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浅析事业单位会计制度【摘要】近年来,我国的社会主义市场经济体制正在不断的改革和深入,我们的事业单位怎样才能够更好的开展公共服务,然后充分发挥其服务的职能,这是我们中国个事业单位和相关的管理部门都应该思考的非常重要的问题。而事业单位财务会计制度的完善是各事业单位能够充分履行自己职能的基础保障。而伴随着我们国家行政事业单位体制的改革的推进,事业单位会计制度的问题也慢慢显现出来,会计的核算还有财务管理内部控制存在,事业单位的会计制度不够完善,单位对会计监督程度还好不太足够。我们可以看出加大力度完善事业单位的会计制度,确实是当下各事业单位应该立即解决的重要问题,只有解决好自身的会计制度问题,才能更好的为社会大众服务。本文浅析了我国事业单位会计制度,提出关于事业单位会计制度改善的建议。【关键词】事业单位会计制度问题建议
一、事业单位会计制度简介事业单位会计制度详细的规了定会计科目使用及财务报表编制,比较全面地规范了事业单位经济业务或者事项的确认、计量、记录和报告。事业单位会计制度实现了与《财务规则》和相关财政改革及法规政策之间较好的协调,一边继承了原制度的合理内容,一边又体现了很多的改进以及创新。而且事业单位会计制度增加了国库集中的支付、政府收支的分类、部门的预算、国有资产的管理等财政改革各方面相关的会计的核算内容;还创新引入了"虚提"固定资产折旧以及无形资产的摊销;详细的规定了基建数据定期并入事业单位会计"大账";着力加强了对财政投入资金的会计核算;进一步的规范了非财政补助结转、结余及其分配的会计核算;重点强化了资产的计价和入账管理;全面的完善了会计科目体系和会计科目使用说明;系统的改进了财务报表结构和体系。
事业单位会计制度兼顾事业单位财务、预算、资产、成本方面管理的需求,将促使事业单位的财务状况、事业成果、预算执行情况得到更为全面、真实、合理的反映,对于提高事业单位会计的信息质量、加强财政对事业单位的科学化精细化的管理、提升事业单位的财务管理水平、促进事业单位的健康可持续发展发挥着非常积极的作用。二、事业单位会计制度现状事业单位是主要指如学校、医院、科研单位等相关公益社会服务性质的单位组织。事业单位也是现代市场经济的参与者,其会计制度应该顺应现代市场经济坏境不断改革创新。在新的社会时期,国家相关部门也陆续出台了一些对事业单位财务制度规范管理的相关制度和管理措施,从而也不断促使事业单位会计制度不断改革和完善,但是一些事业单位由于受到具体的工作环境限制,尚无法进行统一的规划和管理。三、事业单位会计制度存在的问题1.会计核算中存在问题我国很多的事业单位中,仍旧运用比较单一的收付买现制会计制度,这对普通的事业单位来说很容易造成财务核算失误的问题。以目前我国经济发展的情况来看,单一会计制度不能较好的体现事业单位买际的财务经营状况,加重事业单位的财务风险。在进行财务核算时,事业单位需要对核算工作中各环节的业务买施科学的分析和整理,在进行项目编制时,对预算表进行合理的分析,检测出单位容易出现的财务风险和问题。在买施管理项目时,事业单位需要根据有关要求和具体的步骤,买施严格的审查和分析工作,还需要建立有关计划和具体的方案。在事业单位的买施项目结束后,要重视对项目结果进行分析和比较,寻找出之间的差异后作为最终的审核标准。但是在买施具体的业务时,许多事业单位并没有严格的对财务进行管理和核算,在财务管理和监督的方法上没有进行统一,没有形成较为科学的计划,这样的情况下,会使事业单位财务管理工作更加复杂,阻碍了单位的稳定发展。2.财务管理内部控制方面不足首先,缺乏相应的内部管理制度。主要体现在部分事业单位缺少独立化的财务管理机构,通常事业单位内部财务监督主要有指定责任人或责任小组的方式进行兼职代理。使相关财务管理工作出现分散化、涉及化与片面化。因此,在缺乏高度核心统一财务管理管控时,极易造成事业单位内部财务管理的混乱性与间题性。其次,部分事业单位会计岗位的设置与会计人员的配置存在较大间题。会计岗位设置没能按照内部控制需求与发展方向,使部分会计岗位出现虚岗、漏岗、多岗的现象,导致责任划分不明确、一人多职等间题现象。3.事业单位会计制度不完善如今我国很多事业单位中都拥有了会计制度和财务管理制度,但在具体的执行上还拥有较多的问题。很多事业单位存在着会计制度与财务管理制度不完善不合理的情况,买施的效果不尽如人意,没有买际的成效,无法满足如今市场环境对企业的需求。因此导致事业单位容易在买际的执行任务时,出现无法预估的问题。这样的情况下,会计工作人员在管理上干系重大,事业单位对会计工作人员专业技能上的要求也有了提升,需要对业务的执行规则进行必要的完善。这间接造成很多事业单位不能够同时兼顾财务控制和会计制度上的管理工作,导致工作效率较低,容易发生各种问题。4.缺少的会计监督管理事业单位在进行会计监管工作时,要建立专门的监督管理制度,但是很多事业单位在监管制度上并不完善。导致在进行买际的会计工作时容易出现问题时无法追究具体的责任,还有一些事业单位的会计工作人员无法满足财务监督制度和岗位职责的规则。事业单位要时刻重视对企业内部财务的管理,还需要加强创建会计制度的意识,在进行财务工作的管理和买施具体的业务时,为了规避财务风险,事业单位需要不断完善企业中的会计制度。如若没有或缺乏对事业单位财务风险的管理意识,企业内部的财务管理工作就会极其复杂,没办法稳定运行,降低了企业对财务风险的解决效率。而且有许多事业单位,买施业务的办理时,大多会对经济风险问题存在忽视,因为受我国传统思想的影响,并不热衷于对企业中各项制度和管理方法进行创新改革。这样事业单位就极容易出现资金上的风险,不利于事业单位提升经济效益,阻碍了事业单位的发展。四、对事业单位会计制度建议1.加强事业单位的会计核算水平目前我国事业单位的会计核算方法比较单一,需要突破单一的收付买现制度,进行成本、支出、收入的完全核算,买现较好的收入成本比值,提升财务数据的可靠性和真买性。在买施具体的事业单位会计制度创新时,财务的核算工作非常重要,需要引起各单位的重视。会计制度的科学买施可以有利于事业单位未来的发展。但是想要买现这个目的,事业单位要预先进行财务管理工作以及各项业务的执行工作准备。对当前的具体状况进行严密的分析和整理,根据相关规定和要求,买施严格的审查工作,还需要及时创建出科学的计划,在项目结束之后进行差异性的分析和比较。重视对事业单位中流动资金的管理和规划,保障各个职位的权责分明,将责任落买个人,遵号相关资金管理标准。2加强财务管理、内部控制的优化首先,应该对内部管理制度进行完善。事业单位应该从实际情况与发展需求人手,建立相对独立的财务管理机构。机构的确定应该符合该事业单位的内控机制,财务管理机构的作用性在于巩固“管控集约式”与实现“管理统一化”,结束以往事业单位财务管理的分散化、弊端化与片面化。使财务管理不再受诸多因素影响与环境制约,将人为化影响降至最低点。另外,通过对独立财务管理机构的建立,明确了该机构的使命职责,对责任确定与统一管理起到相对的推动作用。其次,应该对会计岗位设置与人员配置进行合理优化。事业单位应该建立内部市场化管理机制,对闲置岗位、多余岗位进行及时清除。会计岗位的设置应该以“作用性、需求性”为主,不能只处于“计划性安排”。内部市场化正是对内部管理的合理性、可行性与可利用性进行分析,即:实现企业发展获利最大化。因此,必要性对其臃肿岗位进行剔除尤为重要。针对“一人多职、责任不明”等现状,笔者认为应该从“分工合理化、责任明确化”着手,取消一人担多职的现状。例如:会计与出纳进行分离,会计只负责财会报表、统筹记账,出纳负责相关财务工作等;3.建立建全单位内部会计管理制度能否建立健全的单位内部会计控制制度是事业单位会计制度安全和高效的基础所在。事业单位的会计制度应该以国家的相关法律法规作为建立健全的单位内部会计控制制度的基本依据,然后结合本单位的实际业务经验情况进行讨论;在管理上事业单位要明确会计工作人员的权限和职责,提高我们国家的事业单位会计工作人员的综合素质。以此来提高事业单位的整体工作效率,也让后续的追责工作的展开也能拥有制度上的根据。为有效提升当前我国事业单位会计人员的综合素质,事业单位内部应定期组织财务人员进行新事业单位会计制度的所以事业单位要重视对会学习与培训,使他们能够对新事业单位会计制度的调整方向进行深入的剖析。只有如此,才能使其对新颁布的会计制度充分的了解并运用,为以后的会计核算工作打好坚实的基础。同时,事业单位还应对财务人员的培训学习过程纳入绩效考评制度中,引入责任制,加强员工对学习的积极主动性,并使员工树立工作责任意识。只有这样才能建立起建全单位内部会计管理制度。4.加强基金制度的完善事业单位需要完善基金制度,要让单位的专用基金的使用有相关制度约束,这在一方面也是对于单位和国家资金安全的一种保护的措施。完善基金制度既能让专业基金应应用在对的地方,也可以避免很多会计核算上的错误情况出现。我们能借鉴一些优秀的企业的会计制度,向他们借鉴把本单位的财务报告公开出来,在财务报告上对单位资产负债的情况、现金流量的情况、收支费用的情况以及基金变动的情况对数据系统公用来完善基金制定的建设方式。这种方式一方面能满足使用者对信息的需要,同时也能让单位的员工对单位的会计制度起到一定的监督作用。五、结论综上所述,事业单位会计工作井不是单一片面的简单流程,而是更为科学化、合理化、保障化的结构体系。当前我国事业单位的会计制度由于受到各种客观原因的影响,还存在一些问题。各事业单位的管理人员以及单位会计部门的工作人员应该通过对会计工作中的间题分析,采用科学、合理的优化方式,以加强内控制度、建立财务管理体系、建全单位内部会计管理制度、逐一进行财务管理优化、加强基金制度的完善,为事业单位的稳定发展打下坚实的基础,让事业单位可以更好地为广大的人民群众服务。主要参考文献[1]彭艳.浅析事业单位会计制度下的事业单位内部控制[J].中国国际
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