交底及合合同条款款研究2、研究合合同价格格相关的的条款::②在总承承包商管管理下的的施工合合同及施施工承包包合同::(以中中石油为为例)变变更结算算费用调调整的主主要条款款规定::如:西西气东输输东干线线31标段、南南昌-上海支干干线9标、樟树树-湘潭支干干线2标;漠大大线11标段;山山东管网网。工程结算算遵循““逢变必必报、一一事一结结”的原原则。当当工程进进度完成成50%时,增加加一次变变更索赔赔事项的的中间汇汇总、总总结工作作。施工工承包商商提出变变更申请请,报总总承包商商审查,,经监理理工程师师审核,,业主同同意后,,经监理理工程师师下达变变更令。。施工承承包商在在未收到到书面变变更单前前,不得得进行任任何工程程变更。。我们有有些工程程对这条条原则没没有重视视,造成成竣工投投产了,,很多变变更资料料还没有有履行程程序,造造成了结结算被动动局面。。工程项目目按竣工工图、施施工图工工程量及及变更工工程量、、修正后后的工程程量清单单综合单单价及招招标文件件、施工工合同的的相关规规定进行行结算,,工程造造价按施施工合同同工程量量清单综综合单价价乘以工工程量进进行计算算。工程程变更内内容应在在竣工资资料中体体现,没没有在竣竣工资料料体现的的工程变变更,变变更费用用不进入入工程结结算。体体现了竣竣工图、、资料对对结算的的重要性性。三、施工过程程中造价价管理(一)施施工前的的合同交交底及合合同条款款研究2、研究合合同价格格相关的的条款::②在总承承包商管管理下的的施工合合同及施施工承包包合同::变更结结算费用用调整的的主要条条款规定定:由于工程程量的变变化和工工程变更更引起的的合同价价格变化化,造成成线路工工程结算算总价超超过合同同价款((不包括括投标报报价中业业主、总总承包商商供设备备材料费费)±5%时,则对对超出±5%以上部分分进行调调整。合合同结算算价款比比原合同同价款减减少的情情况很少少,这一一条对我我们弊大大于利,,5%对于施工工价款来来说是非非常大的的数字。。规避这这个风险险的办法法就是让让变更价价款进入入合同值值。西气气东输二二线31标段、9标段、山山东管网网泰青段段项目部部通过沟沟通协调调,采取取设计补补充说明明、图纸纸升版、、签订补补充合同同等措施施,起到到了好的的效果。。三、施工过程程中造价价管理(一)施施工前的的合同交交底及合合同条款款研究2、研究合合同价格格相关的的条款::③中海油油工程施施工承包包合同((固定总总价合同同):中海油公公司的合合同条款款一般比比较苛刻刻,基本本把风险险都转移移到施工工承包商商身上。。合同价价格为固固定总价价,对于于国家政政策法规规引起的的费用增增加,各各级部门门的价格格调整,,工程变变更、因因初步设设计与施施工图设设计之间间的任何何差异、、工期、、工程量量、规划划路由调调整、各各种原因因改线、、施工方方法改变变和穿越越方式改改变等变变化而引引起的费费用增加加等各种种风险及及其他可可能影响响价格的的情况。。因此,,合同价价格不因因上述因因素的变变化而调调整。承承包商不不应以任任何理由由提出调调整合同同价格的的要求。业主有权权对合同同项下的的工作范范围及内内容进行行变更,,包括工工作范围围及内容容的增加加、减少少、删除除、替换换或其他他修改,,并且这这些变更更不应影影响合同同价格,,除非这这些变更更构成合合同签订订当日预预计工作作范围的的实质性性变更。。三、施工过程程中造价价管理(一)施施工前的的合同交交底及合合同条款款研究2、关于合合同价格格的条款款:③中海油油工程施施工承包包合同::实质性变变更仅限限于实际际铺设线线路总长长度超过过招标文文件工作作范围预预计的部部分;站站场和阀阀室地基基处理垫垫层以下下的部分分;水工工保护工工作量超超出招标标文件工工作范围围预计的的部分。。当出现现以下下所述述情况况时,,业主主有权权对合合同价价格进进行调调整::工作作范围围和内内容发发生合合同规规定的的实质质性变变更;;业主主认定定的其其他重重大变变化且且业主主认为为应该该也愿愿意对对合同同价格格进行行调整整;承承包商商未完完成或或未实实施的的工作作量,,业主主有权权调整整合同同价格格并按按合同同条款款规定定在付付款中中予以以扣除除。这这种合合同条条款,,我们们要与与业主主沟通通,发发生的的变更更要使使业主主同意意认定定为重重大变变更,,而且且还要要使业业主认认为应应该也也愿意意给予予合同同价款款的调调增,,在施施工中中,不不能一一看是是固定定合同同总价价,忽忽略了了变更更签证证索赔赔资料料的办办理。。三、施工过过程中中造价价管理理(一))施工工前的的合同同交底底及合合同条条款研研究2、关于于合同同价格格的条条款::④中石石化施施工承承包合合同::中石石化长长输管管道工工程一一般是是清单单综合合单价价固定定不变变,以以实际际完工工量乘乘以综综合单单价计计算结结算值值,这这种结结算方方式比比较公公平,,比较较人性性化。。变更项项目有有清单单单价价的执执行清清单单单价,,没有有清单单单价价的执执行相相近综综合单单价,,以上上两种种情况况都没没有的的,施施工单单位报报送,,审核核单位位审定定。实实际完完工量量根据据业主主、监监理认认可的的施工工图+设计变变更+工程量量核定定单+施工变变更联联络单单+签证单单计算算得出出。榆济管管道是是公司司完成成的中中石化化较大大长输输管道道项目目,它它的结结算方方式基基本是是上面面所述述,我我们公公司完完成了了3、5、11、20四个线线路标标段、、6个定向钻标标段、1个光缆标段段,清管站站、首站等等5个站的施工工任务。通通过预算、、技术等人人员的共同同努力,去去年年底都都已经完成成了与业主主项目部的的结算工作作,结算效效果较为理理想。三、施工过程中中造价管理理(一)施工工前的合同同交底及合合同条款研研究2、关于合同同价格的条条款:④中石化施施工承包合合同:榆济管道业业主项目部部对变更签签证、核定定单签认的的程序、原原则,管理理比较细致致,多次开开会检查、、规范过程程资料,我我们施工单单位也非常常重视变更更、核定资资料办理的的及时性,,基本上保保证了结算算前过程资资料签署完完善。特别别是在施工工过程中,,抓住线路路改线较大大,超过了了标段线路路长度的1/3这一情况,,3、5、20标段积极运运作,与业业主沟通协协调,争取取业主和监监理的理解解,在施工工过程中对对改线段的的综合单价价进行了调调增,并与与业主签订订了补充合合同。3标段冲沟、、腰岘密布布,施工难难度极大,,通过与业业主沟通,,增加斜井井穿越10处,单边定定向钻2处,不但保保证了工程程顺利完工工,而且取取得了一定定的经济效效益和社会会效益。三、施工过程中中造价管理理斜井:三、施工过程中中造价管理理单边定向钻钻配合拖管管:三、施工过程中中造价管理理(一)施工工前的合同同交底及合合同条款研研究2、关于合同同价格的条条款:④中石化施施工承包合合同:川气东送管管道是我们们公司承揽揽中石化的的管径最大大,工程量量最大的长长输管道工工程,公司司承揽了245km线路(干线线5个标段,支支线1个标段)和和1座清管站,,施工合同同额3.37亿,去年在在公司领导导的支持下下,各分公公司、项目目部管理人人员的一起起努力,完完成了各标标段结算工工作。其中中的7标、18标线路部分分的变更价价款结算方方式与中石石油相关条条款类似,,规定清单单部分发生生变更签证证费用与合合同值相比比,超出合合同值+5%,5%以上部分给给予调整,,清单以外外的如隧道道管线安装装、水工保保护、阀室室、工程其其他费按实实际结算,,不参与调调整,这个个合同在中中石化工程程中比较少少见。三、施工过程中中造价管理理(二)施工工过程中变变更、签证证、索赔办办理注意的的问题长输管道工工程结算主主要依据有有:施工合合同、招投投标文件、、技术验交交竣工资料料、设计蓝蓝图、竣工工图纸、设设计变更、、现场变更更签证、预预算定额等等,现场变变更签证以以书面的形形式记录了了施工现场场发生的特特殊费用,,直接关系系到我们的的切身利益益,是工程程结算的重重要依据,,结算时要要以此为依依据对合同同结算价款款进行调整整。现场变变更签证是是记录现场场发生情况况的第一手手资料,通通过对现场场变更签证证的分析、、审核,可可为索赔事事件的处理理提供依据据,并正确确的计算索索赔费用。。现场变更更签证是施施工单位消消化施工成成本,提高高工程效益益的重要手手段之一。。变更签证证工作项目目部管理人人员要齐抓抓共管,确确保及时性性、准确性性、资料完完整性。1、吃透合同条款款,分析报价范范围,深入研究究业主下发的关关于工程变更及及现场签证管理理办法,理解变变更签证的程序序、权限,及变变更签证的范围围,变更签证的的签署格式、时时间要求等要符符合业主文件规规定。2、如果变更大,,费用高,应及及早定价,并签签订补充合同。。(榆济)三、施工过程中造价价管理(二)施工过程程中变更、签证证、索赔办理注注意的问题3、注意签认的时时效性。业主为为了实现对工程程投资动态控制制,非常注重变变更时效和逢变变必报的原则。。所以我们在施施工中一定要抓抓好变更资料的的积累、编制和和变更资料的报报审工作,注意意合同中规定的的变更签证的时时效及变更索赔赔的原则,尽量量做到“逢变必必报,一事一结结”,杜绝变更更的随意性和先先斩后奏现象,,避免出现因我我方报批不及时时和不按变更程程序履行而导致致费用不认的情情况。有的项目目管理人员偏侧侧重于施工,忽忽略了施工中增增加工程量的变变更报审,工程程完工后就是一一味的喊赔钱,,通过分析审查查,工程发生了了很多变更,走走完变更程序的的没有几个,这这就是管理出现现了大的漏洞。。我们施工的目目的是在保证工工期、质量、安安全的同时,争争取更大的经济济效益,所以在在施工中把变更更签证抓好,这这是我们关键的的效益增长点。。一般情况下,,合同值保成本本,变更签证是是利润点。三、施工过程中造价价管理(二)施工中变变更、签证、索索赔办理注意的的问题4、注意变更签证证等结算支持性性资料的整理及
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