公路运输设施

公路运输设施第一页，共四十四页，2022年，8月28日2W1H？第二页，共四十四页，2022年，8月28日引导案例到2007年年底，总规模约3.5万公里的“五纵七横”国道主干线系统基本贯通，我国公路通车总里程已经达到357.3万公里，路网的通达为我国公路水路货运发展提供了基础条件，2007年全年公路水路共完成货运量190.1亿吨，货物周转量73440亿吨公里，同比分别增长10.8%、12.6%。第三页，共四十四页，2022年，8月28日引导案例道路运输业‘十一五’发展规划纲要”中提出了明确目标：全国等级汽车货运站达到2300个，国家规划的45个公路主枢纽基本建成，中心城市形成综合性的客运枢纽、物流中心或物流园区；中等城市和县级城市都要建成等级货运站，人口在20万以上的城市至少建成一个等级货运站；以国家高速公路网为依托，快速货运网络基本形成，基本实现400～500公里以内当日往返，800～1000公里以内当日到达；集装箱运输、甩挂运输得到快速发展，装卸机械化、自动化普及，集疏运效率提高，促进和保障物流产业发展。第四页，共四十四页，2022年，8月28日请大家思考如下问题：（1）什么是公路运输设施？它在综合运输体系中处于什么地位？（2）公路运输基础设施由哪些部分构成？（3）公路运输设施状况与物流业发展之间的关系是怎样的？（4）我国公路运输设施未来的发展前景如何？第五页，共四十四页，2022年，8月28日我国公路运输有关的国家级规划文件1、国家公路主枢纽发展规划；2、国家高速公路网发展规划；3、国家公路运输枢纽布局规划4、汽车货运站（场）级别划分和建设要求。5、公路水路交通“十一五”发展规划；6、道路运输业发展规划纲要(2001—2010年)；7、公路水路交通信息化“十一五”发展规划；8、关于加快发展现代交通业的若干意见。第六页，共四十四页，2022年，8月28日1、什么是公路运输基础设施？公路运输在我国综合运输体系中的地位如何？1.1基本概念公路运输基础设施主要是指道路、公路主枢纽以及附属设施，它是道路（或公路）运输的物质基础。道路（公路和城市道路）是指主要供车辆行驶的工程结构物，由路基、路面、桥梁、涵洞和隧道以及沿线附属设施等组成。第七页，共四十四页，2022年，8月28日1.2公路运输的特点和功能优点：1)灵活方便；2)快速组织；3)可实现‘门到门”的直达运输；4)投资少、效益高；5)操作人员容易培训；主要功能：主要承担中短途运输补充和衔接其它运输方式第八页，共四十四页，2022年，8月28日1.3公路的分类和技术等级1.3.1我国公路的分类在我国，根据公路的作用及使用性质划分为：国家干线公路（国道）、省级干线公路（省道）、县级干线公路（县道）、乡级公路（乡道）以及专用公路。1.3.2公路的技术等级根据我国公路技术标准，公路划分为五个等级：高速公路、一级公路、二级公路、三级公路、四级公路。（1）高速公路高速公路是指专供汽车分向、分道行驶，并全线控制出入的干线公路。四车道：设计年限的平均昼夜交通流量25000-55000辆；六车道：设计年限的平均昼夜交通流量45000-80000辆；八车道：设计年限的平均昼夜交通流量60000-100000辆。第九页，共四十四页，2022年，8月28日1.3.2公路的技术等级（2）一级公路一般设计年限的平均昼夜交通流量15000-30000辆，为连接高速公路、大城市结合部、开发区经济带以及边远地区干线公路，可供汽车分向、分道行驶，并部分控制出入的公路。（3）二级公路平均昼夜交通流量：3000-7500辆，为连接中等城市的干线公路或通往大工矿区、港口的公路，或运输繁忙的城郊公路。（4）三级公路平均昼夜交通流量：1000-4000辆，为沟通县及城镇的集散公路。（5）四级公路平均昼夜交通流量：1500辆以下，为沟通乡、村等地的地方公路。第十页，共四十四页，2022年，8月28日1.3.3路面质量公路等级路面等级面层类型设计使用年限（年）高速公路高级沥青、混凝土15一级公路沥青、混凝土12二级公路次高级热拌沥青碎石混合料沥青灌入式10三级公路乳化沥青碎石混合料沥青表面处置8四级公路中级水结碎石、泥结碎石5低级半整齐石块路面粒粒改善土路面分级第十一页，共四十四页，2022年，8月28日公路的技术等级、路面等级与物流之间的关系？公路技术等级越高，路面质量越好，汽车的使用性能就越能充分发挥，公路运输效率就越高，单位时间内完成的货运量和货运周转量就越多，单位运输成本就会越低，企业的经济效益和社会效益就越好。第十二页，共四十四页，2022年，8月28日我国历年公路货运量和货运周转量年份19951996199719981999货运总量（万吨）940387983860976536976004990444比上年增加（万吨）43473-7324-53214440运输周转量（亿吨公里）46955011527254835724比上年增加（亿吨公里）316261211241年份20012002200320042005货运总量（亿吨）105.6111.6116.0124.5134.18比上年增加（亿吨）1.763.98.59.68运输周转量（亿吨公里）6330.46782.57099.57840.98693.19比上年增加（亿吨公里）202.2452.1317741.4852.33第十三页，共四十四页，2022年，8月28日我国历年公路运输货运量完成情况统计第十四页，共四十四页，2022年，8月28日我国历年公路运输周转量完成情况统计实训练习：请你将2000、2006和2007年的货运周转量数据补充到此图中。第十五页，共四十四页，2022年，8月28日公路运输在综合运输体系中的地位2000年：随着我国公路建设的加速和公路条件的改善，公路运输的优势日益突出，已成为重要的运输方式。全社会完成货运总量103亿吨，公路货运量78.8亿吨，占全社会货运总量的76.5%，是铁路运输的6倍；公路货物周转量占总量的13.8%。第十六页，共四十四页，2022年，8月28日公路运输在综合运输体系中的地位2007年：全年全社会累计完成货运量199.34亿吨，同比增长8.9%。公路仍然是最主要的货运方式，占全社会累计完成货运量的73.31%，累计完成货运量146.14亿吨，同比增长8.9%；

未来，公路建设将迎来新的高峰期，而公路运输业也必将有一个蓬勃发展。

第十七页，共四十四页，2022年，8月28日公路运输在综合运输体系中的地位2007年1-11月，全社会货运量198亿吨，同比增长11.8%。其中，铁路货运量29亿吨，增长8.7%；公路货运量145亿吨，增长12.3%；水运货运量24亿吨，增长12.7%。公路运输货运量占全社会货运量的73.2%。第十八页，共四十四页，2022年，8月28日2008年01月份全国完成公路货运情况统计第十九页，共四十四页，2022年，8月28日货运量、货运周转量的概念货物运输量（FreightVolume）——简称“货运量”，一定时期内实际完成运送过程的货物数量。货物周转量（TurnoverVolumeofFreightTransport）——一定时期内所运货物吨数与其运输距离的乘积，以吨公里或吨海里表示。第二十页，共四十四页，2022年，8月28日二、我国“十五”公路发展情况1990年前后制定了国道主干线规划，总体布局为：“五纵七横”包括首都放射线、南北纵线、东西横线共12条线路。线路总长约3.53万公里，将人口在100万人以上的所有特大型城市和人口在50万人以上的大城市的93%连接在一起，贯通和连接城市超过200个，覆盖人口约6亿。到2004年底已完成规划约87%，到2007年底全面完成。1）北京-珠海：2310km2)北京-福州：2540km3)同江-三亚：5700km4)重庆-湛江：1280km5)二连浩特-河口：3610km1）上海-成都：2970km2)上海-瑞丽：4090km3)青岛-银川：1610km4)丹东-拉萨：4590km5）绥芬河-满洲里：1280km6）连云港-霍尔果斯：3980km7）衡阳-昆明：1980km.第二十一页，共四十四页，2022年，8月28日“十五”全国公路里程发展情况年份公路总里程（万公里）按公路技术等级分组里程统计（公里）高速公路一级公路二级公路三级公路四级公路等外路2001169.819437252141821023086268006653619682002176.525130274681971433151418180443822962003180.9829745299032119293247888423733710902004187.0734288335222317153353478809543548352005193.054100538381246442344671921293338752第二十二页，共四十四页，2022年，8月28日“十五”全国公路质量发展情况年份公路总里程（万公里）二级及二级以上高等级路面里程（万公里）占总里程的%比上年末提高%2001169.822.713.4%0.32002176.524.9714.1%0.72003180.9827.1615.0%0.92004187.0729.9516.0%1.02005193.0532.5816.9%0.9比“九五”期末提高3.8个百分点

第二十三页，共四十四页，2022年，8月28日“十五”全国公路网密度发展情况年份公路总里程（万公里）全国公路密度（公里/百平方公里）比上年提高（公里/百平方公里）通公路乡镇比例（%）通公路的行政村比例（%）2001169.817.70.299.391.82002176.518.40.799.592.32003180.9818.850.4599.691.92004187.0719.50.699.5892.92005193.0520.10.699.8194.3%第二十四页，共四十四页，2022年，8月28日“十五”全国高速公路发展情况年份公路总里程（万公里）高速公路里程（公里）占公路总里程的%全国突破千公里的省份数量（个）2001169.8194371.1472002176.5251301.42102003180.98297451.64152004187.07342881.83162005193.05410052.1219200645465第二十五页，共四十四页，2022年，8月28日我国“十五”期间公路发展总体情况从1988年上海至嘉定高速公路建成通车至今17年间，在“五纵七横”国道主干线系统规划的指导下，我国高速公路从无到有，总体上实现了持续、快速和有序的发展，特别是1998年以来，国家实施积极财政政策，加大了包括公路在内的基础设施建设投资力度，高速公路建设进入了快速发展期，年均通车里程超过4000公里。高速公路的快速发展，极大提高了我国公路网的整体技术水平，优化了交通运输结构，对缓解交通运输的“瓶颈”制约发挥了重要作用，有力地促进了我国经济发展和社会进步。党的“十六大”提出全面建设小康社会的奋斗目标，我国经济社会将进入新的高速发展时期，运输需求将持续快速增长。我国高速公路建设尽管取得了巨大成绩，但总体上仍然处于初级发展阶段，不能完全适应社会经济发展和人民生活水平提高的需要。第二十六页，共四十四页，2022年，8月28日我国“十五”期间公路发展总体情况1、高速公路总量不足，覆盖范围需要继续扩大目前，我国高速公路仅覆盖了省会城市和城镇人口超过50万的大城市，在城镇人口超过20万的中等城市中，只有60%有高速公路连接。我国经济总量已经跻身世界前列，而高速公路的发展水平大大落后于世界发达国家，迫切需要继续加快发展。2、高速公路网络尚未形成，规模效益难以发挥高速公路具有突出的网络化特征，当网络布局合理，连续运输距离达到200－800公里左右，高速公路将形成显著的运输效益优势。目前，我国一些人口和经济总量已达到相当规模的地级城市与省会城市之间以及地级城市之间还不通高速公路，在相邻省份之间尚未形成高速公路的有效衔接，即使在我国经济最发达、人口最稠密的东部沿海地区，高速公路依然没有实现真正的网络化服务。在我国，规模适当、布局合理、横连东西、纵贯南北的高速公路网络尚未形成，高速公路的规模效益还无法得到充分发挥。第二十七页，共四十四页，2022年，8月28日2007年底“五纵七横”主干线基本贯通第二十八页，共四十四页，2022年，8月28日三、公路运输交通

情况预测及发展展望1、公路运输量预测根据公路交通发展的特点和趋势，预计：到2010年，全国公路货运量和周转量将分别达到152亿吨和9800亿吨公里，分别是2003年的1.9倍和1.4倍；到2020年，全国公路货运量和周转量将分别达到199亿吨和15000亿吨公里，分别是2003年的3.3倍2.1倍。2、主要公路通道交通量预测目前，我国主要公路通道的平均交通量为15000辆/日。预计：到2010年，我国主要公路通道的平均交通量将达到30000辆/日，是目前的2倍；到2020年将达到56000辆/日,是目前的3.7倍。京沪等主干道预计将达到每天10到13万辆。

国家主干线网规划仅有12条路线，覆盖能力有限，与新阶段全面建设小康社会的需要比已明显不能适应。第二十九页，共四十四页，2022年，8月28日国家高速公路网布局方案第三十页，共四十四页，2022年，8月28日7918总体布局国家高速公路网采用放射线与纵横网格相结合布局方案，由7条首都放射线、9条南北纵线和18条东西横线组成，简称为“7918”网，总规模约8.5万公里，其中主线6.8万公里，地区环线、联络线等其它路线约1.7万公里。第三十一页，共四十四页，2022年，8月28日具体路线1、首都放射线7条：北京－上海、北京－台北、北京－港澳、北京－昆明、北京－拉萨、北京－乌鲁木齐、北京－哈尔滨2、南北纵线9条：鹤岗－大连、沈阳－海口、长春－深圳、济南－广州、大庆－广州、二连浩特－广州、包头－茂名、兰州－海口、重庆－昆明3、东西横线18条：青岛－银川、青岛－兰州、上海－西安、上海－成都、上海－重庆、绥芬河－满洲里、珲春－乌兰浩特、丹东－锡林浩特、荣成－乌海、连云港－霍尔果斯、南京－洛阳、杭州－瑞丽、上海－昆明、福州－银川、泉州－南宁、厦门－成都、汕头－昆明、广州－昆明第三十二页，共四十四页，2022年，8月28日布局目标国家高速公路网的布局目标是：连接所有目前城镇人口超过20万的中等及以上城市，形成高效运输网络：1、连接省会城市，形成国家安全保障网络；2、连接各大经济区，形成省际高速公路网络；3、连接大中城市，形成城际高速公路网络；4、连接周边国家，形成国际高速公路通道；5、连接交通枢纽，形成高速集疏运公路网络。国家高速公路网不是未来我国所有高速公路的总和。各省（市、区）围绕这个规划，还可以规划修建连接国家高速公路网，主要服务于地方发展需要的高速公路。第三十三页，共四十四页，2022年，8月28日综合运输协调发展规划路线将连接全国所有重要的交通枢纽城市，包括铁路枢纽50个、航空枢纽67个、水路枢纽50个和公路枢纽140多个，有利于各种运输方式优势互补，形成综合运输大通道和较为完善的集疏运系统第三十四页，共四十四页，2022年，8月28日实施意见

（一）建设进展与资金需求

据初步统计，在规划的8.5万公里国家高速公路网中，目前已建成2.9万公里、在建1.6万公里、待建4万公里，分别占总里程的34%、19%和47%。待建里程中，东部地区0.8万公里、中部地区1.1万公里、西部地区2.1万公里，建设任务主要集中在中西部地区，特别是西部地区的建设任务还相当繁重。建成这个系统大约需要30年。

按静态投资匡算，国家高速公路网未来建设所需资金约2万亿元，其中东部地区3900亿元、中部地区5200亿元、西部地区10900亿元。在2020年前国家高速公路网将处于较快的建设阶段，预计2010年前，年均投资规模约1400亿元，2010－2020年年均投资约1000亿元。

第三十五页，共四十四页，2022年，8月28日3、近期建设目标——到2007年底，全面建成“五纵七横”国道主干线系统。——到2010年，基本贯通“7918”当中的“五射两纵七横”14条路：五射：北京－上海、北京－福州、北京－港澳、北京－昆明、北京－哈尔滨两纵：沈阳－海口、包头－茂名七横：青岛－银川、南京－洛阳、上海－西安、上海－重庆、上海－昆明、福州－银川、广州－昆明第三十六页，共四十四页，2022年，8月28日2010年国家高速公路规划蓝图到2010年，国家高速公路网总体上将实现“东网、中联、西通”的目标。东部地区基本形成高速公路网，长江三角洲、珠江三角洲、环渤海地区形成较完善的城际高速公路网络；中部地区实现承东启西、连南接北，东北与华北、东北地区内部的连接更加便捷；西部地区实现内引外联、通江达海，建成西部开发八条省际公路通道。第三十七页，共四十四页，2022年，8月28日四、公路主枢纽1、公路主枢纽的概念公路主枢纽是在公路主骨架与水运主通道、铁路和航空干线交汇处的全国综合运输网重要结点上，逐步形成面向全社会的具有运输组织、中转和装卸储运、中介代理、通信信息和辅助服务等基本功能的公路运输站场服务系统。《全国公路主枢纽布局规划》，45个公路主枢纽所在城市为：

北京、天津、石家庄、唐山、太原、呼和浩特、

沈阳、大连、长春、哈尔滨、

上海、南京、徐州、连云港、杭州、宁波、温州、合肥、福州、厦门、南昌、济南、青岛、烟台、

郑州、武汉、长沙、衡阳、广州、深圳、汕头、湛江、南宁、柳州、海口、

成都、重庆、贵阳、昆明、拉萨、

西安、兰州、西宁、银川、乌鲁木齐第三十八页，共四十四页，2022年，8月28日2、公路主枢纽的功能2.1运输组织功能管理好客货源及运力，使其最佳匹配，克服混乱，实现有序运输，提高运输效率。2.2中转和储运功能为货物的中转换装、储运和旅客的到发、转乘提供设施和作业服务。公路主枢纽面向全社会开放，为货主提供货物仓储，并在枢纽货运场站内进行各种装卸搬运作业，以利于货物的集疏运。2.3中介代理服务根据货主需要承担运输代理，为货主选择最佳运输方式、运输线路，合理组织多式联运，代办报关、报检、保险和金融结算等，实行“一次托运，全程服务”。第三十九页，共四十四页，2022年，8月28日2、公路主枢纽的功能2.4通信信息功能通过计算机及通信设备，与全国公路主枢纽形成网络，也使公路主枢纽内各站场以及公路主枢纽与铁路、水运、航空有机联系，相互衔接，以使各种营运信息得以迅速、及时、准确地传递和交换。同时，面向社会提供货源、运力、货流等信息服务。2.5辅助服务功能提供各种生产生活辅助服务。为旅客、司