加气块厂安全预评价

-AX.—1—

刖百

随着我国建筑业的迅速发展，建筑节能、墙体改革工作的不断深入，各种各样

的新型建筑材料得到迅速发展。针对当前能源紧张、环境污染的严峻形势，国家陆

续出台相关政策。我省在贯彻落实国家墙材革新政策的基础上，进一步加强政策法

规体系的建设，结合我省新型墙体材料发展的实际需要，健全我省墙体材料革新工

作的支撑体系。因此，开展粉煤灰的综合利用，“化害为利、变废为宝"，保护环境

是我省一项长期的技术经济政策。

蒸压加气混凝土板材(英文简称ALC)是一种以优质的硅砂或、生石灰、水泥为

原料］用专利配方经严格的工艺过程和高压蒸汽养护而成的高性能轻质加气板材。

它既可做建筑主体的内墙和外墙等墙体材.料，又可做屋面板和楼层板，另有薄板

(37mm、50mm)可作保温板及防火板，是一种性能优越的新型建材。

蒸压加气混凝土板材在日本、韩国及西欧国家使用非常广泛，因为其优秀的保

温和防火性能以及工期快的特点，所以在民用和工业建筑上是最常用的墙体材料。

可广泛应用于混凝土结构和钢结构住宅、办公楼、厂房的内、外墙、楼板、屋面板、

防火墙、防爆墙、钢结构梁柱火板、隔音墙、旧建筑加层改造等。因此，大力开发

和应用ALC板制品可以取得良好的经济效益和社会效益，具有广阔的发展前景。

XX公司是一家成立于2012年7月，注册地址XX省XX县XX工业园，法人代表XX,

拟在XX省XX县XX工业园建设利用粉煤灰年产40万n?蒸压加气混凝土制品生产线项

目。

为贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》，实现建设项目的本质安全和生产、

经济效益的同步增长，根据国家发展改革委员会、国家安全生产监督管理局“关于

加强建设项目安全设施‘三同时'工作的通知”(国家发改委［2003］1346号)、“关

于印发《XX省建设项目安全监督管理暂行规定》的通知”(甘安监综合［2003］16号

文件)的有关要求，本项目需进行安全预评价。

根据《安全评价通则》(AQ8001-2007).《安全预评价导则》(AQ8002-2007)规

定和要求，依据国家有关安全评价的法律、法规和政策，XX公司公司委托XX为该公

司利用粉煤灰年产40万m3蒸压加气混凝土制品生产线项目进行安全预评价。

我公司接受委托后，迅速组成评价小组，在对项目相关资料充分了解和分析的

基础上，以项目的建议书为主要依据，分析和预测该建设项目可能存在的危险、有

害因素的种类和程度，提出合理可行的安全对策措施及建议，编制完成了安全预评

价报告。本评价报告经审查通过后，将作为项目下一步劳动安全卫生设计的依据之

一。同时，本报告还将为项目投产后的生产运行、日常劳动安全卫生管理，以及为

安全生产综合管理部门对该项目实施监管提供依据。

目录

刖S--------------------------------------------------------------------------------------------I

第一章编制说明---------------------------------------------------1

1.1评价的目的.......................................................1

1.2评价依据.........................................................1

1.2.1法律、法规、规章及规范性文件..................................1

1.2.2企业提供的文件和相关资料....................................7

1.3评价的原则.......................................................7

L4评价的范围.......................................................7

1.5评价的程序.......................................................7

第二章项目概况---------------------------------------------------9

2.1企业概况........................................................9

2.2项目概况........................................................9

2.2.1项目简介....................................................9

2.2.2项目立项....................................................11

2.3项目建设位置...................................................11

2.4自然地理条件及经济概况.........................................11

2.4.1项目地理位置................................................12

2.4.2工程地质特征..............................................13

2.4.3水文资料..................................................13

2.4.4气温、气压及温、湿度........................................13

2.4.5日照及光热资源...............................................14

2.4.6降水量.....................................................14

2.4.7风频条件...................................................14

2.4.8沙尘暴、雷电及雷暴天气.......................................14

2.4.9地震.........................................................15

2.4.10经济概况..................................................15

2.5工艺技术方案...................................................15

2.5.1原材料.....................................................15

2.5.2生产工艺.....................................................16

2.5.3产品........................................................21

2.6主要设备情况....................................................21

2.7主要建（构）筑物................................................28

2.8公用工程与辅助设施..............................................30

2.8.1供排水.....................................................30

2.8.2供热.......................................................30

2.8.3供电........................................................30

2.8.4电气防雷、接地..............................................31

2.8.5通风、除尘与防噪音..........................................32

2.8.6通讯........................................................32

2.8.7消防........................................................33

第三章主要危险、有害因素识别与分析-------------------------------34

3.1物质固有的危险有害因素辨识......................................34

3.2厂址、总图布置及自然条件的危险、有害因素辨识与分析..............34

3.2.1厂址的危险有害因素辨识与分析................................35

3.2.2总平面布置的危险有害因素辨识与分析..........................35

3.2.3自然条件的危险有害因素辨识与分析............................36

3.3生产工艺过程中的危险、有害因素辨识与分析........................37

3.3.1机械伤害....................................................37

3.3.2触电........................................................38

3.3.3起重伤害....................................................39

3.3.4火灾爆炸....................................................41

3.3.5高处坠落...................................................41

3.3.6物体打击....................................................42

3.3.7灼烫........................................................43

3.3.8车辆伤害....................................................43

3.3.9其他伤害....................................................43

3.4物料储运过程中危险、有害因素辨识..............................43

3.5辅助设施运行过程中存在的危险、有害因素..........................44

3.5.1电气设备的危险、有害因素辨识与分析..........................44

3.5.2锅炉运行过程危险、有害辨识与分析............................47

3.5.3空气压缩系统的危险、有害因素辨识与分析.....................49

3.5.4除尘过程中存在的危险、有害因素..............................50

3.6作业环境存在的职业性危险、有害因素分析..........................51

3.7项目建设过程中存在的危险、有害因素..............................53

3.8安全管理的危险、有害因素分析....................................54

3.9重大危险源辨识..................................................55

3.9.1辨识依据....................................................55

3.9.2辨识过程....................................................56

3.9.3辨识结论....................................................58

3.10主要危险有害因素汇总...........................................58

3.11事故案例分析..................................................59

案例一：瑞安市瑞兴紧固件厂“3・20”机械伤害事故....................59

案例二：锅炉爆炸重大事故..........................................60

第四斗：评价方法和评价单几-63

4.1安全评价单元....................................................63

4.1.1安全评价单元划分原则.......................................63

4.1.2安全评价单元的划分.........................................63

4.2评价单元划分说明................................................63

4.3安全评价方法的选择..............................................64

4.4安全评价方法简介................................................65

第五章定性、定量评价与分析--------------------------------------69

5.1厂址和总平面布置单元............................................69

5.2安全生产管理单元................................................80

5.3生产工艺过程单元................................................84

5.3.1预先危险性评价法评价与分析..................................84

5.3.2事故树评价法分析评价........................................88

5.4建筑施工单元....................................................90

5.4.1运用预先危险分析对建筑施工单元进行评价......................91

5.4.2建筑施工单元评价结论........................................93

5.5公用工程和辅助设施单元..........................................94

5.5.1预先危险性评价法评价与分析..................................94

5.5.2事故树评价法分析评价........................................101

5.6职业卫生单元....................................................106

第六章安全对策措施----------------------------------------------109

6.1可研报告中已有的安全对策措施....................................109

6.2总平面布置及施工阶段的安全对策措施..............................110

6.2.1安全对策措施基本要求和原则..................................110

6.2.2总图布置及结构建筑..........................................110

6.2.3建筑施工作业伤害安全防范措施................................112

6.3建设项目建设过程安全管理对策措施................................113

6.3.1项目安全管理对策措施......................................113

6.3.2建筑防火及消防设施、器材方面的安全对策措施..................114

6.3.3突发公共事件安全防范与应急对策措施........................114

6.4生产工艺过程中的安全对策措施....................................115

6.4.1生产工艺装置方面的安全对策措施..............................115

6.4.2机械设备..................................................117

6.4.3变配电......................................................118

6.4.4消防安全....................................................120

6.4.5采暖、通风、照明............................................121

6.3.4噪声控制..................................................122

6.5职业卫生方面的对策措施..........................................123

6.5.1安全防护设施方面安全对策措施................................123

6.2.11安全色、安全标志...........................................124

6.2.12职业卫生方面的对策措施.....................................125

6.6安全管理对策措施及建议..........................................126

6.1.1项目实施管理................................................126

6.6.2安全管理机构和人员........................................127

6.6.3安全生产责任制............................................127

6.6.4安全生产管理制度..........................................127

6.6.5安全培训与考核............................................129

6.7事故应急预案编制建议............................................129

6.7.1事故应急救援预案............................................129

6.7.2事故应急救援行动及演练计划..................................130

6.7.3事故应急救援器材和设备......................................130

6.7.4本项目事故应急救援预案编制建议..............................131

6.8其他潜在问题对策及建议.........................................131

6.9其他建议.....................................................132

第七章安全评价结论--133

7.1危险、有害因素辨识结果.........................................133

7.1.1主要危险有害因素的确定......................................133

7.1.2重大危险源辨识结果..........................................133

7.2安全评价分析结果................................................134

7.2.1厂址及总平面布置单元评价与分析结果..........................134

7.2.2蒸压加气混凝土板材生产工艺单元评价与分析结果................134

7.2.3公用项目及辅助设施单元评价与分析结果........................135

7.2.4职业危害单元评价与分析结果..................................135

7.2评价结论........................................................135

附件137

第一章编制说明

1.1评价的目的

建设项目安全预评价的目的是提高建设项目安全管理效率和经济效益，确保建

设项目建成后实现安全生产，使事故及危害引起的损失最少，预防因小的失误导致

大的灾难；是为建设项目初步设计提供科学依据，优选有关对策措施和方案，提高

建设项目的整体安全水平，获得最优的安全投资效益。其主要内容有：

1）贯彻落实“安全第一，预防为主、综合治理”的安全生产方针，确保建设项目

中的安全技术措施和设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用，保证建

设项目建成后实现安全生产方面符合国家的有关法律、法规、标准和规定。

2）查找分析本项目投产运行后存在的危险、有害因素和程度，提出合理可行的

安全对策措施及建议，预防、控制和减少XX公司生产过程中的危险、有害因素，

降低企业生产安全风险，预防事故发生，确保生产作业人员身心健康和生命财产安

全。

3）对装置运行过程中的固有危险、有害因素进行定性、定量的评价和科学分析,

对其控制手段进行评价，同时预测其安全危险及危害等级。

4）提出消除、预防或降低装置危险性及提高装置安全运行等级的安全对策措施,

为装置的安全设施设计、生产运行及日常管理提供依据，为政府安全生产综合管理

部门实施建设项目安全监督、管理提供依据。

1.2评价依据

1.2.1法律、法规、规章及规范性文件

本次安全评价依据的国家有关法律、法规、规章、标准、规范见表121。

表1-1评价依据的国家有关法律、法规、规章、标准、规范表

序号名称文号、标准号备注

一法律

1中华人民共和国安全生产法国家主席令第70号2002.11.1

2中华人民共和国劳动合同法国家主席令第73号2013.7.1

3中华人民共和国消防法国家主席令第6号2009.5.1

4中华人民共和国职业病防治法国家主席令第52号2011.12.31

5中华人民共和国劳动法国家主席令第28号2009.9.1

6中华人民共和国特种设备安全法国家主席令第4号2014.1.1

二行政法规

1生产和安全事故报告和调查处理条例国务院令第493号2007.6.1

2工伤保险条例国务院令第586号2011.1.1

3危险化学品安全管理条例国务院令第591号2011.12.1

4特种设备安全监察条列国务院令第549号2009.5.1

5建设工程安全生产管理条例国务院令第393号1996.10.30

国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通国务院国发[2010]23

62010.7.19

知号文

三地方法规

XX省人大2006年第

1XX省安全生产条例2006.7.1

37号公告

2XX省生产经营单位安全生产主体责任规定XX省政府令第61号2010.1.1

2010年5月27日XX

3XX省消防条例省十一届人大常委会2010.7.1

第十五次会议通过

关于印发〈XX省建设项目安全监督管理暂行规甘安监综合[2003]16号

4

定〉的通知文件

四部门规章

1劳动防护用品监督管理规定国家安监总局令第1号2005.9.1

2生产经营单位安全培训规定国家安监总局令第3号2006.3.1

3安全生产事故隐患排查治理暂行规定国家安监总局令第16号2003.6.24

4生产安全事故应急预案管理办法国家安监总局令第17号2009.5.1

5特种作业人员安全技术培训考核管理规定国家安监总局令第30号2010.7.1

6建设项目安全设施"三同时''监督管理暂行办法国家安监总局令第36号2011.3.1

7危险化学品重大危险源监督管理暂行规定国家安监总局令第40号2011.12.1

国家安全监管总局关于修改生产安全事故

8报告和调查处理条例,罚款处罚暂行规定,部国家安监总局令第42号2011.11.1

分条款的决定

9工作场所职业卫生监督管理规定国家安监总局令第47号2012.6.1

10用人单位职业健康监护监督管理办法国家安监总局令第49号2012.6.1

11建设项目职业卫生"三同时''监督管理暂行办法国家安监总局令第51号2012.6.1

国家安监督总局公告

12危险化学品名录2012版2012.5.1

2003年第1号

关于开展重大危险源监督管理工作的指导意安监管协调字［2004］56

132004.4.27

见号

14企业安全生产费用提取和使用管理办法财企(2012)16号2012.2.14

关于进••步加强建设项目（工程）劳动安全卫国家安监局安监管办字

152001.5.24

生预评价工作的通知［2001］第39号

关于督促生产经营单位制定和完善安全生产国家安监总局2005年45

162005.6.13

事故应急预案的通知'J-Z

关于公布首批重点监管的危险化品工艺目录国家安监局安监总管三

172009.6.12

的通知字［2009］第H6号

18产业结构调整指导目录（2013年修订本）国家发改委2013.5.1

国家发改委等十部委第

19粉煤灰综合利用管理办法2013.1.5

19号令

20仓库防火安全管理规则公安部第6号1990.4.10

机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规

21公安部第61号2002.5.1

定

质技监局锅发[2000]250

22气瓶安全监察规程2003.6.1

五技术标准

1建筑设计防火规范GB50016-20062006.12.1

2建筑抗震设计规范GB50011-20102010.12.1

3建筑防雷设计规范GB50057-20102011.10.1

4建筑照明设计规范GB50034-20042004.12.1

5建筑灭火器配置设计规范GB50140-20052005.10.1

6湿陷性黄土地区建筑规范GB50025-20042004.8.1

7工业企业总平面设计规范GB50187-20122012.10.1

8工业企业设计卫生标准GBZ1-20102010.8.1

9生产过程安全卫生要求总则GB12801-20082009.10.1

10生产设备安全卫生设计总则GB5083-19991999.12.1

11职业安全卫生术语GB/T15236-20082009.10.1

12粉尘作业场所危害程度分级GB5817-20092009.6.1

13用人单位职业病防治指南GBZ/T225-20102010.8.1

14工业金属管道设计规范GB50316-20002000.10.1

15工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识GB7231-20032003.4.1

16工业企业厂界噪声标准GB12348-19901990.10.1

17危险化学品重大危险源辨识GB18218-20092009.9.1

18固定式压力容器安全技术监察规程TSG7.1

19压缩空气站设计规范GB50029-20032003.6.1

21高温作业分级GB/T4200-19971994.4.1

22企业职工伤亡事故分类GB6441-19861987.2.1

23生产过程危险和有害因素分类与代码GB/T13861-20092009.12.1

24职业性接触毒物危害程度分级GBZ230-20102010.10.1

25电气设备安全设计导则GB/T25295-20102011.5.1

26供配电系统设计规范GB50052-20092010.7.1

27用电安全导则GBT13869-20082008.12.1

28交流电气装置的接地设计规范GB50065-20112011.11.1

29低压配电设计规范GB50054-20112011.11.1

30机械设备防护罩安全要求GB8196-20032003.4.1

3110kV及以下变电所设计规范GB50053-19941994.10.1

32信号报警、联锁系统设计规定HG/T20511-20002000.12.1

33仪表系统接地设计规定HG/T20513-20002000.12.1

机械电气安全机械电气设备第一部分：通用技

34GB5226.1-20082010.2.1

术条件

35固定式钢梯及平台安全要求第1部分：钢直梯GB4053.1-20092009.7.1

36固定式钢梯及平台安全要求第2部分：钢斜梯GB4053.2-20092009.7.1

固定式钢梯及平台安全要求第3部分:工业防护

37GB4053.3-20092009.7.1

栏杆及钢平台

机械安全防护装置固定式和活动式防护装置设

38GB/T8196-20032003.8.1

计与制造一般要求

39手持式电动工具的安全第一部分：通用要求GB3883.3-20072007.7.1

工作场所有害因素职业接触限值第1部分:化学

40GBZ2.1-20072007.9.1

有害因素

工作场所有害因素职业接触限值第2部分:物理

41GBZ2.2-20072007.9.1

有害因素

42危险化学品重大危险源辨识GB18218-20092009.5.1

43焊接与切割安全GB9448-19991999.5.1

44钢结构设计规范GB50017-20032003.6.1

45高处作业分级GB/T3608-20082008.7.1

56机械防护安全规程GB12265.3-19971997.5.1

47安全色GB2893-20082009.10.1

48安全标志及其使用导则GB2894-20082009.10.1

49消防安全标志设置要求GB15630-19951995.5.1

50劳动防护用品选用规则GB11651—20002000.10.1

51个体防护装备选用规范GB/T11651-20082008.5.1

52安全鞋、防护鞋和职业鞋的选择、使用和维护AQ/T6108-20082009.10.1

52职业健康监护技术规范GBZ188-20072007.10.1

54锅炉房设计规范GB50041-20082008.5.1

55工业企业厂内铁路、道路运输安全规程GB4387-20082008.5.1

56企业职工伤亡事故分类GB6441—19861987.2.1

57蒸压加气混凝土板材GB/15762-20082008.5.1

58安全评价通则AQ8001-20072007.4.1

59安全预评价导则AQ8002-20072007.4.1

60生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则AQ/T9002-20062006.11.1

1.2.2企业提供的文件和相关资料

1.安全评价委托书

2.企业简介

3.项目批复

4.企业营业执照

5.项目可行性研究报告

1.3评价的原则

本次安全预评价将按国家现行有关安全生产法律、法规的要求，对评价范围内

的建设项目潜在的危险危害进行分析评价。评价中遵循以下原则：

1、遵循科学性、公正性、合法性、针对性的原则；

2、遵循规定的评价程序及与其相匹配的方法和标准进行评价；

3、评价人员遵循坚持现场勘察，结合实际，实事求是的原则进行评价。

1.4评价的范围

本次安全评价的范围为XX公司利用粉煤灰年产40万m3蒸压加气混凝土制品

生产线建设项目，主要对该项目在建设、使用过程中以及正式投产后生产过程中存

在的主要危险有害因素进行分析评价，并针对不同的危险、有害因素提出相应的防

范措施。

1）该公司的环保、自然灾害等，应执行国家有关标准与规范，不包括在本次评

价范围之内；

2）厂区外运输不包括在本次评价范围之内。

L5评价的程序

本次安全预评价工作程序大体分为三个阶段（见图1-1所示），即：

第一阶段为准备阶段，主要工作是选派安全评价人员对建设项目进行现场勘查,

并收集评价项目有关资料（包括工程项目调研及选取评价所采用的标准、规范等）；

初步分析危险、有害因素；划分评价单元；选择评价方法。

第二阶段为评价实施阶段，运用已选定的评价方法对已识别出的危险、危害因

素进行定性、定量分析；提出相应的对策、措施及建议。

第三阶段为报告书的编制、完善阶段，主要是汇总第二阶段所得的各种数据和

结果，并据此提出评价结论，编制安全预评价报告。

图1-1安全评价程图

第二章项目概况

2.1企业概况

XX公司是一家专业生产加气混凝土砌块的企业，公司成立于XX,位于XX省

XX县XX工业园，注册资本为XX万元，法人代表XX。项目是以XXDT发电厂年

耗312万吨燃煤的前提，为了综合利用资源，减少粉煤灰的运输、存放造成的二次

污染，及粉煤灰的堆放占用大量土地的环保问题，XX公司提出了充分利用DTXX

发电厂产出大量的粉煤灰及工业废渣，拟建设年产40万m3蒸压加气混凝土制品生产

线项目。

2.2项目概况

2.2.1项目简介

项目名称：XX公司利用粉煤灰年产40万m3蒸压加气混凝土制品生产线项目

建设地点：XX省XX县XX工业园

建设单位：XX公司

建设规模：年产40万n?蒸压加气混凝土制品生产线

建设性质：新建

项目单位法人代表：XX

建设用地：39600m2,新建生产车间、物料堆场、办公楼、职工宿舍楼等6700

余nf。

建设期限:2013年12月-2014年12月

项目总投资：项目总投资8602.14万元，固定资产投资5973.3万元

该项目主要经济指标表见表2-U

表2-1主要经济指标表

序号指标内容单位指标值

产品名称加气混凝土板材

—•规模万nf40

产品规格（坯体：4.2x1.2x0.6）米GB15762-2008

工作制度（三班连续周生产）小时每天22.5

二

每班7.5

主要原材料消耗量（按3%损耗计）B（O5级）

1粉煤灰、电石渣吨/年211597

2.石灰吨/年68793

=

3.石膏吨/年5541

4冰泥吨/年38472

5.铝粉膏及废机油吨/年243

6.煤吨/年7453

年运输量

四1.运入原料吨/年332099

2.运出成品吨/年407882

五设备总装机容量KVA2078

六年耗电量万KWH635.87

七每日总用水量（不含锅炉用水及冷却水）T491.2

八年用气量T48000

全厂工作人员人258

九

其中:生产工人人253

劳动生产率（折合立方）

十

其中:全员劳动生产率立方/人年1550.39

生产工人劳动生产率立方/人年1581.03

总厂建设用地面积m239600

十一建筑面积m26700

堆场占地面积m219644

十二项目总投资万元8602.14

十三年销售总额万元9600

十四年利润总额万元2374.33

十五投资回收期年5.07

2.2.2项目立项

XX公司年产40万m3蒸压加气混凝土制品生产线生产线项目前期经XX市XX

县工业和信息化局备案，备案文号：区工信（备）[2013]33号。

2.3项目建设位置

XXXX工业园是XX市以XX高新技术产业开发区为龙头的“一区六园”工业

布局的重点园区之一，位于XX县南端，毗邻XX新区，规划面积50平方公里，计

划分三期建成，一期规划面积约13.8平方公里。园区建设作为对接LB核心经济区

的有益探索，遵循面向XX、依托XX、服务XX的原则，充分利用广阔的土地资源、

便利的通道物流、丰富的可开发资源、较强的环境承载能力等优势，主动承接产业

梯度转移，大力发展新型建材、现代物流、绿色生态农业三大产业。

项目拟建于XX县XX工业区，该工业区南距XX新区30km，北距XX城区

60kmo工业区已规划50km2,已建成面积14km2,XX至XX新区XX高速公路、

201省道、包兰铁路穿境而过。附近有九支、翠柳、冬青沟、方家井煤矿，以盛产低

硫、低灰粉、高燃值肥焦煤而闻名遐迩。

2.4自然地理条件及经济概况

XX县属温带干旱大陆性气候，主要特点是冬冷夏热，曾连续出现两个暖冬年,

昼夜温差较大，干旱少雨，蒸发量大，风沙日数较多，热量资源丰富。

2.4.1项目地理位置

该项目位于XXXX工业园，XXXX工业园位于XX县西南部、省道201线两侧,

毗邻XX新区，规划面积50平方公里，计划分三期建成，一期