安全技术管理制度

一冶机电公司平安技术治理制度第一章平安技术措施方案编制第一条平安技术措施是施工组织设计的重要组成局部，编制施工组织设计〔作业方案〕时必须编制平安技术措施方案，及施工现场暂时用电方案，无以上方案不得开工。第二条平安技术措施方案应根据工程特点、施工方法、劳动组织及作业环境危险源点控制进行编制，具有针对性、技术性、可行性。第三条平安技术措施方案由各级工程技术部门负责组织编制，按方案涉及内容由技术负责人组织相关职能部门进行审核，报上一级技术负责人审批。第四条对专业性较强、危险性较大的分局部项工程或关键特殊工序，施工前必须单独编制平安专项施工方案,并附具平安验算结果。危险性较大的工程是指：〔一〕基坑支护与降水工程

基坑支护工程是指开挖深度超过5m〔含5m〕的基坑〔槽〕并摘用支护结构施工的工程；或基坑虽未超过5m，但地质条件和周围环境复杂、地下水位在坑底以上等工程。

〔二〕土方开挖工程

土方开挖工程是指开挖深度超过5m〔含5m〕的基坑、槽的土方开挖。

〔三〕模板工程

各类工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；水平混凝土构件模板支撑系统及特殊结构模板工程。

〔四〕起重吊装工程1、大型设备和构件重量50t以上、构件长度40m以上的装卸和吊装；

2、多机吊装；

3、其它吊装：如液压顶升、提升方法，桅杆吊装及其它特殊吊装等；

4、特殊条件和特殊环境下的吊装。〔五〕脚手架工程

1、高度超过24m的落地式钢管脚手架；

2、附着式升降脚手架，包括整体提升与分片式提升；

3、悬挑式脚手架；

4、门型脚手架；

5、挂脚手架；

6、吊篮脚手架；

7、卸料平台。

〔六〕撤除、爆破工程

摘用人工、机械撤除或爆破撤除的工程。

〔七〕其他危险性较大的工程

1、建筑幕墙的安装施工；

2、大型预应力结构张拉施工；

3、隧道工程施工；

4、桥梁工程施工〔含架桥〕；

5、特种设备施工；

6、网架和索膜结构施工；

7、6m以上的边坡施工；

8、大江、大河的导流、截流施工；

9、港口工程、航道工程；

10、摘用新技术、新工艺、新材料，可能影响建设工程质量平安，已经行政许可，尚无技术标准的施工。第二章专家论证审查、审批第五条工程施工单位编制的平安专项施工方案，由工程经理部总工程师〔技术负责人〕审批后，上报监理单位总监理工程师〔或业主代表〕批准前方能实施第六条在公司总工程师的领导下，工程治理部应当组织不少于5人的专家组，对已编制的平安专项施工方案进行论证审查。专家组书面审核意见应作为平安专项施工方案的附件，在实施过程中，工程经理部应严格按照平安专项方案组织施工。平安专项施工方案需组织专家组进行论证审查的工程包括：〔一〕建设部《危险性较大工程平安专项施工方案编制及专家论证审查方法》中所列出的如下内容：1、深基坑工程开挖深度超过5m〔含5m〕、地下室三层以上〔含三层〕、深度虽未超过5m〔含5m〕，但地质条件和周围环境及地下管线极其复杂的工程。2、地下暗挖工程地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、岩爆、涌泥、断层等地质复杂的隧道工程。3、高大模板工程水平混凝土构件模板支撑系统高度超过8m，或跨度超过18m，施工总荷载大于10kN/m2，或集中线荷载大于15kN/m的模板支撑系统。4、30m及以上高空作业的工程5、大江、大河中深水作业的工程6、城市房屋撤除爆破和其他土石方爆破工程〔二〕摘用新技术、新工艺、新材料，可能影响建设工程施工及质量平安，已经行政许可，尚无技术标准施工的工程。〔三〕国务院建设行政主管部门或有关单位〔含业主、监理公司〕以及公司、工程经理部规定的其它危险性较大的工程。第七条平安专项施工方案专家论证工作程序〔一〕施工单位或工程经理部根据本方法第六条的规定向公司工程治理部技术处申请方案论证，论证方案应具备以下条件：1、施工单位编制的平安专项施工方案，必须经过工程经理部技术与平安部门共同审核，技术负责人或工程总工程师签字认可。2、方案申请论证单位应向公司工程治理部技术处提交专家组论证申请表1份〔电子版〕、专项方案文本文件3份以及电子版文件。〔二〕公司工程治理部技术处在收到申请后5个工作日内根据相关专业从公司专家库〔专家库名单另行发文〕中组织不少于5人的专家组对平安专项施工方案进行论证审查，形成书面论证审查报告。〔三〕施工单位或工程经理部应根据论证审查报告对平安专项施工方案进行完善，并报请公司总工程师、现场总监理工程师〔或业主代表〕签字后，方可实施。第八条平安专项施工方案的编制应符合以下要求：〔一〕具体实施措施应符合有关标准、标准的规定。〔二〕平安技术措施必须要有针对性，应针对不同的工程结构、施工方法、选用的各类机械设备、施工场地及周围环境等特点编写。〔三〕必须要有相应的设计计算书。内容应包括：施工荷载计算、计算简图、构件的内力、强度、刚度、稳定性、抗倾覆计算、地基承载力计算、以及支承层地面或楼层的承载力的验算。设计计算书中应绘制相应的平面图、立面图、剖面图及节点大样施工图。对需要有变形、位移监测的工程，应有相应的监测技术措施和方案。〔四〕必须要有应急预案。内容应包括各方主体的职责、针对各种突发情况的应急处理方案、反常情况报告制度等。第九条专家组书面论证审查报告应作为平安专项施工方案的附件，在实施过程中，施工单位必须严格按照平安专项施工方案组织施工。严禁擅自变更已论证的平安专项施工方案。如有特殊情况需变更方案的，应重新报请专家组进行论证。第十条平安专项施工方案实施完后，施工单位或工程经理部应根据现场实施情况向公司工程治理部技术处提交方案实施情况报告〔包括施工过程照片〕，公司工程治理部技术处对各平安专项施工方案的实施情况进行抽查。第十一条本方法中所述专家论证工作是公司提供的一项技术咨询效劳工作。公司对参与平安专项施工方案论证的专家给与一定数额的咨询论证费用，费用由申请论证单位支出。第十二条施工现场暂时用电方案按照《施工现场暂时用电平安技术标准》〔JGJ46-2005〕进行编制，编制、审核、审批程序同平安技术措施方案，内容包括：现场勘探、所有电气装置、用电设备方面的详细统计资料、负荷计算以及电气布置图等。现场实行三相五线TN-S接零保护系统，遵循“三级配电两级保护〞、“一机一闸一漏一箱〞的原那么标准施工用电，建立用电平安技术档案。第三章平安技术交底第十三条平安技术交底实行分级治理，分别由工程经理部技术、施工部门负责实施,纵向延伸到作业班组的每个作业人员。第十四条平安技术交底应针对工程特点、环境、危险程度，估计可能出现的危险因素，突出新技术、新设备、新工艺、新材料的使用，告知被交底人如何掌握正确的操作工艺，摘取防止事故发生的有关措施要领等。第十五条关键、特殊工序施工的平安技术措施方案由分承包方技术负责人向施工负责人进行交底；施工负责人根据方案要求向作业班主进行交底。第十六条平安技术交底应对平安技术措施方案中涉及的平安保护设施要有明确的技术质量标准和明确的几何尺寸要求。第十七条平安技术交底，必须填写《平安技术交底表》，交底内容由双方签字确认，《平安技术交底表》表格〔见附件〕。附件中国第一冶金建设公司单位〔分部、分项〕、专项工程平安技术措施方案工程编号：工程名称：方案工期：施工单位：年月日工程概况：工程危险源分析：平安技术措施方案：编制人审批人审核部门及人员方案运行情况评判：平安负责人：附件平安技术交底确认表工程名称施工单位方案工期编制单位编制人编制时间审批单位审批人审批时间交底人接受人交底时间方案实施人确认人确认时间工程概况及施工特点：方案内容〔文字或图表，可加附页〕：注：1、此表一式三份，编制单位、施工单位〔工段或班组〕、工程经理部各一份。2、重要分部〔分项〕工程上报质量平安部一份。附件危险性较大工程平安专项方案专家组论证申请表编号工程名称申请单位工程负责人联系人危险性较大分项工程名称申请单位提供资料序号资料名称数量提供时间备注申请论证的要求〔包括对论证专家、论证时间、论证审查意见表的份数要求等〕：申请时间：年月