招标采购专业实务历年真题详解

招标采购专业实务历年真题详解：投标文件

一、单项选择题

1.【2011年真题】某依法必须招标的项目，某投标负责人电话通知本单位会计，让其

办理了金额为85万元的投标保证金转账支票。按有关规定，该招标项目最有可能是（）。

A.工程货物

B.工程施工

C.政府采购货物

D.工程设计

【答案】Co

【解析】根据规定投标保证金一般不得超过投标总价的2%,最高不超过80万元人民

币;保证金数额一般不超过勘察设计费投标报价的2%,最多不超过10万元人民币;投标保证

金数额不得超过采购项目概算的1%等。

2.【2010年真题】工程投标函附录一般附于投标函之后，共同构成合同文件的组成部

分，主要内容是对投标文件中涉及（）的内容条款进行说明或强调。

A.商务条款偏离

B.资格证明材料

C.工程量清单

D.关键性或实质性

【答案】Do

【解析】工程投标函附录一般附于投标函之后，共同构成合同文件的重要组成部分，主

要内容是对投标文件中涉及关键性或实质性的内容条款进行说明或强调。

3.【2010年真题】招标人规定投标文件递交地点时，比较适当的是（）。

A.与招标文件规定的开标地点一致

B.与招标文件发售地点一致

C.考虑开标时间前递交投标文件地点可能改变的要求

D.在行业主管部门指定的任何地点

【答案】Ao

【解析】我国《招标投标法》规定，投标人应当在招标文件要求递交投标文件的截止时

间前，将投标文件送达招标文件规定的地点。

二、多项选择题

1.【2011年真题】下列内容中，属于投标联合体协议书中必须包括的有（）。

A.联合体成员名称

B.联合体各成员承担投标费用的比例

C.牵头人的职责、权利及义务的约定

D.联合体成员职责分工

E.联合体资格证明文件

【答案】ACD»

【解析】联合体协议书的内容：①联合体成员的数量;②牵头人和成员单位名称;③联合

体协议中牵头人的职责、权利及义务;④联合体内部分工;⑤签署：联合体协议书应按招标文

件规定进行签署和盖章.

2.【2009年真题】机电产品国际招标项目需要在国际招标网上完成的相关程序有（）。

A项目建档

B.招标公告发布

C.评审专家抽取

D.评标

E评标结果公示

【答案】ABE.,

【解析】招标代理机构在网上进行项目建档、招标公告发布、评标结果公示、质疑处理

等招标程序。投标人必须于投标截止期前在招标网上成功注册。

招标采购专业实务历年真题详解：评标与中标

一、单项选择题

1.【2011年真题】某工程施工招标，招标代理机构负责在开标现场接收投标文件。在

下列情形中，招标代理机构可以拒绝接收投标文件的是（）。

A.投标人的名称与资格预审时不一致的

B.投标人表示不参加开标会议的

C.提交投标文件截止时间前，投标人被举报有串标行为的

D.投标文件未按招标文件规定要求密封的

【答案】Do

【解析】投标文件密封不符合招标文件要求的，招标人不予受理，在截标时间前，应当

允许投标人在投标文件接收场地之外自行更正修补。在投标截止时间后递交的投标文件，招

标人应当拒绝接收。

2.【2011年真题】某依法必须招标的工程建设项目，评标委员会推荐了三名中标候选

人。评标结果公示后，有投标人质疑：排名第一的中标候选人的项目经理（建造师）正在其他

在建工程担任项目经理，根本不可能按招标文件要求到位履职。招标人调查后确认属实，在

此情况下，招标人可以（）。

A.直接确定排名第二的中标候选人为中标人

B.重新组建评标委员会评标，并报有关监管部门核准

C.向有关行政监督部门报告，由行政监督部门决定中标人

D.要求原评标委员会复评标后，确定排名第二的中标候选人为中标人

【答案】Ao

【解析】使用国有资金投资或者国家融资的项H以及其他依法必须招标的施工项目，招

标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗

力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定期限内未能提交的，

招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人出现上述情况的，

招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。招标人可以授权评标委员会直接确定中标

人。

3.【2011年真题】接收投标文件和开标前后两个环节，检查投标文件的密封情况应当

依次分别由（）负责。

A.招标人、招标人

B.投标人、投标人

C.招标人、投标人

D.招标人、行政监督人员

【答案】Co

【解析】接收投标文件时，招标人应当安排专人，在招标文件指定地点接收投标人递交

的投标文件（包括投标保证金），详细记录投标文件送达人、送达时间、份数、包装密封、标

识等查验情况，经投标人确认后，出具投标文件和投标保证金的接收凭证。开标时，依据招

标文件约定的方式，组织投标文件的密封检查。可由投标人代表或招标人委托的公证人员检

查，其目的在于检查开标现场的投标文件密封状况是否与招标文件约定和受理时的密封状况

一致。

4.【2010年真题】某国有企业国际招标采购进口楼宇自控系统，采用综合评价法评标,

规定投标人的评标价等于评标基准价的得满分，则评标基准价应是（）。

A.所有有效投标报价的算术平均值

B.最低有效投标报价的评标价

C.有效投标报价去掉一个最高值和一个最低值的算术平均值

D.所有有效投标报价的算术平均值乘以一个合理的下降系数

【答案】Co

【解析】采用综合评价法评标时，评标基准价的计算方式为：有效的投标报价去掉一个

最高值和・个最低值后的算术平均值，或该平均值再乘以一个合理下降系数，即可作为本次

评标的评标基准价。

5.【2009年真题】特许经营项目融资招标，正式特许经营协议由（）签订。

A.招标人与中标人

B.招标人与中标人依法专门成立的项目公司

C.招标代理机械与中标人

D.项目法人与中标人依法专门成立的项目公司

【答案】Bo

【解析】基础设施投融资招标在招标人授标后,先由中标人和招标人草签特许经营协议,

然后中标人应该按协议规定的时限、资本金、经营范围注册成立项目公司。最后由项目公司

和招标人正式签署特许经营协议。

二、多项选择题

1.【2011年真题】某国有企业利用自有资金采用国际招标采购机床设备，投标截止时

投标人只有2家。对此，招标代理机构的下列做法中正确的有（）。

A.修改招标文件后重新招标

B.宣布延期10d截标和开标，并发布变更公告

C.通过招标网备案后，改为竞争性谈判

D.通过招标网备案后，直接进入两家开标E.无需备案直接进入两家开标

【答案】ABD。

【解析】利用国内资金的机电产品国际招标项目，当投标截止时，投标人少于3家的，

应依法重新组织招标，或招标代理机构可以发布投标截止和开标时间变更公告，延期开标。

第诙投标截止日与变更公告注明的第二次投标截止日间隔不得少于7do如需对招标文件

进行修改，应当在第二次投标截止日15d前，通过中国国际招标网将修改的内容及理由报

相应主管部门备案。招标代理机构将修改的内容以书面形式通知所有招标文件收受人，该修

改内容为招标文件的组成部分。第二次投标截止时，投标人仍少于3个的，报经主管部门批

准，并经招标代理机构在开标当日通过中国国际招标网上备案申请后，可直接进入两家开标

或直接采购程序。

2.【2011年真题】关于机电产品国际招标项目评标委员会的组成，下列几种组成符合

要求的有（）。

A.招标人代表1人，招标代理机构1人，外聘专家4人

B.招标人代表1人，外聘专家4人

C.招标人代表1人，招标代理机构1人，外聘专家5人

D.招标人代表2人，招标代理机构1人，外聘专家6人E.外聘专家5人

【答案】BCDE.,

【解析】评标委员会构成：①评标委员会由招标人代表及技术、经济专家组成，成员人

数为5人以上单数，其中招标人代表不得超过1/3,技术和经济方面的专家不得少于2/3。

如，组建7人的评标委员会，其中招标人代表不得超过2人，专家不少于5人。②政府采

购货物和服务招标金额在300万元以上、技术复杂项目特别规定：评标委员会中的技术、

经济方面的专家人数应当为5人以上单数。③机电产品国际招标的专家有特殊要求，如500

万美元及以上国际招标项目，所需专家的1/2以上应从国家级专家库中抽取。

3.【2010年真题】下列开标做法中，正确的有（）。

A.宣布开标人、唱标人、记录人、监标人、评标委员会等有关人员名单

B.根据招标文件的规定，依次验证投标人授权代表的授权委托书和身份

C.招标人代表检查确认投标文件的密封情况

D.按照投标文件递交时间依次公布投标人的投标标段、投标报价等内容

E.发现某投标人没有递交投标保证金，当即宣布其投标文件无效

【答案】BCD。

【解析】宣读有关人员的名单中不包括评标委员会，因此A选项不正确。招标文件中

约定的，主持人按约定宣布开标顺序，如果招标文件未约定开标顺序的，一般按照投标文件

递交的顺序或倒序进行唱标，因此D选项正确。招标人不应在开标现场对投标文件是否有

效作出判断和决定，应递交评标委员会评定，因此E选项不正确。

4.【2009年真题】下列关于评标中对投标文件的澄清、说明和补正的正确做法是（）。

A.投标人可以根据自身需要主动对其投标文件进行澄清、说明和补正

B.评标委员会可以书面要求投标人对其投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清、说

明和补正

C.澄清、说明和补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容

D.评标工作结束后，招标人可以书面要求投标人进行澄清、说明和补正，并据此要求评

标委员会复评

E.把澄清、说明和补正内容全部列入合同文件，构成合同文件的组成部分

【答案】BCE.

【解析】澄清、说明和补正是指评标委员会在评审投标文件过程中，遇到投标文件中不

明确或存在细微偏差的内容时，要求投标人作出书面澄清、说明或补正，但投标人不得借此

改变投标文件的实质性内容。投标人不得主动提出澄清、说明或补正的要求。

招标采购专业实务历年真题详解：政府采购

一、单项选择题

1.【2011年真题】某国家机关与某国有企业分别通过招标方式采购办公用品，这两次

招标的共同点是（）。

A.资金来源一定具有公共性

B.招标方式的确定具有强制性

C.招标的政策目标具有统•性

D.招标遵循的原则具有一致性

【答案】Do

【解析】政府采购具有公开透明、公平竞争、公正和诚实信用的原则。这与我国《招标

投标法》的原则是一致的，是建立和规范市场经济秩序的要求，也是政府采购资金来源于社

会公众并接受社会公众监督的特性决定的。

2.【2010年真题】某事业单位使用财政资金采购一批办公桌椅，预算刚刚达到政府采

购的限额标准。这批桌椅标准规格统一、价格变化幅度不大，潜在供应商较多。本次采购比

较适宜的采购方式是（）。

A.邀请招标

B.询价采购

C.竞争性谈判

D.单一来源采购

【答案】Bo

【解析】如果采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购

项目，则可以采用询价方式采购。

3.【2009年真题】某省政府公布的政府采购限额标准为30万元，货物公开招标限额标

准为100万元。该省某预算单位拟采购一台水下机器人，采购预算为50万元。水下机器人

技术复杂，采购人不能准确提出技术要求。最适合该项目的采购方式是（）。

A.公开招标

B.邀请采购

C.竞争性谈判

D.询价

【答案】Co

【解析】政府采购项目达到公开招标限额标准的，应采取公开招标方式采购。当供应商

数量有限或采用公开招标方式的成本费用占政府采购项目总价值比例过大而不值得时，可以

采用邀请招标方式采购。当出现以下情况时，采购人可以采用竞争性谈判方式采购：招标公

告后没有足够的合格供应商投标;重新招标未能成立;技术复杂、性质特殊，事先不能确定详

细规格和具体要求，或事先不能计算出标的价格总额的;招标所需时间不能满足采购人紧急

需要。采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目，可以

采用询价方式采购。

二、多项选择题

1.[2011年真题】政府采购项目采用竞争性谈判方式采购货物，下列说法正确的有（）。

A.谈判小组应当山采购人代表和从财政部门设立的专家库中随机抽取的专家组成，成员

数量必须为5人以上的单数

B.采购人可以直接确定合格供应商候选名单

C.采购人应从合格供应商候选名单中确定不少于3家的供应商参加谈判

D.竞争性谈判过程中可以改变谈判文件的实质性内容

E.采购人应根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则，确定成交供应商

【答案】CDE„

【解析】竞争性谈判程序：①成立谈判小组。谈判小组由采购人的代表和有关专家共3

个以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的2/3。专家应从财政部门设立的专

家库中随机抽取。②制定谈判文件。谈判文件应明确谈判程序、谈判内容、合同草案的条款、

评定成交的标准等事项。③确定邀请参加谈判的供应商名单。谈判小组从符合相应资格条件

的供应商候选名单中确定不少于3家供应商参加谈判，并向其发出谈判文件。④谈判。谈判

小组应给供应商合理的时间准备应谈文件和参加谈判。谈判应在谈判文件规定的时间和地点

进行。⑤确定成交供应商。谈判结束后，谈判小组要求所有参加谈判的供应商在规定时间内

进行最后报价。谈判小组对供应商最后报价由低至高进行排序后向采购人推荐成交候选人。

采购人根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则，确定成交供应商。

2.【2010年真题】某国家机关的下列采购中，采购金额均达到了政府采购的最低限额

标准，但没有达到公开招标的标准。其中适宜采用竞争性谈判方式采购的有（）。

A.规格统一的数码照相机

B.事先不能确定详细技术标准的楼宇自控设备

C.房屋严重漏水，需要尽快寻找一家施工单位修缮

D.普通办公桌椅

E只有•家供货商的专用卫星遥感设备

【答案】BCo

【解析】当出现以下情况时，采购人可以采用竞争性谈判方式采购：招标公告后没有足

够的合格供应商投标;重新招标未能成立;技术复杂、性质特殊，事先不能确定详细规格和具

体要求或事先不能计算出标的价格总额;招标所需时间不能满足采购人紧急需要。

招标采购专业实务历年真题详解：国际招标采购来源

一、单项选择题

1.【2011年真题】世行贷款项目工程和货物采用国际竞争性招标文件，可以规定（）。

A最低评标价的投标人中标后，都可以通过谈判要求其再降价

B.借款国投标人资格条件要求可以适当放宽

C.借款国投标工程和货物评标价给予一定的优惠比例

D.采用综合评估法评标

【答案】C。

【解析】国际竞争性招标的基本特点包括：需要在世行或亚行网站上公开刊登总采购通

告;需要在借款国广泛发行的报纸上发布具体采购通告;土建工程招标通常需要进行资格预

审;采购时对于国内货物和工程可以给予•定的优惠;即使只有一个投标人递交了一份投标

文件，招标过程也可以被认为是有效的，前提是按规定刊登了招标公告且投标价格合理;采

购人有权拒绝所有投标或重新招标;如所有投标的价格大大超出了费用估算，借款人可以重

新招标，也可以在得到世亚行同意后与最低评标价的投标人协商降低其投标价格。

2.【2009年真题】世界银行和亚洲开发银行贷款项目，土建工程招标的资格预审不强

调申请人的（）o

A.合同履约信誉状况

B.关键设备和关键人员的条件

C.过去3年的年均营业额

D.类似业绩

【答案】Bo

【解析】世界银行和亚洲开发银行贷款项目项下的资格预审评审，即资格标准的主要内

容不包括对申请人的关键设备和关键人员的要求，通常只评审申请人的合格性、业绩和财务

能力等三方面的内容。

3.【2009年真题】世界银行和亚洲开发银行贷款项目的工程和货物国际竞争性招标的

授标原则为（）中标。

A.报价最低者

B.评标价最低者

C.综合得分最高者

D.性价比最高者

【