浅议总承包项目的设计和施工管理

/浅议EPC总承包项目的设计和施工管理EPC是指工程项目中的设计、选购 和施工。EPC总承包是承包商负责工程项目的设计、选购 、施工及试运行服务（由业主协作）的全过程总承包。EPC管理主要包括设计、选购 和施工之间的管理，这其实是EPC内部管理的问题，但是对工程项目管理具有特别重要的意义。

EPC中设计是关键环节，仔细组织工程设计工作，激励设计创新，节约投资，是EPC管理的首要任务；EPC组织施工的关键是合理支配施工的时间和进度，确保交叉施工中工程的质量。EPC管理中设计、选购 和施工之间的关系是相互依存，相互制约的，共同作用于工程项目的质量和进度。处理好设计、选购 和施工之间的关系，是EPC工程项目管理的重要内容。神华包头煤制烯烃项目净水场装置是EPC总承包工程,是由中铁一局集团市政环保工程有限公司和中国市政工程西北设计探讨院组成联合体进行投标和签定EPC总承包合同，目前已完成中间交接手续,部分单位工程已投入运营。在净水场装置的实施过程中，通过理论和实践的结合，总结EPC总承包项目管理阅历如下：

1项目的投标阶段

1.1明确双方责任和义务净水场装置是由我单位和中国市政工程西北设计探讨院组成联合体进行投标，所以在投标阶段要充分明确双方的责任和义务，签订相关的合同或协议，要即依据双方的实际状况，不仅要明确设计支配进度节点的限制目标，更要明确因工作量的差异所带来的效益改变的安排形式，形成双方利益共享、风险共担的共存机制。

1.2精确理解业主方的要求EPC项目总的要求是我们提出一项符合业主要求的设计，实施并交给业主运行。因此，精确理解业主的要求，是达到这一目的的关键。首先要仔细探讨招标文件，并进行现场实地考察，同时，还要通过各种渠道和业主进行沟通，了解业主对项目的真实想法，为设计和施工供应依据。

1.3对项目进行实地考察EPC项目实地考察是整个项目工作的一个关键环节，考察的结果将影响到以后施工设计的内容和质量。

1.4确定设计采纳的规范标准设计标准在工程中是一项特别重要的内容，它确定了工程材料的选购、施工方案的确定、验收标准以及工程造价等。工程运用的标准一旦确定，应当在合同中明确下来，避开在工程实施过程中出现不同的执行标准。

2EPC项目中的设计管理EPC项目管理实施中设计是关键环节，仔细组织工程设计工作，激励设计创新，是EPC管理的首要任务。

2.1设计进度的支配在EPC项目实施过程中，一般采纳边设计、边选购 、边施工的“三边”模式，在这过程中我们应明确设计进度，并将其纳入工程总进度支配之中，设计单位要依据限制节点支配进行设计工作。在项目初期和设计时就要充分考虑到设计对选购 和施工的影响，优先支配订货周期长、制约施工关键限制点的设计工作。为了达到缩短施工周期，保证施工总体进度的目的，应按阶段进行设计交图工作。即完成一部分分项工程设计后，依据业主（或其代表）的管理要求履行审批程序，然后交付选购 和进行工程实施。

2.2主设计和专业设计之间的协作以净水场项目为例，EPC项目的主设计一般包括建筑、结构等，专业设计包括给排水、照明电气等。依据工程的不同用途，专业设计会有很大的不同。因此，EPC项目在进入工程施工图设计阶段后，大量的专业设计和主设计之间的协作就显示出其重要性。

2.3设计中的成本限制工程中标后，总承包方就必需将成本限制工作从设计起先实施，明确设计总量限制的要求，确保总承包方的利益不因设计工作量改变而受到较大损失。虽然设计费用在工程总承包中的比重很小（一般不超过5%），但60%～70%左右的工程费用是通过设计所确定的工作量进行消耗的，假如没有可以索赔的技术变更，工程量的变动或设计技术要求的提高将对EPC总承包工程效益产生很大影响。设计工作在成本限制方面应留意以下几个方面：组织设计人员仔细学习招投标文件和投标时业主方的各项说明和总承包方对业主的承诺。这一点至关重要，是设计工作的依据所在。确定设计标准后，在设计过程中要确定工程所需材料、设备的标准。在设计过程中应实行“限额设计”方法，使成本限制在肯定范围内，以达到节约成本、抑制成本上升的目的。

3EPC项目现场实施阶段管理工程施工是项目的实施阶段，工程施工进度、质量和平安也是项目实施胜利和否的一个重要标记。EPC组织施工的关键就是合理支配各分包商施工的时间和进度，确保交叉施工中工程的质量和平安。

3.1和设计探讨和审核施工图纸在工程开工前设计单位会同施工单位要对设计施工图纸进行仔细审查，把设计失误的“错、漏、碰、缺”歼灭在工程开工前，不仅能够削减施工过程中的返工次数，缩短施工工期，而且削减材料奢侈，节约工程费用；同时在施工期间，设计单位要帮助施工单位做好现场设计说明和协作工作，确保工程顺当实施。

3.2编制进度支配，合理实施工程内容

编制进度支配工程开工前，总承包商会同施工单位依据现场条件、合同工期和各单位自身的机械、劳动力等综合实力编制具体的施工进度支配。其内容包括确定开工前的各项打算工作、选择施工方法和组织流水作业、协调各个工种在施工中的搭接和协作、支配劳动力和各种施工物资的供应、确定各分部分项工程的目标工期和全部工程的完工时间等。作为净水场工程，现场管理我们重点把握了开工、储水清水池、反应沉淀过滤间、综合办公楼主体完成、竣工等时间节点。

进度支配实施的跟踪检查单位工程的进度支配完成后，施工单位据此分解，制定季、月、周进度支配。每周的工程例会，首先探讨各施工单位的上周进度完成状况和下周支配支配，如出现进度滞后的状况由施工单位提出滞后缘由、可实行的补救措施，经总承包方和监理单位批准后执行。

进度限制措施组织措施:施工单位落实项目经理部各级管理人员的分工、职能和任务；对全部单位工程进行项目分解，确定各分部分项、各施工阶段的进度限制目标；制定进度协调工作制度，开好调度会议；健全进度记录和报告制度。技术措施：参建各方的施工管理人员均要仔细探讨工程设计图纸和技术规范，对设计图纸中的疑点和问题刚好整理，联系设计单位澄清。召开专题会议，共同商讨，选择既先进又要牢靠的施工方法，选择成熟的技术。经济措施：制定进度管理奖惩方法，促进关键工作按时或提前完成。预料流淌资金的需求，合理调度资金。

3.3严格质量管理，确保工程项目质量施工是形成工程项目实体的过程，也是确定最终产品质量的关键阶段，要提高工程项目的质量，就必需狠抓施工阶段质量限制。

提高管理人员质量意识现场质量目标管理系统主要由总承包方的专职质量工程师、施工单位的技术、专职质量工程师管理人员等组成。限制施工质量，就要提高管理人员的质量意识，依据全面质量管理的要求，使全部人员树立质量第一的观念、预控为主的观念、为业主服务的观念。

建立质量信息反馈系统依据对影响工程质量的关键节点、关键部位及重要影响因素设质量管理点的原则，建立高效灵敏的质量信息反馈系统。专职质检员、技术人员作为信息中心，负责搜集、整理和传递质量动态信息给决策机构（项目经理部）。

加强质量检查，做好过程限制坚持施工过程中的自检、互检、交接检制度，现场各级质量检查员都要充分行使自己的职权，对施工中每道工序，每个部位进行全面检查、把关。班组自检是质量管理的基础，自检记录按分部分项汇总装订，每个分项及检验批完成后，必需进行交接检查验收，验收时交接双方对工序质量，比照图纸逐一检查，符合设计标准要求后办理交接验收记录，三方签证，方可进行下道工序的施工。

3.4做好平安限制，确保施工平安文明神华包头煤制烯烃项目净水场装置由总承包商组织，监理单位和施工单位专职平安员参加，组成现场平安文明管理体系。推行平安目标责任制，制定平安生产文明施工保证措施，杜绝平安事故的发生。

建立完善的平安事故应急预案平安事故应急预案是指公司为削减事故后果而预先制定的抢险救灾方案，主要针对可能造成人员伤亡、财产损失和环境受到严峻破坏而又具有突发性的事故、灾难，如触电、机械损害、坍塌、火灾及自然灾难等，以努力爱护人身平安为第一目的，同时兼顾财产平安和环境防护，尽量削减事故、灾难造成的损失。在2008年4月18日，净水场装置反应沉淀过滤间正在施工的外围护钢结构主体被6级以上大风攻击，出现了主体钢构有些倾斜的平安问题，我们马上启动了应急预案，在第一时间实行了主动有效的措施，刚好地订正了主体结构，没有造成任何平安损失。

成立特地机构进行平安教化在现场成立平安文明领导小组，主持现场的平安生产和文明施工的管理工作，其主要职责是领导施工单位开展平安教化，贯彻宣扬各类法规、通知和上级部门的文件精神，处理有关平安问题。将检查出的问题在例会上共同探讨