建设工程监理建设工程进度管理

第八章建设工程进度控制

淮阴工学院建筑工程学院董云1主要内容第一节工程进度管理与控制第二节工期延误的预防与处理2§1工程进度管理与控制

一、进度管理的概念

所谓“进度”，是指活动顺序、活动之间的相互关系、活动持续时间和过程的总时间。进度管理指对工程项目各建设阶段的工作内容、工作程序、衔接关系和持续时间等编制计划、实施、检查、协调及信息反馈等一系列活动的总称。

目的：确保项目进度目标的实现

总目标：建设工期

控制对象：工程项目

控制方法：全过程动态控制3（一）进度控制目标分解根据《项目管理规范》7．1．2条规定，施工项目进度控制“应以实现施工合同约定的竣工日期为最终目标”。为了实现这个目标，项目管理者应做好两项基础工作，一是进行进度控制目标分解；二是编制施工进度计划。可按单位工程分解为交工分目标，可按承包的专业或施工阶段分解为完工分目标，亦可按年、季、月计划期分解为时间目标”。

45时间覆盖范围

项目覆盖范围涉及单位覆盖范围

（二）进度控制的范围从项目立项至项目正式动用与项目动用有关的一切子项目(主体工程、附属工程、道路及管线工程)设计、科研、材料供应、购配件供应、设备供应、施工安装单位及审批单位6（三）工程项目进度控制程序

计划实施检查对比调整7《项目管理规范》7.1.4项目经理部应按下列程序进行进度管理：1、根据项目管理目标责任书中确定的进度目标在项目管理实施规划中进行工作结构分解，根据需要编制不同深度的进度计划，提出进度控制措施。2、根据进度计划编制人力、材料、机械设备、加工品、预制品等资源需用量计划。3、根据进度计划落实进度控制责任。4、实施进度计划，在实施进度计划的过程中，不断检查，记录和收集实际进度数据。85、将实际进度数据与进度计划进行比较，确定进度偏差。6、采取措施纠正偏差或调整进度计划，保证实际进度按计划进行。7、当采取纠正偏差措施或调整进度计划不能保证进度计划实现时，可变更进度计划，并将更新后的进度计划报相关单位审批，然后按上述程序执行新的进度计划。8、按照项目管理目标责任书的要求，定期提出进度管理报告，报企业进度管理部门。9计划实施检查对比是否完成出现偏差调整结束工程项目进度控制程序是是否10动态控制原理图偏差比较计划值与实际值测量器采取控制措施调节器工程进展收集实际数据YesNo实际值人力物力财力干扰每两周或每月（四））进度度控制制原理理☆11主动控控制首先分析、估计目标偏离的可能性决策：采取预防措施发生了偏离后分析原因决策：采取纠偏措施主动控制被动控制分析预测目标偏离预防措施再分析预测再预防......纠偏措施目标再偏离再纠偏......12二、进进度控控制的的意义义保证工工程项项目按按预定定的时时间交交付使使用，，及时时发挥投投资效效益有效的的进度度控制制，能能给承承包单单位带带来良良好的的经济效果果加强进进度控控制，，能使使预期期目标标顺利利实现现工程项项目管管理的的目标标：（O、P、Q）费用(Outlay)工期(Period)质量(Quality)通过进进度控控制可可带动动人、、财、、物以以及质质量和和安全全等方方面的的管理理。13三、影影响进进度的的因素素分析析为有效效进行行进度度控制制，必必须对对影响响进度度的因因素进进行分分析，，以便便事先先采取取措施施，尽尽量缩缩小实实际进进度与与计划划进度度的偏偏差，，实现现项目目的主主动控控制与与协调调。影响工工程项项目的的因素素众多多，可可以归归纳为为：人为、、技术术、材材料、、资金金、设设备、、配构构件、、机具具、水水文、、地质质、气气象、、环境境、社社会及及其它它难以以预料料的因因素，，其中中人的的因素素影响响最多多。14技术原原因自然环环境社会环环境物资原原因影响进进度的的因素素资金原原因设计因因素业主因因素组织、、协调调原因因15(1)组织措措施(2)技术措措施(3)经济措措施(4)合同措措施工程项项目控控制措措施四、进进度控控制的的措施施16《项目管管理规规范》规定：：项目经经理部部应建建立以以项目目经理理为责责任主主体的的进度度管理理体系系。项目进进度控控制应应建立立以项项目经经理为为责任任主体体，由由子项项目负负责人人、计计划人人员、、调度度人员员、作作业队队长及及班组组长参参加的的项目目进度度控制制体系系。进度控控制体体系由由进度度控制制的责责任人人组成成，总总责任任人是是项目目经理理，计计划人人员、、调度度人员员是进进度控控制的的专业业人员员，而而子项项目负负责人人、作作业队队长及及班组组长均均为分分目标标的责责任人人。这样组组成的的控制制体系系有两两个优优点：：一是是目标标容易易落实实，二二是便便于进进行考考核。。组织措措施17落实项目管理班子中“进度控制者(部门)”的人员、任务和管理职能分工1确定进度协调工作制度3分析进度目标实现的组织方面的风险4进行项目分解，建立编码体系2组织措措施按项目目结构构分解解按项目目进展展阶段段分解解按项目目合同同结构构分解解按其他他方式式分解解18选择有有利于于加快快进度度的设设计方方案1选择有有利于于加快快进度度施工工方案案2技术措措施选择有有利于于对实实现进进度目目标的的设计计技术术和施施工技技术319保证资资金供供应1工期奖奖励2经济措措施资金需需求计计划资金供供应条条件3420分别发发包，，分段段施工工1合同期期与进进度计计划相相协调调2合同措措施21五、项项目进进度控控制的的主要要任务务建设项项目管管理有有多种种类型型，代代表不不同利利益方方的项项目管管理(业主方和项项目参与各各方)都有进度控控制的任务务，但是，，其控制的的目标和时时间范畴是是不相同的的。22OPM业主方进度控制DPM设计方进度控制CPM施工方进度控制SPM供货方进度控制23业主方进度度控制的任任务是控制制整个项目目实施阶段段的进度，，它包括：：设计前准备备阶段的工工作进度；；设计工作进进度；招标工作进进度；施工前准备备工作进度度；工程施工和和设备安装装工作进度度；工程物资采采购工作进进度；项目动用前前的准备工工作进度等等。OPM———业主方进度度控制24建设项目进进度控制的的任务1.项目建设周周期总进度度目标的分分析、论证证；2.编制项目总总进度规划划，在项目目实施过程程中控制其其执行，必必要时调整整总进度规规划；3.编制项目实实施各阶段段、各年、、季、月度度的进度计计划，并控控制其执行行，必要时时调整进度度计划；4.审核设计方方、施工方方和材料设设备供货方方提出的进进度计划/供货计划，，检查、督督促和控制制其执行；；5.在项目实施施过程中，，每月进行行计划值与与实际值的的比较，每每月、季、、年度提交交各种进度度控制报告告和报表。。OPM———业主方进度度控制25建设项目进进度控制的的任务设计方进度度控制的任任务是依据据设计任务务委托合同同对设计工工作进度的的要求控制制设计工作作进度，这这是设计方方履行合同同的义务。。设计方应尽尽可能使设设计工作的的进度与招招标、施工工和物资采采购等工作作进度相协协调。在国际上，，设计进度度计划主要要是确定各各设计阶段段的设计图图纸（包括括有关的说说明）的出出图计划，，在出图计计划中标明明每张图纸纸的出图日日期。DPM———设计方进度度控制26施工方进度度控制的任任务是依据据施工任务务委托合同同对施工进进度的要求求控制施工工进度，这这是施工方方履行合同同的义务。。在进度计划划编制方面面，施工方方应视项目目的特点和和施工进度度控制的需需要，编制制深度不同同的控制性性、指导性性和实施性性施工的进进度计划，，以及按不不同计划周周期(年度、季度度、月度和和旬)的施工计划划等。CPM———施工方进度度控制27供货方进度度控制的任任务是依据据供货合同同对供货的的要求控制制供货进度度，这是供供货方履行行合同的义义务。供货进度计计划应包括括供货的所所有环节，，如采购、、加工制造造、运输等等。SPM———供货方进度度控制28计划系统业主的计划划系统前期工作计计划项目总进度度计划项目年度计计划可行性研究究计划设计任务书书初设工作进进度计划工程项目一一览表总进度计划划投资计划年年度分配表表项目进度平平衡表年度竣工投投产交付使使用计划年度建设资资金和设备备平衡计划划六、工程项项目进度计计划的确定定29监理方的计计划系统总进度、总总进度分解解计划、子子项目进度度计划进度控制工工作制度、、进度控制制风险分析析设计方的计计划系统准备工作计计划、设计计总进度计计划设计工作分分专业进度度计划施工方的计计划准备工作计计划、总进进度计划、、单位工程程进度计划划分部分项工工作进度计计划30建设项目进进度计划系系统31《项目管理规规范》第7．2．1条指出，““施工进度度计划应包包括施工总总进度计划划和单位工工程施工进进度计划"。1．施工总进进度计划施工总进度度计划是针针对建设项项目、单项项工程的施施工或群体体项目的施施工而编制制的施工进进度计划。。由于这种种施工项目目规模大，，所含子项项目多，因因而其进度度计划具有控制性性，综合性，，预测因素素多，对进进度控制只只能起规划划作用，为为单位工程程施工进度度计划的编编制提供依依据。2．单位工程程施工进度度计划单位工程施施工进度计计划是针对对单位工程程的施工而而编制的进进度计划。。这种进度度计划所含含施工内容容比较简单单，施工期期相对较短短，故具有作业性性，用于进行行进度控制制比较具体体、明确，，可依据它它编制年、、季、月、、旬施工进进度计划，，也可直接接实施。32进度计划的的表达方式式(1)、线条图分类及特点水平图表（（横道图））垂直图表（（时间-距距离图、速速度图：S型曲线）(2)、网络图图分类单代号、双双代号、时时标33横道图34353637与横道计划划相比，网网络计划有有以下优点点：1、网络计划划能明确表表达各项工工作之间的的逻辑关系系。2、通过网络络计划时间间参数的计计算，可以以找出关键键线路和关关键工作。。3、通过网络络计划时间间参数的计计算，可以以明确各项项工作的机机动时间。。4、网络计划划可以利用用电子计算算机进行计计算、优化化和调整。。38§2、工期延误误的预防与与处理工程延误是指工程实实施过程中中任何一项项或多项工工作实际完完成日期迟迟于计划规规定的完成成日期，从从而可能导导致整个合合同工期的的延长。39工程延误的的后果业主因工程程不能及时时交付使用用、投入生生产，就不不能按计划划实现投资资效果，失失去盈利机机会，损失失市场利润润；承包人因工工期延误而而会增加工工程成本，，如现场工工人工资开开支、机械械停滞费用用、现场和和企业管理理费等，生生产效率降降低，企业业信誉受到到影响，最最终还可能能导致合同同规定的误误期损害赔赔偿费处罚罚。工程拖延的的后果-------形式上的时时间损失，，实质上的的经济损失失。40对已经产生生的工期延延长，业主主通常采用用两种解决决办法：(l)不采取加速速措施，将将合同工期期顺延，工工程施工仍仍按原定方方案和计划划实施。(2)指令承包商商采取加速速措施，以以全部或部部分地弥补补已经损失失的工期。。如果工期期延缓责任任不由承包包商承担，，业主已认认可承包商商的工期索索赔，则承承包商还可可以提出因因采取加速速措施而增增加的费用用的索赔。。41（一）工期期拖延的主主要自身原原因施工方原因因：1、工程管理理混乱，技技术力量薄薄弱----来源于承包包单位本身身管理水平平的影响。。施工现场的的情况千变变万化，若若承包单位位的施工方方案不恰当当、计划不不周详、管管理不完善善、解决问问题不及时时等，都会会影响工程程项目的施施工进度。。2、招聘来的的工人素质质不高，造造成纠纷不不断。3、资金实力弱或或挪用工程款，，拖欠民工工资资，材料商材料料款，以致工人人拖工，材料商商不及时提供材材料。4、层层转包。5、采取低价中标标方式，以致无无法控制成本，，难以完成。一、工期延误约约定42业主方原因：1、由于招投标原原因造成中标施施工单位实力低低下。2、招标时暂定价价定的过多造成成分包过多、核核价材料过多。。3、科室配合不默默契，科室只顾顾自己部门的职职责，而不是为为了完成特定的的项目进度目标标或其他指标;科室内部人员沟沟通不够，各专专业各自为政;或其它原因;从而造成相互推推卸责任、相互互扯皮使待审核核事项无法得到到及时审核。4、缺乏进度管理理，从土建单位位施工到景观及及相应配套完成成;临时出现问题临临时解决，形成成前松后紧的状状况，导致后期期进度没法完成成。5、缺乏资料档案案管理，对以前前所有承包方没没有系统整理，，不能及时总结结信息。工程资资料检查不及时时，导致竣工时时施工单位资料料缺陷很多。6、与建设行政主主管部门协调沟沟通不够。43（二）工期延误误的合同约定《项目管理规范》规定，在施工进进度计划实施的的过程中，应““执行施工合同同中对进度、开开工及延期开工工、暂行施工、、工期延误、工工程竣工的承诺诺。"施工合同中规定定如下：(1)承包人必须按工工程师确认的进进度计划组织施施工，接受工程程师对进度的检检查、监督。工工程实际进度与与经确认的进度度计划不符时，，承包人应按工工程师的要求提提出改进措施，，经工程师确认认后执行。因承承包人的原因导导致实际进度与与进度计划不符符，承包人无权就改进措施施提出追加合同同价款。44(2)开工及延期开工工①承包人应当按按照协议书约定定的开工日期开开工。承包人不不能按时开工，，应当不迟于协协议书约定的开开工日期前7天，以书面形式式向工程师提出出延期开工的理理由和要求。工工程师应当在接接到延期开工申申请后的48h内以书面形式答答复承包人。工工程师在接到延延期开工申请后后48h内不答复，视为为同意承包人要要求，工期相应应顺延。工程师师不同意延期要要求或承包人未未在规定时间内内提出延期开工工要求，工期不不予顺延。②②因发包人人原因不能按照照协议书约定的的开工日期开工工，工程师应以以书面形式通知知承包人，推迟迟开工日期。发发包人赔偿承包包人因延期开工工造成的损失，，并相应顺延工工期。45(3)暂停施工：工程师认为确有有必要暂停施工工时，应当以书书面形式要求承承包人暂停施工工，并在提出要要求后48h内提出书面处理理意见。承包人人应当按工程师师要求停止施工工，并妥善保护护已完工程。承承包人实施工程程师作出的处理理意见后，可以以书面形式提出出复工要求，工工程师应当在48h内给予答复。工工程师未能在规规定时间内提出出处理意见，或或收到承包人复复工要求后48h内未予答复，承承包人可自行复复工。因发包人人原因造成停工工的，由发包人人承担所发生的的追加合同价款款，赔偿承包人人由此造成的损损失，相应顺延延工期；因承包包人原因造成停停工的，由承包包人承担发生的的费用，工期不不予顺延。46(4)工期延误①因以下原因造成成工期延误，经经工程师确认，，工期相应顺延延：A．发包人未能按按专用条款的约约定提供图纸及及开工条件；B．发包人未能按按约定日期支付付工程预付款、、进度款，致使使施工不能正常常进行；C．工程师未按合合同约定提供所所需指令、批准准等，致使施工工不能正常进行行；D．设计变更和工工程量增加；E．一周内非承包包人原因停水、、停电、停气造造成停工累计超超过8h；F不可抗力；G．专用条款中约约定或工程师同同意工期顺延的的其他情况。47②承包人在导致工工程延误情况发发生后14天内，就延误的的工期以书面形形式向工程师提提出报告。工程程师在收到报告告后14天内予以确认，，逾期不予确认认也不提出修改改意见，视为同同意顺延工期。。48(5)工程竣工：①承包人必须按按照协议书约定定的竣工日期或或工程师同意顺顺延的工期竣工工。②因承包人原因因不能按照协议议书约定的竣工工日期或工程师师同意顺延的工工期竣工的，承承包人承担违约约责任。③施工中发包人人如需提前竣工工，双方协商一一致后应签订提提前竣工协议，，作为合同文件件组成部分。提提前竣工协议应应包括承包人为为保证工程质量量和安全采取的的措施、发包人人为提前竣工提提供的条件以及及提前竣工所需需的追加合同价价款等内容。49《中华人民共和国国合同法》第二百七十八条条隐蔽工程在隐蔽蔽以前，承包人人应当通知发包包人检查。发包包人没有及时检检查的，承包人人可以顺延工程程日期，并有权权要求赔偿停工工、窝工等损失失。第二百八十一条条因施工人的原因因致使建设工程程质量不符合约约定的，发包人人有权要求施工工人在合理期限限内无偿修理或或者返工、改建建。经过修理或或者返工、改建建后，造成逾期期交付的，施工工人应当承担违违约责任。（三）工期延误误法律规定50第二百八十三条条发包人未按照约约定的时间和要要求提供原材料料、设备、场地地、资金、技术术资料的，承包包人可以顺延工工程日期，并有有权要求赔偿停停工、窝工等损损失。第二百八十四条条因发包人的原因因致使工程中途途停建、缓建的的，发包人应当当采取措施弥补补或者减少损失失，赔偿承包人人因此造成的停停工、窝工、倒倒运、机械设备备调迁、材料和和构件积压等损损失和实际费用用。51《最高人民法院关关于审理建设工工程施工合同纠纠纷案件适用法法律问题的解释释》第十五条：建筑筑工程竣工前，，当事人对工程程质量发生争议议，工程质量经经鉴定合格的，，鉴定期间为顺顺延工期时间。。52二、工期延误分分析（一）承包人要要求延长工期的的目的1）根据合同条条款的规定，免免去或推卸自己己承担误期损害害赔偿费的责任任。2）确定新的工工程竣工日期及及其相应的保修修期。3）确定与工期期延长有关的赔赔偿费用，如由由于工期延长而而产生的人工费费、材料费、机机械费、分包费费、现场管理费费、总部管理费费、利息、利润润等额外费用。。53（二）工程延误误的分类和识别别541、按工程延误误原因划分（1）因业主及工程程师自身原因或或合同变更原因因引起的延误①业主拖延交交付合格的施工工现场。在工程项目前期期准备阶段，由由于业主没有及及时完成征地、、拆迁、安置等等方面的有关前前期工作，或未未能及时取得有有关部门批准的的施工执照或准准建手续等，造造成施工现场交交付时间推迟，，承包人不能及及时进驻现场施施工，从而导致致工程拖期。55②业主拖延交交付图纸。业主未能按合同同规定的时间和和数量向承包人人提供施工图纸纸，尤其是目前前国内较多的边边设计、边施工工的项目，从而而引起工期索赔赔。③业主或工程程师拖延审批图图纸、施工方案案、计划等。④业主拖延支支付预付款或工工程款。56⑤业主提供的的设计数据或工工程数据延误。。如有关放线的的资料不准确。。⑥业主指定的的分包商违约或或延误。⑦业主未能及及时提供合同规规定的材料或设设备。⑧业主拖延关关键线路上工序序的验收时间，，造成承包人下下道工序施工延延误。工程师对对合格工程要求求拆除或剥露部部分工程予以检检查，造成工程程进度被打乱，，影响后续工程程的开展。57⑨业主或工程程师发布指令延延误，或发布的的指令打乱了承承包人的施工计计划。业主或工工程师原因暂停停施工导致的延延误。业主对工工程质量的要求求超出原合同的的约定。⑩业主设计变变更或要求修改改图纸，业主要要求增加额外工工程，导致工程程量增加，工程程变更或工程量量增加引起施工工程序的变动。。业主的其他变变更指令导致工工期延长等。58（2）因承包商（人人）原因引起的的延误------一般是其内部计计划不周、组织织协调不力、指指挥管理不当等等原因引起的。。①施工组织不当当，如出现窝工工或停工待料现现象。②质量不符合合合同要求而造成成的返工。③资源配置不足足，如劳动力不不足，机械设备备不足或不配套套，技术力量薄薄弱，管理水平平低，缺乏流动动资金等造成的的延误。④开工延误。⑤劳动生产率低低。⑥承包人雇佣的的分包人或供应应商引起的延误误等。59（3）不可控制因素素导致的延误①人力不可抗抗拒的自然灾害害导致的延误。。如有记录可查的的特殊反常的恶恶劣天气、不可可抗力引起的工工程损坏和修复复。②特殊风险如如战争、叛乱、、革命、核装置置污染等造成的的延误。60③不利的自然然条件或客观障障碍引起的延误误等。如现场发发现化石、古钱钱币或文物。④施工现场中中其他承包人的的干扰。⑤合同文件中中某些内容的错错误或互相矛盾盾。⑥罢工及其他他经济风险引起起延误，如政府府抵制或禁运而而造成工程延误误。612、按工程延误误的可能结果划划分（1）可索赔延误可索赔延误是指指非承包人原因因引起的工程延延误，包括业主或工程师的的原因和双方不不可控制的因素素引起的延误，并并且该延误工序序或作业一般应应在关键线路上上，此时承包人人可提出补偿要要求，业主应给给予相应的合理理补偿。62根据补偿内容的的不同，可索赔赔延误可进一步步分为以下三种种情况：①只可索赔工工期的延误。这类延误是由业业主、承包人双双方都不可预料、无法法控制的原因造造成的延误，如上文所述的的不可抗力、异异常恶劣气候条条件、特殊社会会事件、其他第第三方等原因引引起的延误。--对于这类延误，，一般合同规定定：业主只给予承包包人延长工期，，不给予费用损损失的补偿。63②只可索赔费费用的延误。是指由于业主或或工程师的原因因引起的延误，，但发生延误的的活动对总工期期没有影响，而而承包人却由于于该项延误负担担了额外的费用用损失。在这种情况下，，承包人不能要求求延长工期，但但可要求业主补补偿费用损失，前提是承包人人必须能证明其其受到了损失或或发生了额外费费用，如因延误误造成的人工费费增加、材料费费增加、劳动生生产率降低等。。64③可索赔工期期和费用的延误误。主要是由于业主主或工程师的原原因而直接造成成工期延误并导导致经济损失。。如业主未及时交交付合格的施工工现场，既造成成承包人的经济济损失，又侵犯犯了承包人的工工期权利。在这种情况下，，承包人不仅有权权向业主索赔工工期，而且还有有权要求业主补补偿因延误而发发生的、与延误误时间相关的费费用损失。65在正常情况下，，对于此类延误误，承包人首先先应得到工期延延长的补偿。但但在工程实践中中，由于业主对对工期要求的特特殊性，对于即即使因业主原因因造成的延误，，业主也不批准准任何工期的延延长，即业主愿愿意承担工期延延误的责任，却却不希望延长总总工期。业主这这种做法实质上上是要求承包人人加速施工。由由于加速施工所所采取的各种措措施而多支出的的费用，就是承承包人提出费用用补偿的依据。。66（2）不可索赔延误误不可索赔延误是指因可预见的的条件或在承包包人控制之内的的情况、或由于于承包人自己的的问题与过错而而引起的延误。。如果没有业主或或工程师的不合合适行为，没有有上面所讨论的的其他可索赔情情况，则承包人人必须无条件地地按合同规定的的时间实施和完完成施工任务，，而没有资格获获准延长工期，，承包人不应向向业主提出任何何索赔，业主也也不会给予工期期或费用的补偿偿。相反，如果果承包人未能按按期竣工，还应应支付误期损害害赔偿费。673、按延误发生的的时间分布划分分（1）关键线路延误误关键线路延误是是指发生在工程程网络计划关键键线路上活动的的延误。由于在在关键线路上全全部工序的总持持续时间即为总总工期，因而任任何工序的延误误都会造成总工工期的推迟，因因此，非承包人人原因引起的关关键线路延误，，必定是可索赔赔延误。（2）非关键线路延延误非关键线路延误误是指在工程网网络计划非关键键线路上活动的的延误。68由于非关键线路路上的工序可能能存在机动时间间，因而当非承承包人原因发生生非关键线路延延误时，会出现现两种可能性：：①延误时间少少于该工序的机机动时间。在此此种情况下，所所发生的延误不不会导致整个工工程的工期延误误，因而业主一一般不会给予工工期补偿。但若若因延误发生额额外开支时，承承包人可以提出出费用补偿要求求。②延误时间多多于该工序的机机动时间。此时时，非关键线路路上的延误会全全部或部分转化化为关键线路延延误，从而成为为可索赔延误。。69【案例】某建设工程业主主与监理单位、、施工单位分别别签订监理委托托合同和施工合合同，合同工期期为18个月。在开工前前施工单位在合合同约定的时间间内提交了施工工总进度计划。。7071（三）实践中的的问题：工期延误、工程程质量不合格一一般是发包方拒拒绝支付工程款款的理由。在承包方诉请请支付工程款款时，发包方方通常都反诉诉承包方工期期延误、工程程质量不合格格，而要求承承包方承担相相应的赔偿责责任。因此，，工程款支付和和工期延误两两个问题经常常交织在一起起。72工期索赔与工工期签证工程索赔----通常是指在工工程合同履行行过程中，当当事人一方因因非自身因素素、或对方不不履行、或对对方未能正确确履行合同而而受到经济损损失和权利损损害时，通过过合法程序向向对方提出经经济或时间的的补偿。工程索赔包括括“经济补偿偿”和“时间间补偿”，前前者在业内通通常称为“费费用索赔”，，后者则为““工期索赔””。工期索赔----指承包人对由由于非承包人人原因造成的的工程拖期，，向发包人要要求延长工期期、经济补偿偿、避免承担担误期损害赔赔偿的行为。。73工期签证----则是指承包人人在发生非自自身原因引起起的工程拖期期后，在合同同约定的期限限内，按照合合同约定的形形式、程序向向发包人（或或工程师）送送达请求顺延延工期和赔偿偿经济损失的的报告，发包包人（或工程程师）收到该该报告后在合合同约定的期期限内进行审审核并给予书书面答复的过过程和形成的的书面证明材材料或补充协协议。签证与索赔不不是一个概念念。索赔是一一方向另一方方主张权利、、但未经对方方确认的单方方行为，而签证则是承承发包双方就就费用补偿和和工期延长等等达成一致的的书面证明材材料和补充协协议。74工期签证------承包人主张权权利的最有效效的证据75工期索赔(一)工期索赔的依依据分析合同规定的总总工期计划；；合同签定后由由承包商提交交的并经过工工程师同意的的详细的进度度计划：合同双方共同同认可的对工工期的修改文文件，如认可可信、会谈纪纪要、来往信信件等；业主、工程师师和承包商共共同商定的月月进度计划及及其调整计划划；受干扰后实际际工程进度，，如施工日记记、工程进度度表、进度报报告等。承包商在每个个月月底以及及在干扰事件件发生时都应应分析对比上上述资料，以以发现工期拖拖延以及拖延延原因，提出出有说服力的的索赔要求。。76(二)工期索赔基本本思路假设工程施工工一直按原网网络计划确定定的施工顺序序和工期进行行，现发生了了一个或一些些干扰事件，，使网络中的的某个或某些些活动受到干干扰，如延长长持续时间，，或活动之间间逻辑关系变变化，或增加加新的活动。。将这些影响响带入原网络络中，重新进进行网络分析析，得到一新新工期。则新工期与原工工期之差即为为干扰事件对对总工期的影影响，即为工工期索赔值。。通常，如果受受干扰的活动动在关键线路路上，则该活活动的持续时时间的延长即即为总工期的的延长值。如如果该活动在在非关键线路路上，受干扰扰后仍在非关关键线路上，，则这个干扰扰事件对工期期无影响，故故不能提出工工期索赔。77工程延期的申申报（一）申报工工程延期的条条件由于以下原因因导致工程拖拖期，承包单单位有权提出出延长工期的的申请，监理理工程师应按按合同规定，，批准工程延延期时间。（1）监理工程师师发出工程变变更指令而导导致工程量增增加；（2）合同所涉及及的任何可能能造成工