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百度文库-百度文库-让每个人平等地提升自我#虽然XX年以来，两级环保部门围绕全年的生态环境保护工作目标，取得了实效，但我们也清醒地看到当前的环境保护的压力和形势依然十分严峻。主要问题有：一是全市整体生态环境质量改善不快与公众对人居环境的新期待和新要求之间存在一定差距。近年来，我市以“创模”、节能减排、生态市建设等工作载体，大力实施区域发展转型和城乡生态环境保护，但工业化和城市化的快速推进、部分产业功能区布局不合理等发展现状使环境保护承受的压力与日俱增，临港化工集聚区域大气污染问题、中心城区“灰霾”天气等成为公众关注焦点。随着公众生活水平的不断提高，对环境权益的诉求已快速上升。由于当前我市环境质量现状还不能完全满足公众的需求，因此公众会更加注重环境质量的预期，对周边的环境保护工作提出更高的要求。二是部分企业环保社会责任缺失与我市当前不断强化区域环境监管工作力度之间存在一定矛盾。多年来，尽管我市两级环保部门采取各种措施加大环境执法力度，严厉打击环境违法行为，始终保持对各类环境违法现象的高压态势，但由于一些企业缺乏应有的社会责任感，环境意识淡薄，偷排漏排、不正常运行污染治理设施等不法行为时有发生。另外，有些企业由于建成时间早，工艺装置落后，“跑、冒、滴、漏”等现象严重。这些都直接影响到局部区域环境质量改善和当地居民正常生活，使公众对所处环境产生强烈的不满感。为此，如何进一步规范企业环境行为，充分发挥企业治理污染的主动性和积极性，将是我局下阶段创新管理的一项重要工作内容。三是农村生态建设投入不足与我市要求加快推进生态文明建设和创建国家级生态市工作目标之间存在一定反差。近年来我市在生态公益林建设、水资源保护、发达与欠发达地区之间转移支付等领域实施的生态补偿政策已初见成效，但部分生态功能区因资源开发受控、产业发展受限等原因还制约着当地经济社会发展，部分农村仍存在环境基础设施投入不足、建设运行不到位等情况。按照我市今后五年加快生态文明建设行动计划要求，到“十二五”末我市将建成国家级生态市，为此，如何统筹协调好城乡环境保护工作，加大政策资金的支持和投入力度，进一步提升农村环境面貌，将是我市下步生态建设工作的主要目标之一。环境保护不仅是重大的发展问题，也是重大的民生问题。特别是在当前环境保护已成为公众高度关注区域和自身健康发展的形势下，环保部门作为维护区域环境安全的主要责任单位，理应更加高度重视和分析梳理区域内的主要环境问题，做好党委政府参谋，推动产业布局、结构调整及重大项目落地更具合理规范，力破生态环境质量改善不快、区域发展不健

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