建设项目环境保护申报审批办事制度

建设工程环境保护申报审批办事制度环保部门办事效率，实行政务公开，我们编写了《XX市环境保护局建设工程环境保护申报审批办事制度〔简称《办事制度度》简要地介绍了建设工程环境保护治理依据、内容、申报审批程序和审批结果。我们期望《办事制度》在给建设单位办事带来便利的同XX一、建设工程环境保护治理依据、范围和内容《XX市环境保护条例》等法律法规对建设工程的环境保护治理明确规定了：建设工程都必需执行环境影响评价和“三同时”制度;凡改染，同时进展治理；建设工程建成后，其污染物的排放必需到达国家或本市规定的标准和符合环境保护的有关法规。国务院环境保护委员会等公布的《建设工程环境保护治理方法》[〔86〕国环字第003〔87〕国002XXXX〔沪府发[1988]5号〕对建设工程环境保护治理都作出了境标准名目，供查阅。建设工程环境保护治理范围商业、卫生、文教、科研、旅游、市政、住宅建设等对环境有影响的一切内资、合资、独资、合作等工程、技术改造工程〔包括不含土建的设备更〕以及区域开发建设工程〔以下统称建设工程。建设工程环境保护治理的主要内容建设工程环境保护治理在不同阶段的内容主要有：工程建议书阶段：审查工程建议书有关环保局部，确定立项初步意见。可行性争论阶段：审批环境影响报告书〔表报告〔设计任务书〕有关环保内容。初步设计阶段：审查初步设计中的环保篇〔章计审查意见。同时”审核通知单。施工阶段：对建设工程“三同时”执行状况进展现场监理。试生产阶段：审批建设工程试生产〔运转〕申请报告，核发试生产〔运转〕审核通知单。竣工验收阶段：审查竣工验收报告，核发建设工程“三同时”竣工验收单。二、建设工程环境保护申报、审批过程〔一、根本程序境保护治理程序如下图。〔二、申报要求、审批内容和结果1.工程建议书阶段建设单位向环保部门申报：建设工程建议书、规划选址意向、工程所在地的地形图〔市区10，郊区：。在工程建议书批准后，向环保部门申报上级主管部门的工程建议书批文。并依据环保规定，托付持有《建设工程环境影响评价资格证书》的环境影响评价单位〔简称环评单位〕编制“环境影响报告书”或填写“环境影响报告表环保部门受理建设单位申报，并查验申报材料。凡材料全、符合标准的，予以正式受理。清单》为准。审查工程建议书中环保内容，提出建设工程立项的初步意见。(3)依据工程的性质、内容、工程所在地的环境功能〔必要时通过现场踏勘确定审查时限求。说明和要求工程建议书的编制，应依据建设工程的性质、规模、建设地明。环境影响评价分成二种形式，即环境影响报告书和环境影响投资虽小，对环境有较大影响的工程，也要编制环境影响报告书。纲，经环保部门审查批准后，再进展环境影响报告书编制。建设工程环境保护申报审批根本程序本市持有《建设工程环境影响评价资格证书》的环评单位有28〔详见附录二。2.可行性争论和设计任务书阶段A.建设单位向环保部门申报：规划部门出具的规划意见、总平面图、经预审的环境影响报告书或表、可行性争论报告等文件。编制环境影响评价报告书的，先由评价单位编制工作大纲，〔无上级主管部门的可由建设单位直接〕预审后上报环保部门审批。编制环境影响报告表的，由建设单位的上级主管部门〔无上级主管部门的可由建设单位直接〕预审后上报环保部门审批。环保部门对环境影响报告书大纲及报告书进展审查，批复发文。如对报告书预审意见有较大的异议，可对报告书重组织评审。对环境影响报告表进展审查，签发审批意见。(3)审查可行性争论报告中环境保护内容。审批时限〔含预审意见之日起在一个月内予以批复。环境影响报告表〔含预审意见〕在二周内签署审批意见。说明和要求黄浦江上游水源保护区和准水源保护区的建设工程所排放的水污染物必需掌握在污染物排放总量内,且到达《黄浦江上游水源为保证可行性争论报告质量，环境影响报告书〔表〕与可行性争论报告应同时进展。可行性争论报告中应有环保的特地论述，掌握污染的对策措施；环境保护投资估算；存在的问题及建议等。特别性质或特大型建设工程的审批经国家环保局或市环保局主管领导批准后可适当调整。3.初步设计阶段建设单位〔一般应在初步设计审查会一周前送达环保部门审查初步设计环境保护篇〔章C.审查时限环境保护部门自接到初步设计环境保护篇〔章〕之日起，一个月内出具初步设计审查意见。D.说明和要求设计规定》编制环境保护篇〔章，具体落实环境影响评价报告书〔表〕及其批复意见所提出的各项环保措施。环境保护篇〔章〕的主要内容是：*环境保护设施的设计依据；*环境影响报告书〔表〕及审批规定的各项要求和措施；*主要污染源和主要污染物的种类、名称、浓度或总量及排放方式；*防治污染设施的工艺流程、预期效果；*污染防治措施；*承受的环境保护标准；*绿化设计、监测手段、环境保护投资的概算等。4.施工图设计阶段建设单位计图纸等材料和经主管部门预审的《XX市建设工程环境保护“三同〔上述表、单由环保部门在前一阶段预发给建设单位。假设需托付处理的，应供给废物托付处理协议〔包括废水、污水、固体废物、放射性废物等。环保部门(1)审查建设工程施工图设计中的环保设施、措施落实状况。(2XX环保部门接到经主管部门预审的《XX市建设工程环境保护“三审查时限对总体设计分步实施的建设工程可以分期送审，首次申报材建设单位凭环保部门核发的筑治理部门申请建筑执照。建设单位领到建筑执照后，应依据施工图进展工程施工。在施工时，应依据“三同时”审核要求，将各种环保设施与主体工程同时施工建设。在工程施工期间，环保部门将托付环境监理部门到现场进展环境监理。检查、监视工程施工中污染防治设施的施工状况。建设单位自接到《XX市基建、技措工程环境保护“三同时”审核通知单》自动失效，应重办理环境保护“三同时”送审手续。试生产阶段A.建设单位XX市基建、技措工程环境保护“三同时”审核通知单》复印件。B.环保部门(1)现场查验试生产(运转)应具备的条件。(2)核发《XX(3)发放《XXC.审查时限内赐予答复。D.说明和要求环保部门核发试生产批复时，一般准予2-6限。当建设工程试生产期限已到，负荷未到达设计纲领的70%而无告，环保部门应依据实际状况赐予批复。试生产申请报告应反映环境影响报告书〔表〕与初步设计环保篇〔章〕所提出的防治对策和审批意见的实施状况，其内容应包括以下几方面：*建设工程概述：工程名称、产品、生产工艺流程、原材料和燃料消耗量、用水量、排水量等。*环境保护设施概况：环保设施名称、类型、设计处理力量；排放的污染物的种类、数量、浓度和去向等。竣工验收阶段A.建设单位负荷已到达设计纲领的70%以上，污染防治设施运转正常，境监测部门进展验收监测。、《建、改建、扩建〔包括技改、技措〕建设工程“三同时”竣工验〔在前一阶段由环保部门预发给建设单位。XX环保部门〔包括必要的现场检查〕赐予批复。审批时限〔包括必要的现场检查〕赐予批复。说明和要求市环保局审批的工程应托付市环境监测中心进展验收监测。为确保验收监测如期进展，建设单位在取得《XX市环保局试生竣工验收报告应反映环境影响报告书〔表〕与初步设计环保篇〔章所提出的防治对策、工程内容以及审批意见的执行状况和效果，其内容应包括以下几方面：*建设工程概述：工程名称、产品、产量、生产工艺流程、原材料和燃料消耗量、用水量、排水量等。*环境保护设施概况：环保设施名称、类型、设计处理力量、实际处理力量、处理效果、处理后排放的污染物的种类和数量及浓度、监测结果和达标状况、运行费用和投资效益等。*存在问题和整改措施。三、建设工程环境保护治理审批权限〔一、国家环保局审批权限以下一些大型的根本建设工程和限额以上技术改造工程由国家环保局审批。*2*跨越省、市界区的建设工程；*特别性质的建设工程〔如核设施、军事或绝密工程等。〔二、市环保局审批权限外资〔独资、合资、合作〕工程*市各委、办、局批准立项的建设工程；*1000〔1000元〕〔浦东区例外。内资工程*市各委、办、局批准立项的，总投资500〔含500元〕或建筑面积1000平方米以上〔含1000平方米〕的建设工程；*区、县立项，总投资在1500〔含1500的非生3000〔3000〕的生产性建设工程〔浦东区例外；*跨区、县的建设工程；*黄浦江上游水源保护区、风景旅游区、名胜古迹、自然保护区内的建设工程。〔三、区县环保局审批权限外资〔独资、合资、合作〕工程在区、县批准立项的，总投资1000案。内资工程*市各委、办、局批准立项的，总投资在50010001000仓库、学校、托儿所、少量居民住房、锅炉房、厂房加层，由所在地的区县环保局审批。*区、县立项，总投资在1500万元以下的非生产性建设工程和3000万元以下的生产性建设工程，由区县环保局审批，报市环保局备案。3在黄浦江上游水源保护区、准水源保护区范围内，属区、县审批书面意见后，由区县环保局审批。〔四、浦东区环保局审批权限*浦东区批准立项的，在浦东区内的建设工程由浦东区环保局审批，报市环保局备案；浦东区批准立项的，在黄浦江上游准后，由浦东区环保局审批，报市环保局备案。四、XX市环境保护局审批部门、工作纪律和监视投诉渠道〔一XXXXXX工程，并指导区、县环保局的建设工程环境保护治理工作。为了更好地为建设单位效劳，XX市环保局设立特地对外接待窗口，担当日常接待工作，包括接收材料和查询等工作。办公地址：南丹路1号〔。窗口接待时间：除周二、周五上午外，其他办公时间都接待。9：00--11：3013：00--17：00。联系：643959302208。。〔二、建设工程环保审批工作纪律一律在工作单位进展。重大状况，应准时向有关领导汇报，不得擅自表态。己打算，工作人员不准向建设单位指定，也不准擅自推