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文档简介
-1-企业安全文化建设存在的问题和原因一、公司安全文化建设中存在的问题随着安全生产形势的发展变化,公司安全文化建设越来越受到注重。但因为是起步阶段,还存在诸多问题:一是对公司安全文化的重要性熟悉缺点;二是在公司安全文化建设过程中缺乏创新;三是公司安全文化建设中的人本宗旨还没有彻低确立;四是在开展公司安全文化建设中存在熟悉上的误导;五是公司安全文化建设缺乏个性等。这些问题均制约着公司安全文化建设不断深入和更新的进程。二、存在问题的缘由分析1.
缺乏公司安全文化的构建公司安全文化是公司可持续发展的力气源泉。从整体看,一是相当数量的企业领导对公司安全文化缺乏了解,对公司安全文化对公司发展的重要性熟悉不足,积极地、卓有成效地举行公司安全文化建设的公司仍属少数;二是相当一部分公司领导者,只重视公司安全文化建设的后两个层次,即制度安全文化和物质安全文化的建设,而忽略了公司安全文化的主要层次,即公司价值观和公司精神的培养,忽略了把正确的价值观渗透到公司人本管理之中的工作;三是公司安全文化和公司安全工作目的不一致.公司安全文化和职工思想政治工作不能有效地结合起来.从而导致公司安全文化建设不能很好地融入公司人本安全管理之中,致使职工缺乏活力和动力。2.
安全人本管理的宗旨没有落到实处在公司安全管理中,行政管理是组织指挥生产的一种有效手段,对于集中统一强化管理,的确起到了应有的作用。但是,在公司安全管理中,我们常常可以看到,有的管理者过多地依靠于行政管理手段来管理职工,长此以往,结果必定是逐步抹杀了职工的安全生产主动性和劳动热烈,使其丧失仆人翁责任感。假如仅依赖制度管理,而不是千方百计地充分发挥职工的生产主动性不断主动积极地处理生产经营中浮现的各种安全问题,那么要求和规定也不会得到自觉执行。同样,管理过于依靠物质刺激,也会带来很大的负面影响。在公司安全管理中,运用物质刺激来调动职工的安全生产主动性,的确能激发其安全工作热烈,但仅靠物质刺激,只能换来一时的安全工作热烈,缺乏长久性和持久性。特殊是在当今市场经济条件下,因为市场经济负面效应的影响,简单使职工产生金钱至上等思想,终于影响职工安全生产主动性的发挥,光有树立以人为本的安全管理宗旨,把人看成具备安全工作思维和安全工作主观能动作用的人,才干激发和调动广阔职工的安全生产主动性和制造性•公司才干在市场经济的大潮中坚持和发挥旺盛的竞争力。三、公司安全文化建设的个性公司由以管理“物’为中心,改变到以管理“人’为中心,这是公司在安全管理方面实现的重大改变。光有高度注重以人为核心的管理,公司的安全管理水平才干实现质的飞跃。否则,公司的安全生产素养很难提高。但是,目前一些企业在开展安全文化建设中,因为缺乏对人本管理内涵的深化讨论和探讨,浮现了缺乏个性化的问题。即使制定了一些计划,开展了一些活动,依旧是收效甚微,没有达到切实提升公司自身安全管理水平,增强公司自身活力的目标。这样的企业精神很难在职工头脑中产生深远的影响,很难在职工心理上产生剧烈的震撼和共鸣,更难形成共同的安全认同感。公司缺乏安全文化建设的个性,也就失去了公司安全文化建设的活力。四、公司安全文化建设没有做到与时俱进公司安全文化.它不是容易的规划•而抛弃落后的文化观念,打破已有的束缚和禁锢,浓缩、吸取、创建与现代公司安全管理相适应的公司安全文化,是企业安全文化建设的较高级阶段。公司传统的安全管理组织体系,是新中国以来逐步形成的,与当初落后的生产技术条件相适应,随着我国公司生产技术装备现代化的发展,这一传统的安全管理、分工体系越来越裸露出它的漏洞、弊端,浮现管理的边缘化和含糊化,与我国公司安全本质性不相适应,这是个危险的信号.应尽快探究、讨论新的安全技术、安全管理体系。产生上述状况的缘由,一是与我国多年来形成的管理体制有关;二是与安全管理者不肯创新、顺着老路跟着上级走有关,大家都知道有问题,就是不肯捅破.不肯改革理顺;三是公司安全管理者不肯学习,以不懂为理由,推诿扯皮,在工作中要求职工一专多能,而我们的公司安全管理干部,就不能一专多能了。所以说,创建新的适应现代公司安全管理的公司安全文化.也是在撞击一种传统的文化.这种文化是根深蒂固的,有时会碰到很顽固的阻力.甚至是斗争。在这个斗争中,传统文化也可能临时占领上风.但只要保持,成功肯定属于后者。五、对公司安全文化存在熟悉上的偏差一是以为文化、安全文化就是公司党群部门的事,在支配工作时.一揽子划归党群部门管。人常说”政府搭台、公司唱戏’,什么意思呢?就是政府创建了平台,目标是要生产公司在这个平台上提高发展,做强做大.以此推进社会的进步。同样的道理,公司安全文化建设,党群部门创建了这个平台,关键是要生产部门通过精细化管理、岗位技术规范来规范行为,以此提升职工的安全综合素质,提高公司的安全生产水平;二是没有彻低理解创建公司安全文化的内涵。据笔者调研了解,许多公司的安全文化建设还停歇在初级阶段,公司“安全文化’经常表现在一些大同小异的安全活动、安全文化教导走廊、安全宣扬口号和安全-标语等方面,没有真正体现出公司所追求的价值观、经营宗旨和公司精神等深层内涵,没有真正挖掘出全体职工自主、自觉推进公司持续安全发展、健康发展的强大力气。造成这种现象的缘由是多方面的:有些公司领导觉得,公司还未走岀逆境或刚走出逆境,没有时候和精力搞公司安全文化建设;有些中小微企业认为,公司安全文化建设是国有大中型公司的事•与中小微企业、民营个体公司关系不大;还有的认为搞公司安全文化建设要花钱,经济实力缺点,没法搞公司安全文化建设;国内相当数量的公司认为搞公司安全文化建设是安全生产“投入多、见效慢’的软肋;还有的把公司安全文化看做是一种可有可无、锦上添花的东西等。上述种种熟悉,都是没有熟悉到公司安全文化作为一种新型安全管理宗旨的真正价值和突出作用。下面的几种表现就能说明问题。1.
将安全文化等同J:文体活动这种看法具备相当的普遍性。有人认为安全文化建设就是组织文体活动,寄希翼于通过几场球类竞赛,搞几次文艺活动来达到塑造安全文化的目标。事实上,文体活动的开展只是公司安全文化建设的一个表层活动,在一定程度上可以增进职工之间的互相了解和职工对安全宗旨的认同。但假如仅仅依赖这些表层活动.而不举行公司安全文化的仔细渗透•不用公司安全文化的精粹塑造职工,企业安全文化是不会得到持续协调发展的•也就更不行能为公司的持续发展提供文化支持。2.
将安全文化建设等同J:政治思想工作有些公司把安全文化建设和我国传统的政治思想工作混淆起来.认为公司安全文化建设就是一种思想灌输、说服教导.是公司宣扬和工会部门的事情。另外,因为有些公司规模不大.机构设置较少,常常将思想政治工作和文化建设归属于同一个部门管理,但是因为许多管理者对公司安全文化内涵理解不深刻,经常将二者混为一谈,这对公司安全文化建设十分不利。3-
将安全文化建设等同于要求和规定有些公司的管理者认为公司安全文化建设就是要求和规定,只要制定出严格的安全管理制度,组织职工学习并严格落实,公司安全文化建设就大功告成,安全生产的精神也就培养起来了,安全文化氛围也会逐步形成。尽管严格的安全管理要求和规定是公司安全文化建设的一个重要方面,是制度保障,但安全管理规章制度的制定并不是公司安全文化建设的所有,决不能将二者等同。针对以上现象,公司务必 有苏醒地熟悉,把公司安全文化同普通的文体活动、普通的思想教导宣扬活动和普通的制度管理区分开来。成立特地的机构,设置特地的人员去搞好公司安全文化建设。六、没有将安全管理纳入公司安全文化建设的范畴在创建公司安全文化时,有些公司在个体方面做得不错,而没有举行综合管理的调查讨论,即使正在举行的公司综合安全管理,也只是个体管理的叠加.没有综合的概念.没有从管理体制上综合讨论公司安全文化建设存在的问题。下面,举例说明。1-我国传统的安全管理体制没有大的改进和变革有的管理引进也有待商榷,就像现在有的公司,盲目地引进流水线加工公司的工资制度•同岗同酬・技术好坏与工资收入关系不是太大,极大挫伤了职工学习业务技术的主动性,即使间或的技术比武、技术嘉奖,也是杯水车薪,难有效果。这也是现在不少职工不肯意学技术,各种技术培训难以显现效果的根本原因,从而使原来就短缺技术人才的公司更是雪上加霜。2.责权利管理不相统一诸如此类的问题有好多,如安全责任追究、安全生产管理、生产调度管理等,但因为这些问题涉及多部门的权利
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