古代中国早期政治制度的特点

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古代中国早期政治制度的特征

古代中国政治制度的演化过程

古代中国政治制度有哪些

古代中国早期政治制度的特征

(一)“王”的浮现和“帝”的（传奇）(早期国家的浮现)

(1)时光;大约五千年前

(2)地区：黄河流域和长江流域

(3)突出标志：金属器具的使用、贫富分化、文字的成熟、城的浮现、礼制的初步形成

(4)政治权力的更替方式：“禅让”(或曰“传贤”)

(二)夏商政治（文化）

(1)夏朝(BC2070——BC1600)禹开，桀(履癸)亡

1.夏朝是我国历史上第一个(奴隶制)王朝，文化类型上属于新石器晚期，青铜文明早期。

2.夏朝已浮现干支纪年日法，浮现最早的历法——夏历。

3.政治特征：世袭制取代禅让制→“家天下”取代了“公天下”→国家变成了家族的私产→宗族关系从今成为基本的政治关系。(根本缘由是生产力的进展)

4.【补充】甸服制度。夏后氏构建与其他部落的隶属关系的一种行政管理方式。据说，在夏初，夏禹规定天子国都以外以500里为界，分为甸服、侯服、绥服、要服、荒服，缴纳贡赋，建立对周边地区的统治。

特征：①夏后氏与其他部落存在一定的权利和义务关系;②夏与其他部落关系较为松散。

(2)商朝(BC1600——BC1046)汤开，纣(辛)亡

1.商朝是我国历史上的其次个朝代，是第一个有直接的同时期的文字记载的王朝。

2.商朝处于奴隶制的鼎盛时期，形成了浩大的官僚统治机构和军队。甲骨文和金文是目前已经发觉的中国最早的成系统的文字。

3.商代的政治特征有：

①商代贵族以血缘关系为纽带，采取宗法制，各个宗族都是政治实体。

②神权与王权相结合，商王利用占卜手段主宰国政，一切政治事务都利用占卜举行决策。

4.【内外服制度】夏商两朝一种维系集权和部落联盟的政治体制，是西周分封制度的雏形。内服是商人本族的活动区域，外服是商族以外的方国，商王利用两种不同的管理制度来处理本族和臣服的外族的事务。

(3)西周(BC1046——BC771)武王开，幽王亡

1.其疆域东自大海，西抵羌戎，北达鬼方，南至荆楚。

2.政治制度：

Ⅰ.分封制：

①含义：周武王将子弟功臣分封于各地，使他们成为各领一方的诸侯。

②对象：周王子弟(姬姓贵族，主体)、功臣、前代贵族。

③目的：巩固周王室的统治，为了强化对全国广阔地区的统治。

④权利和义务：

诸侯的义务：诸侯必需听从周天子的命令，诸侯有为周天子镇守疆土、随从作战、交纳贡赋和朝觐述职的义务，治理诸侯国，守卫国家。

诸侯的权利：诸侯在自己的封疆内，享有世袭统治权，能够制定自己的政策和赋税制度。又对卿大夫采取再分封。卿大夫再将土地和人民分赐给士。卿大夫和士也要向上一级担当作战等义务。

⑤特征：

⑥影响：

乐观：a.政治：有利于稳定统治秩序，扩大西周疆域;

b.文化：扩大了周文化的影响。

消极：后来随着诸侯国实力增加，浮现了强国兼并弱国的形式，使周天子的权威逐渐减弱。

Ⅱ.宗法制：

①含义：根据血缘关系分配政治权利，维护整治联系的一种制度。

②特征(核心)：嫡长子继承制。

③实质：根据(父系)血缘宗族关系来分配政治权力，维护政治联系。

④大宗和小宗：

⑤宗法制的影响：

a.对西周，形成了“周天子——诸侯——卿大夫——士”的等级秩序，有利于统治阶层内部的稳定。

b.对后世，对中国社会结构产生了重大影响，其内涵深化到我们的平时生活和观念中。

⑥宗法制与分封制的关系：

宗法制与分封制互为表里，互相依存。宗法制是分封制的血缘纽带，分封制是宗法制的政治表现。

(4)古代中国早期政治制度的特征：

1.王权和神权密切集合;

2.以血缘关系为纽带形成国家政治结构;

3.最高执政集团尚未实现权利的高度集中。

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古代中国政治制度的演化过程

1、中国早期政治制度

了解宗法制的基本内容：

性质：宗法制是与分封制互为表里的具有政治性质的制度。

内容：是由原始社会的父系家长制直接演化而来，是用规定宗族内部嫡庶系统的方法，来确立和巩固父系家长在宗族中的地位，较终以助力王权的稳定。

特征：嫡长子继承制。“立嫡以长不以贤，立子以贵不以长”。

理解分封制基本内容：

内容：周王把一定的土地和人民，分离授予王族、功臣和先代贵族，让他们建立诸侯国，拱卫王室。

义务：被封的诸侯必需听从周天子的命令，诸侯有为周天子镇守疆土、随从作战、交纳贡赋和朝觐述职等义务。

权利：在分封制下，受封的诸侯在他们的领地，有设置官员、建立武装、征派赋役的自立性。

2、中国古代集权制度的形成

了解秦朝的建立与疆域

建立：公元前221年，秦王嬴政统一六国，建立了中国历史上先进个统一的集权的封建国家——秦朝，定都咸阳。

疆域：东至海暨朝鲜，西至临洮、羌中，南至北向户，北据河为塞，并阴山至辽东。

了解皇帝制度的创立

秦始皇首创皇帝制度。一方面以皇位世袭显示了权力的不行转移，另一方面以皇权至上显示了地位的不行僭越。这是中国封建专制制度的重要特点。

了解秦朝的丞相、御史大夫与太尉

秦朝建立了一套以皇权为中心比较完备的政权组织。在设立三公。丞相协助皇帝处理全国的政事;御史大夫负责执掌群臣奏章，下达皇帝诏令，兼理国家监察事务;太尉负责全国军务。

了解郡县制的建立

郡县制的建立始于春秋时期，秦始皇统一六国后，把郡县制推广到全国。县是郡的下级行政机构。郡守、县令或县长由朝廷(皇帝)任命。郡县制的建立，实现了对地方政府直接有效的控制，标志着集权制度确实立。

熟悉中国古代集权制的影响

对秦朝影响：有利于国家统一，有利于封建经济进展，对祖国疆域的初步奠定和中华民族的形成都起来重要作用。

对后世的影响：秦朝建立的集权专制统治具有开创性，奠定了中国两千多年封建社会政治制度的基本格局，为历代封建王朝所沿用，且不断获得强化和完美。

3、从汉至元政治制度的演化

了解汉朝郡国并行制和元朝的行省制度

郡国并行制：汉初刘邦采取的是郡国并行制(即郡县制和分封制同时采取)。汉武帝时，逐步减弱王国力力。

行省制度：元朝为转变宋朝地方无权、人浮于事的局面，在地方采取行省制度。除河北、山西、山东由中书省直接管理外，地方设行中书省，简称行省。行省之下，分离为路、府、州、县，边远民族地区设置宣慰司举行管理。行省制度，强化了集权，巩固了多民族国家的统一。它的创立，是地方行政制度的重大变革，是中国省制的开端。

理解唐朝三省六部制

魏晋南北朝时期，逐步形成三省体制。唐朝三省分工明确：中书省掌决策，负责草拟和颁发皇帝诏令;门下省掌审议，负责审核政令;尚书省负责落实政令。三省互相牵制和监督，助力了君权的独尊，是中国古代政治制度的重大制造。隋唐时，尚书省下设吏、户、礼、兵、刑、工，确立并完美了三省六部的管理体制。

了解我国古代主要的监察机构

汉武帝后期，分全国为13州。州作为监察区，设级别不高的刺史，代表监察诸侯和地方高官。唐太宗，依山河形势，分全国为10道，作为监察区。

4、明清君主专制的强化

了解明朝废除丞相、设内阁

废丞相：1380年，明太祖以“谋危社稷”的罪名，诛杀胡惟庸，同时废除中书省和丞相，以六部分理全国政务，直接对皇帝负责。他规定，以后不许再立丞相。中国的宰相制度从今被废除，君主专制达到了新的高度。

设内阁：丞相废除后，明太祖设殿阁高校士，作为侍从顾问。明成祖时，挑选翰林院官员入值文渊阁，参加机密事务的决策，内阁制度正式确立。

了解清朝设置军机处

清雍正时，设军机处，军机大臣只能跪受笔录，全国的军政大权就彻低到皇帝手中，君主专制制度进展到了顶峰。

熟悉明清时期君主专制制度的强化对中国社会进展的影响

a、皇权失去了约束和监督，使皇帝决策具有个人的独断性和任意性的特征，难免浮现失误。b、少有些君主专制又使大小官员只能唯上是从，助长官场的因循守旧之风。c、必定导致官僚机构得膨胀，从而导致官僚主义、贪污腐化之风盛行。全部这一切，都极大地阻碍社会的长进。自此，中国社会的进展开头大大落后于西方国家。

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古代中国政治制度有哪些

基本制度——封建专制主义集权制度

萌芽于战国

内容：①理论上，战国时期，韩非子提出建立封建专制主义集权的君主专制国家。②实践上，战国时期，秦国商鞅变法，规定废分封，行县制，采取集权制度。

建立于秦朝

内容：确立皇帝制，三公九卿制、郡县制，颁布秦律。统一度量衡、货币和文字。焚书坑儒，强化思想控制。以法为教，以吏为师。

特征：把专制主义的决策方式和集权的政治制度有机地结合起来。

巩固于西汉

内容：采取刺史制度，颁布“推恩令”和“附益之法”，解决王国问题。采取“罢黜百家，独尊儒术”。

特征：重新强化了对地方的直接统治;将儒家思想改造为适应封建专制主义集权需要的指导思想。

完美于隋唐

内容：采取三省六部制，使封建官僚机构形成完整严密的体系，减弱了相权，强化了皇权。创立和完美科举制，扩大了官吏的来源。调节和健全了府兵制。

特征：①用分权的方法来强化君权;②官员选拔规范化、制度化。

强化于北宋

内容：集中军权——解除朝中大将和地方节度使的兵权，设三衙统领禁军并与枢密院相互牵制。集中行政权——设参知政事、枢密使、三司使分割宰相的政、军、财权;派文官做知州，与通判相互牵制。集中财权——在各路设转运使，管理地方财政。集中司法权——派文官担任地方司法人员。利用以上（措施），皇帝掌控了从到地方的军事、行政、财政和司法等大权，铲除了封建藩镇割据的基础。

特征：强干弱枝;在分权的基础上地方分权。

进展于元朝

内容：在，健全了官制，设中书省、枢密院和御史台，分管行政、军事和监察事务;设宣政院，统领宗教事务和管辖西藏地区。在地方，采取行省制度。

特征：地方行政体系有了重大进展;建立了政府对边境地区的直接管理制度。

加强于明清

内容：明初废丞相，权分六部，地方采取三司分权，改大都督府为五军都督府，分别统兵权和调兵权，制定《大明律》，设厂卫特务机构。采取八股取士。清朝沿用明朝制度，增设军机处，大兴文字狱，加强专制主义集权。

特征：专制主义集权进展到顶峰。

结束于1912年

辛亥革命推翻了清朝统治，结束了中国两千多年的封建君主专制制度。

行政制度

三公九卿制

秦始皇创立的专制主义集权制度中的行政制度，由丞相、御史大夫、太尉等官职组成，其中丞相制度连续了一千多年，御史大夫兼理监察事务，太尉负责管理军事。

三省六部制

三省六部制是隋文帝综合汉魏以来的官制而创立的一种新的行政制度。三省为尚书省、中书省、门下省，是最高政府机构。中书省负责草拟和颁发皇帝诏令;门下省负责审核政令;尚书省负责落实国家重要政令，三省的长官都是宰相。六部即吏、户、礼、兵、刑、工六部，是尚书省的下设机构。三省六部既有分工，又有合作，彼此互相监督和牵制，使封建官僚机构形成一个严密完整的体系，有力地提升了行政效率，强化了的统治力气。相权一分为三减弱了相权，强化了皇权。宋、元、明、清各朝官制均在此基础上稍加变化，实质状况变化不大。

宰相(丞相)制度的变革

秦在设三公九卿制，丞相为首，帮助皇帝处理政事;西汉汉武帝改革官制，采取内外朝制度，减弱相权;东汉光武帝扩大尚书台权力;隋唐设三省六部制，把相权一分为三，相互牵制，体现了皇权的强化;北宋在宰相下增设参知政事为副相，分割宰相的行政权，设枢密使分割军权，设三司使分割财权，把宰相职权一分为三，便于皇帝总揽大权;元朝设中书省，置右、左丞相，行宰相职权，为最高行政机关，另设枢密使、御史台、宣政院分掌军事、监察和宗教事务;明朝废丞相，权分六部;永乐朝设内阁，采取“票拟”;清朝设军机处，丞相制残余荡然无存，反映出皇权已达到顶峰。从变化之中看到，皇帝对相权分割、减弱，一步步把各种大权集中到自己手中，从而有效地采取君主专制。

地方行政制度

分封制

(目的、对象、内容、作用)：西周统治者为了巩固奴隶主政权，政治上采取分封诸侯的制度，使周朝巩固了统治，扩大了疆域。到春秋战国时逐步崩溃，被郡县制取代，在以后的某些朝代仍保留。

郡县制

春秋战国时浮现，秦朝在全国推行，从而在全国范围内取代了分封制，大大减弱了地方政权的自立性，强化了集权，这是我国地方行政制度上一个划时代的改革，郡县制在我国被长久沿用下来，影响非常深远。

郡国并行制

西汉初期在地方推行郡县制，同时又有封国制。郡国并行，不利于国家的统一管理，具有分裂的危急。

蕃汉分治制

在辽境内，居住无数民族，汉族与契丹等族在经济文化的进展水平、人民的生活方式上有很大的差异，为此采取“蕃汉分治”的政治制度，即“以国制治契丹，以汉制待汉人”，它的特征是民族分治，实质是阶级统治而非民族压迫，作用是增进了契丹的进展，加速契丹封建化进程，也推进多民族国家的进展。

猛安谋克制

金建立后，为了强化统治力气，阿骨打推行猛安谋克制，它是一种兵农合一的制度，猛安谋克既是军事组织，又是地方行政组织，推动了女真族的封建化进程。

行省制

元朝是当初地域空前辽阔的封建国家，为了对各地采取有效的管辖和统治，元政府建立了行省制度。它确实立，巩固了国家统一，使集权在体制上得以保障，是继秦朝郡县制后，我国政治制度史上的一项重大变革。元朝的行省制度对后世的政治制度影响深远，行省从今成为我国的地方行政机构，明清沿用此制，向来保留到今日。

僧官制

明朝在西藏采取僧官制度，因为藏区人民信仰藏传佛教，明政府通过宗教来统治藏区人民，但规定各级僧官由朝廷任免，从而强化了对西藏的管辖。

八旗制

八旗制度是明朝后期女真首领努尔哈赤创建的一种制度，八旗制度按军事组织形式把女真人编制起来，由贵族控制，具有军事征伐、行政管理、组织生产三项职能，是一种兵民合一的社会组织，既是军事组织又是行政管理制度，增进了女真社会的进展。八旗军为清朝统一中国起了重要作用，但是随着西方资本主义入侵，八旗军自身的腐败，其战争力逐渐下降，在镇压太平天国过程中兴起的湘军、淮军，对其冲击很大，特殊清朝编练“新军”的大规模举行，八旗军寿终正寝。

土司制

明朝在西南少数民族地区沿袭元朝的统治方法，在那里采取土司制度，这些由当地少数民族担任的土司官，对辖区内的行政有自主权，且能够世袭，拥有很大的权力，逐渐演化成一种割据势力。

“改土归流”

形成与进展：明朝永乐年间在西南少数民族地区开头取消土司衙门，改由政府派遣流官直接统治;清朝平定三藩之乱后，雍正帝大规模实施。改土归流是我国政治进展上的一项重大改革，它不仅强化了政府对西南少数民族的统治，转变了当地落后闭塞和纷争的情况，而且增进了各民族之间的经济文化沟通，有利于统一多民族国家的巩固和进展。

熟悉

①历代封建统治者，利用一系列行政区划分与变革，强化了对人民的控制，将地方权力集中，使多民族国家不断进展。②由分封制到郡县制，主要反映管理任用原则由宗法血缘关系到行政任命关系的变化，属于政治制度长进的表现。由郡县制到行省制的变化，主要反映行政区划分的变化，普通说来，随着社会的进展，行政区越划越小，越划越多。③地方官制的演化：秦商鞅变法设县，统一后推行郡县制，郡守为地方最高长官，掌军政大权;东汉末年，州刺史成为地方最高长官;唐玄宗设节度使，有行政、财政、军事等大权，演化为藩镇割据;北宋减少节度使权力，派文臣任知州，设通判，集中地方财权与司法权(设转运使等);元设行中书省;明采取三司分权，承宣布政使司，提刑按察使司与都指挥使司相互牵制，开头改土归流;清在各省区设总督、巡抚、将军、办事大臣，举行管理，并大规模改土归流。

选官制度

世官制

西周时期根据宗法血缘关系采取世卿世禄的选官制度。

察举制

汉朝进展了选举人才的选官制度，其中察举制是主要内容，它是一种自下而上推选人才为官的制度。西汉利用这一制度强化了集权，主要依据个人才干和品德。东汉时，察举制注意孝廉一科。察举主要依据个人在地方上的声望，称为乡举里选。随着豪强地主势力的进展，门第族望成为选举的主要依据。

九品中正制

魏晋南北朝时采取。起初家世才干并重;西晋后，注意门第和家世，增进了士族制度的进展。

科举制

随着士族的衰落和庶族地主的兴起，本来的选官制度已经无法推行下去，隋朝创立了科举制，唐朝加以完美。这一制度为历朝沿用，影响深远。

选官制度的演化趋势

①选官标准由世家门第逐渐进展到才学，选拔方式由推选逐渐进展到藏匿考试;②人才逐渐趋向制度化，形式日益严密，体现相对