湖州中兴建设开发公司

湖州市中兴建设开发公司仁皇山分区N16地块内部道路工程项目环境影响报告书(环评简本)浙 江 大 学国环评证：甲字第 2002号二O一二年十二月1项目概况1.1项目由来N16地块是仁皇山北片区重要的商务、 居住地块，区块内部道路是城市道路体系的基础，对片区功能的完善具有重要的意义。实施仁皇山分区 N16地块内部道路工程，有利于进一步拓展仁皇山新区发展空间，有利于地块基础设施的完善，有利于促进城市建设和社会民生和谐发展。根据湖州市发展和改革委员会文件湖发改投资 [2012]119号（见附件1），项目工程位于仁皇山分区北片区内，南邻三环北路，北邻高教路，东起太湖路，西至垄山北路。道路总长562米，宽7-10米。主要建设内容包括道路路基路面工程、平侧石安砌、人行道铺设、路灯照明、市政管线工程以及相关附属设施建设等。地理位置见附图1。项目估算总投资715万元，据市财政局湖财办函[2012]103号资金审核意见，所需建设资金由市财政解决。根据中华人民共和国主席令第77号《中华人民共和国环境保护法》和国务院令第253号《建设项目环境保护管理条例》的有关规定，本项目应编制环境影响报告书。为此，湖州市中兴建设开发公司委托浙江大学环境影响评价研究室（国环评证甲字第2002号）承担该项目环境影响评价工作。接受委托后，我单位成立小组立即着手开展工作，同时委托湖州市环境监测中心站进行了必要的环境质量现状监测，在进行现场踏勘以及对有关资料的调研、整理、计算、分析的基础上，依据《环境影响评价技术导则》，编制了本项目的环境影响报告书。1.2建设项目概况项目名称仁皇山分区N16地块内部道路工程项目主办单位情况单位名称：湖州市中兴建设开发公司联系人：魏亮1联系电话：项目实施地点、路线走线及周边环境本项目实施地点位于仁皇山分区北片区内，项目包含 A段和B段道路。A段道路西起垄山北区原内部小区道路，东至太湖路，接已建成的湖梅公路。A段道路目前沿线东侧太湖路和绿地，南侧、西侧、北侧分布为垄山北区居民楼和农田。A段道路南侧为拟规划的垄山公园。B段道路东起太湖路，南至三环北路。 B段道路目前沿线北侧分布有水塘，南侧目前为空地，西侧为垄山南区居民楼，东侧为太湖路。另外，该 B段道路沿线南侧规划为拟建设的湖州垄鑫房地产开发有限公司湖州太湖路西侧仁皇山RHS（N）16-4地块项目进行建设（该项目位于湖州太湖路和三环北路交叉口西北角，建设内容包括地下室、商住用房等） 。另外，B段道路靠太湖路侧为拟规划教育科研设计用地；B段道路靠三环北路侧为拟规划行政办公用地。2项目污染源强汇总2.1废气污染源强汇总本项目施工期扬尘对周边环境有较大影响，建设方应注意采取各项措施，控制影响，待项目完工之后随即消失。运行期汽车尾气对道路两侧（包括各敏感目标）环境空气质量影响不大，各预测点均能达到相应标准。建设方应加强交通管理，控制交通尾气影响。2.2废水污染源强汇总施工期施工废水：施工机械污废水：施工机械和车辆维修、冲洗将产生污废水，主要含油和泥沙等。根据类比调查，此类工程建设一般使用自卸汽车、挖掘机、推土机、混凝土搅拌机等。施工组织设计时，施工机械和车辆清洗废水经收集后至施工场地沉淀池进行沉淀、隔油处理，处理后的上清液回用于绿化，沉淀物用于路基填筑。施工车辆不得在工程沿线水体进行清洗，避免分散排放对水质的污染。物料流失：施工期由于建筑材料的堆放、管理不当，特别是粉状物料如石灰、水泥、土方等露天堆放，遇暴雨可能被冲刷进入水体。因此，施工单位应对运输、堆存严加管理，落实水土保持措施，如在物料堆场的周围设导排水沟；堆场上方设覆盖物；石灰、水泥等物质不得露天堆放；做好用料的时间安排，减少堆放时间；堆场与河道距离应尽量远，以减少物料流失对水体的影响。桥梁施工废水：桥梁施工过程仍会有一定的施工泥浆、施工废水产生。据估算桥梁施工废水产生量约100t。施工废水经临时沉淀池沉淀处理，上清液抽走回用于施工场地抑尘、绿化等，不排放。总体来说，本项目施工废水可部分综合利用， 用于绿化浇灌、场地洒水抑尘等场合，多余部分沉淀处理后排放，本项目施工废水经过隔油、沉淀处理后，再排入施工地附近河道，一般不致对当地水环境质量造成大的影响， 也不会引起河道淤塞的问题。本项目施工地周边无饮用水水源保护区， 施工废水不会影响湖州市饮用水水质。施工人员生活污水：根据类比调查，一般路段施工人员集中数量在 50人左右，以每人每天用水3量60L，产污系数0.75计，则预计施工营地每日生活污水量为 2.25t，污染物排放量为BOD55kg/d、CODCr6kg/d。本环评要求施工单位必须在施工场地建筑固定的厕所和化粪池，对施工队伍生活污水实施严格管理，粪便污水进行预处理后委托环卫部门抽运，不得直接就近排放，则不会对周围地表水环境水质产生明显影响。综上，施工期的废水不会对附近水体造成污染。运营期拟建工程道路两侧地下分别敷设有雨水管，路面、桥面径流经雨水管道收集后排入附近河道。由于路面、桥面径流占整个区域地面径流量的比例是比较小的，路面径流基本不会对七里亭港等区内河道的水体造成影响，即使有影响也只是短时间影响，而随着降雨时段增加，这种影响会逐渐减弱。2.3固废污染源强汇总施工期施工期产生的固体废弃物主要为施工人员生活垃圾和施工过程中产生的建筑垃圾、弃土等。1.施工人员生活垃圾的影响施工人员每天产生一定量的生活垃圾， 按每人每天的生活垃圾产生量 0.5kg计算，预计在施工期的生活垃圾产生量为 0.025t/d左右，这类生活垃圾以有机垃圾为主，随意抛弃易产生腐烂，发酵，不仅污染水体环境，同时由于发酵而蚊蝇滋生，并产生臭废气污染环境，所以在施工期间，施工人员的生活垃圾应收集在离岸边较远处的垃圾集中堆放场地，由环卫部门统一清运处理。2.施工垃圾的影响工程建设中会产生一定量的建筑垃圾，其中包括砖瓦、木材、钢材、水泥混凝土、碎石等，这些建筑垃圾中有部分可以再生利用，其它不能再利用的废土、沉淀池泥砂及废砖瓦等，运至指定地点倾倒。建设单位在与施工单位签订的施工标段合同中应含有固体废物最终处置的制约条款， 只要处理措施具体落实，不任意倾倒，一般不会产生二次污染。运营期道路建成投入运营后，产生的固废主要为道路清扫垃圾， 包括碎石、塑料袋、树叶等，预计年产生量为 10t，由道班人员清运，不直接排放，对周围环境基本4上没有影响。2.4噪声施工期施工期主要噪声源有施工机械如运输车辆、 筑路机械、搅拌机等，以及钻孔等施工行为。根据上式，估算出主要施工机械噪声随距离的衰减结果见表8-2。道路建设施工过程为桩基钻孔和浇注桩基混凝土，其工艺主要采用钻孔机和卷扬机，距声源15m处监测声级值一般在75dB左右。运营期根据噪声预测结果表5-24可知，距项目最近的敏感点近、中、远期昼间预测噪声均达标，夜间预测噪声除远期超标0.1dB外其余预测期均达标；最近的敏感点近、中、远期昼夜间预测噪声均达标。5环境影响预测主要结论3.1水环境影响分析环评重点分析生产废水、生活污水收集排放对涉及河道和水质的影响。施工期生产废水主要为施工物料流失、石料冲洗废水等。施工物料流失主要发生在靠近河道路段施工，要求石灰、水泥等物质不能露天堆放贮存，堆场上增设覆盖物，同时要求在靠近河道路段施工中堆场与河道距离应尽量远，并在临时堆场边沿设置导水沟、施工营地四周设置截水沟，并设置沉淀池，将所有生产废水（包括施工物料流失、石料冲洗水等）经沉淀达标后排入附近河道。施工人员生活污水未经处理直接排放，将严重影响城市卫生，增加传染病发病机率。环评要求施工单位必须在施工场地建筑简易厕所和化粪池，产生的生活污水委托环卫部门抽运，不得排入附近水体。拟建工程运营过程中对水环境的影响主要是暴雨冲刷路面，形成地面径流污染水体。路面冲刷物的浓度集中在降水初期，降水30分钟内污染物随降水时间增加而浓度增大，随后污染物逐渐减少。拟建工程道路两侧地下分别敷设有雨水管，路面径流经雨水管道收集后排入附近河道。由于路面径流占整个区域地面径流量的比例是很小的，相对目前整个区域的其它污染源的比例也是很小的，故路面径、基本不会对周围水体造成明显影响，即使有影响也只是短时间影响，而随着降雨时段增加，这种影响会逐渐减弱。3.2大气环境影响分析施工期对大气环境的影响主要为施工扬尘。施工扬尘包括车辆行驶扬尘、堆场扬尘和材料搅拌扬尘，主要影响范围在扬尘点下风向近距离范围内，施工扬尘的影响可以通过加强洒水次数、保持路面清洁、减少裸露地面和保证一定的含水率来减少其影响。拟建工程建成后，预测结果表明，由于汽车尾气的排放，空气中NO2和CO浓度将有不同程度的增加，而且随着交通量的增加，各种污染物的浓度贡献也在增加。空气中各种污染物的浓度贡献还与大气稳定度、到道路的距离有关，相同距离，稳定度越高，污染物浓度贡献越大；相同稳定度条件下，到道路的距离越6远，污染物浓度贡献越小。拟建工程在运营远期的高峰交通量状况下， CO和NO2地面小时浓度符合《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中的二级标准限值。可见工程建设对道路沿线两侧环境空气中的 NO2和CO指标不会有太大的影响。3.3声环境影响分析昼间施工机械（装载机、平地机）噪声昼间在距施工场地 40m处和夜间距施工场地300m处符合标准限值，其它施工机械噪声昼间在距施工场地 20m处和夜间距施工场地 200m处符合标准限值。施工机械噪声夜间影响严重，施工场地300m范围内有居民区的地方禁止夜间使用高噪声的施工机械，尽可能避免夜间施工。根据噪声预测结果，建议建设方进一步采取以下措施进行噪声防治确保拟建道路实施后噪声排放达标，减少对现状敏感点及拟规划居住区和拟规划安置社区带来的噪声影响。（1）强化交通管理，完善警示标志，控制车速，敏感路段禁止鸣笛。（2）禁止噪声污染严重的车辆通行。（3）敏感建筑物与地面交通设施之间间隔一定的距离，避免其受到地面交通噪声的显著干扰。（4）道路两侧各种植常绿乔木，并对沿线两侧建筑用地进行合理规划，特别是道路沿线两侧临路第一排可布置一些对噪声不太敏感的建筑，如公建用房等。另外，建议在沿线两侧地块开发时，临路第一排建筑在方案设计阶段可考虑在建筑物之间采用三层板式裙房相连以降低交通噪声对地块内部环境的影响。（5）随着交通量逐渐增大，噪声影响程度也将增加，可改变规划居住区和安置社区的建筑功能，根据建筑物的使用功能，面向道路第一排建筑尽量将楼梯、浴室、厨房等置于面向公路一侧， 在窗户外设计封闭阳台，利用窗户和阳台的隔声设计，降低噪声的影响。对距离项目道路较近的居民加装隔声窗。 门窗隔声具有很好的降噪量，一般可达到10~15dB。门窗隔声应相应地配备消声通风， 也可采用空调。综合来看，本项目投入运营后，在无噪声防治措施情况，运营远期可能会导7致当地声环境质量超标，但超标程度较轻，通过采取上述噪声防治措施后， 可使噪声达标排放，规划居住区、安置社区等敏感点的声环境质量维持相应功能区的水平。3.4固体废弃物影响分析施工期产生的固体废弃物主要为施工人员生活垃圾和施工过程中产生的建筑垃圾、弃土等。施工人员的生活垃圾应收集在离岸边较远处的垃圾集中堆放场地，由环卫部门统一清运处理。工程建设中会产生一定量的建筑垃圾， 其中包括砖瓦、木材、钢材、水泥混凝土、碎石等，这些建筑垃圾中有部分可以再生利用，其它不能再利用的废土及废砖瓦等， 运至指定地点倾倒，不会对周围环境产生明显影响。道路建成投入运营后，产生的固废主要为道路清扫垃圾， 包括碎石、塑料袋、树叶等，由环卫人员清运，不直接排放，对周围环境基本上没有影响8项目审批原则符合性分析4.1生态环境功能区规划符合性由《湖州市吴兴区生态环境功能区规划》可知，本所在地属于“优化准入区”内的仁皇山城镇发展生态环境功能小区（编号Ⅰ 1-10502D04）。本项目为城市基础道路建设，属于市政工程建设项目，因而项目的实施符合区域准入要求； 本项目不属于工业项目，不产生污染物，项目的实施符合环保准入要求。4.2排放污染物不超过国家和本省规定的污染物排放标准根据工程分析，本建设项目所产生的各类污染物经落实相应的各项污染防治措施后均能做到达标排放。4.3总量控制原则符合性本项目为道路建设项目，自身无废水产生，无需进行总量控制，满足总量控制要求。4.4项目产生的环境影响与项目所在地环境功能区划确定的环境质量要求的符合性根据现状监测表明，本项目建设地周边环境质量现状良好，地表水、空气、声环境质量均能符合功能区划要求。本项目实施后，通过落实各项污染防治措施， 周边环境空气、声环境质量等均能达标，附近水体水质能维持环境质量现状。4.5主体功能区规划、土地利用总体规划、城乡规划符合性根据《湖州市城市综合交通规划》，规划城市道路网络将由快速干道、次干道、次干道和支路组成形成“三横一纵”的快速干道网布局、“两横三纵加一环”的框架性次干道路网，共同构成湖州城市道路“五横四纵一环”的骨架框架。本项目为织东分区道路系统的组成部分，道路定位为城市支路。根据湖州市规划局出具的项目主要规划意见，本项目符合城乡规划要求。94.6产业政策符合性本项目为道路建设项目，根据国家发展和改革委员会令第 9号《产业结构调整指导目录（2011年本）》，本项目属于鼓励类中的二十二、城市基础设施 4、城市道路及智能交通体系建设。湖州市吴兴区发展改革和经济委员会以“吴发改经投资【2011】65号”文出具了本项目建议书的批复，同意本项目立项。故本项目的建设符合国家、省相关产业政策。综上所述，在落实了本环评提出各项污染防治措施和总量平衡方案的前提下，本项目建设基本符合浙江省建设项目环保审批原则。105 环境保护对策措施5.1污染防治措施表5-1 拟建工程污染防治措施一览表污染防治措施 具体内容路基填土采用商品石料，弃渣采用集中弃置方式（运送至合法弃渣场） 。挖方过程产生的表层土壤，应收集后作为绿化用土。施工过程中注意对现有植被的保护。生态环境保护措施噪声防治措施大气污染防治措施水污染防治对策

施施工过程中，路基开挖的土石方均需集中堆置，且控制在征用的土地范工围之内；堆置过程中做好堆置坡度、高度的控制及位置的选择。期对于易产生水土流失的堆置场地，应采取草包填土作临时围拦、开挖水沟等防护措施，以减少施工期水土流失量。道路施工采取先进工艺，缩短泥砂流失时间和强度，减少泥砂入水塘及水域，避免采用对鱼类资源产生较大影响的爆破挤淤施工工艺，尽量避开春末夏初鱼虾类等渔业资源集中繁殖的产卵、索饵期等。运运营期生态恢复主要在于提高绿化面积，在人行树池、绿化分隔带以及营道路两侧规划的公共绿地，应尽可能增加绿化面积。期施夜间应禁止施工作业，如必须在夜间施工时，须取得当地环保局的批准。工夜间严禁打桩等高噪声作业。期选用低噪声型号的施工设备，同时应加强施工机械的维修、管理运营保持路面的平整和整洁。公交停靠站与周围建筑间加强绿化。期采取洒水抑尘措施。施粉状材料的运输和堆放应有遮盖，尽可能室内堆放，其混合料应集中拌工和，定点拌和地点应选择远离镇区的郊区，同时远离居民住户等敏感点。期路面铺浇时应避免风向针对这些环境敏感点的时段。运路面破损应及时修补，同时加强道路的清扫，保持道路的整洁。营加强绿化，选择选择有吸附或净化能力，适合当地气候、土壤条件的草期木、灌木和乔木，种植多层次的绿化林带，并做好绿化带的维护。施桥梁施工钻孔桩泥浆水经沉淀池沉淀后，上清液作为施工场地抑尘用水和