《行政法学》第七章考点手册

2021年2021年-2022年PAGEPAGE1《行政法学》第七章 行政行(三)——依职权的具体行政行为考点23行政征收（★★二级考点，选择、名词解释）【行政征收】规定,依法向负有法定义务的行政相对人强制地、无偿地征集一定数额金钱或实物的具体行政行为。行政征收的内容与分类税收征收，它是行政征收中最主要的方面。资源费征收建设资金征收排污费征收管理费征收滞纳金征收考点24行政命令和行政监督检查（★一级考点，选择、名词解释）行政命令一种极为普遍的行为形式。行政监督检查政命令、决定的情况进行检查、了解、监督的行政行为。考点25行政处罚（★★★一级考点，选择，名词解释、简答、案例）【行政处罚】给予行政制裁的具体行政行为。行政处罚的特征有：行政处罚的主体是行政机关或法律、法规授权的其他行政主体。行政处罚的对象是作为相对人的公民、法人或其他组织。行政处罚的前提是相对人实施了违反行政法律规范的行为。行政处罚的性质是一种以惩戒违法为目的具有制裁性的具体行政行为。3.行政处罚的原则处罚法定原则：① 法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，可在其法定职权范围内依法实施行政处罚。② 处罚的依据是法定的。③ 行政处罚的程序合法。处罚与教育相结合的原则公正、公开原则处罚救济原则某一违法行为，不得给予两次以上同类（如罚款）处罚。过罚相当原则.限制人身自由的行政处罚只能由法律设定。罚款、没收财物（没收非法财物、没收违法所得、责令金钱或物质赔偿。行政处罚适用的条件行政处罚适用的前提条件，是公民、法人或其他组织的行政违法行为客观存在。行政处罚适用的主体条件，即行政处罚必须由享有法定的行政处罚权的适格主体实施。行政处罚适用的对象条件，必须是违反行政管理秩序的行政违法者，且具有一定的责任能力。究违法者责任的有效期限，则不得对违法者适用行政处罚。2对行为不予处罚：14自己行为的精神病人。②由于生理缺陷的原因而致违法的，不予处罚。③行为属于正当防卫行为的。④行为属于紧急避险行为的。⑤因意外事故而致违法的。⑥因行政机关的责任而造成违法行为的。⑦违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害结果的。从轻处罚较低的处罚。减轻处罚简而言之,就是科以违法者低于法定最低限的处罚。从重处罚罚。(1司法机关裁量(2双重适用。(3)免刑后适用行政处罚。（123处罚。较小数额的罚款，是指501000。行政处罚的一般程序包括以下几个步骤：（1）立案（2）调查取证（3）说明理由并告知权利（4）听取当事人陈述与申辩（5）作出行政处罚决定13.行政处罚的听证程序：以当事人的申请为前提。当事人要求听证的，应当在行政机关告知后3可主动组织听证。除涉及个人隐私、商业秘密、国家秘密外，听证会一律公开举行。不承担费用。26（★★二级考点，选择、名词解释、简答【行政强制】义务的相对人履行义务或达到与履行义务相同的状态；或者出于维护社会秩序或保护公民人身健康、安全的需要，对相对人的人身或财产采取紧急性、即时性强制措施的具体行政行为的总称。对人身自由的强制措施主要有以下几种：遣返、强制隔离、强制治疗、强制戒毒、强制传唤、强制履行等。【行政强制措施】又称即时强制，是指遇有严重影响国家、集体或公民利益的人或物，行政机关为了维是法律赋予某些特定行政机关的一种紧急处置权。【间接强制执行措施】达到与履行义务相同的状态，而是通过某些间接的手段（如代履行、执行罚）达到上述目的所采取的行政强制行为。政强制方式。