浅谈我国最低刑事责任年龄的下调

#摘要近三十年来，跟着经济的发展、物质生活水平的提高，我国未成年人的生剪发育日趋早熟，思想看法也更加复杂，作为刑事责任年纪规定依照的心理和生理上的成长状态已发生了巨大变化，成熟期较之33年前起码提早1至2年。并且，现阶段社会犯罪低龄化也在逐年递加，在现实中未满十周围岁的未成年人实行严重危害社会的行为已非少见。所以，适合降低我国最低刑事责任年纪有益用保障公正，并必定程度上减少未成年人犯罪状为的发生。重点词:未成年人刑事责任年纪下调引言犯罪低龄化已成为全社会广为关注的问题。重庆市高院曾在2009年宣布出第一份未成年人犯罪“白皮书”。此中数据显示，重庆市市未成年罪犯人数已从1998年的1187人上涨至2008年的2469人，上涨比率高达108%。未成年人犯罪的恶劣程度、行为危害结果的严重性均显然加重，此中成心杀人、成心损害、打劫、绑架、强奸等严重暴力犯罪占60%以上，未成年人犯罪的年纪也愈来愈低。从文化程度看，文盲及小学文化程度的约占20%，初中文化程度的约占60%。白皮书展望，此后重庆市未成年人犯罪仍将呈连续上涨趋向，五年后上涨幅度将超出12%，十年后将上涨27%。别的，笔者曾见有网友在虎扑体育网上倡始的一个名为“中国能否应当降低刑事责任年纪”的投票，此中“应当降低”的支持率高达90.6%。由上可见，我国最低刑事责任年纪的适合降低已经是大势所趋。一、我国对于最低刑事责任年纪的规定刑事责任年纪，是判断行为人能否拥有刑事责任能力的要素之一，指法律所规定的行为人对自己实行的刑法所严禁的危害社会行为负刑事责任而一定达到的年纪。（一）刑事责任年纪立法的考虑要素近现代世界各国刑法立法中对于责任年纪的规定各有不一样，但一般都是依据本国少年小孩的实质状况和同犯罪斗争的需要，依据一个人从不具备到部分具备，再到完整具备辨识和控制自己行为的能力的逐渐发展过程中，把责任年纪区分为几个阶段。我国刑法依据我们国家对少年小孩的危害行为一向推行的以教育为主，处罚为辅的政策，从我国政治、经济、文化教育状况、少年小孩的成长过程以及各种犯罪的状况等实质出发，并适合借鉴识国的立法经验，考虑刑法的世界发展趋向，在刑法典对责任年纪作出规定，把刑事责任年纪区分为完整不负刑事责任年纪阶段、相对负刑事责任年纪阶段和完整负刑事责任年纪三个年纪阶段。（二）我国刑法典第17条之规定我国刑法典第17条中对责任年纪作了较为集中的规定，其详细规定以下：已满十六周岁的人犯罪，应当负刑事责任。已满十周围岁不满十六周岁的人，犯成心杀人、成心损害致人重伤或许死亡、强奸、打劫、贩卖毒品、纵火、爆炸、投毒罪的，应当负刑事责任。此中，已满14周岁不满16周岁是相对负刑事责任年纪的阶段，处于该年纪阶段的人只有犯成心杀人、成心损害致人重伤或许死亡、强奸等8中犯罪的才负刑事责任；不满14周岁，是完整不负刑事责任年纪的阶段。一般来说，不满4周岁的人还不具备辨识和控制自己行为的能力，即不具备责任能力，因此法律作出这样规定，不满14周岁的人实行危害社会的行为一概不追查刑事责任。综上，我国立法中规定的最低刑事责任年纪为14周岁。二、其余国家对于最低刑事责任年纪的规定（一）世界各国对于最低刑事责任年纪的规定责任年纪在中外的立法中都有规定。在最低刑事责任年纪的问题上，德国、意大利、奥地利、日本的立法也将其规定为14周岁。同时，有些国家也规定了较低的刑事责任年纪，如印度、希腊、加拿大、丹麦、荷兰、匈牙利为12周岁，法国规定为13周岁，墨西哥为9周岁，美国纽约州和我国香港规定为7周岁。这些国家和地域的刑事责任年纪的起点较低。由上可见，世界各国对于最低刑事责任年纪的规定虽不尽同样，但主要都是介于7周岁到16周岁。此中也有个别国家规定的最低刑事责任年纪高于16周岁，比如比利时、卢森堡等国将18周岁作为刑事责任年纪的起点。纵观世界各国对于刑事责任年纪起点的规定，7岁以下的小孩均经过法律的明文规定或许司法判例被清除在犯罪主体以外，18岁以上的人均被认定为拥有完整刑事责任能力。所以，各国对于最低刑事责任年纪的认定的差别就处于已满7周岁不满18周岁这一年纪阶段上。（二）国际对刑事责任起刑年纪的争议跟着最近几年来犯罪低龄化日趋严重的趋向，2004年9月12日在北京召开的第17界国际刑法大会经过了《国内法与国际法下的未成年人刑事责任决策》，该决策明确提出刑事责任起刑年纪定为14周岁较为稳当。一部分人以为该决策合理:一方面它切合大多半国家的立法，另一方面是出于未成年人的特别性考虑，14周岁充足表现了刑法的人道主义精神。但也有一部分人以为该看法虽有其合理性，但也有其不当之处。第一，因为历史和现实的差别,各国的刑事责任起刑年纪其实不一致，有的甚至远远低于14周岁，如美国纽约州。其次，只是考虑主体的特别性不足以预防犯罪低龄化，实践中甚至有人知法犯法。再次，刑法的人道主义精神不可以阻挡行为人冒犯罪律。目前，好多国家和地域都在对本国刑法的最低刑事责任年纪予以调整，以期尽量与未成年人的身心发展规律和打击犯罪的需要相一致。从世界范围来看,12周岁至14周岁将成为刑事责任起刑年纪进行调整的一个集中地区。笔者以为，从我国现现在的社会状况和少年小孩的成长过程以及各种犯罪等实质状况出发，对比较其余国家对于最低刑事责任年纪的规定，14周岁这一最低刑事责任年纪的界线应当适合下调。三、我国最低刑事责任年纪下调的原由剖析（一）未成年人行为能力和认知能力的提高影响和决定人的刑事责任能力的程度即人在刑法意义上的辨识和控制自己行为的能力有两个方面的要素。其一是个人知识和智力的成熟程度。人的知识和智力成熟与否主要遇到人从幼年走向成年的年纪要素的限制，别的也会遇到人学习知识、发展智力的某些重要器官的生理功能的限制。犯罪是具备辨识和控制自己行为能力者在其主观意志下和意识支配下实行的危害社会的行为，而辨识和控制自己行为的能力决定于行为人的智力和社会知识的发展程度。它必定遇到行为人年纪的限制，但不停对。我国现行刑法对于刑事责任年纪的规定向来沿用1979年的规定。当时我国社会形态意识单调，社会矛盾较少且社会治安优秀，所以14岁的最低刑事责任年纪切合我国当时的基本国情。但近些年来，经济飞快发展，科学技术有了巨大进步，特别是互联网的普及更是促使了各样信息的迅速流传，未成年人接收的信息量也不停增大，心智成熟较之从前要早。从国家、社会和家庭对教育的重视状况来看，我国小学教育表现初期化趋向。针对法制教育状况，小学法制教育也逐渐普及。信息闭塞，意识不到犯罪状为等的问题已经不可以成为为犯罪状为反驳的原由。据有关测算数据显示，当今小孩的发育比33年前起码提早了2至3年。依据当今小孩的心智成熟程度，适合降低刑事责任年纪，应当是一个可能的选择。（二）未成年人犯罪率爬升并表现低龄化趋向中国预防青少年犯罪研究会在2011年公布的《2010年我国未成年犯抽样检查报告》中指出，打劫盗窃等入侵财富罪占未成年人犯罪总数的60%-80%;共同犯罪现象突出，82.4%未成年人属于共同犯罪；激情犯罪较为广泛。在致使犯罪直接原由的检查中，近60%的未成年犯选择“一时激动”。在对“犯罪主要想法”的检查中，“一时激动”和“不知道是犯罪”分别占65.38%和46.68%。青少年犯严重危害社会行为的初始年纪最低为10岁，广泛为12、13岁。未成年人犯罪日趋表现出犯罪年纪低龄化、犯罪种类多元化、犯罪手段成人化、犯罪方式团伙化等特色。从未成年人犯罪的个别案件状况来看，犯罪年纪渐趋年少，犯人的均匀年纪表现低龄化趋向，并且未成年人犯罪的人数也比早年有所增加。别的，未成年人的犯罪种类也愈来愈多，主要有盗窃、打劫、损害、欺诈，杀人、強奸、绑架等恶性案件也时有发生，且犯罪常表现为成心犯罪，极少为过错犯罪。大多半未成年人犯罪时不计结果，手段残忍，社会危害极大。在好多案件中，十几岁的孩子都是作案前精心策划，作案后假造现场，一些从报刊影视上学到的反侦察手段被屡次使用。未成年人犯罪拥有了显然的成人化和智能化的特色。很多14周岁以下的未成年人因未到法定刑事责任年纪而放纵自己，毫无忌惮地进行盗窃、强抢等违纪犯罪活动，这被称为“14岁从前现象”。未成年人犯罪形势严重，甚至成为一种社会第三大公害。固然我国向来重申综合治理，法制宣传教育也在不停增强，但未成年人犯罪仍旧有增无减。处罚犯罪、保护人民的合法权益是刑法当仁不让的责任，现在严重的局势已不一样意将大批实行了严重刑事犯罪状为的未成年人用原有的刑事责任标准清除在犯罪人以外。（三）现行刑法对于最低刑事责任年纪的规定存在问题。2001年，江苏苏州吴中区木渎镇一度发生多起撬盗案件，到2002年末，失窃案件多达几十起，财富损失几万元。2002年元旦前后，警方将作案的26人尽数捉拿归案，查明这伙人自2001年3月至12月间作案30余起，案值人民币10万元。但令人惊讶的是，作案者都是在校中小学生和流失生，年纪最小的仅11岁。有些14岁的少年曾公然声称：“我还可以偷2年”，13岁的少年不甘服输：“我还可以偷3年，比你多一年”。此语一出，令人震动。这里，14岁再不可以起到刑法所拥有的威慑和拘束的作用，反而成了一把“保护伞”只需年纪未满14周岁，我偷我抢我杀人，法律能奈我何？14周岁以下犯罪的未成年人法律不可以赐予任何刑事处分，其结果只好是放纵。我国最低刑事责任年纪的规定在未满14周岁的部分未成人眼中不再是“犯罪会遇到法律制裁”，而是“趁还未到法定刑事责任年纪，能够做违纪犯罪的事情”。现现在的社会状况与我国坚守了快要30多年的未成年人刑事责任年纪的规定已不可以符合。在这类情况下，我国应联合我国未成年人心理和生理的发育状况，对我国的刑事责任年纪的下限作出适合的调整。（四）最低刑事责任年纪的下调有益于表现公正，保护未成年人。法律保障公正，保护正义，刑法更是限制那些打破公正，损害别人生命财富的强有力武器。我国刑法典第5条规定，刑罚的轻重，应当与犯罪分子所犯罪状和肩负的刑事责任相一致。罪责相适应原则的含义是，犯多大的罪就应肩负多大的刑事责任，法院也应判处其相应轻重的刑罚，做到重罪重罚，轻罪轻罚，罪刑相当，罚当其罪。当犯罪状为为未成年人所做时，我们出于其认知能力和辨识控制能力的考虑而不将其认定为犯罪。损害了别人合法权益的未成年人不受刑法的制裁，这对受害者来说能否是公正的？受害者的合法权益该怎样获得保障？凭什么只依据固定不变的年纪来僵直独自地判断一个人能否拥有辨识和控制自己行为的能力？别的，降低刑事责任年纪的底限表面上是增强刑法的威慑力，但客观上能够起到联动的成效，使得一部分不重视家庭教育的父亲母亲和不重视法制教育的学校更为着重对未成年人的关心教育，从根本上预防和减少未成年人犯罪。对降低最低刑事责任年纪持反对建议的人以为未成年人可塑性极强，不该过早遇到刑罚，但正是可塑性极强所以才要尽早抓起，提高对未成年人身心健康的关注力度，不可以等到他们犯了罪再去塑造。有些学者以为，过早遇到刑法处分易使未成年人遇到交错感染的影响，并且犯罪标签理论下极不利于未成年人此后的成长和发展。此看法有其合理性，但我们不可以因噎废食，投鼠忌器。我国法律应当对未成年人进行保护，但保护不是纵容，更不该当是鼓舞其犯罪的工具。针对反对者们的建议，我国实行刑罚的机关在对未成年人实行处分时应当考虑到这些问题，尽量做到处罚教育和保护相联合。刑法古典学派首创人贝卡里亚说，刑罚的目的既不是要残害摧残一个感知者，也不是要消除其已犯下的罪状，刑罚的目的只是在于，阻挡犯人从头损害公民，并规诫其余人不要再重蹈覆辙。未成年人不论在生理上仍是在心理上都有很强的可塑性，易于教育和拯救，由此适合降低刑事责任年纪能够对未成年人起到预防和警告作用，表现我国刑法“预防为主，处罚为辅”的原则和目的。结束语降低刑事责任年纪，其实不是意味着简单的扩大打击面，孤立的进行调整修正，而应当是与未成年人犯罪非刑罚处分举措、未成年人犯罪前科消灭制度等配套一体推行。对于12至14周岁的惹起严重危害结果的未成年犯罪也要更多的合用罚金等非监管刑及非刑罚处分举措，成立完美的前科消灭制度，保护未成年人的合法利益，为未成年人悔过自新创建条件，达到“惩戒、教育、拯救、改造”的目的。有限度分状况地追查部分年满12周岁未满14周岁的已具备部分刑事责任能力的未成年人的刑事责任，是既切合我国目前未成年人跟着经济发展水平的提高日趋早熟的成长现状，也不违反国际刑事责任轻缓化的潮流，同时与我国一向主张的未成年人犯罪处分刑事政策也相切合，在更大程度上保障社会公义与次序的保护。依据近几年未成年人犯罪的统计数据，13周岁至16周岁的未成年人的犯罪率最高。以小学教育的年纪来看，我国小学生毕业的年纪广泛在12至13周岁之间。依据营养学家的浅析，因为现阶段小孩的心智成熟年纪不停提早，12周岁是现代小孩向未成年人的转型期间。同时，依据埃里克森的人品发展阶段理论，在人品发展的第五阶段，即12至18这一年纪段，女孩大概从11岁男孩约从13岁开始进入青春期。弗洛伊德以为青春期是一个骚乱的期间，潜藏的生殖变化忽然爆发，将要摧毁自我及其防守。一方面，个体要从父亲母亲的附属关系中分别出来，感情上是难过的；另一方面，性的激动开始产生，简单致使反抗情绪和感情颠簸。由此在受教育程度上