千亩马铃薯示范基地项目建议书

岳西山业机农产品业合社千亩铃薯范基项目建议书１

２

岳

西县山业有机农副产专业合作社组建2008年10月安徽山业工贸有限公西县三清茶厂岳西县包家乡石佛有茶厂等户社员发起设立。注册:340838NA000060X住所：岳西县来榜镇横河村出叁佰万元整方式为货币资金根据合作社章程，合社以服务社员，退入自由，股份分成，民管理，实行自主经营利益共享、风险共担，盈余主要按成员与份+服务量比例返还。合作社按利润10%提取公积，用于提高服务能力和福利事业按利润的进行股份红；按社员产品交易大小进行二次返，按利润的60%分红本社为每个社员设立个人账户要记该成员的出资额化为该成员的公积金额以及该成员与本社蔬菜交易量金用于合作社的扩大再产以及弥补亏损。合社法定代表人：孙粮31岁，大学专科学历，经济师，毕业分配到岳西县原缸套厂工作2005年从事蔬菜批发、销售工作从2008年开始多位志同道合农民朋友一起建立蔬菜生产基地行产销一条龙服务到了各界好评法代表孙粮无银行欠资其他影响有关社会形象和诚信问题建立健全了理事会会务管理益分配等各项规章制。按照现代企业管理制操作社员大会通过本社章程举产理事会、理事长等。作社设社长一名，负责整个合作社的全面作，另设两名副社长负责技术和销售。实行理事会领导下的社负责制，下设办公室财务部、技术部、质检部、营销部等五个３

门这些人员都是从过培训的社员里聘任作社有自已的办厂所，配置了电脑、打印机、传真机、复印机等现代办公设备。拥有社员人，职工16人，其中管理人员3人、有中级职称人，技术人员人其余为普通工人合作社实行独立的财务管理和会计核算格按照国家财政部门制定的农民专业合作社财务制度和会计制度核定生产经营和管理服务过程中的成本与费用制定了合作社财务管理制度、现金管理制度、开支审批制度、财务公开制度、民主理财制度、财务人员工作制度等一系列的制度。根据《合作社财务管理制度》的要求，帐目分开管理有总账、明细账、现金日记账、实物账等，还为每个成员设立专门账户。其工作重点对成分支机构联合社每批次的交易往来值等进行详细记录，如返利剩余分配的盈余受上级扶持项目资金等都要在账目上反映出来。合作社以科学发展观为指导思想，本着以经济效益、生态效益、与社会效益并重的原则，按“合作社基地农户的产业化经营模式，通过统一管理、统一标准、统一包装、统一销，逐步扩大社员、企合作规模越来越大动当地农户尽快脱贫致富作社依托本地无公害绿色资源建有高标准有机茶园亩租赁经营有机茶园亩，签约经营蔬菜基地亩，签约茶农农201户开发以田园风光和假日休闲旅游为主题的农家乐产干茶吨销四季豆西红柿、土豆等绿色蔬菜近千吨现销售收入1000多万元盈利多万元。截止到2009月底西县山业有机农副产品专业合作社资产总额为万元定资产净值267.00万元动资产136.83万元，负债万元，所有者权益356.32万元，实收资本300.00万元。营业（销售）收入达万元，净利润107.80元。４

经合作社理事会决定，拟在安庆市岳西县来榜镇横河村新建1000亩马铃薯种植基地项目。项目建设规模及主要建设内容见下表：设施投资细表建设

建设面积

单位造价

投资额序号

项目性质

（平方米）（元平方米）

（万元）1

主体工（主体设施

1.11.222.1

钢结构棚库土地平整及改良辅助工（辅助设施灌溉沟渠

新建新建新建

2001000

80015080

8.008.002.233.1

其他工（其他设施机耕路

扩建

1000110

0.003.2合计

５

设备投资细表序

数量

单价

投资额项

目

备注号1

主要设

17

（万元）1.1喷灌设备

5

6.001.2耕作机械1.3分级包装设备农药残留检测1.4设备

109000.00112.001

SF254拖机及扶R180拖拉机台、IL-220B施机2

附属设

1

5.202.1电力设备2.2

1

52000

5.200.003

其他

8

6.503.1技术培训设备3.2其他附属设备合计

7126

500030000

3.503.00６

科技措施资明细表序

工作量

投资额

主要项目

内容简要号

单位

数（万元）

作用11.12

技术引进技术示

1.51.52.502.1无公害种植技术示范

对种植区内农户进行高山蔬菜（马铃薯）种植技术示范

2.503

技术培

3.50给予种植户高山蔬菜3.1

种植户培训（马铃薯）种植技术

户

500培训3.24

新品种进示范

4.504.1品种引进

引进马铃薯等新品种

4.505

其他

1.20合作社网页建设及维销售网络建设

1.20护费用合计

根据合作社的实际生产水平术贮备等客观条件时结合项目产品的市场定位，项目拟投30万，建设200平方米钢结构棚库，土地平整改良1000亩，机耕路平方米、宽4米、厚厘米、砂石路购置喷灌设备耕作机（SF254拖拉机及配套机具手扶７

拖拉机、开沟机两台、犁机4台、IL-220B施租机台铃薯分级包装设备，农药残留检测设备，电力设施，技术培训设备，及其他附属设施。项目建成之后常年份年产吨马铃薯销售收入万元，总成本元，盈余总额万。通过发合作社+基地+农户”的经营模式，提高合作社的带动作用，促进项目区农业经济的可持续发展。2.技术路线（农艺措施）及流程（1）品种筛选方案国内外新品种引种试种→推广用于基地生产（2）高山绿色蔬菜高产优质栽培技术方案根据岳西县气候条件拟全年按三个栽培季安排生产，通过轮作换茬，做好周年生产，根据不同品种不同栽培季节，提出具体《高山绿色蔬菜高产优质栽培技术作业实施规范项目基→测土施有机→适时播种→合理密→地膜覆→滴灌或膜下灌科学防治病虫害→适时采→分级包→出售（3）栽培技术方案①选用良种适合基地种植的优质马铃薯品种主要有：优质菜用脱毒马铃薯品种、中薯号、费乌瑞它、郑薯号；从比利时引进的马铃薯早熟新品种、；加工型品种LK99；特色脱毒马铃薯品种黑皇后既适合露地种植又可保护地栽培当前较好的早熟品种薯集中，薯块大，产量高，商品性好。②切块催芽８

催芽播种是一项有效的增产措施，可使马铃薯苗齐、苗全、苗壮，提高产量。催芽在播种5天进行，一般每公斤种薯可切0块，每个切块至少有1个眼重克左右切块时充分利用顶端优势，尽量带顶芽以保证出苗整齐别要注意剔除杂种或病薯块刀口晾干愈合后堆于1520℃件下催芽或放在背风向阳的阳畦内催芽，一般每平方米可层积50斤左右，盖塑料薄膜以利增温保湿，白天增加光照，夜间加盖草苫。③适时播种气温稳定通过7℃时（一般在3上旬）即可播种。岳西县的适播期是膜覆盖为惊蛰前—天膜单层拱棚覆盖“雨水前后；双层拱棚可提前“立前后播种。墒情不足者，播前要造墒。一般种植密度为4800株亩（）或株亩（护地早上市者应密些露地晚上市者可稀些种方法是按行距平地开沟合施种肥，播种后覆土起垅，播种深度

8cm左右，切块距离垅顶—，覆土过浅，结薯会外露变青，影响品质；覆土过深会延迟出苗，影响产量。保护地栽培，应在播种当天加盖覆盖物，密封压紧；大、中、小拱棚覆盖者，应在棚面加压膜线，并能随时通风、换气、追肥和浇水。地膜覆盖者，播种后培土起垅，将垅面搂平，喷施除草剂，然后盖地膜。④合理施肥马铃薯是高产喜肥作物，对肥料反映非常敏感。生产1000公斤薯块需从土壤中吸收纯氮5公斤磷2公钾1公斤钾能增强植株抗病力，促进薯块膨大。施肥应以有机肥料（土杂粪肥）作基肥，既能改良土壤，又可源源不断地供马铃薯吸收利用。一般每亩施5斤以上９

优质有机肥，若有机肥少时，可于播种时施于播种沟内，同时施斤以上优质复合肥，施化学肥料时要忌施氯化钾。早熟品种不宜追肥，应在播种时一次性施足。⑤田间管理出苗前：疏松土壤，增加地温，促进早出苗。保护地此期既不通风换气也不追肥浇水点是增加光照防止风雪雨天气损坏拱棚。出苗期：覆盖地膜者，要及时人工辅助破膜；露地栽培，雨后或浇水后要及时划锄打破硬壳使幼苗顺利出土促进苗齐苗全苗壮。苗期浇水要视墒情而定，墒情好可不浇水，避免降低地温。发棵期马铃薯出齐苗后攻目标是促进秧棵生长健壮好丰产架子。管理要点是不旱不浇水，浇水时勿漫过垄顶，并进行中耕、培土最后在团棵封垅前培成方肩大垅造一个良好的结薯条件培土时注意不得损伤功能叶片缺肥的应及时追肥穴施也可随浇水冲施。大、中、小拱棚要逐渐加大通风换气时间，雨后，视天气情况可撤除保护设施。结薯期：马铃薯团棵现蕾后，即开始结薯，到开花期，薯快迅速膨大，此时应增加浇水量，如不下雨应连浇三水，每水间隔5天，应浇小水切忌大水漫垅浇水原则是既要保持土壤湿润不能造成田间积水此期还应注意防治病虫害别是马铃薯疫病应立足提前预防，以防为主，一旦发病，难以防治。在此期间如果植株有徒长现象，要进行人工化控喷施—2次多效浓度为100PPm。收获期：马铃薯在收获前7天应停止浇水A大、中、小拱棚提前上市卖好价钱据市场价格和产量效益收获时间是“五一节前后。B露地栽培的，应让其充分长足，形成较高的产量和较好１０

规格的薯块取得较好的效益，适宜收获时间是六月上旬。生产技术方案及工艺流程产设备方案设备选型及概算备来源情况的说明。3.辅助工程、配套工(含公益性工)及设备）给排水①给水利用场地现有的给水系统，铺设给水管，给水管采用PPR管，以杜绝水质的二次污染。可自打深水井，以满足生产生活用水需求。②排水室外排水采用雨污水分流。污水进入场区污水处理站进行处理。（2）供电拟建项目新增1台压器电源电压为按二级负荷要求设计，电力线路在区内均采用电缆形式地下暗敷。（3）劳动安全、卫生马铃薯种植属于农业生产要劳动保护和安全生产是农药肥的使用项目建设重点杜绝高残留农药生产管理中仍然要重点抓好劳动保护和安全卫生，确保劳动者的安全健康。①严格加强农药的保管和使用专职人员保管和发放按生产计划调拨发放，每次使用的农药，专人领取、专人配制。当日未用的药下午收工时及时收回保管。②使用农药时生产人员必须配带防护口罩皮防护手套制带肩安全防护帽。防护口罩、防护帽每次（天）清洗一次。防护口罩每三次换新一次，防护帽天换新一次，防护手套随用随换。③使用农药时主管人员或技术部主任、技术员要到现场检查指导，１１

不得擅离职守。④使用农药时每次收工时必须更换工作服持卫生清洁否则不得进入食堂和宿舍休息。（4）消防项目建设将根《消防法其它有关消防的法律法规要求来组织项目施工与运营的安全管理：①建立健全安全消防管理组织立种植场内安全消防队伍订并严格执行安全管理规章制度，经常进行安全生产教育和检查。②给水系统设计为生产消防生活一体化系统场区的环状管网上设室外消火栓，并建有蓄水设施，建筑内按标准设置灭火器材。③根《建筑设计防火规范要求保持各建筑物之间的防火间距时各关键车间采用安全隔离设施点部位设立安全消禁区。④《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范要求来进行电力装置设计，电气设备及线路均设置短路保护与过负荷保护。⑤与西县消防大队建立密切的消防关系和消防业务指导监督关系。（5）道路与绿化工程本着适用、经济、安全、美观的理念，在满足场内外运输功能的前提下因地制宜求造型美观造价经济行合理运输安全流畅，道路尽量简捷，宽、平、直。拟修建机耕路1000米，砂石路面，宽为，高度0.3m。库房、办公用房、检验检测、原料收购设施、绿化工程等辅助工程建设方案及概算炉房和供热供气管道等动力供应工程建设方案及概１２

算；原料基地建设方案及概算。4.其他建设内容）技术来源的先进性与可靠性合作社与安徽农科院园艺研究所大等科研院所建立了长久的合作关系各相关部门的技术人员为项目作技术指导施技术、管理和运行措施有保障。（2）根土壤情况和不同蔬菜品种生长需要，通过测土配方，科学合理施肥以使用有机肥为主减少或不施用化学肥料少肥料的流失和对环境的污染。（3）对入当地的新品种或幼苗进行检疫，防治病虫害和生物入侵问题保好田间害虫的天敌虫害发生后尽量使用生物防治和物理防治方法（例如灯光诱虫、人工捕捉、拔除等用或不用化学农药，即便使用也是使用高效低残留的新药剂，并控制用药安全期。（4）科学轮作套种，避免单一化种植带来的生态破坏。（5）技术示范聘请马铃薯种植方面的专家为员工进行种植技术培训社合作的设备生产商调派技术人员为合作社员工进行为期一个月的机械设备操作技术示范，本社员工现场参观学习。（6）技术培训方案技术培训涉及种植户和合作社的技术人员，培训的内容涉及种植、肥料、防虫等多方面知识。①挑选管理人员和技术人员进行短期业务培训主要内容为经济管理、病虫害防治技术、高山蔬菜（马铃薯）栽培技术。②挑选技术人员人员进行短期培训内容为马铃薯种植、病虫害防治、销售等技术。③合作社技术推广中心组织项目区农民分批培训内容为病虫１３

害防治、马铃薯种植技术等。④合作社组织马铃薯种植工人进行岗前培训内容为高山蔬菜（马铃薯）种植技术、技术操作、安全生产等。⑤根据需要不定期邀请相关高校有关专家来合作社授课、指导。前期工作费用技措施等种植养殖基地项目种苗繁育和品种改良设施等。财政资金使用具体方案据年国家农业综合开发产业化经营项目申报指南中所规定的财政补助资金使用范围政资金的使用具体方案。二、资金筹措方案1.项目总投资及资金构成1、总投资项目总投资130.00万元，其中项目建设投资万元，占项目总投资的，流动资金万元，占项目总投资的8.72%。、建设投资本项目建设依据国家农业部《农业建设项目投资估算内容与方法》NY/T1716-2009相关依据，按照概算法对项目建设投资进行概算。（1）工程费用工程费用投资总额为万元，包括建筑工程费、设备购置费、安装工程费、其他费用。建筑工程费：参考当地造价指标，建筑工程费为50.00万元；设备购置费项目购置主要设备及其他附属设备等备资为元；安装工程费用根据项目的特点项目安装工程费用按照设备购置费的5%提取，为万元。１４

其他费用全部为科技投资主要为术引进术培训费用和种子引进费用其中技术引进费用万元技术示范费用为2.50万元，对种植户进行高山蔬菜（马铃薯）种植技术培训，年培500，培训费用为3.50万元。本项目引进马铃薯等新品种合4万元。其他费用合计元。（2）工程建设其他费用工程建设其他费用主要包括项目编制费设单位管理费程监理费、勘察设计费、招标代理费等，按照国家相关计提标准计算，合计工程建设其他费用为2.53万元。（4）预备费基本预备费按照工程费用和工程建设其他费用之和的3计提，为3.37万，不计涨价预备费。、建设期利息本项目建设所需资金无金融机构贷款，故不发生建设期利息。、流动资金本项目流动资金的估算参照类似项目资料，并结合该项目具体情况，项目满负荷运作年需流动资1.33万元。（二）资金来源1.中央财政资金根《关于印发2011年国家农业综合开发产业化经营项目申报指南的通知农办〔2010〕186号）和《关于做好年农业综合开发产业化经营项目申报评审工作的通知农办〕号）申请2011年国家农业综合开发产业化经营项目财政补助资金万１５

元。2.地方财政配套资金根据财政部《农业综合开发资金若干投入比例的规定》（财发[2010]46号项目中央财政资金与地方财政资金配套比例:0.4，地方配套资金为万元，其中省级配套资金为元，市级配套资金为万元，县级配套资金为1.92万元。3.自筹资金及来源合作社自筹88.0元其中万用于建设投资利用上年度累计未分配利润以及企业多年的积累筹措11.33元用于流动资金，分别于第二年第三年的生产年筹措利用合作社现有资金来收益等。岳西县山业有机农副产品专业合作社资产总额为万元，固定资产净值267.00万元，流动资产136.83万元，负债47.51万元，所有者权益356.32元资本万元售达673.74万元，净利润107.80元。以上单位的基本情况及财务状况可以说明，企业完全有能力自筹资金。4.银行贷款及筹措本项目建设无银行贷款。5.其它资金本项目无其他资金来源。（三）财政补助资金使用和管理1.财政补助资金主要支持的环节本项目财政资金共计万元，主要用于支持以下几个方面：１６

（1）土建工程等基础设施费用，财政补助1元；（2）喷设备、耕作设备、分级包装设备、农药残留检测设备及其他附属设备等，财政补助1万元。（3新品种新技术引进及示范训费用财政补助万元。2.财政补助资金的管理根据2011年国家农业综合开发产业化经营项目申报指南的有关规定种植基地项目财政资金主要用于种苗繁育济林及设施农业种植基地所需的灌排设施、土地平整、农用道路、输变电设备及温室大棚、品种改良、质量检测设施，新品种、新技术的引进、示范及培训等。财政资金实行县级报账制。县级财政部门负责报账资金的日常核算和管理合作社将按照规定的要求时开展项目建设立完整的项目建设档案，并根据项目建设进度的安排及时到区财政局输办理报账手续。（四）自筹资金的使用和管理按照项目出资比例建立专款账户从合作社抽调责任心强质高的种植管理人员组成项目建设监督办公室监督社员自筹自资到户和项目建设质量监管等工作报县财政部门监督专专用，建立自筹资金存用情况的专题报告制度保项目建设的顺进行明项目建设需要的总投资，分别说明总投资中中央财政，省、市、县配套，自筹资金、银行贷款及其他资金。项目单位“先建后补”资金的筹措方案。说明如何筹集整个项目资金、银行贷款指标是否落实情况的说明。三、项目进度计划1.项目实施总体时间安排项目建设期限及分月进度安排１７

项目建设工期个月，分月进度如下：①编制项目申报书并上报审批②初步设计和工艺图纸设计③土建工程施工④设备订货⑤设备交付及人员培训⑥安装调试、验收⑦正式营运（2）工程建设进度表

2010月；2010月2011年1月；2011年2月-月；2011年月月；20117月月；2011年月；2011年月。表4-4项目工程进度表2010

2011年项

目

1113

5789

10项目申报书及审批初步设计和工艺设计土建施工设备订货及制造设备交付与人员培训设备安装调试验收工程投产１８

土建工程施工时间进度备购置及安装时间安排础设施建设进度安排等。2.试运行、投产时间安排。3.申请审计和验收时间安排。四、组织管理1.建设期机构设置及职责项目建设阶段，成立项目建设指挥部，下设土建组、设备安装组、物资采购组及综合协调组。土建组：负责土建工程各项工作的安排、组织与管理；设备安装组：负责生产设备的选型、订货、提货与安装；物资采购组：根据工程建设需要负责工程物资的采购与供应；综合协调组责工程建设中各项工作的协调与联络证目建设的顺利进行。2.运营期机构设置及人员配备（1）机构设置投产运营后作社按照现代企业管理制度操作社员大通过本社章程、选举产生理事会、理事长、聘请总经理。实行理事会领导下的总经理负责制，下设技术部、质检部、办公室、销售部等四个部门。这些人员都是从培训社员里聘任。合作社理事长主持成员大会集并主持理事会会议署本社成员出资证明签署聘任或者解聘本社经理务会计人员和其他专业技术人员聘书组织实施成员大会和理事会会议查决议实施情况代１９

表本社签订合同等。总经理主持合作社的生产经营工作织实施理事会决议织实施年度经营计划和投资方案定经营管理制度请聘任或者是解聘财务管理人员和其他经营管理人员或者解聘除应由理事会聘任或者是解聘之外的经营管理人员和其他工作人员；理事会授予的其他职权。理事长负责企业全盘工作，对理事会负责；副理事长具体分管生产和业务；财务部负责全合作社的财务管理工作；研发部负责新品种、新技术的研究、引进、试验、示范和技术培训工作基地生产部负责基地落实、管理、技术服务工作；销售部负责高山绿色蔬菜产品的宣传、销售工作；品管部具体负责产品产量、质量等相关管理工作。（2）人员配备根据生产的需要，项目新增定员5人，具体如下：表4-3人员配备表序号1234

名称管理人员技术人员种植及其他人员合计

人数3人12人20人35人

备注负责合作社全面管理负责技术指导和培训负责蔬菜种植及其他（1）建设阶段的管理措施①项目招投标管理２０

本项目为争取2011年国家业综合开发产业化经营财政补助项目专项资金在工程建设的全过程包括勘察设计建设备采购、安装、监理和运营管理）将严格遵照《中华人民共和国招标投标法《安徽省招标投标管理办法》进行项目运作，并接受相关部门的审核、管理和监督。招标组织形式托具有相应资质的招标公司负责本项目招投标工作的运作。招标方式：采用公开招标和邀请招标的形式，以公开招标为主。招标范围根据国家地方各级政府和相关主管部门的规定定符合相应招标方式的相关内容作为本工程的招标范围。②项目工程监理管理本项目建设，按照《中华人民共和国建筑法省《建筑安装工程费用定额等相关规定对工程监理单位实行公开招投标请有工程监理资质的相关单位目建设过程中各项工程做好工程监理工作，包括设备物资采购、施工监管和竣工验收等全过程监理。③财务管理按照国家项目资金管理规定专户储存账核算人管理，专款专用审计和项目法人签字报销的原则目进度安排使用，严禁对项目建设资金以任何形式截留挤占挪用。根据投资计划和工程进度请预拨资金并按已完成工作量填写报账申请表项目单位法人代表和工程人员签字后由目第一责任人审查连同所有财务原始凭证财务负责人审核和法人代表审批后在资金专户报销项目资金的竣工审计制度目实施结束后，由项目主管部门会同审计部门，对项目资金使用情况进行审计。２１

（2）项目竣工投产后的管理措施①生产经营管理目标管理：制定一定时期的总目标，并分级落实到各部门和人员，确定各部门及个人目标及为实现目标而展开的一系列组织励和控制等活动的科学管理方法。人才管理对技术人员培训科技人的合理使用职工素质提高等方面进行管理坚持目标管理引入激励机制充分调动全体员工的工作积极性。种植技术管理对种植技术流程的管理格按项目采用的新种植技术路线同时组织员工学习新种植技术练操作新装备提高员工操作技能。质量管理严格遵循量标准加强过程控制保产品品质。设备管理对机械设备的选购使用维修保养新改造等方面的管理。制订出相应的管理制度，确保设备发挥出良好的效能。②财务管理项目生产运行过程中，进一步完善成本管理制度，加强计量工作，严格财经纪律规范费用管理制度积主动预防经营风险关注政策走向，重视合同管理，灵活资金调度，提高资金营运效率。③销售管理在原有销售体系上一步加强管理和销售队伍建设取主动送货上门服务广告宣传地区代理经销商等销售策略进行促销，以保证项目满负荷运行后产品销售渠道的畅通马铃薯销售以省内为主销售依托已建立的市场信誉和品牌效应巩固原有的产品销售市场的基础上，不断开拓新的销售市场。以直接销售、代理销售、广２２

告销售相结合的形式导绿色优质营养食品消费的营销策略用展会、各大媒体促销，进行网上销售、商函联系，逐步扩大销售网络，进而扩大国内市场份额项目实施成立的组织机构设置备及职责分工，项目实施组织过程。如为合作社项目说明如何利用项目来规范合作社内部管理在银行开立帐户、建立或完善内部财务和收益分配制度等五、项目社会效益（一）经济效益1.项目投入产出情况本项目建成后，正常年份年产马铃薯吨。项目第一年为建设期，第二年达到设计能力的；第三年及以后为达产年，达产率项目达到设计的运营能力后销售收入360.0万元总成本费用289.55元，盈余总额70.45万元。2.成员增收情况项目建成达到设计的运营能力后，直接带动00户、约人从事马铃薯种植，间接带动外围农户户种植蔬菜。待农户种植的马铃薯收获后合作社统一回收一销售预计每户每年可增收元左右。3.可分配盈余及分配情况根据合作社章程作社生产扣除当年生产经营管理服务成本２３

比例提取公积金和风险金后可分配盈余目总收益的60%按照成员与合作社交易量的比例返还给社员项目计算期内余返还总额为159.78万元。（二）社会及生态效益、社会效益（1）壮大主导产业，促进产业结构调整分析以合作社带动高山绿色蔬马铃薯基地建设极大地促进了岳西县主导产业的发展进一步强化项目区的高山绿色蔬菜作为主导产业的作用由于该项目有一定规模术先进对促进当地农业结构调整可以发挥重大作用其一它的实施有助于实现自然资的有效配置以效益更高的高山绿色蔬菜来替代原来效益偏低的农产品农民收入其二它的实施可以促进当地蔬菜产品的增值项目区的蔬菜产品生产加工尽快与国际接轨高蔬菜产品的市场竞争力此必然调动广大农户的积极性他们在更大规模上和更大范围内进行农业结构调整的内在动力了当地由传统作物种植转向经济作物种植，促进农业产业结构调整。项目基地建设通过“合作+基地+农户”订单式现代农业产业化经营方式，上连农户，下接市场，组成完善的产前、产中、产后服务的产业链实现规模化生产产业化经营加促进农业产业化向纵深方向发展设现代农业进地方经济的全面发展动千家万户奔小康。（2）项目单位与农户利益联结机制项目单位本着“面农业、服务农村、富裕农的宗旨，对户实行采“四统一的运作方法，即统一管理、统一标准、统一包装、统一２４

销售为农民提供产前产中产后一条龙系列服务施合作社与农民的集团化经营利益联结机制建立利益共同体终形成农户与合作社“利益共享、险共的长期合作模式。具体来说，岳西县山业有机农副产品专业合作社将新品种及种植技术一起交给农户在种植的过程中提供全程技术服务，减少因有机肥料和病害带来的不必要的损失，既保障了农户利益保证了马铃薯品质，从而将合作社利益和农户利益紧紧的联系在一起。蔬菜收获后，合作社与农民建立公平公正、互惠互利的利益共同体订高山绿色蔬菜产销合同由项目单位提供收购保护价，切实消除农民的后顾之忧。项目单位为保护农民利益，以优惠价推广种植优质马铃薯品种农民签订预约收购合同以高出普通马铃薯每公斤0.10～0.20元的价格收购。合作社利用自身在产、供、销上的优势，通过产业化经营，取得更大的投资效益。（3）项目带动基地、周边农户数量及带增收情况项目实施后，可辐射岳西县及周边地区种植马铃薯，形成“合作社+基+农户”的蔬菜种植的利益链条。直接带动基地的范围将会继续向周边乡镇覆盖辐射范围将扩大到周边县市目单位通过优质蔬菜种植标准化的推进不断完善种植技术、有机肥料配送及收购等服务系统来实现基地的直接带动时部分服务如信息服务购服务也将面向安庆市及周边其他种植基地。项目建成后，直接带动500户、约人从事马铃薯种植，直接带动种植基地3000间接带动外围农户1000户种植马铃薯射落实高山绿色蔬菜产业化生产基000农户种植的马铃薯收获后，由合作社统一回收，统一销售，预计每户每年可增收000元左右。推动了一方经济的快速发展实现了农业增收拉长了农业产业链条２５

济效益、社会效益显著。1.与农户利益联结机制括利益分配机制益保障机制直接带动农民数量和方式（如二次分配、保护价收购、定单、建基地、技术培训等带动农户和农民增收的效益。带动农户数量和方,带动农民增收总额；带动就业的人数、年度工资总额；带动基地规模和方式。3.项目建设前后的对比。项目建设前后农民增收、农业增效对比分析；项目区与非项目区农民增收、农业增效对比分析（如合作社项目，加上项目建设前后社员受益对比分析，并要明确六、附图及附表附图附图1：项目总体建设规划布局图附图：土建工程设计图附表附表1农业综合开发产业化经营补助项目主要建设内容及资金安排汇总表附表：农业综合开发产业化经营补助项目土建工程明细表附表3：农业综合开发产业化经营补助项目设备购置明细表附表4：农业综合开发产业化经营补助项目科技措施明细表２６

以上项目建议内容岳西县改革和发展委员会申请立项。岳西县山业有机农副产品专业合作社二0一五月二十三日２７

附表1农业综合开发产业化经营补助项主要建设内容及资金安排汇总表投资情况（万元序号

建设内容

合

计

占总投资比

财政资金合

计

130

100

42一12…二123…三12…四1

土工生产性土建程公用性、辅性土建工其他设购生产设备检测设备公用性、辅性设备其他科推内新品种引进新技术引进其他其费前期费用

3181147.2278.55.26.513.54.57.51.219.68.27

39——————36————————10——————15—

198.54.5616.510.541.50.56.52.53.50.5…

11.3328

附表2农业综合开发产业化经营补助项目土建工程明细表序号

工程名称

建设性质（新建扩建）

单位

数量

合

计

投资情况（万元）财政资金自筹资合

计

——

——

——

50

19

31123

钢结构棚库土地平整及良灌溉沟渠

新建新建新建

平方米亩平方米

20010001000

16158

3．554．5

12．5103．545678………29

附表3农业综开产业化营助项目备购置细表序号

设备名称

型号

单元）

数量（台、套、）

合

计

投资情况（万元）财政资金自筹金1

合计喷灌设备

———12000

——5

47．26

16．52

30．74234567891011

SF250拉机及配机具手扶常柴180拖拉机微耕机开沟机旋耕机马铃薯分级马铃薯包装农药检设备电力设备培训设备

SF250180

2000015000500020008000500005500085000520008125

1111112118

21．50．50．20．85118．55．26．5

110．52441．50．5

10．50．50．20．3374．53．7630

附表4农业综开产业化营助项目技措施细表投资情况（万元）序号

科技措施

任务量

合

计

财政资金

自筹资金

银行贷1234…………

合计勘察设计费技术引进技术示范技术培训（术服务）新品种引进范其他预备费前期工作费建设单位管费安装工程费流动资金

——

32．81．011．52．53．54．51．23．370．341．182．3711．33

6．50．511．52．51

26．31．0111．5220．23．370．341．182．3711．3331

目

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总........................................................错误!未定义书签。1.1.!未定义书签。1.21.3.!未定义书签。第章

项建的景必性42.1...................................................................................42.2.....................