唐山市丰南区TF-2021-002号宗海海域使用论证报告表

二O二一年八月唐山市丰南区TF-2021-002号宗海海域使用论证报告表 (公示版)河北冀东建设工程有限公司TF1-002号宗海资源和规划局丰南区分局有限公司法定代表人：林炜325126姓名从事专业技术职称本项论证职责签名李汝佳海洋技术助理工程师李佳骏水文学及水资源工程师刘冉地质学助理工程师张笑宇地质学助理工程师1项目概况及用海必要性分析 21.1项目概况 21.2论证依据 31.3论证等级和范围 51.4论证重点 61.5项目用海建设内容 71.6项目平面布置及实施方案 81.7项目申请用海情况 111.8项目用海必要性 122项目所在海域概况 172.1自然环境概况 172.2自然资源概况 1002.3海域开发利用现状 1123项目用海资源环境影响分析 1153.1项目用海环境影响分析 1153.2项目用海生态影响分析 1183.3资源影响分析 1203.4项目用海风险分析 1214海域开发利用协调分析 1274.1项目用海对开发活动的影响 1274.2利益相关者界定及协调分析 1274.3项目用海对国防安全和国家海洋权益的影响分析 1295项目用海与海洋功能区划及相关规划符合性分析 1295.1项目用海与海洋功能区划符合性分析 1295.2项目用海与相关规划符合性分析 1356项目用海合理性分析 1416.1用海选址合理性分析 1416.2用海平面布置合理性分析 1436.3用海方式合理性分析 1436.4岸线利用合理性分析 1436.5用海面积合理性分析 1446.6用海期限合理性分析 1467海域使用对策措施 1467.1区划实施对策措施 1467.2开发协调对策 1477.3风险防范对策措施 1477.4监督管理对策措施 1527.5生态用海 1538结论与建议 1548.1结论 1548.2建议 159资料来源说明 1611、引用资料 1612、现场勘查记录 162附件1：成交通知书 163附件2：技术审查意见 1641单位名称唐山市自然资源和规划局丰南区分局法人代表姓名冯洪刚职务局长联系人姓名董建红职务副局长通信地址唐山市丰南区青年路17号项目用海基本情况项目名称唐山市丰南区TF-2021-002号宗海项目性质公益性经营性√投资金额0用海面积2481523公顷用海期限0m新增岸线0m各用海类型/作业方式面积具体用途开放式养殖用海/开放式养殖.1523公顷底栖贝类养殖21项目概况及用海必要性分析1.1项目概况随着国家禁渔制度的不断升级，沿海地区都着力发展水产养殖业，特别是底播增养殖不会污染海洋环境，不仅能带来较大经济效益，而且社会效益、生态效益也非常显著。唐山市丰南区位于华北平原东部的渤海之滨，环京津和环渤海双重经济圈腹地，交通发达，京哈和汉南铁路，京沈、津唐、唐港、唐曹、沿海等高速公路交通干线交织成网。本次评价区域主要位于冀津交界处与南堡开发区之间，西距首海，距离曹妃甸36km。丰南区海岸线自南堡西至涧河口，西侧与天津海域接壤，海域面积18532公顷，海岸线长19.2公里，全部为淤泥质海岸。区内盐田、渔业、油气资源丰富，建设中的丰南港区是唐山港的重要补充，是区域综合运输服务的综合性港区。河北省海洋功能区划将唐山市海域分为滦河口至小清河口海域和小清河口至涧河口海域，本宗海即位于小清河口至涧河口海域。本宗海主要在近岸开展底播增养殖整体用海项目，申请总用海面积为248.1523公顷。用海类型为渔业用海，用海方式为开放式养殖用海。根据《中华人民共和国海域使用管理法》和《河北海域使用管理条例》等法规文件的要求，项目用海需进行海域使用论证工作。为此，唐山市自然资源和规划局丰南区分局委托唐山联发工程管理有限公司对唐山市丰南区TF-2021- (001-003)号宗海海域使用论证项目进行询价采购工作，最终确定河北冀东建设工程有限公司作为论证单位，对该宗海开展海域使用论证。论证单位在认真研究建设单位提供的有关资料，并收集论证区已有资料的基础上，依据《海域论证技术导则》(国海发[2010]22号)的要求以及相关法律、法规、标准和规范，对项目所在区域进行了现场踏勘，编制了《唐山市丰南区TF-2021-002号宗海海域使用论证报告表》。本次论证工作将在调查项目所在海域及毗邻区域环境、资源及布局等背景资3料的基础上，分析项目用海的必要性，预测项目用海对海域资源、环境和生态的影响程度，论证项目用海与区划、规划的符合性，分析项目用海域周边海洋产业的协调性和项目用海的合理性，提出相应的海域管理的对策与措施；为有序开发海域资源、维护海洋生态环境和强化海域使用管理提供技术支撑、为海洋行政主管部门审批该项目用海提供技术依据。1.2论证依据(1)《中华人民共和国海域使用管理法》，全国人民代表大会常务委员会颁布，2002年1月1日起实施；(2)《中华人民共和国海洋环境保护法》，2017年11月4日，第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议决定，通过修改，自2017年11月5日起施(3)《中华人民共和国渔业法》，全国人民代表大会常务委员会颁布，1986年7月1日期实施，2013年12月28日最新修订并实施；(4)《中华人民共和国港口法》，2018年12月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过修订并实施；(5)《中华人民共和国海上交通安全法》,2021年4月29日，中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过修订并将于2021年9月1日起实施;(6)《防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》，2006年11月1日起实施，2017年3月1日第676号令修正;(7)《海域使用权管理规定》，国海发[2006]27号，2007年1月1日起实施；(8)《中华人民共和国自然保护区条例》，中华人民共和国国务院，1994.10发布，1994.12实施，2017年10月7日第687号令修正；(9)《中华人民共和国防治海岸工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》，中华人民共和国国务院，2007.9发布，2008.1实施，2017年3月1日修订；(10)《海洋特别保护区管理办法》，国家海洋局，2010.8发布，2010.8实施；4(11)《水产种质资源保护区管理暂行办法》，中华人民共和国农业部，2017年3月1日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第五次修订并实施；(12)《防治船舶污染海洋环境管理条例》，中华人民共和国国务院，根据2017年3月1日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第五次修订并实施；(13)《产业结构调整指导目录(2019年本)》，中华人民共和国国家发展和改革委员会,2019年8月27日第2次委务会议审议通过，自2020年1月1日起施行。(14)《河北省海域使用管理条例》，河北省第十二届人大常委会第十六次会议，2015年7月24日通过；(15)《国家海洋局关于进一步加强渤海生态环境保护工作的意见》，国海发[2017]7号，2017年5月18日。。范(1)《海域使用论证技术导则》(国海发[2010]22号)；(2)《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2018)；(3)《海洋调查规范》(GB/T12763.1~7-2007)；(4)《海洋监测规范》(GB17378.1~7-2007)；(5)《海水水质标准》(GB3097-97)；(6)《海洋沉积物质量标准》(GB18668-2002)；(7)《海洋生物质量标准》(GB18421-2001)；(8)《海域使用面积测量规范》(HY070-2003)；(9)《全球定位系统(GPS)测量规范》(GB/T18314-2009)；10)《中国海图图式》(GB12319-1998)；(11)《海洋工程地形测量规范》(GB/T17501-1998)；(12)《海港水文规范》(JTS145-2-2013)；(13)《建设项目海洋环境影响跟踪监测技术规程》(2002.4)；(14)《建设项目对海洋生物资源影响评价技术规程》(SC/T9110-2007)；(15)《海籍调查规范》(HY/T124-2009)；(16)《海域使用分类》(HY/T123-2009)；(17)《宗海图编绘技术规范》(HY/T251-2018)；(18)《建设项目用海面积控制指标(试行)》(2017年5月)；(19)《河北省主要项目用海规模控制指标》(冀海发[2013]22号);5(20)《毛蚶浅海底播养殖技术规程》(DB21/T3373—2021)；(21)《毛蚶亲贝和苗种》(SCT2079-2015)；(22)《海洋牧场渔业资源采捕技术指南》(T/SCSF0008-2021)；(23)《海洋监测技术规程》(HY/T147-2013)。(1)《河北省海洋主体功能区划》，河北省人民政府，2018年3月；(2)《河北省海洋功能区划(2011-2020年)》，河北省海洋局，2012年10(3)《河北省海洋环境保护规划》(2016-2020年)；(4)《唐山市海岸线保护与利用规划(2016年~2020年)》；(5)《河北省海洋生态红线》(冀海发[2014]4号)；(6)《唐山市海洋功能区划(2013-2020年)》，唐山市人民政府，2014年7月；(7)《河北沿海地区发展规划》(2011-2020)；(8)《河北省养殖水域滩涂规划(2021-2035)》。1.3论证等级和范围本宗海主要为开放式养殖整体用海，总申请用海面积为248.1523公顷。根据《海域使用分类》(HY/T123-2009)，项目用海类型为开放式养殖用海，用海方式为开放式养殖。开放式养殖用海面积248.1523公顷，不足700公顷。综上所述，根据《海域使用论证技术导则》中海域使用论证工作等级划分方法，论证等级定为三级。本宗海最终海域使用论证等级按照项目的用海方式、规模和所在海域特征本宗海海域使用论证等级判据及判定结果见表1-1。表1-1海域使用论证等级判据一级用海方式二级用海方式用海规模所在海域特征论证等级开放式用海开放式养殖用海用海面积≥700公顷所有海域二用海面积<700公顷所有海域三根据《海域使用论证技术导则》(2010)第4.7节“论证范围”规定，“一般情况下，论证范围以项目用海外缘线为起点进行划定，一级论证向外扩展15km，6二级论证8km。”本宗海论证等级为三级，根据《海域使用论证技术导则》(2010)要求，本次论证范围采用二级论证范围，论证范围为用海边界向外扩展8km范围、项目用海情况、所在海域特征及周边海域开发利用现状等实际情况综合分析，确定本论证范围面积约204.278km2。论证范围见表1-2、图1-1。表1-2本宗海论证范围坐标编号纬度N经度EABCD图1-1论证范围示意图1.4论证重点根据《海域使用论证技术导则》中参照表D.1(表1-3)，结合本宗用海性质和所处环境特征，确定本次论证的重点如下：(1)项目用海面积合理性分析；(2)项目海域开发利用协调分析。表1-3海域使用论证重点参照表用海类型论证重点用海必要性选址(线)合理性和布用海面积合理性资源环境影响用海风险7种繁殖场所及陆上海水养殖场的取排水口等▲▲▲▲▲▲▲▲▲▲1.5项目用海建设内容1建设项目名称、性质及地理位置(1)项目名称唐山市丰南区TF-2021-002号宗海(2)项目委托人唐山市自然资源和规划局丰南区分局(3)项目性质新建项目(4)地理位置唐山市丰南区TF-2021-002号宗海位于渤海湾海域，地理坐标范围为：东经，北纬。本宗海区距离丰南区城区约51km，距海岸线较近，但不占用自然岸线。地理位置图见图1-2。8图1-2本宗海地理位置图(5)占用岸线情况本宗海不占用自然岸线目建设内容本宗海计划用海面积248.1523hm2，为开放式养殖用海中的底播增殖用海，可以增加该区域的贝类资源，修复区域生态功能。本宗海不改变海域的自然属性，不涉及围填及构筑物等工程建设内容。1.6项目平面布置及实施方案拟建项目位于渤海湾，丰南沿海区域，项目地理位置图见图1-2。本宗海占用海域处于未开发利用状态，项目区总用海面积约248.1523公顷。本宗海不设任何设施，在海底播种苗种，让其自然生长，养殖过程不投饵，每年采捕不超过两次。项目用海类型一级类为渔业用海，二级类为开放式养殖用海，用海方式为开放式养殖。整体项目用海范围均不占用自然岸线和人工岸线。项目海域内的用海项目待招标出让后可申请用海10年。本宗海主要进行底播贝类养殖，待项目所在海域招标出让后，各用海单元内不设任何设施，仅定时投放苗种、采捕水产品。根据《河北省海洋功能区划(2011-2020年)》、《唐山市海洋功能区划(2013-2020年)》、《唐山市丰南区养殖水域滩涂规划(2018-2030)》、周边9用海权属及项目用海需求，最终确定用海范围。法主要养殖品种本宗海主要养殖品种为毛蚶。毛蚶(Scapharcasubcrenata)是蚶科、毛蚶属贝类。贝壳中等大小，壳长40-50毫米。壳质坚厚，双壳膨凸，背侧两端略显棱角，腹缘前端圆，后端稍延长，通常两壳大小不等，右壳稍小，壳顶突出并向内卷曲，位置偏向前方。壳面放射肋突出且较密，有30-34条放射肋，肋上有方形小结节，状似瓦垄，在左壳尤为明显，腹侧有明显的生长纹。外壳覆盖着一层深褐色绒毛，壳面和壳内均为白色。前闭壳肌痕小，近马蹄形；后闭壳肌痕大，近方形。毛蚶主要栖息于浅海(20米以下)的软泥底或含砂的泥质海底，栖息水域一般是稍有淡水流入的内湾和较平静的浅海，多分布在水深5-7米的海域，水深14米以上的海域分布稀少。毛蚶主要以圆筛藻、舟形藻等一些硅藻类浮游植物、桡足类附肢、双壳类卵、浮游幼体和有机碎屑等为食，对温度和盐度的适应范围较广，根据《毛蚶浅海底播养殖技术规程》(DB21/T3373—2021)毛蚶底播养殖适宜的盐度为20~34，温度为-2℃~32℃。毛蚶广泛分布于东亚的中国、日本、朝鲜沿岸，在中国以莱州湾、渤海湾、辽东湾、海州湾等浅海区资源尤为丰富，辽宁锦州、河北唐山、天津北塘、浙江象山港和山东羊角沟等均是毛蚶的重要产地。养殖工艺本宗海为开放式养殖项目，用于底播贝类养殖，在宗海内不设任何设施，不投放饵料，养殖工艺较为简单，仅定时投放苗种、采捕水产品。主要养殖工艺为：苗种选择→清除敌害→苗种运输→苗种投放→日常看护与管理→采捕。(1)苗种选择苗种购买自贝类种质增殖站，禁止增殖放流外来种、杂交种、转基因组以及其他不符合生态要求的水生生物物种。本宗海播种的毛蚶苗种自经河北省农业农村厅监督管理的当地合法的贝类种质增殖站购买。根据《毛蚶浅海底播养殖技术规程》(DB21/T3373—2021)，毛蚶苗种壳长应≥10mm，苗种健康，外壳无损伤，活力强，规格均匀，其余要求应符合SC/T2079的规定。宜选择规格大小均匀的苗种，规格太小规格苗种易因环境变化和被捕食而死亡率较高，并且生长周期长，影响养殖生产的效益。放苗前进行苗种检疫，杜绝将不健康或带病原的苗种投放到海区中，以免引起疾病的流行和传染。(2)投苗区清除敌害考虑到底播苗种较脆弱，底播前应将用海区域的大型螺类、海星、蟹类等天敌生物清除干净。根据《海洋牧场渔业资源采捕技术指南》(T/SCSF0008-2021)敌害生物的清除，可采用潜水、笼壶类、刺网等方法。由于项目区位于辽东湾渤海湾莱州湾国家级水产种质资源保护区，清除出来的蟹类应放生到距离项目用海区域较远的辽东湾渤海湾莱州湾国家级水产种质资源保护区内，以减小对用海区域内水生生物的破坏。(3)苗种的运输苗种的运输采用干运法，将苗种装车运至码头，再改用船只运至项目区。苗种用塑料箱、泡沫箱、无毒塑料编织袋、麻袋等包装运输，每袋装苗30~40kg。包装材料在使用前要进行消毒。运输途中应适当喷淋海水，气温在3~20℃时，运时尽量控制在3h以内。途中采取防晒、防风、防雨等措施。(4)苗种投放苗种投放采用直接撒播法，选择平流期，由船上的工作人员进行撒播。在底播养殖区内距离底播养殖区边界150m内侧范围内，底播作业船只做“之”字形往返慢行，人在船上用簸箕撒播，边行边播，要求撒播均匀。严格控制密度，把握风浪较小的时机，从上流往下流撒播。播种时应合理控制密度，以保证幼苗生长速度。播苗过密，则饵料不足；播苗过稀，则产量低。其中毛蚶的播种密度在8个/m2~25个/m2为宜。底播时间：必须在所播种苗种生长的适温期内底播，在非适温期，尤其是冬夏眠期不能底播，否则存活率就很低，在适温期播可使所播苗种很好适应新环境，并很快生长，则存活率也高。毛蚶底播时间一般为4月~11月，底播时应根据每年的气候和水质的实际情况进行适当调整。表1-4施工期船舶和人员数量序号工程内容施工船舶数量(艘)施工人员数量(名)作业天数(天)1清除敌害、苗种投放130(5)日常看护与管理1)日常看护管理建立专门看护队伍，配备必要的船只、设备等，防止盗采或其它损害。底播养殖区严禁无关人员进入，坚决杜绝拖网和垂钓生产，从而保证贝类免受人类活动破坏。2)防灾、防天敌大风浪以后检查幼体是否被风浪卷上潮间带。养殖过程中，禁止向增殖区倾倒杂物。做好敌害生物调查，常见的有蟹类、螺类等，应定期组织养殖人员进行清除,将捕捉到的蟹类放生到项目周边海域功能区内。3)定期检测做好跟踪调查，定期检测养殖贝类成活、生长、分布及海域环境因子状况等。表1-5营运期船舶和人员数量序号工程内容船舶数量(艘)施工人员数量(名)作业天数(天)1日常看护与管理12(其中潜水员200(6)采捕养殖过程中定期取样检查，在养殖生物达到商品规格后及时采捕。毛蚶经“育苗—中间暂养—底播”养成，时间2年以上，个体可生长到4cm左右的商品规格 (60~80粒/kg)，肉质肥满期即可进行收获，11~12月份进行采捕，回捕率一般在40%左右。毛蚶采用人工采捕等符合国家国定的采捕方式进行，避免对底栖生态造成较大的影响，采捕时筛选均匀、个体较大的毛蚶，而筛除较小的个体继续进行养殖。每年采捕不超过两次，采捕时间要避开国家的禁渔期，在采捕的同时，逐年补充苗种，力争采捕量与补充量持平。严禁使用吸蛤船、拖网等违规违法作业方式进行采捕。本宗海施工期1个月，包括清除敌害、苗种投放1个月；本宗海营运期每年约为260天，包括日常看护与管理约200天，采捕约60天，采捕时间要避开国家的禁渔期。1.7项目申请用海情况本宗海开放式养殖用海面积248.1523公顷，根据《海域使用分类》可知：本宗海海域使用类型一级类为“渔业用海”，二级类为“开放式养殖用海”；用海方式一级方式为“开放式”，二级方式为“开放式养殖”。用海期限申请10年。项目用海界址点坐标见表1-6，宗海位置图见图1-3，宗海界址图见图1-4。表1-6TF-2021-002界址点坐标表略略图1-3TF-2021-002宗海位置图略图1-4TF-2021-002宗海界址图1.8项目用海必要性(1)市场调查1)项目产出物用途调查在国内，水产品深受人们的喜爱，在日常生活中占有重要地位。随着人们生活水平的不断提高，对水产品的需求量日益增加，对产品的质量亦提出更高的要求。但是过度的捕捞，海洋环境的污染造成了渔业资源量的下降，虽然养殖产量的上升，缓和了供需的矛盾，但是许多养殖品种，由于常年使用药物、添加剂、激素等导致产品味道不纯，产品质量下降。因此，天然健康的水产品已成为人们追求的热点。本宗海主要为近岸滩涂底播增养殖，养殖过程不使用任何的药物、饵料、饲料等农业投入品，除可以进行海域渔业资源的恢复以外，通过人工增殖，可以生产多种贝类海产品。通过人工增殖生产的贝类产品，和天然捕捞产品具有同样品质，和养殖水产品有本质的区别。2)产品现有生产能力调查据估算，我国四大海域渔业资源总量约为1600万吨，可捕量约800万吨至900万吨，但近年来海洋捕捞量都在1200万吨以上，2015年甚至达到了1310万吨。长期的过度捕捞，使得近海鱼类产卵场遭到严重破坏，海洋渔业资源持续衰退。20世纪60-80年代，毛蚶资源量和采捕数量都很大，仅渤海湾资源蕴藏量就曾达数十万吨，1976年河北省毛蚶产量达到最高水平4.1万吨，不仅是渔业生产的重要捕捞对象，也是重要的出口创汇品种。进入20世纪80年代，受过度捕捞及生境破坏等因素影响，毛蚶资源和产量开始大幅度下降，已远远不能满足市场需求。因而，通过底播增养殖进行养殖生产可以补充捕捞量，满足人们对高品质海洋水产的需求。3)产品价格调查据对全国80家水产批发市场成交价格统计，2016年全国水产批发市场综合平均价格止跌反弹，同比上涨5.30%。其中，海水产品综合平均价格增幅较大，同比上涨7.36%，对拉动全年全国水产品价格上涨起到了主要的推动作用。受国内渔业资源相对减少，以及国内海水产品供应越来越依赖进口产品的影响，2016年海水产品价格上涨明显，同比上涨7.36%，其中第1-4季度价格同比分别上涨10.50%、6.19%、7.31%和5.44%。另据监测的四大类海水产品价格数据显示，1-12月海水鱼类、海水甲壳类、海水贝类和海水头足类同比分别上涨6.13%、9.43%、8.42%和4.41%。经历了2013年低迷的行情之后，部分海水贝类生产企业赔钱离场或缩小规模，养殖总量减少，加之贝类海鲜市场需求逐年增加，导致海水贝类价格走俏。据统计，2016年1-12月价格较去年同期上涨8.42%，其中，重点监测的7种海水贝类产品中有6上涨，1持平。分品种看，上涨幅度较大的有贻贝、杂色蛤、蛤和鲍鱼，分别为32.58%、12.66%、12.24%和11.99%，其次为牡蛎和蛏，分别为8.51%和6.68%，扇贝基本持平。4)国外市场调查目前，全世界的水产品年产量维持在1.2亿吨左右。由于国际社会对环境和渔业资源的关注越来越高，各国都加强了对渔业资源的保护力度，对于公海的渔业资源也通过国际间的合作加以保护。在此情形下，海洋捕捞水产品的产量增长乏力，水产品供给对养殖业的依赖性逐步提高，水产养殖品种的国际贸易也将越来越会受到国际社会的重视和发展。(2)市场预测随着人们生活水平的不断提高，对海产品需求量越来越大。虽然水产养殖业的发展在一定程度上缓解了供需矛盾，但是人们对养殖海产品缺乏食用安全感。在这种情况下，开展海洋增殖业，恢复海洋自然资源，增加有效供给，对于改善和提高人们生活水平，促进海洋经济发展具有重要意义。本宗海产品主要为毛蚶，毛蚶是重要的海产经济食用贝类，其不仅肉味鲜美，具有高蛋白、低脂肪、高维生素含量等特点。毛蚶的营养与药用价值较高，有化痰、软坚、散瘀、消积等功效，可治痰积、胃痛、嘈杂、吐酸、症瘕、瘰疬、牙疳等病症。现广泛应用于临床治疗胃及十二指肠溃疡。可以预测，随着人们生活水平的提高和消费观念的转变，海产品一定会有更广阔的市场。因此项目建成投产后，其产品销路不存在问题。(3)市场竞争力本宗海生产的底播养殖产品品质与野生产品一致，符合无公害食品的要求，能够满足消费者安全、无污染的绿色食品消费观念，产品与同类人工养殖产品相比将具有更强的竞争力。项目建设海域是传统采捕场，周边无工业污染源，具备建设底播养殖的最佳自然环境条件。进入20世纪80年代，受过度捕捞及生境破坏等因素影响，毛蚶资源和产量开始大幅度下降，已远远不能满足市场需求。中国大陆海产品消费市场呈持续、稳定增长态势，盈利能力已经为成功案例所证实，属于低风险性、高回报率投资。性21世纪是海洋的世纪，海洋开发的主题是可持续发展。但是，当前取之不尽用之不竭的海洋渔业资源面临诸多问题。①人们对渔业资源的需求日益增加，导致捕捞强度过大；②由于工业生产、近海养殖、生活污水排入海洋，导致近海污染不断加剧；③我国渔业管理工作相对滞后。这些问题导致了我国海洋渔业资源锐减、海洋生物资源结构恶化、栖息地的逐渐退化和消失、生物种群和物种数量日益减少、海洋荒漠化，我国海洋资源可持续发展受到了严峻的挑战。为了恢复衰退的渔业资源，修复恶化的海洋生态环境，我国相关部门针对上述问题，制定了相关管理政策，采取了一系列措施，如伏季休渔、增殖放流等，都没有从根本上解决由于海洋栖息地破坏和海洋环境污染等问题。而增养殖已经被国内外的多年实践经验所证实，能够修复渔业资源，改善农牧化渔业中的生态环境。发展底播增养殖项目有利于促进海洋渔业增殖业发展，对开发海洋资源、发展海洋经济具有重要意义，具有良好的经济和社会效益。(1)促进丰南区经济和社会发展的需要丰南区是河北省海水养殖传统区县，多年来，区委、区政府十分重视海水养殖业的发展，不断调整、优化海水养殖产业结构，制定优惠政策，激励海水养殖产业发展，基础设施逐渐完善，产业规模迅速扩大，海水养殖水平显著提高，产量、效益不断增加。海水养殖业已经成为拉动区域经济发展、促进沿海渔民增收的重点支柱产业。本宗海的建设将使所在区域的闲置滩涂焕发生机，项目的建设将在重视环保，尊重海洋的理念下，充分利用滨海公路等良好的基础设施条件，充分利用闲置的滩涂，打造生态海水养殖新典范，对于促进丰南区海洋经济的发展有着积极的推进意义。项目建设在促进经济的同时，其社会效益也是比较显著的。近年来，由于周边区域的大规模开发建设，许多农民和渔民丧失了原有的生产资料，又因为缺乏专业技能，难以适应更好的工作岗位。项目的建设将吸纳部分劳动力从事水产养殖的工作，特别是精品养殖计划的实现更有利于安置部分有经验的传统养殖户，给他们重新创业的舞台和机会。综上所述本宗海的建设，对于充分开发利用海域资源，增加人民收入，带动丰南区农村及区域经济发展，有着积极的作用。(2)项目建设是改善生态环境、修复渔业资源的需要底播贝类是加快贝类资源恢复的有效措施，贝苗适应性强，成活率能达到90%以上，而且逸逃率低，回捕率高达60%以上。缢蛏、毛蚶等贝类当年投苗，一年就能长成，隔年就可见效益，投入产出比平均达到1：15以上，经济效益非常明显。同时，贝类作为常用的水体生态修复治理生物，可降低水体中颗粒有机物(藻类和有机碎屑)的浓度，间接控制氮磷营养盐浓度，耦合水层-底栖环境，保护生物多样性和营造生物生境，生态效益显著。因此，项目建设在修复海洋生态环境、改善海水水质等方面起到了重要作用，对渤海湾北部海域渔业资源的修复起到积极作用。因此，项目建设是必要的。(3)项目建设是提高海域使用效率的需要在海洋开发时，既要考虑充分发挥陆地、海岸带及其邻近海域的资源优势、区位优势和社会优势，还要根据不同的环境容量、资源再生能力确定海湾、海岸带的主要开发内容和保护措施，力求达到经济、社会和环境效益统一。本宗海坚持“生态、高效、品牌”三个理念，突出“质量、安全、效益”三个重点，由传统渔业向现代渔业转变，由粗放型向精养型转变，调整渔业产业结构，发展底播增养殖，深入挖掘海湾海域潜力，提高经济效益，实现海洋经济的可持续发展。(4)发展海水增养殖是渔业产业结构调整的需求由于人口不断增长、经济发展迅速，近海环境不堪负载、捕捞渔船数量不断增多导致过度捕捞、地球变暖等一些因素影响，世界范围内的渔业资源衰退日益严重。几十年来我国采取了一系列的措施保护渔业资源，包括划定禁渔区、规定禁渔期、限制渔具渔法、选划水产资源自然保护区、休渔、打击电、毒、炸鱼违法行为、实施零增长和负增长的总量控制目标等一系列方针政策和法规，在我国渔业发展的各个阶段虽能起到一定作用，但未能从根本上缓解渔业资源衰退的问题。因此海洋渔业不只是要修修补补问题，而是产业的整体生产方式已经不适应社会生产力的发展，产业结构必需要进行前所未有的重大变革。渔业产业结构的调整必然使大批从业者离开捕捞业，渔民面临转产转业的问题。发展海水底播养殖，可使大批从事海洋捕捞者转为从事近海底播养殖。因此，海水底播养殖区的建设在渔业产业结构调整中可充分发挥作用，提供就业机会，有利于渔业结构调整，解决渔民转产转业，解决渔民就业问题，体现了党和政府对渔民关心，维护了渔区的稳定，对社会稳定和经济繁荣具有促进作用。综上所述，本宗海建设能够促进河北省丰南区水产养殖产业发展，有利于改善渤海湾北部生态环境、修复渔业资源，有利于提高海域使用效率，能进一步发挥海域资源的使用价值，同时是渔业产业结构调整的需求。因此本宗海的建设是非常必要的。性(1)从区域发展规划来看2016年，河北省人民政府颁布了《河北省海洋经济发展“十三五”规划》，在“四、改造提升传统优势海洋产业”中的“(一)现代海洋渔业”提出：“优化海洋渔业布局。坚持生态优先、养殖为主，养殖、增殖、捕捞、加工、休闲兼顾，着力打造沿海高效渔业产业带。建设河北特色海洋渔业体系，重点打造唐山对虾、秦皇岛扇贝、沧州梭子蟹和渤海刺参养殖加工基地，支持省级以上现代渔业产业园区全产业链发展。发挥古滦河三角洲滩涂浅滩优势，在秦皇岛和唐山大清河口以东海域，建设国家级海洋牧场示范区。壮大水产品冷链物流和加工业，以昌黎、曹妃甸、滦南、黄骅等县市区为主，建设水产品加工出口基地。谋划建设曹妃甸区中心渔港，海兴县大口河、黄骅市岐口和丰南区涧河等渔港，以及秦皇岛渔政执法专用码头。调整海水养殖结构。划定近岸海域限制养殖区，促进宜渔资源有序开发与环境保护相协调。调整养殖品种结构，壮大提升对虾、扇贝、梭子蟹等优势主导品种，积极发展河鲀、对虾、鲆鲽鱼类等特色名贵产品，增强海水养殖发展后劲。健全水产良种繁育体系，完善良种选育设施，加强海水养殖关键技术攻关，建设一批成规摸、上档次水产原良种场和良繁基地。推进生态健康养殖，实施近海养殖网箱标准化改造，拓展工厂化循环水养殖，鼓励发展离岸深海智能网箱养殖，强化养殖投入品管理，提升水产品质量安全。到2020年，全省海水养殖面积控制在15万公顷以内。”本宗海采用底播增养殖的方式进行经济贝类的养殖，其肉味鲜美、营养丰富，可作为人类的营养、绿色食品，深受消费者的青睐。项目的建设，对于充分合理利用渤海湾北部近岸海域，保障周边区域水产品供应均具有十分重要的现实意。综上所述，本宗海通过对近岸滩涂海域进行底播增养殖的方式，适应区域发展的要求和国家战略的实施，因此，项目用海是必要的。(2)从科学利用海洋资源来看由于本宗海所在海域的资源特性，对近岸滩涂进行开放式底播养殖是最佳的养殖模式。项目主要在近岸滩涂海域进行底播贝类增殖，符合项目所在区域的相关规划，符合产业发展的需求和特性要求，实施底播增养殖是必要的。同时本宗海建设是在满足区域经济发展的需要和满足人们日益增长的物质文化的需要。从科学利用海洋资源来看，项目用海是必要的。因此，项目用海十分必要。2项目所在海域概况2.1自然环境概况象本宗海位于唐山市西部丰南海域，处于渤海湾，距丰南城区51km左右，属大陆性季风气候，具有明显的暖温带半湿润季风气候特征。本次设计采用唐山丰南气象站(地理位置118°06′E，39°35′N，海拔高度8.9m，距项目距离约45km)和南堡盐场气象站(地理位置118°12´E，39°12´N，海拔高度15m，距项目约19km)相关资料进行综合分析。(1)气温根据丰南区气象站多年资料，多年平均气温为11.4℃，多年极端最高气温为30.2℃，极端最低气温为-25.6℃。表2-1丰南区气象站气象参数值统计表(近30年)累年平均气温多年极端最高气温(℃)30.2多年极端最低气温(℃)-25.6累年平均气压(hPa)累年平均相对湿度(%)64.3年均降水量(mm)600.5年均降水天数(d)68年均蒸发量(mm)1711.5日照时数(h)2565年均冰雹天数(d)0.6年均结冰期(d)温度低于-20.0的天数(d)年平均雷暴日数(d)30(2)降水多年平均降水量为600.5mm；历年最大降水量为811.2mm(1987年)；历年最小降水量为262.0mm；月最大降水量为413.9mm；日最大降水量为177.4mm；多年平均日降水量≥25mm的降水日数为7天。(3)风况本海区受季风影响较大，冬季盛行偏西北风，春、夏季盛行偏南和东南向风。根据丰南气象站1974-2012资料统计分析：多年平均风速2.6m/s，常风向E，频次强风向NW向，实测最大风速15m/s。采用距离项目区较近的南堡盐场气象站1980~2005年资料。多年平均风速测最大风速23m/s，次强风向E，实测最大风速22m/s。详见表2-2和南堡风玫瑰表2-2南堡盐场气象站风玫瑰统计表风向风频率(%)最大风速(m/s)平均风速(m/s)N3.83.7NNE2.8204.1NE4.8204.2ENE5.34.7E7225.2ESE4.7SSE5.95.1S7.85.0SSW5.1W7.54.3WSW4.34.2W5.8204.1WNW6.7204.9NW8.6235.6NNW4.5205.1C3.3统计年限1995~20051980~20051995~2005N风向频率最大风速平均风速无风频率资料年限C=3.3%(1995-2005)图2-1南堡盐场风玫瑰图台风(热带气旋)对本海区影响不大。根据唐海县气象站(项目区东南方向约38km处)多年资料统计；平均每三年出现一次，但有时一年内出现两次。台风多出现在每年的7~9月，少数在10月出现。近年来对唐山地区造成较大灾害的台风有：1997年8月20日的11号台风造成唐山地区暴雨狂风，沿海出现风暴潮。降水量达90mm，瞬时风力9级以上；2004年9月14日，丰南区黑沿子镇沿海，受“海马”台风的影响，风力8级以上，受灾的养殖面积有4000多亩；2005年8月8~10日台风“麦莎”引起曹妃甸海域的大浪和风暴潮，沿海风力8级以上，浪高5米，各地20普降大到暴雨。.1.2海洋水文条件汐及水位(1)潮汐性质:本海区的潮汐性质属不正规半日潮，每日两涨两落，大潮期间两次潮差变化明显，一大一小。小潮期间两次潮差差异不大，潮汐强度中等。(2)基面关系本海域各基面之间关系如下：(3)特征潮位涧河口潮位特征值如下(以涧河口理论最低潮面起算，下同)：最高潮位4.453m最低潮位0.804m平均高潮位4.069m平均低潮位1.614m平均潮位2.877m平均低潮位1.614m最大潮差3.575m最小潮差1.235m平均潮差2.452m丰南海域缺少波浪观测资料，参考附近塘沽站(丰南港址西南向约30km)资料分析：SSESE%和8.30%。强浪向为NNW，最大实测H1/10波高2.1m，对应H1%波高2.4m，波周期T为4.8s，当时风速17m/s，风向NNW。全年H1/10波高平均0.6m。本年波浪观测中NE-ENE-E向和WNW-NW-NNW向实21测H1/10都出现过1.6m以上波高，其中NW向实测H1/101.6m以上波高频率0.74%(10次)，NNW和E向分别出现4次，频率0.30%。波玫瑰图见图2-2。图2-2塘沽新港灯塔站波玫瑰图根据本海域以及周边海域多次水文测验结果分析本海域潮流为不正规半日潮流，其流向与海底地形有密切关系。水深较大处潮流以往复流运动为主，涨潮流为西北向，落潮流为东南向；湾顶水深较浅处的涧河口~永定新河口近岸区域，旋转流的成份明显增加，其中0m等深线附近以旋转流运动为主。潮流驻波特征明显。高、低潮时刻潮流最弱，高潮后2~3h落潮流最强；低潮后2~3h涨潮流最强。地形地貌该海域黑沿子河口东西两侧海岸地貌有明显的差异：南堡~黑沿子河口岸段属粉沙质海岸，岸外发育规模巨大的潮流沙脊地貌体系；黑沿子河口至天津港岸段则为宽广低平的淤泥质海岸。(1)南堡~黑沿子近岸具有滩—槽—脊相间的典型水下地形特征。潮滩多由粘土质粉砂或粉砂组成，宽约2~4km坡度平缓，约为0.5‰~1‰，高潮时大部分滩面被水淹没，低潮时出露水面。岸外4~9km位置则发育一条与海岸基本平行的巨大水下潮流沙脊，自黑沿子岸外一直延伸至南堡附近，长约35km。该沙脊宽约2~3km，脊顶水深多在1~2m之间。潮流沙脊与潮坪之间发育狭长的潮流冲刷槽，其走向基本与岸滩平行。该深槽最大水深可达16m，位置靠近南堡岬角。深槽水深具有自东向西逐渐减小的趋势，向西至北堡附近水深减小至3~224m。该段岸线滩—槽—脊相间的地貌形态反映出潮流是塑造该区域地貌特征的主要动力。(2)黑沿子河口至天津港岸段位于渤海湾湾顶，发育典型的淤泥质平原海岸。本岸段淤泥质潮滩宽广低平，高潮时海水漫至堤岸，低潮时大片淤泥质潮滩出露，形成宽3~5km的潮间带。本岸段各等深线与岸线走向基本平行，其中-2m等深线距岸7~9km，水下坡度仅为0.5‰左右，水下地形坡度较缓。(3)渤海湾北部西岸天津一侧海域近岸浅滩基本围垦成陆，从北至南依次分布北疆电厂、中心渔港、滨海旅游发展区、天津港、临港产业区、南港工业区等大型围海造陆工程，岸线也均为人工岸线控制。丰南一侧沿岸陆上基本辟为盐田，岸线也受人工堤岸控制，但近岸浅滩尚未进行大面积围垦。项项目位置图2-3渤海湾北部海岸形势图质本宗海位于唐山市丰南区，丰南区位于华北地层区的燕山分区，唐山小区的东南部。区内被巨厚的新生界松散层所覆盖，在大地构造处于燕山沉降带与华北大凹陷接合部，两者以昌黎大断裂分割开来。根据野外钻探、原位测试及室内土工试验结果，在勘探深度(80.0m)范围23内，场地地基土由人工填土、新近沉积砂土、一般第四纪沉积砂土等组成，依层序从上至下简述如下：人工填土层素填土①1层：黄褐色，松散，饱和，可塑。以粘土为主。其形成时代在数年左右，主要成因为填海造地。新近沉积层淤泥②1层：灰黑色，流塑，无层理，含有机质、贝壳等。粉质粘土③1层：黄褐色，可塑，无层理，含氧化铁、贝壳等。第四纪沉积物(Q4)粉质粘土④1层：灰色，可塑，含氧化锰及少量有机质，夹薄层粉土。粉砂④2层：灰色，中密，饱和，以石英、长石、云母为主，含少量有机质。粉质粘土⑤1层：灰黑色，可塑，含氧化锰及少量有机质，夹薄层粉土。粉砂⑤2层：灰黑色，饱和，密实，以石英、长石、云母为主，含少量有机。粉质粘土⑥1层：灰黄色，可塑，含氧化铁、氧化锰及少量有机质，夹薄层粉土。粉质粘土⑦1层：褐黄色，可塑，含氧化铁、钙质结核等，夹薄层粉土。粉砂⑦2层：褐黄色，饱和，密实，以石英、长石、云母为主。粉质粘土⑧1层：褐灰色，可塑，含氧化锰及少量有机质，夹薄层粉土。粉质粘土⑨1层：黄灰色，可塑，含氧化锰、氧化铁及少量有机质，夹薄层粉土。粉砂⑨2层：灰黄色，饱和，密实，以石英、长石、云母为主。粉质粘土⑩1层：褐灰色，可塑，含氧化锰及少量有机质，夹薄层粉土。粉砂⑩2层：褐灰色，饱和，密实，以石英、长石、云母为主。粉质粘土⑾1层：灰绿色，可塑，含氧化锰及少量有机质，夹薄层粉土。粉砂⑾2层：灰绿色，饱和，密实，以石英、长石、云母为主，含少量有机。2、场区不良地质情况场区内未见发育有不良地质作用。场地内的特殊性岩土主要为淤泥，但其厚度不大，且分布在表层，对工程影响较小。根据《中国季节性冻土标准冻深线图》24及当地气象部门资料，场区内标准冻深为0.6m，基础回填用土应采用非冻胀性岩土。自然灾害对本海区影响较大的自然灾害主要有：风暴潮、赤潮、海冰等。引用《2019年河北省海洋灾害公报》中的数据如下：(1)赤潮2019年，通过陆岸及海上巡视、卫星遥感和志愿者报告等方式，对全省海域实施了全面监控。2019年全省近岸海域共发现2次赤潮，均发生于秦皇岛近岸海。本工程所在海域未发现赤潮。(2)海冰唐山丰南海域地处纬度较高，每年冬季都有结冰现象。初冰日一般为12月中、下旬，终冰日一般为次年的2月中旬至下旬。多年平均冰期85天，实际有冰日65天左右，无冰日20天。严重冰期出现于1月中旬至2月中旬，为20天左右。2018/2019年度河北沿海冰情应属轻冰年，海冰对海洋开发活动影响很小，未发生因海冰灾害造成的直接经济损失。唐山沿海初冰日为2018年12月8日，终冰日为2019年2月17日，冰期72天。(3)风暴潮丰南沿海为风暴潮多发地区。近百年来，丰南沿海发生特大风暴潮11次，约7~11年一次。其中威力最大、范围最广、造成损失最严重的有光绪二十一年 (1895)、民国27年(1938)、1949年和1992年的风暴潮。1992年9月1日下午3点至6点，受16号热带强风暴袭击，丰南沿海发生了新中国成立以来的特大风暴潮、涧河河口潮位高达4.67米。风暴潮来势凶猛、速度快、强度大、破坏力强。1700米海挡被冲毁，淹没养虾池1.05万亩，造成直接经济损失达4100万元。2019年，河北省沿海共发生风暴潮过程2次，1次台风风暴潮和1次温带风暴潮，其中台风风暴潮过程出现了超过当地红色警戒潮位的高潮位，造成沿海地区直接经济损失3.34亿元。9号台风“利奇马”北上影响渤海海域，于11日凌晨起陆续影响河北省沿岸海域，最大风力达到7级，秦皇岛、唐山、沧州沿岸出现了不同程度的风暴增水。本次台风风暴潮给河北省沿海地区造成直接经济损失3.34亿元，受灾人口5.64万，其中主要为水产养殖受灾面积22158.76公顷、损失水产养25殖数量6707.25吨、养殖设备设施损失4867个；损坏防波堤长度1.22千米；损毁护岸19.05千米，沙滩侵蚀、木栈道、景区设施、标识牌等遭到破坏；损坏海水浴场护网约3900米、淹没农田面积159.93公顷；淹没盐田面积780.13公顷。(4)地震根据《建筑抗震设计规范》(GB50011-2010)我国主要城镇抗震设防烈度、设计基本地震加速度和设计分组A.0.2.1条，本地区的设计地震分组为第一组，抗震烈度为8度，设计基本地震加速度值为0.20g。场地土类型为软弱土~中软土，场地类别为Ⅳ类。2.1.6海洋水质现状调查水质资料引自国家海洋局北海环境监测中心编制的《唐山市海洋生态基础监测报告(2019年度)》。调查站位为了综合体现唐山市近岸海域海水环境状况，站位布设较全面地覆盖唐山市管辖海域，并在唐山市海域与天津市海域交界处附近、唐山市海域与秦皇岛市海域交界处附近设置部分站位。唐山市海洋生态基础监测共布设监测站位28个，其中水质监测站位28个，见图2-4和表2-3。26项目位置图2-4唐山市海洋功能区划与唐山市海洋生态基础监测站位叠加图27表2-3唐山市海洋生态基础监测站位表站号监测项目D01水质、沉积物D02水质、沉积物D03水质D04水质、沉积物D05水质D06水质D07水质D08水质、沉积物D09水质、沉积物D10水质D11水质、沉积物D12水质、沉积物D13水质、沉积物D14水质D15水质D16水质、沉积物D17水质D18水质D19水质、沉积物D20水质D21水质、沉积物D22水质D23水质、沉积物D24水质D25水质D26水质D27水质、沉积物D28水质、沉积物监测项目监测频率及时间国家海洋局北海环境监测中心分别于2019年3月28日、8月8日~8月15日和11月8日~11月9日对调查海域进行现场监测，其中水质监测于3月、8月、11月进行。调查期间天气晴朗，无异常海况，不影响外业调查的正常进行。监测方法采样层次2分析方法评价方法水质监测结果1)2019年3月2019年3月，监测海水水质项目包括pH、溶解氧、营养盐等要素，统计值如①表层pH的范围为(8.00~8.10)，平均值为8.07；D11站位的中层pH的值为8.07；底层pH的范围为(8.04~8.11)，平均值为8.09。②表层溶解氧的范围为(9.25~9.33)mg/L，平均值为9.29mg/L；D11站中层溶解氧为9.26mg/L；底层溶解氧的范围为(9.20~9.31)mg/L，平均值为9.26mg/L。③表层化学需氧量的范围为(1.16~1.59)mg/L，平均值为1.46mg/L；D11站位中层化学耗氧量的值为1.33mg/L；底层化学耗氧量的范围为(1.16~1.48)mg/L，平均值为1.36mg/L。④表层悬浮物的范围为(21.8~78.4)mg/L，平均值为50.8mg/L；D11站位中层悬浮物的值为61.6mg/L；底层悬浮物的范围为(30.9~86.8)mg/L，平均值为50.9mg/L。⑥表层无机氮的范围为(72.6~299)µg/L，平均值为170µg/L；D11站位中层无机氮的值为124µg/L；底层无机氮的范围为(94.1~324)µg/L，平均值为106µg/L。⑦表层活性磷酸盐的范围为(1.10~22.2)µg/L，平均值为6.97µg/L；D11站位中层活性磷酸盐的值为8.69µg/L；底层活性磷酸盐的范围为(1.83~17.4)µg/L，平均值为7.46µg/L。⑧表层活性硅酸盐的范围为(19.4~284)µg/L，平均值为136µg/L；D11站位中层活性硅酸盐的值为199µg/L；底层活性硅酸盐的范围为(24.3~456)µg/L，平均值为145µg/L。⑨油类的范围为(11.0~27.8)µg/L，平均值为18.9µg/L。⑩表层叶绿素a浓度的变化范围为(0.38~1.79)µg/L，平均值为0.87µg/L。29最高值为D01站，最低值为D22站。D11站位的中层叶绿素a浓度为1.16µg/L。底层叶绿素a浓度的变化范围为(0.72~3.24)µg/L，平均值为1.33µg/L。最高值为D05站，最低值为D25站。表2-93月海水水质要素监测结果项目层次最大值最小值平均值pH表8.008.07中8.078.078.07底8.048.09溶解氧(mg/L)表9.339.259.29中9.269.269.26底9.319.209.26化学需氧量(mg/L)表中底悬浮物(mg/L)表78.421.850.8中61.661.661.6底86.830.950.9无机氮(µg/L)表29972.6中底324活性磷酸盐(µg/L)表22.26.97中8.698.698.69底7.46活性硅酸盐(µg/L)表284中底45624.3油类(µg/L)表27.809a(µg/L)表0.380.87中底3.240.722)2019年8月2019年8月，监测海水水质项目包括营养盐等要素，统计值如下：①表层pH的范围为(8.05~8.21)，平均值为8.11；D11站位的中层pH的值为8.10；底层pH的范围为(8.11~8.19)，平均值为8.14。②表层溶解氧的范围为(5.95~6.27)mg/L，平均值为6.15mg/L；D11站中层溶解氧为5.95mg/L；底层溶解氧的范围为(5.63~6.05)mg/L，平均值为5.81mg/L。③表层化学需氧量的范围为(0.896~1.28)mg/L，平均值为1.08mg/L；D11站位中层化学耗氧量的值为1.21mg/L；底层化学耗氧量的范围为(0.896~1.23)mg/L，平均值为1.04mg/L。30④表层悬浮物的范围为(8.40~52.1)mg/L，平均值为20.0mg/L；D11站位中层悬浮物的值为14.5mg/L；底层悬浮物的范围为(13.0~36.6)mg/L，平均值为21.8mg/L。⑤表层无机氮的范围为(28.2~420)µg/L，平均值为141µg/L；D11站位中层无机氮的值为151µg/L；底层无机氮的范围为(70.0~244)µg/L，平均值为132µg/L。⑥表层活性磷酸盐的范围为(3.00~26.4)µg/L，平均值为8.66µg/L；D11站位中层活性磷酸盐的值为6.17µg/L；底层活性磷酸盐的范围为(2.14~17.4)µg/L，平均值为8.31µg/L。⑦表层活性硅酸盐的范围为(37.5~942)µg/L，平均值为246µg/L；D11站位中层活性硅酸盐的值为184µg/L；底层活性硅酸盐的范围为(21.5~424)µg/L，平均值为216µg/L。⑧油类的范围为(20.9~53.5)µg/L，平均值为39.7µg/L。⑨表层叶绿素a浓度的变化范围为(0.77~13.8)µg/L，平均值为5.54µg/L。最高值为D04站，最低值为D26站和D27站。中层只有D11一个站位的叶绿素a数据，其浓度为1.39µg/L。D11站位的中层叶绿素a浓度为1.39µg/L。底层叶绿素a浓度的变化范围为(0.90~8.19)µg/L，平均值为3.56µg/L。最高值为D19站，最低值为D28站。调查海域叶绿素a浓度水平正常。表2-108月海水水质要素监测结果项目层次最大值最小值平均值pH表8.218.05中底819811814溶解氧(mg/L)表6.275.95中5.955.955.95底605563581化学需氧量(mg/L)表0.896中底0.896悬浮物(mg/L)表42.97.50中底36.6021.8无机氮(µg/L)表420282中底24470.0活性磷酸盐(µg/L)表264300866中31项目层次最大值最小值平均值底214831活性硅酸盐(µg/L)表94237.5246中底42421.5216油类(µg/L)表53.520.939.7a(µg/L)表138077554中底0.903.563)2019年11月2019年11月，监测海水水质项目包括pH、溶解氧、营养盐等要素，统计值如下：①表层pH的范围为(8.19~8.21)，平均值为8.20；D11站位的中层pH的值为8.20；底层pH的范围为(8.18~8.21)，平均值为8.19。②表层溶解氧的范围为(7.97~8.48)mg/L，平均值为8.23mg/L；D11站中层溶解氧为7.84mg/L；底层溶解氧的范围为(7.26~8.06)mg/L，平均值为7.79mg/L。③表层化学需氧量的范围为(1.30~1.60)mg/L，平均值为1.40mg/L；D11站位中层化学耗氧量的值为1.44mg/L；底层化学耗氧量的范围为(1.23~1.49)mg/L，平均值为1.32mg/L。④表层悬浮物的范围为(11.0~30.4)mg/L，平均值为18.5mg/L；D11站位中层悬浮物的值为13.9mg/L；底层悬浮物的范围为(11.0~27.8)mg/L，平均值为16.3mg/L。⑤表层无机氮的范围为(89.3~156)µg/L，平均值为119µg/L；D11站位中层无机氮的值为137µg/L；底层无机氮的范围为(104~156)µg/L，平均值为129µg/L。⑥表层活性磷酸盐的范围为(8.37~18.2)µg/L，平均值为12.7µg/L；D11站位中层活性磷酸盐的值为12.0µg/L；底层活性磷酸盐的范围为(9.39~15.7)µg/L，平均值为12.7µg/L。⑦表层活性硅酸盐的范围为(132~216)µg/L，平均值为174µg/L；D11站位中层活性硅酸盐的值为191µg/L；底层活性硅酸盐的范围为(131~240)µg/L，平均值为186µg/L。⑧油类的范围为(16.2~32.7)µg/L，平均值为22.1µg/L。32⑨表层叶绿素a浓度的变化范围为(0.48~2.17)µg/L，平均值为1.45µg/L。最高值为D05站，最低值为D01站。中层只有D11一个站位的叶绿素a数据，其浓度为0.90µg/L。底层叶绿素a浓度的变化范围为(0.47~1.81)µg/L，平均值为0.93µg/L。最高值为D23站，最低值为D05站。调查海域叶绿素a浓度水平正常。表2-1111月海水水质要素监测结果项目层次最大值最小值平均值pH表8.218.20中0底8.21溶解氧(mg/L)表8.487.978.23中7.847.847.84底8.067.267.79化学需氧量(mg/L)表中底悬浮物(mg/L)表30.408.5中999底27.80.3无机氮(µg/L)表89.3中底活性磷酸盐(µg/L)表8.377中000底79.397活性硅酸盐(µg/L)表216中底240油类(µg/L)表32.7a(µg/L)表0.48中0.900.900.90底0.470.9评价结果1)2019年3月评价因子包括化学需氧量、活性磷酸盐、无机氮和油类。①一类海水水质标准的海域面积为4003平方公里，占唐山市管辖海域面积的89.61%；②二类海水水质标准的海域面积为464平方公里，占唐山市管辖海域面积的10.39%；③优良海域(达到第一、二类水质海域)面积比例为100%。33④本宗海为二类水海域，根据《海水水质标准》(GB3097-1997)海水水质分类，二类水适用于水产养殖区，满足本宗海用海需求。项项目位置图2-52019年3月唐山市近岸海域水质等级分布示意图2)2019年8月①一类海水水质标准的海域面积为3824平方公里，占唐山市管辖海域面积的85.60%；②二类海水水质标准的海域面积为451平方公里，占唐山市管辖海域面积的10.09%；③三类海水水质标准的海域面积为192平方公里，占唐山市管辖海域面积的4.31%；④优良海域面积比例为95.69%。⑤本宗海位于一类水海域，根据《海水水质标准》(GB3097-1997)海水水质分类，一类水适用于海洋渔业水域，满足本宗海用海需求。34项项目位置图2-62019年8月唐山市近岸海域水质等级分布示意图3)2019年11月①一类海水水质标准的海域面积为4327平方公里，占唐山市管辖海域面积的96.86%；②二类海水水质标准的海域面积为140平方公里，占唐山市管辖海域面积的③优良海域面积比例为100%。④本宗海为一类水海域。项项目位置图2-72019年11月唐山市近岸海域水质等级分布示意图35沉积物沉积物数据引用自天津中环天元环境检测技术服务有限公司于2020年11月对项目附近海域海洋环境现状进行了调查。调查站位布设表2-122020年11月海洋环境现状调查站位表站位经度E纬度N监测项目1水质2水质、沉积物、生态、渔业资源、生物质量3水质、生态、渔业资源、生物质量4水质5水质、沉积物、生态6水质、生态、渔业资源、生物质量7水质、沉积物、生态、渔业资源、生物质量8水质、沉积物9水质、沉积物、生态水质、生态、渔业资源、生物质量水质、生态、渔业资源、生物质量水质、沉积物、生态、渔业资源、生物质量水质、沉积物、生态水质水质、沉积物、生态、渔业资源、生物质量水质、沉积物、渔业资源、生物质量水质水质、沉积物、生态、渔业资源、生物质量水质20水质21水质、生态22水质、生态C1潮间带C2潮间带C3潮间带H1河流断面36项项目位置图2-82020年11月海洋环境现状监测站位图监测项目分析方法调查结果海洋表层沉积物中主要污染物质含量分析及统计结果见表2-13。表2-132020年11月沉积环境监测结果站位石油类有机碳硫化物镉铅铬砷铜锌总汞mg/kg%mg/kgmg/kgmg/kgmg/kgmg/kgmg/kgmg/kgmg/kg280.40.4426.70.0641.72.443.30.087557.30.711.30.053.944.96.055.569.80.021747.40.4214.5＜0.042.336.02.893.737.0819.80.513.2＜0.042.746.55.294940.30.495.1＜0.002.739.60.0154070.9796.80.053.656.65.645.758.00.0840.739.1＜0.042.64.013.541.30.0140.719.70.063.828.75.785.361.50.0180.7423.30.073.53.915.054.80.0722130.7335.70.050.80.018平均值0.6523.50.042.942.74.514.20.05437最大值4070.9796.80.073.956.66.055.769.8最小值19.80.423.20.0228.72.892.437.00.014检出率100%100%100%60%100%100%100%100%100%100%沉积物质量现状评价(1)评价因子(2)评价方法(3)评价标准(4)评价结果沉积物质量现状评价结果见表2-15。表2-152020年11月沉积物污染指数统计表监测站位硫化物有机碳石油类总汞铜铅镉锌铬砷20.090.220.440.070.030.290.520.2150.040.360.070.460.560.3070.050.210.090.570.040.040.250.4580.010.040.470.050.040.300.580.0790.020.250.080.080.080.040.040.260.420.320.490.810.420.060.390.710.280.030.370.260.070.040.040.280.540.200.030.360.250.090.060.410.360.290.080.370.240.360.060.370.560.200.370.430.090.050.340.640.21超标率0%0%0%0%0%0%0%0%0%0%从监测结果看，所有站位各因子的污染指数均<1，均符合《海洋沉积物质量》(GB18668-2002)中一类标准的要求，总体质量较好。2.1.8海洋水文动力调查本节内容引自《河北纵横集团丰南钢铁有限公司取水工程春季、秋季水文全潮观测技术报告》(天津水运工程勘察设计院2018.01)。天津水运工程勘察设计院于2017年05月16日~2017年06月06日期间，在唐山黑沿子至曹妃甸海域开展了大、小潮水文全潮观测。测验站位布设(1)水文全潮观测：布设7个水文测验站，编号为FC1~FC7，选择大、38小潮型进行水文全潮观测，观测项目为水深、流速、流向、含沙量、盐度观测，监测站位位置分布详见图2-9。(2)潮位观测：水文全潮观测期间，分别在北塘、涧河口、南堡附近水域布设3个临时验潮站，编号H1~H3，在水文全潮观测开始前进行潮位观测，连续观测15日以上，观测时间覆盖大、小潮水文全潮观测时间段。(3)验潮时间：H1~H3站为2017年05月19日13:00~2017年06月05日12:00，历时16整天，其中覆盖了水文全潮观测的大、小潮时间段。项项目位置图2-9监测站位置分布示意图表2-16水文全潮观测验潮站坐标表站位实际坐标备注北纬东经H1H2H3表2-17春季水文全潮观测水文测站坐标表(WGS-84坐标)测站大潮小潮北纬东经北纬东经FC1FC2FC3FC4FC5FC6FC73测验期间天气概况潮位经潮汐调和分析计算，施测海域的潮汐属不正规半日混合潮。在水文全潮观测期间，一个太阴日有两个高潮和两个低潮，相邻高潮或低潮的潮位不等、涨潮历时与落潮历时亦不相等。全潮观测期间最大潮差为366cm；平均潮差为218cm，潮汐强度较强。图2-10春季大、小潮期间潮位过程线图(1)高、低潮①高、低潮发生时刻：根据春季实测资料统计得知，春季施测海域高潮发生时间，H1(北塘)站和H2(涧河口)站早于H3(南堡站)；春季施测海域低潮发生时间，东侧的H3(南堡)站最早发生，H2(涧河口)站次之，西侧的H1(北塘)站最晚发生。其中全潮期间高潮发生时刻差异，春季期间，H1(北塘)站、H2(涧河口)站比H3(南堡站)