固废处理行业资质壁垒分析

固废处理行业资质壁垒分析固废处理行业资质壁垒从事电子废弃物拆解、报废机动车拆解以及危险废物处理业务均需要经过国家有关部门的严格审批，取得相应的资格许可证才能开展经营，且申请所需条件较高，时间较久，行业存在较高的资质壁垒。电子废弃物拆解业务实行资质许可制度。取得相应资质需要经过市级环保部门审批，要求企业具备完善的废弃电器电子产品处理设施以及与所处理废弃物相适应的分拣、包装设备。同时，被列入废弃电器电子产品处理基金补贴名单内的拆解企业才有资格申请基金补贴。报废机动车拆解业务实行资质认定制度。取得相应资质应当具有符合环境保护等有关法律、法规和强制性标准要求的存储、拆解场地、拆解设备、拆解操作规范及专业技术人员。危险废物处理业务实行资质许可制度。取得《危险废物经营许可证》需要经过当地环境保护主管部门的严格审批，需要企业具有完备的运输、贮存和处置设施，对企业的资金规模和经验要求较高，且资质审批时间较长，通常从开始申请到正式开展业务需要经过2-4年的时间。此外，若需改变经营方式、类别、新建或改扩建原有设施或是实际经营规模超额20％以上的都需要重新申请许可证。中国固废处理行业市场规模中国固体废物处理行业作为一个重要的环保产业，其发展对保护环境和改善环境质量具有重要意义。根据国家统计局数据，截至2019年，固体废物处理行业的总规模为2．2万亿元，同比增长7．3%。固体废物处理行业的主要发展方向是大力推进废物源头减量，提高废物资源化利用率。为此，国家发布了《国家废物源头减量规划（2019-2030年）》，提出了推进废物源头减量的目标，以及各个领域实施废物源头减量工作的具体措施。随着环境污染防治要求的加强，国家环保部门对垃圾分类和垃圾处理的要求越来越高，这也推动了固体废物处理行业的发展。国家环保部门出台了《建立健全城市生活垃圾分类管理体系实施办法》，要求全国各地要建立健全城市生活垃圾分类管理体系，并实施垃圾分类收集利用和有害垃圾处理工作。同时，政府还出台了《关于完善垃圾处理利用机制的实施意见》，推动了垃圾处理利用机制的完善，提高了垃圾处理利用率，减少了垃圾扔掉或焚烧的量，也大大促进了固体废物处理行业的发展。固废处理行业发展机遇固废处理行业在我国还是一个新兴的产业，随着环境问题的日益突出，固废处理行业紧跟污水处理行业，进入了高速发展时期。我国固废污染防治行业起始于20世纪80年代初期，相对发达国家起步较晚。1996年4月1日起实施的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》是中国第一部针对固体废物污染环境防治的法律，标志着我国固体废物污染防治工作已被纳入了法制化的管理轨道。2000年后，国家陆续出台了《城市生活垃圾处理及污染防治技术政策》、《矿山生态环境保护与污染防治技术政策》、《全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划》等政策法规，并制定了《生活垃圾填埋场污染控制标准》、《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》等一系列国家标准和行业标准，推动了固废污染防治行业的规范和发展。随着政策的实施和标准的推行，固废污染防治行业正逐步成为环保行业核心组成部分，我国对固废污染防治领域的投资力度也逐渐加大，十五、十一五期间固废投资占环保投资比重分别达到11．4%和13．7%。十一五期间环保部对固废污染防治领域投资达2100亿元，其中主要投资于生活垃圾无害化处理、医疗废物及工业固废的综合利用和危险废物集中处置三大领域，固废处置投资的复合增速达到18．5%，增速加快并开始超过大气污染治理领域16．5%的投资增速，其中生活垃圾处置更是以25%的增速成为环保投资中增长最快的领域。十二五期间我国环保产业投资规模预计达到3．4万亿元，其中固废治理行业达到8000亿元，较十一五期间约翻两番；十三五全社会环保投资将达到17万亿元，是十二五的3倍以上；环保产业将成为拉动经济增长重要支柱。2019年工业治理固体废物项目完成投资17．07亿元。第十三届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议审议通过修订的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》于2020年9月1日起正式实施。固废处理行业准入门槛较高，产业实践性较强目前来看，我国固废处理行业的产业化程度和市场集中度较低，具备核心竞争力的企业较少。具备领先工艺、设备、技术和丰富运营经验的企业将占据优势地位。一方面，固废处理技术结合了物理、化学和生物等学科技术，具有技术复合型的特点，行业进入门槛较高。尤其是在工业废物处理领域，随着国家环保政策的逐渐完善，对工业废物处置、利用的标准不断提高，生产规模小、处理技术低的企业将被淘汰。另一方面，固废处理行业是一个实践性较强的产业，处理技术的应用需要经过长期的经验积累。对行业运行规律和发展模式的理解是进入固废处理行业的基本前提，项目经验不足成为潜在进入者面临的主要壁垒之一。固废处理行业面临良好的发展机遇随着城镇化和工业化进程的持续推进，我国经济社会发展与资源环境约束的矛盾日益突出，环境保护面临越来越严峻的挑战。为了改善环境保护滞后于经济发展的局面，我国加大了环境保护工作力度，淘汰了一批高能耗、高污染的落后生产力，加快了污染治理和城市环境基础设施建设。当前，环境状况总体恶化的趋势仍未得到根本遏制，环境问题已经成为威胁人体健康、公共安全和社会稳定的重要因素之一。我国将积极实施各项环境保护工程，据环保部规划院测算，十三五全社会环保投资将达到17万亿元，是十二五的3倍以上；环保产业将成为拉动经济增长重要支柱。围绕环保产业，我国大力发展固废行业。目前我国生活垃圾无害化处理能力还不能满足人口总量的持续增长和城镇化进程的快速推进，垃圾分类、回收、处理和污染防治能力相对不足。除生活垃圾外，工业生产中还产生了大量的工业固体废物。我国固废行业发展面临的问题我国人口基数大，固体废物产量和堆积量大，且国民的环保意识相对较低，对固体废弃物分类以及回收缺乏认识；其次，我国垃圾处理服务供给不足，且垃圾管理体制不够灵活，服务供给主体单一；最后，我国位处发展中国家行列，经济快速发展的同时各种各样的环境问题也凸显出来，虽然近年国家在环境保护方面的力度不断加大，但仍然无法保证二者的平衡，加上许多企业只一味追求经济利益，导致固体废物的产量难以控制，回收利用难度加大。固体废弃物的处置与资源化技术要求较高，而我国目前固废处理方法、综合利用的加工设备、生产工艺等都比较落后，且固废处理部门覆盖率不高，这些都严重制约着固体废物处理处置与资源化工程的发展。如我国固体废弃物的处理方法主要是焚烧、填埋和堆肥，焚烧过程会产生许多有毒物质，如二恶英、呋喃类化合物、氯化氢等，同时还产生大量二氧化碳，造成二次污染；填满则会占据大量土地，并且一些有毒的渗沥液会造成土壤及地下水的污染。一些城市垃圾处理系统不完善，其环保要求、技术操作规范等也达不到国家规定的标准。我国一些小城镇无垃圾处理系统，垃圾的分类回收几乎全靠拾荒者。虽然我国制定了相关环保法规，各级环保机构在固废管理中积累了大量经验，建立了相关的管理体制，但在处理和资源化方面，仍缺乏具体细则，且没有强有力的、长期的激励机制和制约措施。到目前为止，我国关于固体废物的法律仅有一部《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，对于固体废弃物资源化综合利用相关的法律、法规还处于空缺状态。全球固废处理行业发展现状分析2020年全球固废处理行业市场规模达到3410亿美元，较2019年同期增长9．7%；2021年各类固废处理的项目投融资规模有所增加，全年市场规模超过3700亿美元，与上年相比上涨8．5%，预测未来五年全球固废处理行业将迎来更加广阔的增长空间，预计到2025年全球固废处理行业市场规模将达到5000亿美元以上。在全球工业化发展进程不断加快的背景下，资源开采的不断增加导致固体废物的产生量急剧增长，2020年全球固体废物产生量约为125亿吨，较2019年同期增长6．5%；截止到2021年末增长至130．5亿吨，同比增长4．4%，整体增幅有所下降，但仍呈不断上升的趋势。固废处理是指人们在日常生活和生产的过程中产生的各种固体废物，按照北京研精毕智的统计数据，从全球固废处理市场结构组成情况来看，2021年有机物、纸和塑料、金属和玻璃分别占比42%、25%和11%，此外其他固体废物类型所占的市场比重合计为22%左右，整体市场分布较为集中。从固废处理行业内的主要企业来看，在全球范围内，固废处理行业内的龙头企业所占份额较高，根据最新行业分析数据显示，全球固废处理行业核心的企业包括WasteManagement、WasteConnections、HitachiZosenCorporation、SUEZ和Veolia等，2021年这五家企业所占的市场份额达到16．2%、12．4%、9．8%、6．5%和4．9%，行业内排名前五名的企业共占有49．8%的份额，其余企业所占的市场份额合计为50．2%。目前北美和欧洲地区是全球最大的固废处理市场分布区域，按照市场规模进行划分，2021年其市场比重分别达到39．2%和32．6%，此外以中国为首的亚太和南美地区分别占比16．2%和11．4%。固废处理行业产业链及发展现状固废处理行业的上游为固废处理设备及材料供应商。固废处理设备包括垃圾焚烧处理炉排炉设备等。早期设备市场基本被外资企业垄断，但通过近年来国内企业不断引进技术和自主研发，基本实施了关键设备的。固废处理的中游为对固废进行分类收转运、对固废进行包括焚烧、填埋、等离子气化、水泥窑共处理等的环保企业。根据不同的处理技术会进行不同后续加工，包括用余热进行发电或将固废再加工为建材。固废处理行业的下游为建材市场，新能源企业，环卫部门及电力公司等。环卫部门是固废处理环境问题解决方案的受益者，地方各级政府拥有环境保护治理指标。固废行业的发展完善了分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的生活垃圾处理系统，并在逐渐建立资源循环利用体系。电力公司也是固废处理行业利用固废处理中材料进行发电处理的下游，主要是垃圾焚烧发电厂的并网运行。固废处理行业的另一部分下游市场构成来源于建筑市场。固废处理行业的发展以及对固废资源化的不断创新为建材市场带来了更多绿色材料，如运用秸秆热压成型技术生产出的材质轻，强度大，密度均匀保温性好的优秀板材。随着环保技术研究的不断提高，目前中国工业固废已经处于成熟期。而对于固废处理利用技术的研究带动了包括粉煤灰，尾矿库，土地复垦，发展循环经济，煤矸石等十个类别，对中国相关技术的发展与输出产生积极影响。与垃圾填埋处理相比，垃圾焚烧法有节约大量土地资源、减少甲烷等温室气体的排放、经济效益更高等特点。垃圾焚烧的利润率、现金收入比等经营指标均位于垃圾处理产业链前列，表现出盈利性强、现金流优的特点，具备良好的运营价值。预计未来几年内，在政策的推动下，将有更多企业从填埋转型至垃圾焚烧产业。未来，会有更多的固废处理处置公司将不拘泥于单一的固废处理，而积极扩充其他固废领域处理能力，力争涵盖生活垃圾、医疗垃圾、工业危废等固废领域；同时部分公司积极打通产业上下游，以原有产业为核心，衍生出从垃圾分类、收运、中转和处理的综合能力，多向提升企业竞争力。填埋是目前中国常用的污泥处理方法，然而填埋不是可持续的处理方式，因为其有机降解过程排放了大量温室气体、渗滤液体可能造成二次污染、填埋场占用稀缺的土地等。未来污泥处理将转向资源化利用与增值，主要利用方式有土地利用、能源回收、工业化再利用等。从固废环保行业的角度看，垃圾焚烧板块在十四五期间将逐步转向以运营为主阶段，工程业务占比下降，行业整体毛利率将得到提升，整体业绩表现稳健。新冠疫情对固废处理产生了较大影响，医废成为固废环保行业短期面临的挑战之一。因此，头部企业当中有不少开