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/包一的几点要求：一、软件版权的要求本次软件开发项目的版权是归采购单位所有,在项目验收和升级更新时,提供完全的最新的程序源代码及注解,《系统详细设计说明书》、《数据库设计说明书》、《概要设计说明书》、《需求分析说明书》、《系统实施方案》、《数据库迁移方案》、《测试报告》、《验收报告》等。包括提供目前及今后程序更新时,对应数据库说明文档等。二、售后服务期内的要求售后服务期为一年,在售后服务期内保证系统运行正常无质量问题,售后服务期内包括按国家、省、市业务需求要求免费修改更新业务系统,以及软件版本升级.成交人应建立相应的服务档案库,包括问题反馈、常见故障及处理方案等重要技术资料，便于及时解决系统运行问题.此资料由双方各执一份并管理。服务内容：软件系统升级、数据库检查及维护、硬件系统维护、咨询与帮助。服务方式:远程服务、现场维护、技术支持和响应。三、实施要求软件开发项目小组情况,包括组织机构、项目经理和工作人员（包括资历）等。要求主要开发人员必须固定至少一年，不得中途更换.成交人严格按照软件实施规范进行软件的上线实施和维护，系统验收要严格遵循相关标准规范，验收文档、测试报告详实齐备。如果采购需求中提出的要求中存在不合理或不完整的问题时,成交人有责任和义务提出补充修改方案，在征得同意后方可实施.四、管理要求对项目实施过程中的时间、沟通、质量等进行管理,并追踪和控制，如要求每周、每月定期总结并提交进度报告。五、培训要求成交人应提供完整的培训计划和培训体系说明，应从培训内容、培训方式、培训教材、培训范围、培训时间等几个方面详细描述。应对软件产品、采用的技术及工具等全部内容免费培训；须为所有被培训人员提供培训用的文字资料和讲义；应选派有实际工作和教学经验的专业人员来完成教学和辅导；培训形式包括集中培训、现场培训和远程视频培训等方式.培训内容：培训业务系统的设计思想和数据库结构、各子系统系统操作使用、后台管理操作、系统的调试和维护诊断,还要对数据库、中间件、操作系统等相关知识进行培训。培训结果要达到能掌握有关软件的使用、维护、管理,达到独立进行安装、维护管理、故障处理、日常测试维护等,以保障系统正常、安全地运行。培训对象：应用系统操作人员，业务部门及相关工作人员。包一、包二付款方式:采购合同签订并经见证后15日内天预付合同总价的30％,系统上线运行后支付30％，整个系统正式验收合格后１5天内支付合同总价的３0％，验收合格后售后服务期满无质量问题支付10%.款项由采购单位按相关财务支付规定及时办理支付手续.不得故意拖延支付时间。项目概述建设背景随着人力资源和社会保障事业的不断发展和国家信息化进程的逐步推进,信息技术与人力资源和社会保障工作越来越紧密地结合在一起,成为支撑人力资源和社会保障工作的重要基础。加快人力资源和社会保障信息化建设，逐步建立布局科学、高效便捷、先进实用、稳定安全的人力资源和社会保障信息化体系,对创新管理模式,提升管理能力和服务水平，实现人力资源和社会保障事业全面、协调、可持续发展，具有重要的现实意义。所以这次南通人力资源和社会保障局站在一个新的高度,在原有分散的社会保险、劳动就业、人事人才三大块信息系统的基础上，以整合业务和优化业务流程为前提，在吸收原系统长处和吸取同类先进系统开发经验，利用现代信息处理技术和科学手段，以高标准、高起点建设一个功能完备、高效便捷、安全可靠、灵活开发的人力资源和社会保障信息系统，为实现由支持管理经办为主，向经办、服务、监管、决策等全部功能转变,提供强有力的技术支撑.在大部门体制改革的新形势下,人力资源和社会保障事业发展的空间更大、领域更广、程度更深，职责也更加重要。可以说本次全市大集中金保工程建设，既是时代发展的必然趋势，也是人力资源和社会保障事业发展的迫切要求.建设目标总体目标是通过实现人力资源和社会保障各业务领域和行政管理的信息化,全面提升人力资源和社会保障服务水平和行政能力。形成一套功能完备、性能高效、安全可靠、运行平稳的人力资源和社会保障信息系统,建设完成后，要做到业务经办电子化，对外业务交往电子化,业务单据审批电子化，综合管理电子化,业务设计一体化，应用平台一体化,数据中心与应用部署全市大集中,与其他电子政务信息共享及统一的数据标准和交换平台.具体目标是构建全市大集中数据中心系统，在已有建设成果的基础上，基于劳动部核心平台三版和劳动９9三版的技术架构全面改造和升级,构建一个技术支撑平台、开发一套人力资源和社会保障应用系统、建设两个中心、搭建四级网络、实现四大功能。建设内容本次项目建设内容共包括8部分,分别如下。一、对南通市现有社会保险系统系统进行升级改造，实现由社保核心平台一版到三版的升级，以全市集中式业务资源数据库为基础，依靠市域网,实现对社会保险业务经办全过程的管理，逐步实现南通市各社会保险业务市级统筹。二、依托劳动９９核心平台三版对南通市现有劳动就业系统进行升级改造，并将系统覆盖到各县（市)。三、实现劳动就业系统与现有人事人才系统的整合，包括公务员管理系统、公务员培训系统、事业单位人事管理系统等系统。四、将升级后的系统与劳动监察、网格化管理、退休人员社会化管理等现有系统进行对接。五、完成数据转换与系统迁移，对现有业务系统数据进行整理、转换,使其满足最新的标准规范要求，并将数据迁移到新机房。六、完成对新机房购置设备和系统软件等的系统集成工作。七、完成新老机房同城应用级容灾建设。八、完成各业务部门提出的其他有关软件修改需求。建设依据《2006-２0２0年国家信息化发展战略》（中办发〔2006〕１1号）《劳动和社会保障信息化建设“十一五"规划》(劳社部发〔２０07〕15号)《国家电子政务工程建设项目管理暂行办法》（国家发展和改革委员会令第5５号)《关于开展金保工程部分应用软件统一实施工作的通知》(人社厅函〔2008〕28４号）《关于社会保险信息纳入企业和个人征信系统扩大试点工作的通知》（人社厅发〔２008〕53号）《关于加强社会保险基础数据备份工作的通知》(社保中心函〔２０08〕１9号）《关于做好劳动保障数据中心建设有关问题的通知》(劳社厅函〔2０05〕16２号）《南通市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》（通政办发〔2０0９〕１32号）项目建设必要性信息化建设形势与要求加快信息化建设是顺应国际信息化发展趋势的必然选择，信息化已成为推动世界经济和社会全面发展的关键因素。《２００6-2020年国家信息化发展战略》将人力资源和社会保障信息化列为我国信息化发展的战略重点，明确提出要完善就业和社会保障信息服务体系，加快全国社会保障信息系统建设；要从国家信息化发展的大局出发,跟上信息化发展的步伐，努力实现人力资源和社会保障工作的新跨越,促进人力资源和社会保障事业科学发展的现实需要.人力资源和社会保障工作涉及人民群众的切身利益，对于全面建设小康社会具有十分重要的意义；信息化建设是提升人力资源和社会保障管理服务水平的关键环节，是推动各项政策贯彻落实、各项工作有效开展、各项任务顺利完成的一项基础性工作；掌握更全面、更及时、更准确的信息,改进管理和服务方式、提高工作效率、提升服务质量，建设一个完备、统一、安全的信息系统；实现职能职责的有机统一、各项工作的统筹规划，通过建立统一规范、互联互通的信息系统，促进各业务领域间的信息共享,实现管理服务上的相互协同。加快信息化建设,提升信息化水平，人力资源和社会保障事业才能又好又快的发展。随着事业的不断发展,就业规模不断扩大，社会保障覆盖人数不断增加，人事制度改革稳步推进，人才队伍日益壮大,服务的内容不断地增加，服务的人群不断地增多，服务的地域也从本地向跨地域扩展。数以千万计的管理服务对象、数以百亿计的社保基金，以及各类群体的不同需求,都需要持续改进服务方式、提升服务能力、提高服务水平.必须以现代化的技术手段作为支撑，全面促进各项公共服务的信息化，将信息网络延伸到基层服务网点，将信息和服务送到百姓身边,让群众能够便捷地办理各项人力资源和社会保障事务,为群众提供全方位的公共服务。我市目前存在的主要问题和差距南通市社会保障信息化建设经过多年的建设，取得了一定的成果，为南通市的社会保障事业做出了很大贡献,但随着信息化的发展和新政的实施，我市与社会保障等民生相关的信息资源综合利用水平仍然较低，涉及社会保障等社会管理热点领域信息化服务还未能及时跟上,有些问题还越来越突出,亟待解决。主要表现在以下七个方面。一是业务系统建设需要进一步完善。全市人力资源和社会保障部分业务的政策流程不一致、业务操作不统一,造成系统的全市推广在部分业务领域受到限制.与金保工程提出对所有劳动者“记录一生、管理一生、服务一生”的目标相比,系统无论在功能上还是在衔接上，都还存在一定差距。首先,对于灵活就业人员、农民工等特殊政策人员未能实现有效管理,对于劳动监察、职业培训等业务尚未与核心业务系统进行有效的数据交换和业务互联;其次,就业服务管理系统和社会保险系统相对独立,系统之间共享数据未形成有效的关联,造成就业和参保两个本应紧密联系的环节脱节，很难达到“统一管理”的要求,也对两大系统实现信息交换、信息共享形成了障碍。因此，完善系统功能，扩大系统业务涵盖范围,加强业务协同做好系统整合,加快基本信息数据库和共享信息数据库的建设，将是今后业务系统开发建设和数据库建设需要着重解决的重点问题，也是形成统一管理，提高服务的一个重要前提条件.二是基础平台建设还需整合完善。随着城乡保障体制的推进，逐步向全体城乡居民扩展。规模急剧膨胀,以及人事方面的各业务系统，系统管理的数据量急剧增大，同时，主城4区尚未形成真正意义上的统一管理，现有主机服务器、存储等核心设备已经远远不满足需求。在现有建设的基础上，加大资源整合力度，加快统一数据中心建设,推动网络整合，覆盖所有区县、街道（乡、镇)，实现统一数据平台、网络平台和应用平台建设.三是公共服务的整体水平偏低,服务手段相对比较简单.信息服务手段和服务内容还不能满足社会化服务的要求，目前信息系统所提供的公共信息服务手段较为单一，内容较为简单，且多为单向查询，较少提供双向互动的网上办事服务。四是全市数据没有建立统一标准，数据质量参差不齐。部分人力资源和社会保障业务仅采用电子表格进行记录,甚至仍然采用原始的手工方式办理，给系统的推广、信息资源共享利用、部门间的业务协同办理带来了极大的工作量和工作难度。五是系统安全体系比较薄弱。社会保险关乎国运，情系民生,数据敏感程度高,对数据传输、管理提出了更高的要求.随着信息技术的发展，特别是人力资源与社会保障系统广域网的普遍建立，数据的安全性也就成了重中之重。系统的安全体系建设亟待加强.六是数据中心机房建设可扩展性和安全性不能满足今后人力资源和社会保障业务发展的需要.由于当初受到条件的影响，我市人力资源和社会保障数据中心机房建成多年，设备陈旧,不适合现有金保系统的建设需求，严重制约了今后人力资源和社会保障业务工作的开展。七是机构和人才培养有待加强。多数地区还没有专门的信息化综合管理机构，信息化建设的技术人才总体上处于短缺状态。因此从总体来讲，我市目前的人力资源和社会保障信息化水平跟不上统筹城乡改革和发展的步伐，信息化应用不足,广度和深度有待进一步拓展，信息化的滞后已经阻碍了人力资源和社会保障事业的发展。必须统一领导、加大力度，集中投入，确保新形势下全市人力资源和社会保障事业的科学、健康发展。项目建设的意义和必要性加快信息化建设是顺应国际信息化发展趋势的必然选择.当今社会，信息化正在席卷全球。从工业经济到信息经济,从工业社会到信息社会，信息化逐步渗透到经济社会的各个方面，改变着人们的生产方式、生活方式乃至思维方式，成为推动世界经济和社会全面发展的关键因素，成为人类进步的重要标志。党中央、国务院高度重视信息化建设,把信息化提升到国家战略的高度,作出了以信息化带动工业化、以工业化促进信息化、走新型工业化道路的战略部署，并把推进国民经济和社会信息化作为我国在新世纪头20年的一项重要任务，放在了优先的位置。人力资源和社会保障信息化是国家信息化总体布局的重要组成部分.《2006—２0２0年国家信息化发展战略》将人力资源和社会保障信息化列为我国信息化发展的战略重点，明确提出要“完善就业和社会保障信息服务体系”，“加快全国社会保障信息系统建设”。我们要从国家信息化发展的大局出发，顺应信息化发展的潮流，跟上信息化发展的步伐，用信息化手段武装起来，努力实现人力资源和社会保障工作的新跨越。一是人力资源和社会保障的发展形势，对金保工程建设提出新的要求。党中央、国务院高度重视信息化建设，把信息化提升到国家战略的高度,作出了以信息化带动工业化、以工业化促进信息化、走新型工业化道路的战略部署,并把推进国民经济和社会信息化作为我国在新世纪头２0年的一项重要任务,放在了优先的位置.人力资源和社会保障信息化是国家信息化总体布局的重要组成部分。《2006—2020年国家信息化发展战略》将人力资源和社会保障信息化列为我国信息化发展的战略重点，明确提出要“完善就业和社会保障信息服务体系”，“加快全国社会保障信息系统建设”。我们要从国家信息化发展的大局出发,顺应信息化发展的潮流，跟上信息化发展的步伐，用信息化手段武装起来，努力实现人力资源和社会保障工作的新跨越。二是城乡保障体系的构建，对业务系统完善建设提出了现实的要求。作出科学合理的决策，要求我们必须掌握更全面、更及时、更准确的信息;改进管理和服务方式、提高工作效率、提升服务质量,要求我们必须采取更高效、更便捷的技术手段，建设一个完备、统一、安全的信息系统;按照大部门体制改革要求实现职能职责的有机统一、各项工作的统筹规划,也需要我们通过建立统一规范、互联互通的信息系统，促进各业务领域间的信息共享，实现管理服务上的相互协同.我们必须加快信息化建设，提升信息化水平,推动人力资源和社会保障事业又好又快发展。三是服务人群全“覆盖”，对基础平台的支撑能力提出了更高的要求。人力资源和社会保障工作涉及人民群众的切身利益，事关改革发展稳定大局.就业、收入分配、社会保障是民生的重要支柱，人力资源是第一资源。做好人力资源和社会保障工作，对于全面建设小康社会具有十分重要的意义。特别是在大部门体制改革的新形势下，人力资源和社会保障事业发展的空间更大、领域更广、程度更深，职责也更加重要。信息化建设是提升人力资源和社会保障管理服务水平的关键环节,是推动各项政策贯彻落实、各项工作有效开展、各项任务顺利完成的一项基础性工作，已经成为新时期人力资源和社会保障基本能力建设的重要方面,成为人力资源和社会保障工作再上新台阶的重要保障。四是服务内容和功能完善建设,是为社会公众提供高质量服务的客观要求。人力资源和社会保障的各项工作都是围绕“人"来进行的，政策性、群众性很强。这就要求我们必须坚持“以人为本、执政为民”的理念，把加强公共服务作为建设服务型政府的重要内容，摆在更加突出的位置，满足人民群众日益增长的公共服务需求.特别是随着我们事业的不断发展,就业规模不断扩大，社会保障覆盖人数不断增加,人事制度改革稳步推进，人才队伍日益壮大,我们服务的内容在不断地增加，服务的人群在不断地增多,服务的地域也从本地向跨地域扩展。数以千计的管理服务对象、数以百亿计的社保基金，以及各类群体的不同需求,都要求我们改进服务方式、提升服务能力、提高服务水平.要完成好这一任务，传统的工作手段已难以满足需要，我们必须以现代化的技术手段作为支撑，全面促进各项公共服务的信息化，将信息网络延伸到基层服务网点,将信息和服务送到百姓身边，让群众能够便捷地办理各项人力资源和社会保障事务，为群众提供全方位的公共服务。五是通过统一技术平台的系统建设，提升决策支持水平和行政管理能力.作出科学合理的决策，要求我们必须掌握更全面、更及时、更准确的信息;改进管理和服务方式、提高工作效率、提升服务质量，要求我们必须采取更高效、更便捷的技术手段，建设一个完备、统一、安全的信息系统;按照大部门体制改革要求实现职能职责的有机统一、各项工作的统筹规划,也需要我们通过建立统一规范、互联互通的信息系统，促进各业务领域间的信息共享，实现管理服务上的相互协同。我们必须加快信息化建设，提升信息化水平，推动人力资源和社会保障事业又好又快发展。项目总体建设方案建设思路结合南通市金保工程的规划和建设要求，从南通市人力资源和社会保障的全局出发,推进南通市人力资源和社会保障及相关领域信息化建设,全面实现服务于广大市民、服务于政府、服务于社会的目标；遵循“统一领导、统一标准、统筹规划、分步实施、网卡结合、资源共享、安全可靠、滚动发展”的指导思想，留足扩展和升级的空间。一是立足“四个覆盖”,对人力资源和社会保障信息化建设做整体安排.按照“高起点规划、高水平建设、高效能管理”和覆盖全部业务工作，覆盖城乡常住人口，覆盖各项管理功能、覆盖所有服务机构的要求，建设支持覆盖城乡居民的社会保障体系的社会保障卡信息系统.搞好数据中心建设、系统功能设计、网络性能分析和网络布局设置。要结合当前人力资源和社会保障工作的新形势、新任务、新发展，从人力资源和社会保障事业整体发展的高度去规划信息系统,统一规划，统一标准，发挥整体效用。二是立足资源共享，整合全市目前各独立系统的单位和人员基本信息.通过数据整理和整合以及数据交换平台，建立统一的个人基本住信息库和单位基本信息库库，将各类人员、各类单位全部纳入到系统中统一进行管理,实现“同人、同城、同库”集中式数据中心建设的目标。三是立足全市规范流程,推进业务衔接和协同办理。对现有的业务流程进行梳理，通过岗位调整、职能调整和业务流程的重构优化，实现政策、经办流程的统一，对人力资源、社会保险、劳动就业、及劳动保障监察等各项业务系统进行有机整合，通过搭建统一的信息平台，实现各项业务之间的衔接和协同办理，使管理运行机制更加流畅。四是立足高效便捷,加强公共服务能力建设。在数据信息统一的基础上,积极推进人力资源和劳动保障信息查询和网上业务经办系统的开发应用，强化网上办事项目和互动服务项目。建设原则1。统一规划、统一标准、统一指导，分步实施、网络互联、信息共享。按照全国总体规划要求和设计方案开展本市人力资源和社会保障信息系统建设，执行全国统一标准，并在新建系统和系统升级时使用全国统一软件。２．纵向建设、横向对接。各级人力资源和社会保障部门共同建设劳动保障信息系统，确保信息系统的独立性与完整性，并与地税、财政、卫生、民政、银行等其他相关部门在各级节点横向完成信息交换与共享。3．系统设计一体化。将市县两级人力资源和社会保障业务统一纳入劳动保障信息系统。系统建设要统一数据标准（指标体系和数据结构)、安全标准和网络接口标准，并形成统一的核心应用软件，同时兼顾地方特殊性。4。经济性.避免重复建设和力争节约，对现有的社会保险信息系统要充分利用、发挥效益,对新建系统要科学论证，硬件设备通过政府采购形式购置。5.适用性。按照经济实用、成熟先进、持续稳定的要求,确定信息系统建设的规模和软硬件档次。6。可扩展性。信息系统建设要立足于现行人力资源和社会保障政策和管理体制,同时为将来劳动保障改革和业务发展留有余地。7。安全性。利用国家有关的信息安全平台，结合自身的安全体系建设，充分保证系统、网络和数据的安全,以确保基金的安全.社会保险系统升级改造社会保险系统升级改造主要是对现有系统实现由社保核心平台一版升级到三版,由C/S两层架构改造为B／Ｓ/S三层架构，以更好的满足社保业务范围和人员覆盖范围的不断扩大。以下为系统改造实现功能，将来以业务部门确认的需求文档为准.业务范围涵盖现有业务系统实现功能，包括五险征缴，除失业保险外四个险种待遇发放，以及城镇居民医疗保险、新型农村合作医疗保险征缴和发放等管理内容。公共业务管理单位变更管理单位参保登记尚未参加社会保险缴费的单位(如新成立的单位、从统筹范围外转来的单位等）要参加社会保险，或已经参加社会保险中的部分险种还要参加社会保险中的其它险种时，该单位专管员在规定的业务时间内持相关资料到指定的社保经办机构业务办理窗口,社保机构业务经办人员可以通过这个系统功能为该单位办理参保登记或新增参保险种。单位基本信息变更当单位基本信息中的单位名称、单位地址、法定代表人或负责人、单位类型、组织机构统一代码、主管部门、隶属关系、开户银行帐号等信息发生变更时，使用此功能在社保经办机构办理变更手续。单位合并正常参加社会保险的缴费单位,发生两个或多个单位合并或兼并到一个单位时，社保机构业务经办人员可以通过这个功能为缴费单位办理合并或兼并业务。单位分立正常参加社会保险的缴费单位，发生一个单位分立为两个或多个单位时，社保机构业务经办人员可以通过这个功能为缴费单位办理单位分立业务.单位破产自法院宣布破产起，对该单位在职参保人员统一作中止处理，同时停止该单位应收基金的核定，各项待遇继续支付。对企业破产前有欠缴基金的，按法院所裁定并实际到帐基金分配个人帐户。单位注销缴费单位发生解散、破产、撤销、合并以及其他情形，依法终止社会保险缴费业务时，应当及时向社会保险经办机构申请办理注销社会保险登记即单位注销。单位转制在单位性质发生变更(由企业转制为机关事业或由机关事业转制为企业）时，要用此业务处理人员变更管理人员参保登记尚未参加社会保险缴费的个人（如新参加工作或以前没有参加社会保险的在职人员等)要参加社会保险时或已经参加社会保险的一些险种需要新增其它险种时，该单位专管员在规定的业务时间内持相关资料到指定的社保经办机构业务办理窗口,社保机构业务经办人员可以通过这个系统功能为该人员办理参保登记或新增险种手续。人员基本信息变更当人员信息中的姓名、公民身份号码、出生日期、参加工作日期、户口所在地、联系电话、邮政编码、地址等基本信息发生变化时,使用此功能.停保由于“终止劳动合同”、“解除劳动合同（非自愿）”、“解除劳动合同(自愿）”、“入伍”、“上学"、“劳教”、“判刑"、“开除”、“除名”、“辞退"、“解除聘用"等原因暂停对参保职工社会保险费的征收；续保原停保职工要恢复保险关系时(如与原单位恢复工作关系或找到新单位）,应办理续保手续。职工可以在原单位或其它单位续保.续保之后的单位开始为职工缴纳社会保险费。退保职工因死亡、出国定居等原因终止保险关系时，应凭相关证明，办理退保手续。统筹范围内转移处理人员在统筹范围内进行单位之间调动的情况。1. 修改人员所在单位2。ﻩ重新核定各险种的缴费基数转出统筹范围外处理参保人员转移到其它社保机构的跨统筹流动业务1．ﻩ录入并保存转出险种的关系转移信息2．ﻩ生成转出险种的帐户转移信息和基金转移信息3. 修改转出险种的参保状态为终止参保4．ﻩ打印《社会保险人员基金转移单》统筹范围外转入参保人员跨统筹区流动，处理人员从其它统筹区转移到本统筹区的社保经办机构的变更业务在职转退休参保人员经当地劳动部门（或人事部门）批准办理退休手续后，应办理在职转退休变更业务，开始享受退休人员待遇，同时修改基本信息和对应的单位划拨基数。人员转制参保人员由企业调转到机关事业单位或由机关事业调转到企业时，需要对企业养老与机关事业养老关系进行变更,要用此业务处理。基金管理个人欠款补缴在发生人员变更且必须补足以前欠款时，进行个人欠款补缴处理,根据个人的欠费信息(包括个人缴纳和单位缴纳)进行补缴.可以选择是否收取滞纳金。征收方式为社保经办机构自收。个人补收因经办时间和变更时间不一致以及医疗保险缴费年限不足等原因，需要补充征收社会保险费，通过此功能进行补收处理。个人差额补退因调资、稽核少报、误报缴费基数、缴费比例变更等原因引起的少收或多收社会保险费，通过此功能进行差额补退处理,对差额补退结果可以放到下月单位应收计划中一同征收.个人退收因经办时间和变更时间不一致等原因引起的多收社会保险费情况,通过此功能进行退收处理。单位欠款核销因缴费单位已不可能再对以前的欠费信息进行补缴时，经主管部门的批准可以核销１. 核销单位欠款和个人欠款，修改欠款信息中缴费标志,生成欠款核销信息2． 打印《单位欠款核销通知单》个人欠款核销因缴费个人已不可能再对以前的欠费信息进行补缴时,经主管部门的批准可以核销１。 核销个人欠款，修改欠款信息中缴费标志,生成欠款核销信息2。 打印《个人欠款核销通知单》核定单位滞纳金在指定的时间,对欠费单位核定应缴滞纳金金额1.ﻩ核定单位需要缴纳滞纳金的金额。2． 取消核定滞纳金3。 打印《社会保险费催缴通知书》申报核定个人缴费基数核定根据单位申报的职工工资，对其进行封顶保底处理,生成职工的各个险种缴费基数，并从下月起按调整后的缴费工资基数进行征缴。单位缴费工资申报当单位申报缴费工资或批量修改缴费工资时,使用此模块处理。1。 生成单位缴费工资申报的报盘文件2。 录入、修改个人的缴费工资信息或接收由单位申报的报盘文件３.ﻩ核定各险种的缴费基数4． 打印单位缴费工资申报表机关事业分项工资维护维护机关事业单位中在职人员的分项工资1。ﻩ录入并保存分项工资信息2. 生成参保人员各险种的缴费基数单位申报职工工资总额对按照两个基数缴费的参保险种，单位缴费基数是由单位申报的单位职工工资总额，在此功能中维护单位申报的单位职工工资总额.核定破产缴费单位破产时，对破产单位内的退休人员,必须先缴足这部分人员此后10年的养老金和基本医疗保险费，退休人员才可以享受养老保险和医疗保险待遇；对破产单位的1－４级工伤人员，必须先缴足这部分人员此后1０年的工伤保险费,才可以享受工伤待遇。单位应收核定根据参保单位缴费人数增减变化或个体参保人员的缴费申报情况，核定所有险种在当期应缴纳的社会保险费。医疗帐户铺底根据单位提供的人员铺底资金金额，给单位职工的医疗保险个人帐户增加铺底资金.1． 生成单位职工的人员基本信息电子格式。２.ﻩ对指定人员的医疗保险个人帐户增加铺底资金。企业端系统提供完善的企业端社会保险系统，为社保机构和企业提供业务办理及数据交换功能。基金征集银行托收根据单位应缴信息生成银行托收信息，并向银行发托收通知单。1。ﻩ生成所选单位应缴信息的征集通知信息和银行托收信息2. 打印银行托收单经办机构自收根据单位应缴信息生成征收信息，对于特定的基金由经办机构自收处理,生成所选单位的征集通知明细信息和自收信息。单位到帐处理根据银行或社保机构自收提供的回款单据,财务上进行基金到帐处理。到帐复核根据银行或社保机构自收提供的回款单据（包括单位到帐处理、个体预缴、个人到帐处理录入的到帐金额),由财务相关可是核对系统中到帐信息录入的正确性。实收处理根据银行或财务提供的单位缴费到帐信息或者待转基金信息，参照相应的单位欠缴信息及征集通知信息,将到帐金额分配到相应帐期的各类基金中，并产生单位实缴信息和基金配置信息,同时冲减单位欠缴信息。若单位满足解封条件，则进行解封处理。划帐处理将单位或者个人缴纳的各险种保险费按照应收计划中的应缴明细划入到参保人员的个人帐户中。个体预缴以个人身份参加社会保险的参保人员，采用此模块预缴其社会保险费。个人到帐处理参保人员通过个人欠款补缴、个人补收、个人差额补退业务由个人缴费时,根据社保机构自收提供的回款单据,财务上进行缴费到帐处理。个体划帐根据生成的个体参保人员应缴计划,从个体之前预缴的保险费中划拨相应的金额到个人帐户中。待转基金返还对参加养老保险或医疗保险的灵活就业人员的个人预缴部分进行退还；或者单位因变更晚报造成多征收单位保险费需要退还，并且在进行“个人退收”处理时,选择了“返回现金”的，或通过单位预缴多缴纳了社会保险费时,在此模块实现。单位预缴单位为其预先缴纳一部分社会保险费，采用此模块预缴其缴纳。1. 录入单位各险种的预缴金额２．ﻩ打印《单位预缴社会保险费通知单》养老待遇审核与支付离退休人员管理及其待遇审核应付核定是在审核退休人员的各项增减变动后，依据待遇享受人员的基本信息和待遇审核产生的个人待遇类型、待遇金额和待遇享受时间范围信息，按月生成离退休人员的个人应支付明细信息。对办理养老保险金支付的缴费单位,将个人应支付明细信息汇总生成单位的应支付信息。系统功能包括原离退休人员增加、企业离退休人员待遇审核、供养直系亲属待遇审核、一次性待遇审核、提前退休补缴费用复核、机关事业退休人员新增、机关事业退休人员新增复核、企业离退休人员待遇计算复核、离退休人员待遇停发、离退休人员待遇续发、离退休人员待遇终止、离退休人员基本信息维护、退休人员待遇重新计算、退休人员待遇重新计算复核、社平工资调整待遇重新计算、社平工资调整待遇重新计算复核、离退休人员取消复核等功能。原离退休人员增加对于以前是手工管理的离退休人员，如果需要进入到新系统进行管理,则用此模块手工录入离退休人员的基本信息和各项待遇信息企业职工离退休审核对于符合退休条件的企业单位职工,根据相应的政策进行待遇计算,建立离退休人员基本信息、待遇信息以及离退休人员个人账户信息。机关事业单位离退休审核对于符合退休条件的机关事业单位职工，根据相应的政策进行待遇计算，建立离退休人员基本资料、待遇信息等.企业离退休人员待遇复审对于已经通过初审的离退休人员,用此模块完成其离退休基本信息和待遇的复审，如果复审通过,开始参与社会化发放。机关事业单位离退休人员待遇复审对于已经进行过初审的离退休人员,完成其离退休基本信息和待遇的复审,如果复审通过,开始参与社会化发放。企业离退休人员基本信息维护对离退休人员基本资料进行修改,例如联系电话、居住地址等机关事业单位离退休人员基本信息维护对机关事业单位离退休人员基本资料进行修改，例如待遇发放途径、发放机构、联系电话、居住地址等离退休人员待遇停发续发处理１. 因在有效期内未出具生存证明、由人民法院宣告失踪、被判刑收监等情形,停发离退休待遇,并对离退休人员的相应信息进行修改。2．ﻩ若已出具生存证明或刑满释放等,则恢复发放已停发待遇的离退休人员的养老待遇，并按政策审核支付停发期间的应享受待遇离退休人员待遇终止处理如果离退休人员死亡，需终止其离退休待遇，对其个人帐户进行结息处理，并作一次性返还，已经纳入统筹项目的死亡时则核发丧葬补助金和抚恤金，封存离退休人员的相关信息。待遇领取资格认证信息预生成主要完成企业单位、机关事业单位离退休人员以及供养新属人员领取资格认证信息的预生成.待遇领取资格认证信息确认主要完成企业单位、机关事业单位离退休人员以及供养新属人员享受待遇的资格审核信息的录入和导入。供养亲属管理供养亲属新增登记供养亲属的基本信息，并生成其待遇明细.１．ﻩ录入供养亲属基本信息。２. 审核供养亲属待遇信息3。 保存供养亲属基本信息、待遇信息4。ﻩ打印《供养亲属待遇计算单》供养亲属变更管理完成供养亲属待遇的停发、续发、终止操作。供养亲属基本信息维护根据需要修改供养亲属的基本信息.待遇管理离退休人员待遇预调整主要完成根据政策对于符合条件的离退休人员待遇信息进行调整。供养亲属待遇预调整主要完成根据政策对于符合条件的供养亲属人员待遇信息进行调整.待遇调整信息导入将机关事业单位申报的待遇调整信息导入到系统中1。 导入待遇调整文件2.ﻩ保存待遇调整信息待遇调整复审对离退休人员、供养亲属批量调整后的待遇进行复审1。 审核并保存待遇调整记录和待遇信息2。 打印《个人养老待遇调整明细表》３. 打印《养老待遇补发退发通知单》待遇特殊补发退发处理离退休人员和供养亲属由于待遇调整或某种特殊原因需要对某项待遇进行补退发,通过该模块实现离退休人员待遇代发管理对非社保基金支付的离退休人员待遇（比如军转干部的待遇等)的管理,通过此模块实现。离退休人员待遇代发信息生成对非社保基金支付的离退休人员待遇（比如军转干部的待遇等)的管理，通过此模块实现.待遇支付管理单位应付核定在进行完离退休人员的各项增减变动后，依据离退休人员、供养亲属的基本信息和待遇信息，按月生成单位和个人的应支付明细。单位实付处理根据离退休人员和供养亲属的应付信息,生成实付明细。社会化发放报盘处理将离退休人员以及供养亲属待遇发放的电子明细提供给发放机构。银行开户报盘管理把新离退休人员、供属亲属的基本信息导出给银行，由银行给这部分人分配帐号回盘处理1. 根据银行提供的开户信息,更新离退休人员、供养亲属银行发放帐号２.ﻩ根据银行提供的社会化发放回盘信息更新离退休人员、供养亲属银行发放帐号养老帐户管理在职人员个人帐户计息结转社会保险经办机构在缴费年度结束后,应对在职参保职工个人帐户进行帐户计息处理，结算当年缴费额、实际缴费月数、当年利息额、历年缴费累计结转本息存储额等，同时更新下一年度职工个人帐户初始值。离退休人员个人帐户计息结转主要完成社会保险经办机构在缴费年度结束后，应对离退休人员个人帐户进行帐户计息处理,计算离退休人员个人账户余额、利息。主要采用“月积数”计算利息，生成新一年离退休人员个人账户。在职人员个人账户一次性处理在职参保人员由于死亡、农民工退保、出国定居或者职工到达法定退休年龄时的退休的达不到规定缴费年限的，不享受按月支付的基本养老金等原因办理退保以后，要进行一次性帐户返还处理，按照不同的原因系统自动执行不同的算法,处理其帐户，计算返还金额.医疗保险待遇审核与支付医疗信息管理药品信息维护对中心药品目录信息的增加、删除和修改的维护。1.ﻩ录入和保存药品基本信息.2。ﻩ查询药品信息并修改药品基本信息。诊疗项目信息维护对中心诊疗项目目录信息的新增、删除和修改的维护。1。ﻩ录入和保存诊疗项目基本信息。2． 查询和修改诊疗项目基本信息。服务设施信息维护对中心服务设施信息的新增、删除和修改的维护.1.ﻩ录入和保存服务设施基本信息.2。 查询和修改服务设施基本信息。病种信息维护对中心病种目录信息的新增、删除和修改的维护。1.ﻩ录入和保存病种基本信息。2.ﻩ查询和修改病种基本信息。门诊慢性病治疗方案维护门诊慢性病规定使用的药品和诊疗项目的范围，添加或删除门诊慢性病病种使用的药品和诊疗项目信息。病种结算定额维护医保经办机构对定点医疗机构按病种定额进行结算，需要对病种定额参数维护。1. 添加要按病种结算的病种.2.ﻩ输入病种结算的定额参数和出院状态,保存参数信息。３. 新增、删除、修改病种定额参数信息。定点医疗机构信息维护对定点医疗机构信息的新增、删除和修改。1. 录入并保存定点医疗机构基本信息。２.ﻩ查询并修改定点医疗机构基本信息.医师信息维护对定点医疗机构的医师信息进行维护，在费用审核对违规医师进行记录.1。 录入和保存医师基本信息。2.ﻩ查询和修改、删除医师基本信息.医疗待遇封锁单位封锁在特殊情况下不能由正常业务自动进行封锁或解封的单位,可由该模块进行手工的封锁或解封处理。１。 录入单位封锁信息进行封锁。2． 对单位封锁信息进行手工解封。人员封锁在特殊情况下不能由正常业务自动进行封锁或解封处理的人员，可由该模块进行手工的封锁或解封处理。1。 录入人员封锁信息进行封锁。2。ﻩ对人员封锁信息进行手工解封。医疗待遇审批医疗待遇审批申报对于非定点医疗机构就医、门诊慢性病、特检特治、转省外就医、转省内就医、长期居外、家庭病床需要进行资格审批，通过相应的审批，可以享受相应的待遇。审批信息首先要进行信息的申报处理。医疗待遇审批对于审批申报信息进行批量审批,审批通过的具有相应的待遇资格。１. 对审批申报信息,输入审批意见,对审批申报信息进行批量审批。２.ﻩ也可以对已通过审批的信息，进行审批不通过。医疗费用审核大额费用审核扣款对定点医疗机构上传的医疗结算信息和处方信息进行审核,对其医疗服务及药品范围的合理性、收费的合理性、费用支付方式的合理性进行审核，对于违规的费用进行审核扣款。对于进入大额的费用进行审核扣款。门诊慢性病费用审核扣款对定点医疗机构上传的医疗结算信息和处方信息进行审核,对其医疗服务及药品范围的合理性、收费的合理性、费用支付方式的合理性进行审核，对于门诊慢性病违规的费用进行审核扣款。对门诊慢性病的人员进行审核扣款.住院费用审核扣款对定点医疗机构上传的医疗结算信息和处方信息进行审核，对其医疗服务及药品范围的合理性、收费的合理性、费用支付方式的合理性进行审核，对于住院违规的费用进行审核扣款.离休费用审核扣款对定点医疗机构上传的医疗结算信息和处方信息进行审核，对其医疗服务及药品范围的合理性、收费的合理性、费用支付方式的合理性进行审核，对于离休人员用药违规的费用进行审核扣款.报销费用审核扣款对医保经办机构报销费用进行审核，对其医疗服务及药品和项目费用是否符合报销范围进行审核扣款，在扣款后再进行报销结算。审核扣款确认对审核扣款的结果进行确认,确认后审核的结算信息不能继续进行审核扣款。1。 对审核扣款对应的医疗费用结算进行批量确认.2。 也可以对审核确认的结果进行取消确认。审核退款在审核扣款确认后，医院返回审核扣款确认后,对审核不正确审核扣款的结果进行退款处理。1。ﻩ输入并保存审核扣款信息。2． 打印《审核退款明细》医疗费用报销医疗费用报销参保人员由于转外就医、急诊抢救、异地安置、以及其他特殊情况发生的医疗费用，要先由个人垫付，然后到医疗保险经办机构报销。报销前首先要对人员的医疗待遇享受资格进行检查，然后按照相应的政策对发生的医疗费进行审核并计算报销费用.离休医疗费用报销对离休人员等医疗特殊人员的医疗费用进行报销。１。ﻩ录入并保存报销就诊登记信息.2。ﻩ录入并保存处方信息或费用信息。3。ﻩ计算并保存报销医疗费用。４.ﻩ打印《医疗费用报销单》、《费用明细信息》打印《离休医疗费用报销单》、《离休费用明细信息》取消报销在报销结束后，发现报销有错误，可对该次报销进行取消回退.定点医疗机构结算实现对现有定点医疗机构结算功能的优化,避免中心端与定点医疗机构之间对账不平等现象的出现。定点医疗机构月结算每月定点医疗机构要向医保经办机构提供《定点医疗机构医疗费申拨表》,根据定点医疗机构发生的记帐费用，每月对审核过的费用信息进行结算，给定点医疗机构的记帐费用进行支付.定点医疗机构年结算根据全年对各个医院的考核,根据考核结果决定各月预留的费用是否支付给定点医疗机构。实行总量控制、定额管理的需要计算全年的实际发生额和按结算标准的偿付额之间的超支节余，对超支节余部分,由医保经办机构和医疗机构院按照一定比例进行分担。离休定点医疗机构月结算每月定点医疗机构要向医保经办机构提供《离休定点医疗机构医疗费申拨表》，根据定点医疗机构发生的离休人员的记帐费用，每月对审核过的费用信息进行结算,给定点医疗机构的记帐费用进行支付.离休定点医疗机构年结算根据全年对各个医院的考核,根据考核结果决定各月预留的费用是否支付给离休定点医疗机构。1。 输入定点医疗机构的编号查询该医疗机构信息。2。ﻩ输入年度。3。 统计结算该定点医疗机构结算期内的结算信息。４．ﻩ打印《离休定点医疗机构医疗费年结算表》医疗帐户管理医疗帐户记息结转医疗帐户按年记录帐户，每年进行记息并结转到下一年度,生成下一年度帐户。1.ﻩ对医疗个人帐户进行记息。２． 并结转生成下一年度的医疗个人帐户。医疗帐户一次性处理对参保人员死亡等退保人员的医疗帐户进行一次性处理。包括对帐户一次性返还、帐户继承、帐户并入统筹。１.ﻩ对帐户进行一次性返还处理.2。 对帐户进行继承处理。3． 对帐户进行并入统筹处理。4。 打印《医疗帐户一次性返还单》。异地人员医疗帐户返还长期居外、异地安置人员对个人帐户进行返还。１． 对长期居外和异地安置人员进行帐户返还。2．ﻩ生成帐户返还信息。3。 打印《异地人员医疗帐户返还明细》离休医疗帐户返还离休人员等特殊人员需要每年进行帐户余额返还。１．ﻩ对离休人员进行帐户返还。2。ﻩ生成帐户返还信息。3.ﻩ打印《离休医疗帐户返还明细》医疗帐户冲减主要用于定点医疗机构和医保经办机构端非实时的情况,对定点医疗机构上传的费用信息，已经在医疗机构由帐户记帐的费用,医保经办机构要相应的从本人的帐户金额中冲减掉。工伤保险待遇审核与支付工伤人员管理工伤登记参保职工因工受伤，在统筹地区或签订服务协议以外的医疗机构即急（抢)救治疗的,10日内向经办机构报告,劳动行政部门认定为工伤后,录入工伤事故信息和认定结果.工伤鉴定经过工伤认定，认定为工伤以后，由劳动能力鉴定委员会对工伤人员的丧失劳动能力的程度进行鉴定。老工伤新增建立系统前发生工伤的人员，由于其基本资料为手工办理,所以需要将个人基本信息和待遇信息手工录入到系统中,建立工伤人员档案。工伤等级变更自劳动能力鉴定结论作出之日起1年后，如果工伤职工或者所在单位、经办机构认为伤残情况发生变化的,可以申请劳动能力复查鉴定,重新鉴定伤残等级和护理依赖等级.维护工伤基本信息如果工伤人员基本信息发生变化或者需要修改,可以对基本信息进行修改维护。工伤待遇停发/续发/终止由于工伤人员单位欠费、发生判刑、拒不接受劳动能力鉴定等情况,需要暂停发放工伤待遇。工伤转退休工伤职工达到退休年龄并办理退休手续以后,停止发放伤残津贴,享受基本养老保险待遇.工伤待遇管理工伤医疗费管理职工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗，享受工伤医疗待遇；工伤职工因日常生活或者就业需要，有异议的,经劳动能力鉴定委员会确认，可以安装假肢、矫形器、假眼、假牙和配置轮椅等辅助器具,所需费用按照规定从工伤保险基金支付。工伤保险待遇审核工伤职工经劳动能力鉴定委员会鉴定，已经评定伤残等级和生活护理等级的，经办机构需要根据劳动能力鉴定结果计算工伤职工应享受的各项工伤待遇.工伤保险待遇调整伤残津贴、生活护理费由劳动保障行政部门提出调整意见。1．单个或批量调整工伤人员的定期待遇。２．单个或批量取消调整，使人员待遇恢复到调整前金额。供养亲属待遇调整供养亲属抚恤金由劳动保障行政部门提出调整意见。1．单个或批量调整工伤人员的定期待遇。２。单个或批量取消调整,使人员待遇恢复到调整前金额.工伤人员待遇补发退发如果办理业务时未进行补发退发,或者某些特殊情况下需要对人员的待遇进行补发退发,可以在此模块单独办理。供养亲属待遇补发退发如果办理业务时未进行补发退发，或者某些特殊情况下需要对供养亲属人员的待遇进行补发退发，可以在此模块单独办理.供养亲属管理工伤供养亲属登记失业人员的基本失业信息和人员基本信息如果有误，需要进行修改，对失业人员的基本信息修改时，只能修改与失业相关的基本信息。原供养亲属信息录入建立系统前发生工亡的人员，由于其供养亲属基本资料为手工办理，所以需要将供养亲属基本信息和待遇信息手工录入到系统中,建立供养亲属人员档案。供养亲属待遇停发／续发/终止由于一些特殊情况,暂停/恢复/终止发放供养亲属待遇。工伤待遇支付工伤保险待遇应付核定待遇审核以后,按单位汇总当月实际审核的人员和待遇,生成应付明细,按照应付明细支付待遇.工伤保险待遇实付处理根据每月应付核定的结果,通过单位、银行等渠道，将工伤待遇发放给工伤人员.社会化发放报盘处理主要完成工伤人员以及供养直系亲属人员发放方式属于银行发放或者邮政局发放方式,需要将发放人员明细提供给发放机构,一般来说以文件形式给发放机构。回盘处理1. 根据银行提供的开户信息,更新工伤人员、供养亲属银行帐号2.ﻩ根据银行提供的社会化发放回盘信息更新工伤人员、供养亲属银行帐号工伤医疗费网上结算定点医疗机构信息维护对定点医疗机构信息的新增、删除和定点医疗机构的基本信息的修改。药品信息维护对中心药品目录信息的新增、删除和药品的基本信息修改的维护。诊疗项目信息维护对中心诊疗项目目录信息的新增、删除和诊疗项目的基本信息修改的维护。服务设施信息维护对中心服务设施信息的新增、删除和服务设施的基本信息修改的维护.病种信息维护对中心病种目录信息（ICD9或ICD10）的新增、删除和病种的基本信息修改的维护。工伤医疗待遇审批申报对于工伤住院人员,需要通过相应的审批，才可以在医院记帐治疗.审批信息首先要进行信息的申报处理.工伤医疗待遇审批对于审批申报信息进行批量审批。1. 查询审批申报信息。２．ﻩ对每条申报信息输入审批信息,进行批量审批.３.ﻩ保存审批信息。工伤医疗费用审核工伤保险经办机构每月根据医院上传的工伤费用明细进行审核,扣减不合理费用,审核通过后，才能与工伤定点医疗机构结算。审核扣款确认对审核扣款的结果进行确认，使审核的结果不能继续进行审核扣款。工伤定点医疗机构结算根据审核出的工伤医疗费用，工伤保险经办机构每月拨付给定点医疗机构工伤医疗费。生育保险待遇审核与支付生育人员信息维护生育人员新增参保职工发生生育或计划生育手术时，可享受生育保险待遇并报销相关医疗费维护职工生育信息１．ﻩ录入和保存需要修改的基本信息2。ﻩ重新计算待遇生育保险待遇支付生育待遇应付核定每月根据当月办理的结果，计算生育保险应支付的人数和金额１。 核定本月应支付的生育保险金额２.ﻩ打印《生育保险基金拨付计划汇总表》3.ﻩ可删除核定结果生育待遇实付处理根据每月应付核定的结果,通过银行、单位等渠道，将生育待遇发放给生育人员。生育医疗费网上结算定点医疗机构信息维护对定点医疗机构信息的新增、删除和定点医疗机构的基本信息的修改。1．ﻩ录入和保存定点医疗机构基本信息。2.ﻩ查询和修改、删除定点医疗机构基本信息.生育医疗费审核社保经办机构每月根据医院上传的生育费用明细进行审核，扣减不合理费用，审核通过后，才能给定点医疗机构支付费用。1. 检索出医疗机构上传的生育人员就诊的信息以及每个人的费用明细信息；2。 审核每项的明细信息，如果是不合理的收费项目，需要扣除对应的金额;生育定点医疗机构结算医疗费审核以后，生育保险经办机构每月与定点医疗机构结算。1．ﻩ选择医疗机构编号和结算期２. 生成定点医疗机构结算信息社会保障卡功能设计社会保障卡的发放主要包括卡的注册、卡的初始化，在最初制卡的时候，根据需要可以设置缺省密码，在用户使用时可以进行修改。社会保障卡挂失当职工社保卡丢失时,对社保卡做挂失操作,此卡进入黑名单,数据更新到各定点医疗机构后,则该社保卡不能再使用。社会保障卡解挂如果社保卡找到且还没有补办，可以进行解挂处理，解挂后则从黑名单中删除，卡可以照常使用.社会保障卡补办参保人员后可以补办一张卡，将原卡注销；医疗保险卡损坏后，也可以重新补办卡,将原卡注销.社会保障卡注销当人员终止保险或社保卡挂失又补发后，社保卡损坏制新卡等，都需要将原社保卡注销.劳动就业系统升级改造公共信息维护单位和个人基本信息的统一入口，为各业务子系统提供统一的基础信息,保证系统内单位、个人基本信息的一致性和唯一性.单位基本信息维护对系统中的单位基本信息进行管理，包括如下功能：单位基本信息录入单位基本信息变更个人基本信息维护对系统中的个人基本信息进行管理，包括如下功能:个人信息录入个人信息变更跟社保比对退休人员花名册退休人员花名册跟社保比对失业人员花名册个人信息变更查询社保比对错误身份证查询查询社区跟踪减少人员职业介绍管理职业介绍管理子系统主要提供岗位信息和求职信息的查询、登记和管理功能,推荐求职人员到单位面试，并对个人参加职业指导的情况进行记录。招聘单位管理对自愿到职业介绍机构招聘人员的用工单位，审核用工单位填写的“招聘登记”，查验其相关证明，登记单位招聘信息并进行管理,包括如下功能：招聘登记标准查询参加招聘会单位汇总表招聘信息修改现场招聘补单处理南通劳动力市场招聘信息求职管理凡年满1６周岁，有劳动能力，且有就业愿望的城乡劳动者,均可到各类职业介绍机构进行求职登记.职业介绍机构负责将求职者的基本信息、技能信息、求职要求、联系方式等进行登记.包括如下功能：求职登记标准查询求职信息修改求职登记费结算求职意愿标准查询摊位管理用工单位如果选择现场招聘，则在招聘登记的同时，由职介机构工作人员对其分配展位,供其来现场招聘时使用。包括如下功能：摊位维护摊位查询职业指导单位招聘人员到职介机构希望招聘一些人员，但可能对招聘什么样的人员及当前的人才市场情况不太清楚，职业指导工作人员通过和前来招聘的人员了解沟通，为招聘人员做分析,同时记录指导过程中的信息.求职人员来到职介机构希望找一份工作，但由于对当前职场情况及自身条件不了解不清楚,这时职业指导工作人员可以了解求职人员自身情况，为求职人员做分析，同时记录指导过程中的信息。包括如下功能：招聘指导求职指导团体指导指导查询推荐介绍求职人员持有效证件,由工作人员根据其要求，将其推荐到合适的单位，打印《推荐介绍信》，求职人员持《推荐介绍信》到招聘单位应聘.包括如下功能:单位匹配求职者求职者匹配单位求职者报名报名花名册快速推荐快速城镇推荐推荐介绍补单处理推荐反馈工作人员定期对推荐情况进行反馈追踪，记录录用情况。包括如下功能：推荐反馈推荐查询职业介绍成功情况查询冻结／解冻当招聘单位因需要将其招聘信息或者招聘岗位信息冻结或者解冻时,由职介机构工作人员手工冻结、解冻招聘单位的招聘、空位信息.包括如下功能:招聘信息冻结/解冻求职信息冻结/解冻辅助管理主要是提供数据给各种信息发布渠道，包括如下功能：信息发布信息提示台帐查询短信数据导入短信发布条屏信息发布登报信息发布报表部颁的和日常工作生活中用到的报表.包括如下功能：劳动部季报劳动部月报职业介绍机构基本情况录入职业介绍机构基本情况汇总职业介绍工作情况录入职业介绍工作情况汇总职业介绍工作情况（续一)录入职业介绍工作情况(续一)汇总职业介绍工作情况（续二)录入职业介绍工作情况(续二）汇总统计分析供领导查询用的统计分析。包括如下功能：总体统计招聘单位信息求职人员信息供求情况排行分析工种信息量统计统计分析曲线收入查询职介业务统计打印记录查询家政服务家政服务是指家庭的主人将部分家庭事务中的琐碎、繁杂或带有一定技术性的工作指定给专业人士来代为完成的服务。本系统提供家政服务用工和家政服务求职匹配的平台。包括如下功能：用工登记用工查询家政求职登记家政求职查询家教求职登记家教求职查询推荐报名推荐反馈推荐查询求职冻结解冻用工冻结解冻家政服务用工登记台帐家政服务求职登记台帐家政服务月统计表家政用工登记费结算家政求职登记费结算城镇就业管理城镇就业管理子系统管理劳动者的就业登记、失业登记、退工登记，以及劳动者就失业状态的转换。登记辖区内劳动者的基本信息、家庭情况、就失业状况和生活状况等信息。失业管理对辖区内的失业人员进行登记,对登记的失业人员进行动态管理。包括如下功能：退工登记失业人员登记失业人员减少修改个人状态个人信息变更失业登记信息变更就业登记证变更失业职工挂靠登记失业人员减少变更就业困难对象认定就业管理就业管理主要记录并维护城镇、外来及外出人员等各类人员的就业信息.包括如下功能：录用登记续用登记流动登记录用登记变更职业介绍成功花名册续用/流动登记变更录用登记职介查询新版流动就业登记就业登记证管理对老版的就业登记证进行管理，不在进行新发业务，只是进行后续的换发、年检等业务。包括如下功能:打印换证补发年检档案管理对失业人员的档案进行管理。包括如下功能：档案管理录用未提档花名册历史的档案信息管理档案柜参数设置查询提供业务查询功能。包括如下功能:年检台帐南通市失业职工档案管理台帐南通市单位退工管理台帐劳动力资源信息汇总查询失业退工信息汇总查询录用信息汇总查询续用流动汇总信息查询合同信息标准查询档案管理信息标准查询失业职工挂靠登记查询南通市失业人员动态管理台帐(一）南通市失业人员动态管理台帐(二)就业登记证查询失业人员减少查询４4项指标监测程序就业困难对象查询就业失业登记证查询统计提供部颁的统计和日常工作中用到的统计分析功能。包括如下功能:城镇失业人员情况城镇失业人员情况附表城镇失业人员基本情况失业职工变化情况表市区日常业务统计社区日常业务统计录用登记分析市区失业人员情况统计一览表就业失业登记证管理对新版的就业失业登记证进行管理。包括如下功能：打印换发补发老证换新证变更劳动力市场管理职介机构管理对非劳职介机构进行日常管理,主要包括:基本情况管理、从业人员基本情况管理、各职业介绍所工作开展情况的管理等。包括如下功能:职介机构审批登记职介机构年检职业介绍代理人再就业服务再就业优惠管理立足于服务下岗和失业人员享受再就业优惠政策的工作。再就业优惠管理包括社保补贴、岗位补贴、开办费的审批发放管理。企业社保补贴企业社保补贴是对招用持《再就业优惠证》或者《就业失业登记证》的下岗失业、就业困难对象人员并与其签订1年以上期限劳动合同,同时为其缴纳社会保险费的企业，给予社会保险补贴。包括如下功能：企业社保补贴标准制定单位初次申报认定企业社保补贴输入企业社保补贴强制输入企业社保补贴人员查询企业社保补贴汇总表老的社保补贴输入企业岗位补贴汇总表公益性岗位社保补贴街道劳动保障部门每月应将本辖区从事公益性岗位人员的社保补贴信息上报上级劳动保障部门审批,上级劳动保障部门审批后及时将资金下拨，由街道劳动保障部门进行公益性岗位社保补贴发放。包括如下功能：公益性岗位社保补贴标准制定公益性岗位社保补贴录入公益性岗位社保补贴查询公益性岗位到退休年龄人员查询公益性岗位社保补贴汇总表岗位补贴和社保补贴汇总表公益性岗位岗位补贴街道劳动保障部门每月应将本辖区从事公益性岗位人员的岗位补贴信息上报上级劳动保障部门审批，上级劳动保障部门审批后及时将资金下拨，由街道劳动保障部门进行公益性岗位补贴发放。包括如下功能：公益性岗位补贴标准制定公益性岗位补贴输入公益性岗位补贴查询公益性岗位到退休年龄人员查询公益性岗位补贴汇总表灵活就业社保补贴个人灵活就业社保补贴是指为了鼓励下岗失业人员自主创业，根据国家规定下岗失业人员个体经营者可向劳动保障部门申请社会保险补贴；灵活就业社保补贴是对灵活就业人员提供社会保险补贴。灵活就业社保补贴由社区受理、街道初审、区县审核、市级审批四级审批管理,审批通过由市劳动保障管理机构生成发放数据报送银行，由银行发放，实现社保补贴的社会化发放。包括如下功能：灵活就业社保补贴标准制定灵活就业社保补贴单位录入灵活就业社保补贴强制录入灵活就业社保补贴强制录入复核灵活就业社保补贴强制录入查询灵活就业社保补贴社区录入复核灵活就业社保补贴社区录入查询灵活就业社保补贴汇总表银行报盘银行回盘银行卡号维护批量导入银行卡号银行报盘数据查询灵活就业社保补贴情况一览表灵活就业社保补贴单独发放开办费补助对自谋职业开办费补助情况进行管理。包括如下功能:开办费补助申请输入开办费补助申请汇总表自谋职业开办费补助情况一览表享受优惠政策查询提供单位和个人享受优惠政策的查询功能.包括如下功能：个人享受优惠政策查询单位享受优惠政策查询入境人员就业管理外国人就业外国人就业管理主要是对外国人就业许可证和外国人就业证的管理.包括如下功能：外国人登记窗口外国人就业查询外国人就业申请登记外国人就业登记港澳台人员就业港澳台人员就业管理主要是对港澳台人员就业证的管理.包括如下功能:港澳台人员就业登记港澳台人员就业查询华侨人员就业管理华侨人员就业管理主要是对华侨人员就业证的管理。包括如下功能:华侨人员就业登记华侨人员就业查询就业年检对境外人员的证件进行年检管理.包括如下功能：境外人员就业延期年检境外人员就业延期年检查询劳服企业管理企业管理ﻩ企业填写并报送《南通市劳动就业服务企业性质、服务型企业、商贸企业、经济实体人员安置审核认定表》，报同级劳动就业管理机构经审核合格后，认定为劳动就业服务企业，享受劳动就业服务企业的相关优惠政策.包括如下功能：企业认定 企业从业人员管理ﻩ企业年检 企业从业人员查询企业查询ﻩ提供各类认定企业的查询功能。包括如下功能:××××年度企业安置下岗失业人员认定名单ﻩ××××年度享受优惠政策的劳动就业服务企业、服务型ﻩ××××年度企业安置下岗失业人员年检名单 劳动就业服务企业综合情况 服务型企业综合情况 商贸企业综合情况ﻩ劳服企业、服务型企业、商贸企业综合情况 一产劳服企业、服务型企业、商贸企业综合情况ﻩ二产劳服企业、服务型企业、商贸企业综合情况ﻩ三产劳服企业、服务型企业、商贸企业综合情况 单位就业综合查询ﻩ单位参保综合查询小额贷款ﻩ个人小额担保贷款是为帮助下岗失业人员自谋职业、自主创业和组织起来就业,由政府设立再就业担保基金，通过再就业担保机构承诺担保，向银行申请的专项再就业小额贷款。包括如下功能：小额担保贷款、贴息情况登记表 下岗失业人员申请小额担保贷款登记情况统计表 下岗失业人员小额担保贷款、贴息人员名单失业保险待遇管理待遇核定 失业职工凭《就业登记证》和单位填写并盖章的《失业职工登记及待遇审核表》以及职工养老保险手册，到单位的隶属关系所在区办理待遇核定业务。业务人员收取相关资料后，从资源库中调出单位及职工个人的基本信息、缴纳失业保险费记录和养老保险缴费基数，对照有关资料进行核实，依据失业原因和缴费情况，确认其是否享受失业保险待遇及应享受的期限和应享受的标准。对符合申领失业保险金条件的,按累计缴纳失业保险费时间核定其应享受失业保险待遇的期限和标准.包括如下功能：城镇职工待遇核定 农民工待遇核定 延长领取ﻩ失业保险待遇变更ﻩ个人基本信息变更 城镇职工待遇复核ﻩ农民工待遇复核ﻩ待遇批量调整待遇申领 对在享受失业保险待遇的失业职工进行管理。包括如下功能:待遇申领ﻩ停止待遇ﻩ恢复待遇 待遇补发 待遇批量补发 单位下人员批量补发待遇发放ﻩ失业待遇发放采取银行发放的形式。每个月初，业务人员将正常发放的人员名单汇总出来报盘给银行。银行按照名单往失业职工的帐户里面转入失业金后，失业职工就可以到银行领取待遇了.包括如下功能：生成城镇职工发放花名册 生成节日补贴花名册 生成补发待遇花名册 生成特殊发放花名册ﻩ生成农民工发放花名册ﻩ银行发放ﻩ银行回盘处理ﻩ发放数据维护 失业保险金单独发放 退费管理ﻩ通州银行发放 海门银行发放 海门银行回盘ﻩ通州生成节日补贴花名册审批表打印ﻩ提供各类审批表的打印功能。包括如下功能：职工失业保险金转移表ﻩ江苏省职工失业保险关系转移表 职业培训补贴申请表ﻩ职业介绍补贴汇总表ﻩ自谋职业发放审核信息 失业职工丧葬抚恤金审核表ﻩ患病住院医疗补助审批表查询统计 部颁的报表或者日常工作需要的查询统计功能。包括如下功能:领取失业保险金人员基本情况表ﻩ待遇申领情况统计表ﻩ日常业务统计ﻩ补发人员查询 申领情况查询 待遇核定情况查询ﻩ待遇发放情况查询 自谋职业发放审核查询 失业保险转移查询 在领人员比对参保信息ﻩ失业职工丧葬抚恤金查询 应享受人员花名册查询 未做一次性申领人员查询ﻩ应办银行卡人员名单参数维护 对系统中的参数提供维护功能。包括如下功能:失业保险参数维护职业培训管理事务提醒中心 事务提醒功能辅助经办人员的业务办理。包括如下功能：事务提醒参数表维护ﻩ事务提醒就业培训管理ﻩ市区具有职业技能培训能力和资质的各类职业培训机构，均可向当地劳动保障部门申请为定点培训机构。各级劳动保障部门可根据本地区产业结构和合理布局的需要，确定定点培训机构及相应专业(工种)。就业培训机构可以对全市的劳动者进行培训,符合条件的申请培训补贴。就业培训管理包括如下功能：就业培训机构认定信息录入ﻩ开班申报ﻩ开班审批ﻩ结业证书申报 结业证书审批 机构申报培训补贴ﻩ机构申报职业指导补贴 机构申报培训补贴审批ﻩ个人申报培训补贴 个人申报培训补贴审批 技能鉴定补贴申报 技能鉴定补贴审批ﻩ职业技能培训工种表维护ﻩ就业培训机构查询 班期查询 结业证书查询ﻩ培训补贴查询 技能鉴定补贴查询青年职业见习管理 用人单位申报青年职业见习基地，市青年职业见习工作协调小组办公室考察合格后，确定试运行青年见习基地.试运行期满后,申请转为见习基地，市青年职业见习工作协调小组办公室综合评估，合格的认定为见习基地.青年职业见习基地管理包括如下功能：青年职业见习基地认定 青年职业见习申请 青年职业见习审批 青年职业见习延长见习期申请ﻩ青年职业见习延长见习期审批ﻩ青年职业见习补贴申请ﻩ青年职业见习补贴审批 青年职业见习学员鉴定ﻩ青年职业见习效果满意度调查 青年职业见习基地查询ﻩ青年职业见习人员查询ﻩ青年职业见习补贴查询外部接口程序 外部接口程序包括如下功能:职业技能鉴定结果导入残疾人就业业务管理查询统计 提供针对残疾人员的查询功能.包括如下功能：南通市残疾失业人员情况统计表ﻩ南通市残疾失业人员汇总表综合查询基本信息综合查询综合查询主要包含两部分的内容，一部分以单位为主线,可以查询该单位的基本情况、单位的招工情况和单位的招工录用情况等。另一部分以人员情况为主线,可以查询人员的基本情况、求职和就业失业情况、失业保险金领取情况、再就业优惠证领取情况等。包括如下功能:个人综合查询单位综合查询个人社险信息综合查询单位社险信息综合查询领导查询功能提供给领导专用的对系统中各个业务的查询统计功能。职业介绍ﻩﻩ劳动部季报 劳动部月报ﻩ职业介绍机构基本情况分类ﻩ职业介绍机构基本情况总计 职业介绍工作情况 总体统计ﻩ招聘单位信息 求职人员信息 供求情况排行分析 操作员工作量统计ﻩ统计分析曲线 收入查询 职介业务统计 打印记录查询城镇就业ﻩﻩ城镇失业人员情况 城镇失业人员情况附表 城镇失业人员基本情况 失业职工变化情况表 市区日常业务统计ﻩ录用登记分析ﻩ城镇就业临时统计 市区失业人员情况统计一览表 城镇期末实有登记失业人员失业保险 领取失业保险金人员基本情况表 待遇申领情况统计表 日常业务统计社区平台ﻩﻩ社区日常业务统计ﻩ失业人员跟踪服务信息查询ﻩ已办证未认领人员查询ﻩ未开展131服务人数的统计 南通市区就业困难人员就失业状况统计表系统维护管理对使用本系统的业务机构和业务用户进行维护，包括市、区（县)、街道和社区的所有劳动保障机构和用户。基于角色分组机制设计用户权限设置功能，任何人必须经过认证才能访问系统,且只能访问其权限范围内的系统。为了增强系统对业务和政策等变化的适应能力，系统提供强大的参数配置管理功能，可以通过调整系统参数来适应政策或业务的变化，而不需修改程序。系统设置 代码维护ﻩ参数维护ﻩ失业保险参数维护 行政区划代码维护 国籍维护 摊位维护 工种代码维护 重复人员合并ﻩ重复单位合并用户及权限管理ﻩﻩ用户管理 模块维护ﻩ用户权限设置ﻩ工作组权限设置ﻩ权限查询备份与升级 ﻩ数据库备份ﻩ自动升级政策法规 政策法规文件ﻩ社区平台通知维护接口管理与社保系统的接口参保人员失业时,社会保险经办机构办理其停保手续，在其到劳动业务部门办理失业登记后，成为失业人员，同时根据其参加失业保险的缴费记录，核定其应享受的失业保险待遇.与劳动保障监察系统的接口劳动保障监察执法管理可以通过信息系统的建设，加强执法管理。通过对各个相关业务环节信息的访问和监控，对用人单位用工、合同、参保情况等进行主动的管理，保护劳动者的合法权益。与行政权力监察系统的接口行政权力监察系统需要从劳动就业系统提取行政审批数据.失业保险待遇发放与银行接口与银行的接口实现了失业保险待遇的社会化发放，失业职工每月到银行就可以领取到失业保险金。灵活就业社保补贴发放与银行接口与银行的接口实现了灵活就业社保补贴的银行发放，享受补贴人员定期到银行就可以领取到享受的灵活就业社保补贴。与网站的接口与网站的接口，可以更快捷的把职介的用工信息和求职信息发布到外网上去，可以方便劳动者查询参保情况和待遇享受情况与报社、电台、电视台、短信的接口可以将用工信息和求职信息通过各种渠道发布出去，大大方便了用工单位和求职者。44项指标数据上传按照下面的格式给省里提交４４项指标数据.失业登记和失业保险监测数据库（表)结构设计如下:序号指标名称指标编码指标类型指标长度主键1行政区划代码AAB301VARCHAR２6Y2年月ＡＡＥ04３VAＲＣHAＲ26Y３姓名AAC０03ＶARCHAR2304公民身份号码AAC０02ＶAＲCHAR218Y5个人编号AAC001VＡＲＣＨAＲ2１4Ｙ６出生年月(出生日期）AAC006VＡRCHAR28７性别AAC004VARCHAR２38民族AＡＣ005ＶARCHAR239户口性质AAC０0９VＡRCＨＡR２3１０文化程度ＡAC011VARCHAR2311失业原因AJC093VARＣHAR2312本次失业登记日期AJC0９4VARCＨAR28１３失业前所在单位类型AＡＢ019ＶARCＨＡＲ2３１4失业前所在单位经济类型AAB０2０VARCHＡR２３15失业前所在单位行业分类AAB022VAＲCHAR２６16享受失业保险待遇状态ＡAＥ1７0VARＣHAＲ2217原从事职业（工种）ACA１11ＶARCHAR2718专业技术职务AＡC0１４VARＣＨAR231９职业资格等级ＡAC015ＶARＣHAR232０失业登记前的连续就业月数ＡJC00BN３2１原用工形式AAC０１３ＶAＲＣHAR2３22接受培训次数ＡJC00CN３２3接受推荐次数AＡC215N324接受指导次数ＡＪＣ０0ＤN3２５灵活就业标志ＡＣC0K８VAＲＣHAＲ2126注销失业登记时间AＣE１１9VＡRＣHＡR2８2７注销失业登记原因AＪC00ＡVARCHＡR2２2８再就业单位类型ＡJＣ00GVAＲCHAＲ2329再就业单位经济类型AJＣ０0HVAＲCHAR2３30再就业单位行业分类ＡJＣ0０IVARCHAR2６31再就业职业(工种）ＡJC00JＶARCHAR２7３2安置公益性岗位标志ＡJC０0LVAＲCHAR2133自谋职业标志AJC０0NVAＲCＨAR21３4累计缴费月数AJC120N335上次失业未领取失业保险金剩余月数AJC０55N336本次核定领取失业保险金月数AJC097N３３7本次应领取