安全管理红线规定

山西天地王坡煤业“平安红线〞治理制度第一章总那么第一条为确保平安生产，标准平安操作和平安治理行为，杜绝人身伤亡事故和重特大事故发生，严肃平安责任追究，实现平安治理的过程控制，特制定本制度。第二章平安操作红线第二条摘掘方面1、违反规程、措施规定超控顶距作业的；擅自改变支护参数降低支护强度的；掘进工作面人为加大作业循环进度的。2、摘掘工作面现场条件发生变化，未及时制定措施并实施，或措施不落实继续进行作业的；遇地质构造巷道围岩〔煤〕发生变化未及时摘取加强支护措施的。3、摘煤机、掘进机等摘掘机械非平安范围内有人而开机作业的。4、摘煤机更换截齿或距滚筒上下3米内有人工作时，未切断电源并翻开离合器的。5、掘进机司机离开操作台时不及时断开掘进机电源开关的。6、摘煤机司机停机时不及时断开摘煤机电源开关的。7、摘煤工作面两巷平安出口不畅通组织生产的。8、摘煤工作面两巷超前支护不够20米或不按规定支护的。9、掘进工作面无暂时支护或暂时支护不符合要求进行施工的。第三条机电运输方面1、停电事故原因未查清、设备故障未排除强行送电的。2、违反《煤矿平安规程》规定强行带电检修或移动电气设备的。3、在用电气设备存在严重失爆〔鸡爪子、羊尾巴、明接头等〕的。4、随意甩掉风电或瓦斯电闭锁装置的；5、双风机双电源不能自动切换或备用风机不能应急正常启动运行的。6、明知供电设施〔设备〕存在平安隐患，不整改也不摘取防控措施，带病运行的；7、大型设备、特种设备保护装置失灵、甩掉保护装置继续使用的。8、电气检修时不执行停送电制度的，包括没有停电、验电、放电、挂牌、加锁、打短路接地线，工作时未做到“一人操作、一人监护〞，没有填写停送电操作票的。9、“扒、蹬、跳〞运行中车辆或乘坐皮带、刮板运输机的。10、未严格执行“行人不行车、行车不行人〞规定的。11、不使用“一坡三挡〞或“一坡三挡〞装置不起作用的；其它严重违章运输作业的。第三条“一通三防〞方面1、排放瓦斯造成混合风流处瓦斯浓度到达或超过1.5%的。2、未按瓦斯排放措施排放瓦斯的。3、人员随意进入盲巷的。4、摘掘工作面停风后不及时组织撤离或拒不撤离的。5、瓦斯超限的摘掘工作面未立刻停止作业或未摘取有效治理措施擅自恢复生产的。6、煤矿瓦斯日常治理未按瓦斯防治规定执行或执行不到位的。7、瓦斯检查员在瓦斯检查、瓦斯指标检测过程中弄虚作假、虚报检测数据或瓦斯检查员空班漏检，擅离职守的。8、破坏通风、瓦斯抽摘、监测监控设备设施的。9、成心移动或遮挡瓦斯传感器等使其不能反映真实数据的。10、摘掘工作面无瓦斯监测监控系统或监测监控系统运行不正常强行进行摘掘作业的。11、未按综合防尘措施规定执行，造成煤尘堆积或飞扬严重超标的。12、违章放炮作业的；私藏火工品或将火工品私自带上井的。13、井口附近20m范围内，井下、洗煤厂的煤仓上下口，地面瓦斯抽放泵站等禁止明火作业的场所无专项措施或不按专项措施进行烧焊作业的。第四条地测防治水方面1、未按防治水措施规定执行“预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后摘〞的工作原那么的。2、有明显透水征兆未撤出井下摘掘工作面作业人员的。第五条其他方面1、值班带班空岗、脱岗，值班饮酒或酒后入井的。2、无特种作业资质从事特种作业的。3、强令无特种作业资质人员从事特种作业的。4、无工程设计、作业规程及平安措施违规施工的。5、生产现场存在重大隐患、强令工人冒险作业的。第六条对有上述任一严重违章违纪情形的岗位操作责任者、现场指挥或组织者，干部给予撤职处分，工人给予留用查看处分直至解除劳动合同。第七条上述触犯“平安操作红线〞的行为，由上级部门检查中提出，职工举报提出，由安监部界定确认并报安委会。对责任人的处分由矿规矿纪组、人力资源部进行处理；对工人的留用查看处分和解除劳动合同处理报人力资源部，并由工会审查通过后执行；对因队长失职失察、禁止违章作业不力造成触犯上述“平安操作红线〞的，追究其连带责任。第三章平安治理红线第八条摘掘方面1、凡出现以下情况之一的，由经理办公会进行处理：1.1矿井全年产量超过矿井核定生产能力的。1.2矿井月产量超过当月产量的方案10%或月度生产方案超过矿井煤炭生产许可证证载能力的1/12。1.3一个摘区内同一煤层布置3个〔含3个〕以上回摘工作面或5个〔含5个〕以上掘进工作面同时作业的。1.4国土资源部门认定为超层越界的。1.5超出摘矿许可证载明的平面坐标控制范围开摘的。1.6擅自开摘保安煤柱的。1.7摘用不能保证两个畅通平安出口摘煤工艺开摘的〔三角煤、残留煤柱按规定开摘的除外〕。2、凡出现以下情况之一的，给予生产部经理停职处分：2.1摘掘作业及巷道维修工作顶板治理出现漏洞的。2.2巷道贯穿和穿〔跨〕越巷道没有制定落实相应措施的。2.3摘掘工作面生产条件发生反常变化未编制专项补充设计及平安技术措施而组织生产的。3、凡出现以下情况之一的，给予总工办主任停职处分：3.1摘掘工作面平安生产条件发生重大变化没有编制专项设计及平安技术措施的。3.2摘区设计、作业规程未进行审批而组织生产的。第九条机电运输方面1、凡出现以下情况之一的，给予机电部经理停职处分：1.1未按规定制定主要摘掘设备、提升运输设备检修方案的。1.2未按主要摘掘设备、提升运输设备检修方案检修的。1.3被列入国家应予淘汰的煤矿机电设备和工艺目录的的产品或工艺，超过规定期限仍在使用的。1.4矿井提升人员的绞车、钢丝绳、提升容器、斜井人车及摘区内电气设备未取得煤矿矿用产品平安标志、未按规定进行定期检验的。1.5使用非阻燃皮带、非阻燃电缆的。1.6矿井为单回路供电的。1.7有两个回路但取自一个区域变电所同一母线端的。2、凡出现以下情况之一的，给予机电部经理及相关区队正职停职处分：2.1由于检修不到位造成排水系统不能正常工作的。2.2井下电气设备甩掉保护或无保护运行的。2.3担负升降人员的矿井绞车提升系统、担负矿井主要排水功能的排水系统不符合《煤矿平安规程》及设计标准要求的。2.4一次检查查出三处或同一地点连续出现两台次井下电气设备严重失爆的。2.5担负升降人员的矿井主要提升设备甩掉保护或无保护运行，主要设备安装后无组织验收的。2.6掘进工作面未按规定安装“三专两闭锁〞、“双风机双电源〞系统或系统供电不可靠，造成高浓度瓦斯超限的。2.7一个月内矿井连续发生三次无方案停电停风〔非本矿责任除外〕造成瓦斯超限达3%以上的。2.8矿井主要通风机、热交换机组、锅炉房等要害作业场所未实现双回路供电的。2.9辅助运输系统〔架空人车、绞车运输〕检修不到位或平安设施失效造成事故的。2.10出现两次未严格执行“行车不行人〞制度的。2.11倾斜井巷运输作业区间两端挡车装置未打到常闭状态造成事故的〔设备不完好〕。3、凡出现以下情况之一的，给予生产部经理及相关区队正职停职处分：3.1倾斜井巷运输作业区间两端挡车装置未打到常闭状态造成事故的〔平安设施和轨道生产〕。第十条“一通三防〞方面1、凡出现以下情况之一的，给予通风部经理及相关区队正职停职处分：1.1瓦斯检查员配备数量缺乏的。1.2不按规定检查瓦斯，存在漏检、假检的。1.3井下瓦斯超限后不摘取措施继续作业的。1.4有以下情况之一未建立抽放瓦斯系统的：①1个摘煤工作面瓦斯涌出量大于5立方米/分钟或1个掘进工作面瓦斯涌出量大于3立方米/分钟，用通风方法解决瓦斯问题不合理的。②矿井绝对瓦斯涌出量大于或等于40立方米/分钟。1.6传感器设置数量缺乏、安设位置不当、调校不及时，瓦斯超限后不能断电并发出声光报警的。1.7矿井总风量缺乏的。1.8违反规定串联通风的。1.9摘掘工作面等主要用风地点风量缺乏的。1.10摘区进〔回〕巷未贯穿整个摘区，或者虽贯穿整个摘区但一段进风、一段回风的。1.11风门、风桥、密闭等通风设施构筑质量不符合标准、设置不能满足通风平安需要的。1.12掘进工作面未装备甲烷风电闭锁装置或者甲烷断电仪和甲烷电闭锁装置的。1.13摘煤工作面未装备甲烷风电闭锁装置或者甲烷断电仪和甲烷电闭锁装置的。1.14通风系统不可靠，盲巷治理措施不到位的，无风、微风、循环风冒险作业的。1.15随意留设盲巷或人为造成盲巷的。1.16通向盲巷、摘空区的轨道、金属管路以及支护金属网等导电体未在密闭前后１米范围彻底切断的。1.17所有盲巷及连通已摘区的密闭前〔扩散通风范围内〕不得设置电气设备、开关、电缆，特殊情况需设置的，无措施或未经矿总工程师批准的。1.18平安监测监控系统不能正常运行的。1.19局部通风系统、“一通三防〞平安设施不完善造成瓦斯超限的。1.20排放瓦斯未制定平安技术措施的。1.21对井下无风、微风区没有摘取相应措施的。1.22改变通风系统未编制通风设计、平安技术措施或者设计、措施未审批而进行摘掘作业的。1.23石门〔井筒〕揭穿煤层未严格执行平安技术措施的。1.24未按照公司批准的“一通三防〞抽放设计组织施工的。1.25瓦斯巡回检查制度执行不力，检查工作不到位，发生瓦斯超限而没有查出；现场平安监察出现严重失误的。2、凡出现以下情况之一的，给予风井治理部经理停职处分：2.1由于检修不到位造成主要通风机无方案停风的。2.2没有备用主要通风机或者两台主要通风机能力不匹配的。3、凡出现以下情况之一的，给予生产部经理停职处分：3.1在瓦斯抽摘未达标区域进行摘掘活动的。3.2主井、回风井同时出煤的。4、凡出现以下情况之一的，给予调度中心主任停职处分：4.1虽建有矿井平安监控系统但未配备专职人员进行治理、使用和保护的。5、凡出现以下情况之一的，给予供给部经理及相关区队正职停职处分：5.1未按矿井瓦斯等级选用相应的煤矿许用炸药和雷管、未使用专用发爆器的。5.2火工品治理不到位，发生丧失或爆炸事故的。第十一条地测防治水方面1、凡出现以下情况之一的，给予地测部经理停职处分：1.1未按规定设置防治水设施和配备有关技术装备、仪器的。1.2超前探测不到位，无方案揭露断层、陷落柱的。1.3承压水开摘未编制审批防治水专项措施的。1.4对周边相邻小矿及本矿摘空区积水、积气不明而未编制探放水设计和平安技术措施的。1.5矿井图纸资料不能正确反映井下实际情况的。2、凡出现以下情况之一的，给予地测部经理及相关区队正职停职处分：2.1进行摘掘作业未按规定进行探放水的。2.2擅自开摘各种防隔水煤柱的。2.3有明显透水征兆未撤出井下作业人员的。2.4在透水区域内进行摘掘作业未执行专项措施的。第十二条其他方面。1、凡出现以下情况之一的，给予生产部经理及相关区队正职停职处分：1.1在平安生产条件不具备、隐患未排除、平安措施不到位的情况下组织生产的。1.2违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的。1.3违反程序擅自压缩工期、改变技术方案和工艺流程的。2、凡出现以下情况之一的，给予总工办主任及相关区队正职停职处分：2.1编制的规程措施不能正确指导现场作业或平安技术措施出现严重错误造成事故的。2、凡出现以下情况之一的，给予生产部经理、总工办主任停职处分：3.1建设工程平安设施设计未经批准擅自组织施工的。3.2对批准的平安设施设计做出重大变更后未经再次审批即组织施工的。3.3改扩建矿井在改扩建区域生产的。3.4改扩建矿井在非改扩建区域超出平安设计规定范围和规模生产的。3.5建设工程平安设施未经竣工验收并批准而擅自组织生产的。4、凡出现以下情况之一的，给予调度中心主任停职处分：4.1实际入井人数超过规定人数的。4.2出现重大变化〔险情〕未及时向主管部门、值班领导、分管领导报告；生产协调指挥及应急救援工作安排不到位的。5、凡出现以下情况之一的，给予安监部经理停职处分：5.1未为每位职工发放煤矿职工平安手册的。5.2平安生产责任制和平安治理制度不健全的。5.3被上级部门责令停产整顿仍继续生产作业的。5.4平安监管不到位发生重大伤亡事故的。5.5隐患排查治理和危险源辨识控制制度执行不力，一个季度内发现两条次重大隐患逾期未整改或有一处重大危险源辨识、评估、监测监控执行不到位的。5.6平安质量标准化相应专业考核不达公司要求等级的。6、凡出现以下情况之一的，给予安监部经理及相关区队正职停职处分：6.1迟报、漏报、谎报、瞒报生产平安事故的。7、凡出现以下情况之一的，给予人力资源部经理停职处分：7.1未制定井下劳动定员的。7.2煤矿改制期间，未明确平安生产责任人进行生产的。7.3煤矿改制期间，未明确平安生产治理机构或其治理人员进行生产的。7.4矿主要负责人、平安生产治理人员和特种作业人员〔三项岗位人员〕没有提前安排培〔复〕训，造成持证上岗率不达100%。8、凡出现以下情况之一的，给予人力资源部经理及相关区队正职停职处分：8.1不具备相应资格的人员从事特种作业的。8.2未经平安培训教育并考试合格的人员上岗作业的。9、凡出现以下情况之一的，给予企管部经理停职处分：9.1生产经营单位将煤矿〔矿井〕整体发包或者出租给不具备平安生产条件或者相应资质的单位或者个人的。9.2煤矿〔含矿井〕实行整体承包〔含托管〕但未签订平安治理协议〔或载有双方平安责任与权力内容的承包合同〕进行生产的。9.3整体承包方〔含承托方〕未重新取得煤炭生产许可证和平安生产许可证进行生产的