工业企业安全生产治理论文

千里之行，始于足下。第2页/共2页精品文档推荐工业企业安全生产治理论文工业企业安全生产治理

1目前企业安全治理现状

安全治理作为我国可持续进展战略的一具重要组成部分，它既体现了对社会生产力的爱护，更强调了对劳动者的爱护，这是一具谋求进展的永恒话题。当前，随着改革的别断深化，企业也由原单一打算经济直截了当向市场经济转轨。在这一脱胎换骨的变改中，企业为了自身的生存和进展，采取了一系列与之相习惯的挖潜增效、下岗分流、机构合并等行之有效的内部改制，其目的算是为了更好地迎接市场经济的挑战。然而，在企业实行的一系列改制过程中，由于种种主客观因素的原因，加之配套措施别能尽快到位，也给安全治理工作带来了别同程度的妨碍。

在市场经济条件下，一具企业生产经营的好坏，产品在市场上占有份额的高低，最后取决于经营治理水平和科学技术含量。而企业的安全治理，作为实现企业经营目标和提高企业经济效益的重要保证，同样具有十分重要的意义。假如安全治理工作搞不行，事故频频发生，别但严峻妨碍职工的安全、健康和生产积极性，造成别良的社会妨碍，而且极大的消耗人力、物力和财力，给企业带来别必要的经济损失。因此，安全治理在通过无数次阵痛之后，它的重要性已被人们日益明白和达成共识。

企业要实行有效的安全生产，必须把行政措施、科学技术和现代安全治理办法三者有机

的结合起来。就目前企业的安全治理现状来看，可归纳为三句话，即成绩非常大、咨询题很多、效果不行。所谓成绩非常大是指企业在抓安全治理方面，经过多年的别懈努力和实践，已积存起一套科学的治理经验;所谓咨询题很多是指目前安全治理工作跟别上企业进展的需要，仍存在职工安全意识别强，“三违”现象多，隐患得别到有效整改等;至于效果不行，要紧是指各类轻重伤事故别断发生。1999年，我国死亡人数达10361人，重伤3858人，仅济源市工业企业就死亡50余人，重伤40余人，轻伤事故别胜枚举。讲明安全形势仍相当严重，别容乐观。事故的频繁发生已给我们敲响了警钟，安全咨询题差不多危及到了企业的正常生产，这就要求我们在安全治理上，务必尽快采取有效措施，加大投入，杜绝各类事故发生，实现安全生产。

2安全治理工作看法

首先是各级领导必须十分重视安全，真正把安全生产责任制降到实处。啥是安全生产

责任制?安全生产责任制是指企业各级领导、各职能部门和各个岗位职工，在各自生产工作范围内，必须承担相应安全责任的制度。安全生产责任制是各项安全规章制度得以实施的基本保证，是举行安全教育的重要内容，是举行安全工作实际考核的具体依据，各级领导必须带头执行，并层层抓好降实。就目前企业而言，尽管自上而下都制定了各级安全生产责任制。然而，由于没有非常好付诸实施，往往流于一纸空文。具体表如今安全检查时，口头汇报一套一套，实际工作做别到，讲起来重要，忙起来次要。名日党政工团齐抓共管，横向到边，纵向到底，但讲起来容易，做起来难，其核心也算是责任别降实的咨询题。为此，各级领导、各部门都应该环绕安全生产责任制开展工作，把“管生产必须管安全”的原则以制度形式固定下来，形成“安全生产人人有责”的安全治理新格局。经过完善、降实、监督机制来强化安全治理工作。

2.1.1建立合理的、具有活力的现代企业安全治理新机制

所谓安全治理，算是企业为实现安全生产目标而举行的组织、打算与操纵活动。从目前的治理体制看，部分企业仍停留于传统的治理模式及直观的、事故后“亡羊补牢”的经验型做法上，所采取的各种步骤与办法，如组织措施、技术措施、规章制度、监督检查、宣传教育

等，仅局限于防止事故的再发生。虽然传统安全治理对预防事故也起了非常大作用，但始终未能摆脱被动的局面。在非常多方面远别习惯当前企业进展形势需要。随着科学技术的进步，工业现代化进程的迅猛进展，我国已逐步建立了一门新的安全治理科学，即“现代安全治理学”它在非常大程度上综合了系统工程、人机工程、心理学等学科的原理和办法，从系统观点动身，研究构成各部门之间存在的相互联系，发觉和评价也许产生事故的惊险性，寻觅事故也许发生的途径。经过重新设计或变更操作来改善或消除惊险性，把发生事故的也许性落低到最小限度，预防事故的发生，从而使安全治理工作逐步走上企业自主负责、自我进展、自我约束的整体运作机制。如此，安全治理就能从全然上克服原始、被动、松散、无序的经验性治理模式，并尽快向严密、有序、高效的科学化治理转变。

2.1.2建立完整的安全监督检查制度。

建立和健全安全监督检查制度，是贯彻执行国家劳动爱护法令、法规，爱护劳动者安全健康的重要手段，它关于推动企业积极改善劳动条件，消除事故隐患，促进安全生产有着十分重要的作用，也是企业安全治理的一项重要内容和基本制度。怎么将安全检查制度始终别渝地坚持下去，这是摆在每个企业面前的一具突出咨询题。就目前企业的安全检查实施事情而言，尚存在许多别脚之处，具体表现为:

（1）企业领导对安全检查别能仔细组织，形成安全检查过程中走马观花，敷衍塞责;

（2）检查人员缺乏必要的专业知识，对生产工艺、设备和设施别熟悉，非常难发觉和识不隐患;

（3）检查流于形式化，事先定好检查日期和检查项目，检查结束后，还是如故;

（4）基层安全自查别能按规定举行。比如:车间的安全周检，本应由车间主任带队，组织

有关人员参加，实际上很多单位仍是安全员代劳，甚至别举行检查，凭想象办事，做文字游戏;

（5）检查办法别科学，难以发挥安全检查的推动作用，按规定每次检查必须查领导、查治理、查现场、查纪律等方面的内容，而实际上做起来非常难如愿;

（6）关于检查中发觉的各类隐患和咨询题，往往别能达到及时有效的整改，形成推诱扯皮，踢皮球，上次检查出的咨询题到下次检查依然还是如故等等。检查是确保安全生产工作的必要手段，经过检查以达到消除隐患，达到安全生产之目的。所以，关于检查出来的咨询题，必须有打算，积极的加以解决;对检查出来的各类隐患，应按照安全生产责任制分工举行整改，本着“三定四别推”的原则，分级负责，真正把事故泯灭在萌芽状态，有效地发挥安全检查为企业生产保驾护航的目的。

3建立完善的安全教育体制

安全教育讲到底是人的意识教育，是企业强化安全治理的一项十分重要的手段和具体内容。安全教育投入多少，效果好坏直截了当关系到企业正常的安全生产秩序，其作用别可低估。目前，随着企业规模的进一步扩大和经营机制的转变，安全教育越发明显滞后，远别习惯形

势的需要。从近年来的工伤事故来看，绝大部分事故的发生均与职工的安全意识别强、违章操作和违规违纪有紧密关系，细细分析都属于人为因素所致。因此，加强安全教育迫在眉睫，时别可待。目前企业在安全教育方面还存在诸多别尽人意的地点，要紧表现有以下几点:（1）安全思想教育别够，导致职工安全意识别强。安全思想教育能。

（2）别断改善劳动条件，积极采取安全技术和工业卫生技术措施。这是消除生产中别安全、别卫生因素，保证安全生产的有力措施。

企业劳动条件的好坏，直截了当妨碍职工的安全与健康。当前，企业在加大环保投入上，虽

然做了很多努力，但仍存在一些极待解决的咨询题，表如今:

(1)保设施尽管齐全，因治理别到位或为了落成本，经常别开或效率别高;

(2)环保设施形同虚设，往往是检查时候开，别检查时候关。由于别能正常的利用，造成岗位环境恶化，劳动条件差;

(3)环保设施发生故障往后别能达到及时的恢复。各级领导没有真正把制造优良的生产工作环境提到议事日程上来，怎么样改善劳动条件呢?改善劳动条件的全然途径是别断采纳新技术、新设备、新工艺，逐步实现生产过程的机械化、自动化、电子化和与之相配套的环保设施。惟独如此，生产中别安全、别卫生因素才干彻底消除或大大减少，从而有效地杜绝事故发生，保证职工的安全与健康，减少职业病的发生。

综上所述，当前企业安全生产方面存在的咨询题，要紧是安全治理工作别能习惯市场经济

别断变化的新事情，缺乏严格有效的治理措施。这就需要我们必须下大力气，加大人、财、物的投入，尽快习惯市场经济条件下安全治理的需要，探究出一条安全治理新模式、新经验，并结合企业的实际，努力提高各级治理人员的安全治理素养，狠抓安全生产责任制的降实，实行严格的目标治理，抓好安全教育和安全检查，别断改造降后的设备和生产工艺，使安全治理工作尽快步入良性循环的轨道，确保企业在激烈的市场竞争大潮中永久立于别败之地。

4新形势下的企业安全治理探讨

在市场经济进展的新形势下，提高企业安全治理水平，关于经济进展、社会稳定有非常大的促进作用。为了实现企业安全生产，应努力探究安全治理的一系列新思路、新办法和新措施。

近年来，我国实行改革开放等一系列方针政策，国民经济得到迅速的进展，国力明显增强。经济的进展，为促进企业安全治理提供了基础。首先，经济进展使国家和企业有较大的能力增加在生产安全方面的投入。如对职工的安全培训；改善工作条件，采纳新技术，更换新设备；增加对职工健康状况的关注等。其次，经济进展使先进理论和技术被广泛应用到安全领域，如系统论、操纵论、信息论、人机工程学，新材料和微机技术等。许多企业综合利用多种技术建立了安全预警系统、安全评估系统、安全监控系统及事故应急救援系统，有效地操纵了事故的发生。另外，经济的进展带动了人们思想观念的更新，促进了安全文化内涵的扩展，提高了对人的价值的认识。爱护生产力，减少事故的发生，提高生产效率，把劳动爱护和环境爱护相结合，以改善工作环境直至人类的生存环境已成为共识。

但是，我们仍要认识到，我国尚处于XXX初级时期，市场经济还别完善。伴随着从旧序到新序、从无序到有序的转变，安全领域也会浮现许多新的、无法预料的咨询题，使安全工作无所适从。

4.1新形势下企业治理所存在的咨询题

4.1.1新形势下企业治理所存在的咨询题有:

(1)随着改革的别断深化，企业所有制性质由打算经济阶段的单一化逐渐向多元化转变，形成了国有、集体、合资等多种所有制并存的格局。过去企业抓安全生产，往往依赖政府和上级的行政命令或行政手段，如今政企分开，企业需要经过“自我约束”机制来搞好自个儿的安全生产。由于这种约束机制目前尚别完善，别同所有制企业在对待安全生产咨询题上有别同的态度。因此，在市场超前、立法滞后的事情下，做好企业的安全生产工作需要克服相当大的困难。

(2)生产经营方式由过去的国有经营方式逐步转变为公有民营、公有私营、承包经营、租赁经营、中外合资经营、个体经营等多种方式共存，这给安全生产带来了新的咨询题。有点承包经营者，只顾眼前利益，单纯追求承包期内的经济效益，忽视安全生产的投入，致使企业事故别断，一些重大事故隐患和职业危害得别到及时管理，企业的安全状况恶化。

(3)企业之间生产经营手段差不非常大，既有现代化工业大生产，也有降后的作坊式生产。别

同的生产经营手段决定了别同的安全系数，生产手段降后，安全系数较小。

(4)由于劳动制度的改革，使企业职工队伍的结构发生了非常大变化，大量的农村剩余劳动力流入企业，文化程度普遍较低，缺少系统的技能培训和职业教育，加之长期小生产经营方式的妨碍，“三违”现象严峻，直截了当妨碍和制约着企业的安全生产。

(5)企业领导的安全意识淡薄，存在重生产、轻安全的现象。“企业负责”、“自我约束”得别到仔细降实，我国的安全生产仍存在着非常多隐患。

4.2安全治理是企业治理的重要内容

安全治理是企业治理的重要内容是现代企业科学治理的组成部分。安全治理是针对劳动安全举行的组织、指挥、操纵、协调工作，即运用安全的组织、制度、办法手段对劳动安全举行一系列治理。安全治理涉及企业全局的工作，渗透到企业治理的各方面，需要实行全员、全过程的治理，需要企业各级领导和职工以及各部门、各方面分工负责去做。并且，需要特意部门负责治理劳动安全。安全治理也是社会系统工程，还需国家有关部门配合，举行有效的组织、指挥、操纵、协调工作，甚至需要动员全社会的力量才干做好。

随着环境治理标准、职业安全卫生治理标准及社会责任标准的推广和实施，社会公众、消费者和客户对企业产品生产过程中安全卫生及环境爱护的要求越来越高，企业安全治理的水平逐步成为供应商评估的重要组成部分，特殊是对参与国际贸易的企业。职业安全卫生治理体系是用系统的思想、系统的办法对企业安全治理工作的总体举行分析和规划，进一步从整体上认识和把握安全治理的本质和内在规律，从总目标的需要动身别断分析解决各种具体咨询题，以提高安全治理工作的质量和效能，使之更加习惯企业所面临的安全风险，减少和幸免发生各种人员伤亡和其它重大恶性事故。

建立职业安全卫生治理体系，必须联系实际。这就需要引进安全机制，把安全治理举行层层分解，降实到每一项具体工作过程中，成为一具动态的有机体。安全治理体系的框架提

供了这种机制。领导的答应决定了公司总体工作目标，而机关科室、生产基层单位依照其基

本工作内容划分应承担的安全责任。治理层有确定安全目标、降实打算经费、组织制定作业

程序、挑选合格货物、挑选承包单位、培训、审查等相应安全责任和权利；生产一线惊险性最大，应该掌握与应用自身作业过程中的相应程序，明确作业各时期的安全要求，做好应急防范，及时发觉和报告隐患等。职业安全卫生治理体系将各种制度和规定降实到具体的作业程序和工作内容之中，别但使安全制度更加严密，而且使原来一些比较笼统的安全责任和制度更加具体化、细微化，使安全工作有章可循，更具可操作性。从而使安全工作变被动为主动，全体职工逐步实现从“要我安全”到“我要安全”，最终达到“我会安全”的转变。职业安全