崩岩山滑坡治理工程安全文明施工监理细则

崩岩山滑坡治理工程安全文明施工监理细则xx市xx区崩岩山滑坡治理工程安全文明施工监理细则编制人：xx审批人：xxxxxx建设工程监理咨询有限公司第一章安全文明监理的目标及依据第一节工程概况（一）崩岩山滑坡位于xx区油溪镇华龙村长江左岸斜坡上，滑坡区后缘即为xx区至油溪镇的公路，前缘为长江航道。该地质灾害由滑坡和危岩组成。1、滑坡：滑坡位于xx区至油溪镇公路(208省道)边以下斜坡上，斜坡坡度15º～35º,东翼以岩质陡坡为界、西翼以陡崖为界、后缘以区北侧xx区至油溪镇的公路为界、滑坡前缘位于长江内，分布高程165～340m。滑坡平面形态呈喇叭形，南北长约520m，宽100～320m，平均厚约18m，总体积约224×104m3。强变形区位于滑坡后部，为斜坡地貌，斜坡坡度25º～35º,东翼以岩质陡坡为界、西翼以陡崖为界、后缘以区北侧xx区至油溪镇的公路为界、前缘高程250～340m。强变形区平面形态呈喇叭形，南北长约200m，宽120～240m，平均厚约7m，体积约21×104m3。2、危岩：危岩带大致沿南北走向方向呈弧形展布，全长约350m。根据危岩带位置的不同，将其分为东侧、西侧两个危岩段。东侧危岩段位于滑坡东翼陡坡顶部，分布高程300～360m，长约100m，卸荷带宽度为2～10m，共5处危岩块体，最大规模为430m3，总体积779m3。西侧危岩段位于滑坡西翼陡崖顶部，分布高程250～360m，长约250m，卸荷带宽度为3～15m，共5处危岩块体，最大规模为1060m3，总体积3315m3。崩岩山滑坡可能危及人数约5户10人，房屋3480m2、耕地约100亩、成渝铁路、长江航道等，可能造成经济损失约1360万元。危岩带时有崩塌发生，最近一次大规模崩塌发生于1992年6月，崩塌方量近千方，大量危岩块体滚落停留在铁路上方的滑坡体带上，部分危岩块体滚落至铁路线下方；2008年7月，在暴雨影响下该滑坡后部坡体再次出现局部坡体滑移，滑移方量约650m3，滑坡体中部也出现拉裂缝。按防治工程分级的划分标准，崩岩山滑坡的防治工程等级确定为Ⅱ级。第二节本工程施工安全与文明监理目标本工程安全文明施工目标为：达到xx市建设工程安全与文明施工优良工地。第三节安全文明监理依据1、国家安全生产法律（1）中华人民共和国建筑法（1997年11月1日）。（2）中华人民共和国安全生产法。2、部门规章规定（1）国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定（2001年4月21日）。（2）建设领域安全生产行政责任规定（2002年9月9日）。（3）关于加强安全生产监督管理工作的意见（2002年8月22日）。（4）实施工程建设强制性标准监督规定（2000年8月25日）。（5）建设行政处罚程序暂行规定（1999年2月3日）。（6）建筑业企业职工安全培训教育暂行规定（1997年4月17日）。（7）工程建设重大事故报告和调查程序规定（1989年9月30日）。3、建筑施工安全规范（1）JGJ59-99建筑施工安全检查标准；（2）JGJ46-88施工现场临时用电安全技术规范；（3）JGJ80-91建筑施工高处作业安全技术规范；（4）JGJ88-92龙门架及井架物料提升机安全技术规范；（5）JGJ130-2001建筑施工扣件式钢管脚手架安全施工技术规范；（6）JGJ128-2000建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范；（7）GB/T50326－2001建筑工程项目管理规范安全与文明施工规划并贯彻实施。第二章施工安全监理的主要工作第一节工程准备阶段在项目施工工作实施以前，督促承包人检查施工范围以内和周围环境的地面、空间线路地下管线、地质条件、现场条件等，以便于科学地评审施工方案，保证工程施工的顺利实施。1、审查施工组织设计中的施工方案，确定施工安全防护方案，并分析其技术性、经济性以及对周围环境的影响。在施工方案进行调整和改进的同时，注意安全防护设施的修改和变动。2、严格检查进场各种施工机械、设备的完好程度。3、严格检查现场施工人员的生活用房、临时设施、加工场所的稳定性和安全性，以及各种设施能够适应自然及气候条件变化的能力。4、要求承建商制定现场施工的统一组织、指挥和协调的基本原则。5、确定现场的定期和不定期的安全检查制度、检查内容和检查重点，包括气候条件和季节变化时的安全检查，尤其是雨期的基础施工时的安全防护问题，应该重点检查。6、充分考虑施工现场周围的居民的生活、工作、交通等的安全性，督促承建商采取有效防护措施，如搭建过街天棚、安全网、防护栏等。7、开工前督促承建商对所有现场施工人员进行安全行为和技术教育，只有在各项安全防护工作落实并符合开工条件时，才能开工进入施工阶段。8、施工前要求承建商在周围建立沉降观测标记，以便及时掌握施工对周围环境包括建筑物、道路等的影响，防止事故发生。9、做好防火安全措施的审核。第二节工程实施阶段一、危岩清除工程危岩带大致沿南北走向方向呈弧形展布，全长约350m。根据危岩带位置的不同，将其分为东侧、西侧两个危岩段。东侧危岩段位于滑坡东翼陡坡顶部，分布高程300～360m，长约100m，卸荷带宽度为2～10m，共5处危岩块体，最大规模为430m3，总体积779m3。西侧危岩段位于滑坡西翼陡崖顶部，分布高程250～360m，长约250m，卸荷带宽度为3～15m，共5处危岩块体，最大规模为1060m3，总体积3315m3。滑坡威及对象明确，滑坡危及5户10人、房屋3480m2、耕地约100亩、成渝铁路、长江航道等，危岩清除工程施工时如何保障施工人员及通行人员的安全将是本工程安全防护的重点。二、基坑支护工程本工程原始地貌为残丘边缘坡地及低洼的冲沟地带。基坑形状不规则，开挖面积约1500m2。本工程场地位于xx区油溪镇华龙村长江左岸斜坡上，滑坡区后缘即为xx区至油溪镇的公路，前缘为长江航道。三、结构工程在结构施工阶段，由于现场高空作业和机械设备的较多，各工种的交叉作业作业，如混凝土、钢筋、模板、脚手架、电焊等同时施工，又以索道运输系统作为主要运输工具，因此施工安全事故发生的频率一般。监理将控制以下几个方面的安全施工重点：A、脚手架施工。当用脚手架防护时，架子防护高度要高于施工平面1m，脚手板要严密牢固，安全网要密实，以防人或物的坠落。脚手架要经技术人员和安全员的验收合格后方可投入使用。B、安全绳的设置。在进行高空建筑施工时，要注意高空上各固定绳的搭设和施工作业面的立体防护问题。C、索道运输工具。在使用中需要统一指挥与调度，严禁超载和违反操作要求的情况发生，必须安排专人进行安全检查和操作，以保持可靠性和安全性。D、起重机械。当起吊重物时，现场施工必须统一指挥和调度；要求操作人员持证上岗、严格遵守操作规程；严禁超载和机械带病工作；并对材料或构件的绑扎、堆放等提出明确的工作要求。E、各种施工洞口的安全防范。施工现场的预留洞口、索道运输口、临时道路旁等，及时采取安全防范措施，以防止洞口坠物及人员坠落的重大安全事故的发生。F、各种危险物的醒目标志。在施工现场，各种危险的部位（如各种洞口、配电箱等）、危险物品（易燃、易爆物品等）、禁止吸烟处等都要设置鲜明的危险标记，以便引起施工人员的注意，防止施工安全事故的发生。G、安全教育。督促施工单位经常对现场施工人员进行安全生产教育，包括个人行为的安全性教育、操作程序的安全性教育、减少危害他人的行为发生，并且严格要求每一位进入现场的施工人员，必须按规定佩带安全防护用品。四、安装工程当大型建筑构件吊装时，主要控制合理的吊装程序，检查机械设备是否处于良好使用状态，防止所吊重物的倾斜、松散等以及机械设备的倾覆、失控等现象的发生，现场需要统一指挥和合理安排。第三章安全文明监理的主要措施第一节督促承包方编制和实施《安全与文明施工规划》1、编制安全技术总体保证计划和单位（或分部分项）工程安全施工措施：除要求承包商编制《项目安全技术总体保证计划》外，还必须对重要的单项工程或专业工程编制安全施工措施，如原教学楼拆除工程、基坑支护工程等。2、《项目安全保证计划》的内容应包括：工程概况、控制程序、控制目标、组织结构、职责权限、规章制度、资源配置、安全措施、检查评价和奖惩制度等。3、本项目的安全技术措施应包括：防触电、防雷击、防坍塌、防坠落、防物体打击、防机械伤害、防溜车、防交通事故、防火、防毒、防洪、防爆、防尘、防疫、防环境污染等方面的措施。第二节督促和检查影响安全的主要因素1、人的行为①督促施工人员的安全思想教育，增强安全意识。提高现场施工人员对施工安全问题的重视程度，认识安全事故的严重危害，正确指导施工人员行为，减少人的不规范行为。②督促施工人员的安全行为教育，增强自我行为的控制能力。③督促施工人员的安全知识教育，消除安全隐患。④督促施工人员的技术教育，提高施工现场的安全防护力度。2、现场机械、设备和材料等方面①审核机械设备的使用和管理（包括一般机械和电器等）的岗位责任制度，如吊车操作、电焊工、电工、钢筋工、混凝土工等上岗证制度。限制非持证人员的无证（包括没有重新登记）操作现象。②审核材料管理人员上岗证制度，即现场管理材料的人员必须持有材料员上岗证。3、现场施工条件方面①技术条件方面：重点审查实施施工方案时的安全防护方案设计的合理性、经济性和可靠性，有无可改进的地方。尤其重视施工面上有交叉作业影响时的安全防护措施的可靠性，在施工过程中不同的施工阶段都要实施与之相适应的安全防护措施。②场地条件方面：重点审查施工现场平面布置情况对现场安全性的影响。如工地道路条件、机械设备的行驶路线、材料和构件的堆放以及运输方式等等。③生活设施方面：重点审查现场施工人员居住、办公条件的安全性，如临时设施、居住区、加工场所的稳固性，以及各种生活用的电、水的供应和污染物的排放方式的可靠性。④安全防护方面：主要检查施工人员现场施工时的工作面上的防护设施的安全性，如脚手架、安全网、过街天棚、安全防护用品；以及地上的坑、沟、孔的支撑和防护等。⑤地质及气象条件方面：在具体的施工工地时，要重视地质和气象条件所带来的不安全因素。尤其对临时设施或辅助设施，如混凝土搅拌站、临时工棚、临时加工场所和临时安全防护设施等等，都要减少“临时”的概念，而要按常规方法办理相应的审批手续。第三节监理的组织管理措施1、建立现场安全文明管理体系(1)由监理牵头，组建业主、监理、总承包三方人员参加的“安全与文明现场领导小组”：根据业主意见，由总承包的项目经理担任组长、另两家任副组长。随施工阶段队伍的进退场变化，吸收专业承包和分包方的代表作为小组成员。(2)安全与文明现场领导小组的职责：制订“安全文明”定期检查制度、检查方法、评分标准，组织检查、发出简报、提出问题、限时整改，最后由现场监理对“整改项目”复查签字确认，……按此循环，形成安全与文明的专项管理机制和体系，并监控其正常运转。(3)总包方在项目经理下设专职的“安全主任”此职务由有安全上岗资质且有组织协调能力、有一定经验的专业管理人员担任，负责领导并布置全现场安全文明管理的相关工作，总包、分包方及专业承包方均应分别派员参与以总包为核心组建的“现场大型机械组”、“临时用电组”、“架子和‘四口、五临边’组”、“生活后勤组”等，确保及时将现场安全隐患整改工作落实到责任单位及责任人。(4)监理部设一名专职安全文明监理工程师负责配合项目总监抓好工地的安全文明检查与督促管理工作。(5)组织定期联合检查制度由上述业主、监理、总承包及分包方共同成立的“现场安全文明管理小组”，每月进行不少于一次现场安全文明大检查，根据现场情况，必要时可加密检查次数。每次检查机械与用电、架子和“三宝、四口、五临边”以及“生活后勤环境”，监理部负责写出专门的《检查简报》，简报后附“整改事项一览表”，列有整改事项名称、整改责任人、整改时限、整改自检签字栏和现场监理确认的签字栏。2、每周监理协调例会必列“安全与文明”专题由总监主持的每周监理协调例会上，将《安全与文明》列为专题，由监理、业主在会上提出问题与要求，各承包方答复表态，承诺整改措施与时限，并写在《周例会纪要》中，下周检查整改情况。3、每月的《监理月报》中列有“安全与文明”简报监理部每月向业主呈报《监理（工作）月报》，阐明当月各项安全指标的完成情况，存在的不安全、不文明隐患及整改情况等。第四节监理的技术管理措施一、施工现场安全管理监理标准及措施（一）监理重点及标准1、施工企业和项目部建立健全各级、各职能部门及各级人员的安全生产责任制情况，制定切实可行的项目部管理人员安全生产责任制，并在办公室或会议室上墙公示。2、核查总、分单位之间，以及企业和项目部签订安全生产目标责任书情况。3、核查施工现场各工种安全操作规程是否齐全，是否以施工单位文件形式下发，是否贯彻执行。4、核查施工单位专职安全管理人员的配备情况。施工现场要按《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》（建质[2008]91号）规定配备专职安全管理人员。5、核查项目部各级人员的安全生产责任考核制度，并审核考核记录。6、目标管理：（1）核查施工现场安全生产目标管理情况，审核工程开工安全管理目标内容，包括伤亡事故指标，安全质量标准化达标和文明施工目标。（2）核查项目部与班组、班组与作业人员签订的安全目标责任书，并制定安全目标责任考核规定，责任到人，制定奖惩办法，要求每月考核，并进行奖惩兑现。7、施工组织设计：（1）按监理程序对施工企业编制的施工组织设计（施工方案）进行审核审批，要求项目部根据工程的施工工艺和施工方法，制定出有针对性的安全措施。（2）对危险性较大的项目，如危岩清除、人工挖孔桩作业、模板工程、起重吊装、脚手架、施工用电、索道等的专项方案及专家认证意见进行审核。（3）要求施工单位及项目部制定的安全技术措施和专项安全施工组织设计内容应有针对性，要能有效地指导施工。（4）对施工组织设计和专项方案的编制程序进行监理。要求施工单位对施工组织设计和专项方案必须由项目技术负责人，项目经理，企业技术负责人进行三级审批，并签署审批意见，严格按施工组织设计施工，严格督促落实安全措施。监理人员要现场监理施工人员是否按要求施工。对于施工过程中更改施工方案的，必须经原审批人员同意，总监理工程师重新审批同意后，并形成书面方案，方可按更改后的方案组织施工。8、分部（分项）工程安全技术交底（1）要求施工单位建立安全技术交底制度。监理人员要求项目部必须对班组进行安全技术交底，班组对工人交底到位后，方可进行施工。检查项目部对各工种各分部（分项）工程的安全技术交底，固定作业现场的工种可定期交底，非固定场所的工种可按每一分部分项工程或定期进行交底。新进场班组必须先进行安全技术交底再上岗。（2）安全技术交底内容应包括工作场所的安全防护设施、安全操作规程、安全注意事项等，既要做到有针对性又要简单明了，使工人能理解交底内容，并在施工过程中严格执行。（3）安全技术交底必须以书面形式进行，双方必须履行签字手续，必要时监理人员现场旁站，并对交底内容做好旁站记录。9、安全检查（1）检查施工企业和项目部安全检查制度的执行情况，要求施工单位按安全检查制度规定开展安全检查，要明确检查方式、时间、内容和整改、处罚措施等内容，特别要明确工程安全防范的重点部位和危险岗位的检查方式和方法。（2）检查施工企业项目部的各种安全检查（包括被检）是否对查出的安全隐患做到定人、定时、定措施进行整改，并要有复查情况记录。对上级主管部门检查的整改情况，要监督项目部是否按期整改并及时上报，消除隐患，履行整改验收合格手续后，方可进行下道工序施工。（3）对重大安全隐患的整改进行重点监理，对不整改或整改不到位的，要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，及时向有关主管部门报告。10、安全教育（1）要求施工企业和施工现场建立安全培训教育制度和安全教育档案，落实安全教育场地、教师及教育内容。（2）要求施工企业对转岗、换岗的职工，在重新上岗前，必须接受一次安全培训，其中包括变换工种的进行新工种操作技能的安全教育。11、班前安全活动（1）要求施工企业在施工现场建立班组班前安全活动制度。（2）重点监理班组班前上岗交底工作。12、特种作业人员持证上岗核查施工现场按工程实际配备的特种作业人员情况，监理项目部登记的特种作业人员花名册与现场人员是否相符。13、工伤事故处理（1）核查施工现场实行工伤事故定期报告制度和记录。督促建立事故档案，每月要填写伤亡事故报表，无伤亡事故的需填写说明，伤亡事故报表由施工单位的安全管理部门盖章认可。（2）施工单位应按规定上报安全事故，并认真按“四不放过”（事故原因调查不清楚不放过，事故责任人未追究不放过，施工责任者和群众未受到教育不放过，防范措施不落实不放过）的原则进行调查处理。14、安全标志（1）要求施工企业项目部绘制施工现场安全标志布置平面图，要有图签，编制人、审核人、审批人要签字确认。（2）安全标志按施工现场安全标志布置平面图挂设，特别是主要施工现场周边、具体施工部位、作业面和危险区域，以及主要通道口均应挂设相关的安全警示标志。（3）要求施工企业项目部对施工机械设备应在显著的位置挂设安全操作规程牌。（二）施工现场安全管理监理措施针对以上监理内容，如施工单位及项目部未能执行，监理人员应收集证据资料，及时下发监理通知书。1、施工单位无文件规定的安全生产责任制、安全生产规章制度和各工种安全操作规程，应立即整改。2、施工组织设计和专项施工方案无审批手续，不得进行施工。3、对分部（分项）工程未进行安全技术交底，不得进行下道工序施工。4、施工单位及项目部不开展正常的安全检查，现场存在的隐患不整改，不得进行有关工序的施工。5、工人未经安全教育，不得上岗作业，一经发现，要求项目部立即将工人清出作业现场。经重新教育和考核合格后方可上岗。6、特种作业人员不带操作资格证书不得上岗作业。一经发现，立即停止作业。7、施工现场安全标志不到位，应及时下发监理通知，要求项目部立即整改，并禁止作业人员在附近环境作业。二、施工现场文明施工监理标准及措施（一）监理重点及标准1、现场围挡（1）施工现场必须实行封闭式施工，沿公路外围连续设置围挡。（2）施工现场将沿坡开辟一条4m宽专用通道，通道临岩边采用1m高钢管围挡隔离，防止施工人员攀爬及损坏通道围挡。（3）在其他路段设置的围档，其高度不得低于1.8米，使用的材料应保证围档稳固、整齐、美观（不得使用铁皮瓦、石棉瓦）。（4）围档外应做简易装饰，色彩与周围环境协调。（5）场地出入口大门应庄重美观。2、封闭管理（1）施工现场必须实行封闭管理，设置进出口大门，制定门卫制度，严格执行外来人员进场登记制度，保存记录。（2）门头上应有企业的标志，大门宜采用硬质材料，要做到美观大方。3、施工场地（1）现场场地及道路应硬地化。其厚度和强度应满足施工人行需要。现场场地和道路要平坦、通畅，并设置相应的安全防护设施和安全标志。周边设排水沟，现场不允许有积水。（2）施工现场道路要保持畅通、平坦、整洁，无散落物。4、材料堆放（1）建筑材料、构件、料具必须按施工现场总平面布置图堆放，布置合理。不得侵占市政道路及公用设施。确需临时占用的，应由建设单位提出申请，由建设行政主管部门签署意见，经有关部门批准，并将批准号的标志悬挂在现场。（2）建筑材料、构配件及其他料具等必须做到整齐堆放，不得超高。材料要分类堆放，应悬挂标牌，标牌应统一制作，标明名称、品种、规格、数量和产地等。（3）建立材料收发管理制度，仓库、工具间材料堆放整齐，易燃、易爆物品分类堆放，专人负责，确保安全。（4）施工现场建立清扫制度，落实到人，做到工完场清，车辆进出场应有防泥土带出措施。建筑垃圾及时清运，临时存放现场的也应集中堆放整齐、悬挂标牌。不用的施工机具和设备应及时转运出场。5、现场住宿（1）施工现场根据需要设置职工宿舍。宿舍应集中统一布置，应具备良好的防潮、通风、采光等性能，并与作业区隔离。按设计架设用电线路，严禁任意拉线接电。（2）施工现场作业区与生活区必须明显划分，要有可靠的隔离和安全防护措施。（3）宿舍应确保结构安全，设施完好，并满足消防要求。（4）宿舍应建立卫生管理制度，宿舍人员名单公布张贴。宿舍内宜设置统一床铺和储物柜，室内保持通风、整洁，生活用品整齐堆放。（5）宿舍内（包括门卫室）严禁使用煤气灶、煤油炉、电饭煲、热得快、电炒锅、电炉等器具。（6）宿舍周围环境应保持整洁、安全。6、现场防火（1）施工现场必须制定消防制度，建立健全消防管理网络，明确各区域消防责任人。（2）合理配置灭火器材，一般临时设施区，每100平方米配备两个10L（升）灭火器，大型临时设施总面积超过1200平方米的，应备有专供消防用的太平桶、积水桶（池）、黄砂池等器材设施，上述设施周围不得堆放其它物品；临时木工间、油漆间、木、机具间等，每25平方米应配置一个种类合适的灭火器，油库、危险品仓库应配备足够数量、种类的灭火器；仓库或堆料场内，应根据灭火对象的特性、分组布置酸碱、泡沫、二氧化碳等灭火器，每组灭火器不应少于4个，每组灭火器之间的距离不应大于30米。（3）建筑物每层应配备消防设施，高层建筑（30m及以上）应随层做消防水源管道（2英寸立管，设加压泵，留消防水源接口），配备足够灭火器，放置位置正确、固定可靠。（4）现场动用明火必须有审批手续和动火监护人员。（5）易燃易爆物品堆放间、木工间、油漆间等消防防火重点部位要采取必要的消防安全措施，配备专用消防器材，并有专人负责。（6）灭火现场必须指定专人统一指挥，并保持高度的组织性、纪律性，行动统一、协调一致，防止现场混乱。灭火时应注意防止发生触电、中毒、窒息、倒塌、坠落伤人等事故。7、治安综合治理（1）施工现场建立健全安全、保卫制度，落实治安、防火、计划生育管理责任人。（2）施工现场的管理人员、作业人员必须配佩工作卡。工作卡由总包单位制作，工作卡有本人相片、姓名、所属单位、工种或职务，管理人员和作业人员的标志卡应分颜色区别。（3）建立来访登记制度，不准留宿家属及闲杂人员。（4）建立来访登记制度，不准留宿家属及闲杂人员。（5）对工人进行法纪和文明教育，严禁在施工现场打架斗殴及进行黄、赌、毒等非法活动。8、施工现场标牌（1）施工现场必须设有“五牌一图”，即施工总平面布置图，工程概况牌、文明施工管理牌、组织网络牌、安全纪律牌、防火须知牌。工程概况牌设置在工地围档的醒目位置上，标明项目名称、规模、开竣工日期、施工许可证号、建设单位、设计单位、质量、安全监督单位、施工单位、监理单位和投诉电话等。（2）施工现场应合理悬挂安全生产宣传和警示牌，标牌悬挂牢固可靠，特别是主要施工部位、作业点和危险区域以及主要通道口都必须有针对性地悬挂醒目的安全警示牌。9、现场卫生（1）施工现场应明确施工现场各区域的卫生责任人。（2）食堂要有卫生许可证，并应符合卫生标准，生、熟食操作应分开，熟食操作时应有防蝇间或防蝇罩。禁止使用非食用塑料制品作熟食容器，炊事员和茶水工需持有效的健康证明上岗。（3）施工现场应设置卫生间，并有水源供冲洗，同时设简易化粪池或集粪池，加盖并定期喷药，每日有专人负责清洁。（4）施工现场及生活区域设置足够的垃圾池和垃圾桶，定期搞好环境卫生、清理垃圾，施药除“四害”。（5）建筑垃圾必须集中堆放及时清运。做到工完场清。（6）工地应设茶水亭和茶水桶，做到有盖、加锁和有标志。夏季施工应有防暑降温措施。（7）施工作业区严禁吸烟，生活区吸烟须设立专用吸烟室，吸烟室应有防火、通风措施。10、保健急救（1）施工现场必须备有保健药箱（箱内配备一些工地常用的药品）和急救器材。（2）施工现场应经常性地开展卫生防病宣传教育，并做好记录。11、噪音控制（1）建成区内的新建项目，建设、设计、施工单位应采用低噪音的工艺和施工方法。（2）建筑施工作业的噪声可能超过建筑施工现场的噪声限值时，施工单位应在开工前向建设行政主管部门和环保部门申报，核准后方能开工。（3）在城市建成区内，禁止中午和夜间进行产生噪音的建筑施工作业（中午12时至下午14时，晚上23时至第二天早上7时）。由于施工不能中断的技术原因和其他特殊情况，确需中午或夜间连续施工作业的，应向建设行政主管部门和环保部门申请。12、粉尘控制（1）由于其他原因而未做到的硬地化部位，要定期压实地面和洒水，减少灰尘对周围环境的污染。（2）禁止在施工现场焚烧有毒、有害和有恶臭气味的物质。（3）装卸有粉尘的材料时，应洒水湿润和在仓库内进行。（4）严禁向建筑物外抛掷垃圾。13、运输车辆（1）土石方运输车辆需按xx市有关规定在公安局进行备案。（2）运输车辆必须冲洗干净后方能离场上路行驶。（3）装运建筑材料、土石方、建筑垃圾及工程渣土的车辆，应采取有效措施，保证行驶中不污染道路和环境。（二）施工现场文明施工管理监理措施针对以上监理内容，如施工单位及项目部未能执行，监理人员应收集证据资料，及时下发监理通知书。1、办公区、生活区与作业区未严格分开，不得开工。2、食堂、宿舍不符合要求，及时下发监理通知，要求施工单位立即整改。3、施工现场未实行全封闭管理，不得开工。4、未按要求配备灭火器材，及时下发监理通知，要求施工单位立即整改。5、未配备保健药箱，及时下发监理通知，要求施工单位立即整改。6、材料未按施工现场平面布置图堆放整齐，及时下发监理通知，要求施工单位立即整改。7、施工通道不畅，及时下发监理通知，要求施工单位立即整改。三、脚手架安全监理标准及措施（一）落地式脚手架安全监理重点及标准1、施工方案（1）根据工程实际，施工单位要组织编制脚手架专项施工方案，方案要有针对性，能有效地指导施工，明确安全技术措施。（2）搭设高度在50m以下的敞开式、双排脚手架，当采用《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-2001）（2002年版）第6.1.1条规定的构造尺寸，并符合该规范表5.1.7注、第六章构造规定时，其相应杆件可不再进行计算。但连墙件、立杆基础承载力等仍应根据实际荷载进行设计计算。（3）编制脚手架专项施工方案时，除应绘制架体与建筑物拉结详图、现场杆件立面、平面布置图外，还应说明脚手架基础做法。（4）脚手架专项施工方案包括计算书及卸荷方法等必须经企业技术负责人和总监理工程师审批并签字盖章。2、立杆基础（1）脚手架地基与基础的施工。必须根据脚手架搭设高度、搭设场地土质情况与现行国家标准《地基与基础工程施工及验收规范》的有关规定进行，要求现场监理人员必须对基础进行验收，验收合格后才能搭设脚手架。（2）钢管脚手架的底座底面标高宜高于自然地坪50㎜。（3）脚手架基础经验收合格后，按施工方案的要求放线定位，由现场监理人员旁站。（4）外脚手架不宜支在屋面、雨棚、阳台等处，确因工程需要搭设的脚手架，要分别对外架和屋面、雨棚、阳台等部位的结构稳定性进行详细计算并采取有效安全措施。其设计计算书和安全措施须经企业技术负责人和总监理工程师审批签字盖章。3、连墙件（1）连墙件的数量设置应符合《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-2001）（2002年版）第5.3节和第6.4.1条的规定。（2）连墙件的布置应符合下列规定：1）宜靠近主节点设置，偏离主节点的距离不应大于300㎜；2）应从底层第一步纵向水平杆处开始设置，当该处设置有困难时，应采用其他可靠措施固定；3）宜优先采用菱形布置，也可采用方形、矩形布置；4）“一”字形、开口型脚手架的两端必须设置连墙件，连墙件的垂直间距不应大于建筑物的层高，且不应大于4m（2步）。（3）对高度在24m以下的单、双排脚手架，宜采用刚性连墙件与建筑物可靠连接，亦可采用拉筋和顶撑配合使用的附墙连接方式。严禁使用仅有拉筋的柔性连墙件。（4）对高度24m以上的双排脚手架，必须采用刚性连墙件与建筑物可靠连接。（5）连墙件的构造应符合下列规定：1）连墙件中的连墙杆或拉筋宜呈水平设置，当不能水平设置时，与脚手架连接的一端应向下斜连接，不应采用上斜连接。2）连墙件必须采用可承受拉力和压力的构造。采用拉筋必须配用顶撑，顶撑应可靠地定在混凝土圈梁、柱等结构部位。拉筋应采用2根以上直径4㎜的钢丝拧成一股，使用时不应少于2股；亦可采用直径不小于6㎜的钢筋。（6）当脚手架下部暂不能设连墙件时可搭设抛撑。抛撑应采用通长杆件与脚手架可靠连接，与地面的倾角应在45°～60°之间；连接点中心至主节点的距离不应大于300㎜。抛撑应在连墙件搭设后方可拆除。（7）架高超过40m且有风涡流作用时，应采取抗上升翻流作用的连墙措施。（8）拉结点必须画出制作详图。4、立杆（1）每根立杆底部应设置垫板。（2）脚手架必须设置纵、横向扫地杆。纵向扫地杆应采用直角扣件固定在距离底座上皮不大于200㎜处的立杆上。横向扫地杆亦采用直角扣件固定在紧靠纵向扫地杆下方的立杆上。当立杆基础不在同一高度上时，必须将高处的纵向扫地杆向低处延长两跨与立杆固定，高低差不应大于1m。靠边坡上方的立杆轴线到边坡的距离不应小于500㎜。（3）脚手架底层步距不应大于2m。（4）立杆必须用连墙件与建筑物可靠连接。（5）立杆连长除顶层顶步可采用搭接外，其余各层各步接头必须采用对接扣件连接。对接、搭接应符合下列规定：1）立杆上的对接扣件应交错布置：两根相邻立杆的接头不应设置在同步内，同步内隔1根立杆的2个相隔接头在高度方向错开的距离不宜小于500㎜；各接头中心至主节点的距离不宜大于步距的1/3。2）搭接长度不应小于1m，应采用不少于2个旋转扣件固定，端部扣件盖板的边缘至杆端距离不应小于100㎜。（6）立杆顶端宜高出女儿墙上皮1m，高出檐口上皮1.5m。（7）双管立杆中副立杆的高度不应低于3步，钢管长度不应小于6m。5、纵向水平杆和横向水平杆（1）纵向水平杆的构造应符合下列规定：1）纵向水平杆宜设置在立杆内侧，其长度不宜小于3跨；2）纵向水平杆接长宜采用对接扣件连接，也可采用搭接。对接、搭接应符合下列规定：①纵向水平杆的对接扣件应交错布置：两根相邻纵向水平杆的接头不宜设置在同步或同跨内；不同步或不同跨两个相邻接头在水平方向错开的距离不应小于500㎜；各接头中心至最近主节点的距离不宜大于纵距的1/3。②搭接长度不应小于1m，应等间距设置3个旋转扣件固定，端部扣件盖板边缘至搭接纵向水平杆杆端的距离不应小于100㎜。③当使用冲压钢脚手板、木脚手板、竹串片脚手板时，纵向水平杆应作为横向水平杆的支座，用直角扣件固定在立杆上；当使用竹笆脚手板时，纵向水平杆应采用直角扣件固定在横向水平杆上，并应等间距设置，间距不应大于400㎜。（2）横向水平杆的构造应符合下列规定1）主节点处必须设置1根横向水平杆，用直角扣件扣接且严禁拆除。主节点处两个直角扣件的中心距不应大于150㎜。2）作业层上非主节点处的横向水平杆，宜根据支承脚手板的需要等间距设置，最大间距不应大于纵距的1/2。3）当使用冲压钢脚手板、木脚手板、竹串片脚手板时，双排脚手架的横向水平杆两端均应采用直角扣件固定在纵向水平杆上；单排脚手架的横向水平杆的一端，应用直角扣件固定在纵向水平杆上，另一端应插入墙内，插入长度不应小于180㎜。4）使用竹笆脚手板时，双排脚手架的横向水平杆两端，应用直角扣件固定在立杆上；单排脚手架的横向水平杆的一端，应用直角扣件固定在立杆上，另一端应插入墙内，插入长度亦不应小于180㎜。6、剪刀撑与横向斜撑（1）双排脚手架应设剪刀撑与横向斜撑，单排脚手架应设剪刀撑。（2）剪刀撑的设置应符合下列规定：1）每道剪刀撑跨越立杆的根数宜按下表的规定确定。每道剪刀撑宽度不应小于4跨，且不应小于6m，斜杆与地面的倾角宜在45°～60°之间。剪刀撑跨越立杆的最多根数剪刀撑斜杆与地面的倾角45°50°60°剪刀撑跨越立杆的最多根数7652）高度在24m以下的单、双排脚手架，均必须在外侧立面的两端各设置一道剪刀撑，并应由底至顶连续设置；中间各道剪刀撑之间的净距不应大于15m。3）高度在24m以上的双排脚手架应在外侧立面整个长度和高度上连续设置剪刀撑。4）剪刀撑斜杆的接长宜采用搭接，搭接应符合《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-2001）（2002年版）第6.3.5条的规定。5）剪刀撑斜杆应用旋转扣件固定在与之相交的横向水平杆的伸出端或立杆上，旋转扣件中心线至主节点的距离不宜大于150㎜。（3）横向斜撑的设置应符合下列规定1）横向斜撑应在同一节间，由底至顶层呈“之”字形连续布置，斜撑的固定应符合《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-2001）（2002年版）第6.5.2条第2款的规定。2）“一”字形、开口型双排脚手架的两端均必须设置横向斜撑，中间宜每隔6跨设置一道。3）高度在24m以下的封闭型双排脚手架可不设横向斜撑；高度在24m以上的封闭型脚手架，除拐角应设置横向斜撑外，中间应每隔6跨设置一道。7、脚手板与防护栏杆（1）脚手板的设置应符合下列规定1）作业层脚手板应铺满、铺稳，离开墙面120～150㎜。2）冲压钢脚手板、木脚手板、竹串片脚手板等，应设置在3根横向水平杆上。当脚手板长度小于2m时，可采用2根横向水平杆支承，但应将脚手板两端与其可靠固定，严防倾翻。此三种脚手板的铺设可采用对接平铺，亦可采用搭接铺设。脚手板对接平铺时，接头处必须设2根横向水平杆，脚手板外伸长应为130～150㎜，两块脚手板外伸长度的和不应大于300㎜；脚手板搭接铺设时，接头必须支在横向水平杆上，搭接长度应大于200㎜，其伸出横向水平杆的长度不应小于100㎜。3）竹笆脚手板应按其主竹筋垂直于纵向水平杆方向铺设，且采用对接平铺，四个角应用直径1.2㎜的镀锌钢丝固定在纵向水平杆上。4）作业层端部脚手板探头长度应取150㎜，其板长两端均应与支承杆可靠固定。（2）防护栏杆和挡脚板1）防护栏杆和挡脚板均应搭设在外立杆的内侧。2）上栏杆上皮高度应为1.2m。3）挡脚板高度不应小于180㎜。4）中栏杆应居中设置。8、模板支架（1）施工方案审查要点模板工程施工前必须编制专项施工方案。施工方案应包括模板及其支撑系统的设计、搭设和拆除、混凝土浇筑方法和浇筑过程观测及安全控制要求等方面内容。并经具有法人资格的施工单位技术负责人审批签字盖章后报监理审批。采用扣件式钢管脚手架作为模板支架的，应符合《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》相应条款的要求。采用门式钢管脚手架作为模板支架的，应符合《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》相应条款的要求。当模板系统高度大于或等于4.5米的模板及其支撑系统为高支撑模板系统；当高度大于8米时，其专项施工方案必须经过专家论证。现浇混凝土模板的支撑系统必须进行设计计算。设计计算书应绘制细部构造的大样图，对材料规格尺寸、接头方法、间距及剪刀撑设置等均应详细注明。（2）支撑系统核查要点支撑系统必须符合施工方案要求。高支模应采用钢支撑作立柱不得使用竹木作立柱，不得使用严重锈蚀变形、断裂、脱焊、螺栓松动的钢支撑材料塔设支撑。采用扣件钢管脚手架作模板支撑系统时：模板支架立杆的构造应符合《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》相关条款的要求。支撑模板的立柱材料、间距和剪刀撑、纵横向支撑设置应符合施工方案要求，立柱底部应有垫板。其中立杆间距不大于2M，按高度不超过2M设置纵横水平支撑，支撑系统两端设置剪刀撑。4）当采用门式钢管脚手架作模板支撑系统时：模板支撑系统的专项施工方案设计应符合《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》相关条款的要求。可调底座调节伸出长度不宜超过200mm，当超过200mm时，一榀门架的承载力设计值应按规范进行调整，施工时应按现场情况进行核对。5）模板上材料应堆放均匀并不得超过施工方案的规定。6）模板搭设后应组织验收工作，认真填写验收单，内容要量化。验收合格后方可进入下道工序，并做好验收记录存档工作。（3）施工过程监理支拆模板前必须进行针对性的安全技术交底，并做好记录，交底双方履行签字手续。支拆模板时，2M以上高处作业必须有可靠的立足点，并有相应的安全防护措施。模板施工必须按照批准的专项施工方案进行，其立杆间距、扫地杆、纵横向支撑、剪刀撑等都必须按照专项施工方案的要求施工。模板作业面的预留洞和临边应进行安全防护，垂直作业采取上下隔离防护。安全防护应符合有关规定要求。高支模施工现场应搭设工作梯，作业人员不得从支撑系统爬上爬下。支模搭设、拆除和混凝土浇筑期间，无关人员不得进入支模底下，并由安全员在现场监护。混凝土浇筑时，施工单位应派安全员专职观察模板及其支撑系统的变形情况，发现异常现象时应立即暂停施工，迅速疏散人员，待排除险情并经施工现场安全责任人检查同意后方可复工。模板拆除前必须有混凝土强度报告，强度达到规定要求后方可进行拆模审批和模板拆除工作。模板拆除前必须办理拆模审批手续，经技术负责人审批签字后方可拆除。10）拆除模板时，应设置临时警戒线并派专人监护。11）模板支撑拆除顺序必须按照专项施工方案进行，并且不得留有未拆除的悬空模板。9、交底、检查和验收（1）脚手架搭设前应对建筑架子工进行安全技术交底，交底内容要有针对性，交底双方应履行签字手续。（2）脚手架及其地基基础应在下列阶段进行检查与验收：1）基础完工后及脚手架搭设前；2）作业层上施加荷载前；3）每搭完10～13m高度后；4）达到设计高度后；5）遇有六级大风与大雨后；6）停用超过1个月。（3）脚手架检查、验收应根据下列技术文件：1）符合《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-2001）（2002年版）第8.2.3～8.2.5条的规定。2）施工组织设计及变更文件。3）技术交底文件。（4）脚手架使用中，应定期检查下列项目：1）杆件的设置和连接，连墙件、支撑、门洞架等的构造是否符合要求。2）地基是否积水，底座是否松动，立杆是否悬空。3）扣件螺栓是否松动。4）高度在24m以上的脚手架，其立杆的沉降与垂直度的偏差是否符合《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-2001）（2002年版）第8.2.4条的规定。5）安全防护措施是否符合要求。6）是否超载。（5）脚手架应进行定期和不定期检查，并按要求填写检查表，检查内容要量化，履行检查签字手续。对检查出的问题应及时整改，项目部每半个月至少检查一次。10、通道（1）人行并兼做材料运输的斜道的形式宜按下列要求确定：1）高度不大于6m的脚手架，宜采用“一”字形斜道。2）高度大于6m的脚手架，宜采用“之”字形斜道。（2）斜道的构造应符合下列规定：1）斜道宜附着外脚手架或建筑物设置。2）运料斜道宽度不宜小于1.5m，坡度宜采用1：6；人行斜道宽度不宜小于1m，坡度宜采用1：3。3）拐弯处应设置平台，其宽度不应小于斜道宽度。4）斜道两侧及平台外围均应设置栏杆及挡脚板。栏杆高度应为1.2m，挡脚板高度不应小于180mm。5）运料斜道两侧、平台外围和端部均应按《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-2001）（2002年版）第6.4.1～6.4.6条的规定设置连墙件；每两步应加设水平斜杆；应按规定设置剪刀撑和横向斜撑。（3）斜道脚手板构造应符合下列规定1）脚手板横铺时，应在横向水平杆下增设纵向支托杆，纵向支托杆间距不应大于500㎜。2）脚手板顺铺时，接头宜采用搭接；下面的板头应压住上面的板头，板头的凸棱处宜采用三角木填顺。3）人行斜道和运料斜道的脚手板上应每隔250～300㎜设置一根防滑木条，木条厚度宜为20～30㎜。（二）附着式升降脚手架安全监理重点及标准1、使用条件（1）必须有经建设部组织鉴定和发放的生产和使用证，且经当地市（地）建筑安全监督管理部门审查，颁发准用证方可搭设。（2）必须有专项安全施工组织设计（包括搭拆方案），并经搭拆单位技术负责人和总监理工程师审批。（3）制定并严格执行安全操作规程。2、设计计算（1）有单独的设计计算书，并经有关技术部门审批。施工方案应由施工单位技术负责人和工程项目总监理工程师审批。（2）有完整的制作安装图。（3）主框架、支撑桁架各节点的各杆件轴线应交汇于一点。（4）架体设计荷载按承重架3KN/㎡、装饰架2KN/㎡、升降状态0.5KN/㎡取值。（5）架子压杆的长细比不大于150，受拉杆件的长细比不得大于300。3、架体构造（1）架体应由主框架和支撑桁架构成，主框架必须是定型的（焊接或螺栓连接）架体，相邻两主框架之间的架体为定型的（焊接或螺栓连接）支撑桁架（桁条）。支撑桁架的支在主框架上，施工荷载通过脚手架立杆传递到支撑桁架，再由支撑桁架将力通过主框架传递到建筑物上。（2）架体必须按支座安装图和有关规定及构造进行搭设，架体上部悬臂部分不得超过架体高度的1/3或4.5m。4、附着支撑（1）主框架必须按方案要求与每个楼层设置螺栓式连接点。（2）钢挑架与预埋钢筋环连接必须牢固，钢挑架上的螺栓与墙体连接也必须牢固或符合规定。（3）螺栓式钢挑架的焊接必须符合有关规定。5、升降装置（1）必须安装同步升降装置且确保能达到同步升降要求。升降用索具、吊具的安全系数必须大于6。（2）当有两个节点升降时，应采用电动式升降，严禁使用手拉葫芦式（倒链）。升降时架体至少有2个附着装置，且架体上严禁站人。（3）非升降状态时，索具、吊具应呈放松状态。6、防坠落、导向防倾斜装置架体必须在2处以上设置灵敏有效的防坠落装置，设置垂直导向和防止左右、前后倾斜的防倾斜装置。严禁将防坠落装置设置在架体升降的同一个附着支撑装置上。7、分段验收（1）首次搭设后，必须组织验收，合格后方可投入使用。有关验收人员要履行签字手续，参与验收的单位和部门要有负责人签字盖章。（2）每次提升前，均应进行一次全面检查，发现不安全隐患立即整改，符合要求后方可提升，同时做好检查记录。（3）每次提升后、使用前必须进行验收，符合要求后方可使用。（4）首次搭设、每次使用、提升前的验收和检查，均应由安装单位和使用单位组织进行。8、脚手板（1）层层满铺脚手板，脚手板须用18#以上铅丝双股并联绑扎，不少于4点，要求牢固，交接处平整，无探头板，不留空隙，脚手板应保证完好无损，破损的及时更换。（2）架体每步离墙空隙均应安全可靠地封闭。9、防护（1）架体外侧用合格的密目式安全网进行封闭式围护，将安全网固定在脚手架外立杆的里侧，不得将网围在各杆件的外侧。（2）架体操作层、外侧以及遇到大开间窗洞处的里立杆均应设置1.2m高防护栏杆和18㎝踢脚板。（3）除每层满铺脚手板外，架体作业层和底层下方还应围设安全网或采取有效安全措施。10、操作（1）架体必须按施工组织设计和有关规定进行搭设。（2）搭设和每次升降等操作前必须对现场技术人员和工人进行安全技术交底。（3）架体操作人员要持证定岗上岗。（4）安装、升降、拆除架体时必须设置现场的安全警戒线，并派专人监护。（5）架体上荷载堆放均匀，升降时架体上不得有重量超过2KN的设备等物件。（三）脚手架安全监理措施针对以上各类脚手架监理的内容，如施工单位及项目部未能执行，监理人员应收集证据资料，及时下发监理通知书。1、分包单位无资质的，应立即清退，及时更换有资质的队伍作业。2、无脚手架搭设方案的，或未经审批的，或需要专家论证审查而无审查审批手续的，应停止作业，及时下发监理通知书，要求施工单位立即整改。3、分段搭设后无验收的，应停止作业面施工，及时下发监理通知书，要求施工单位立即整改。4、建筑架子工无证上岗的，应停止作业，及时下发监理通知书，要求施工单位立即整改。5、对脚手架安全防护检查不符合要求的，及时下发监理通知书，要求施工单位立即整改。四、拆除工程安全监理标准及措施承包人需委托具备房屋拆迁施工资质的单位进行拆除施工，并负责拆除工作全过程的安全管理。施工前，承包人应遵照国家和地方政府有关规定，将编制的拆除工程专项施工方案及其安全技术措施进行备案。拆除工程完工后，承包人应及时向当地政府房屋拆迁主管部门报验。拆除施工安全管理应严格执行《建设工程安全生产管理条例》（国务院第393号令）和《建筑拆除工程安全技术规范》（JGJ147—2004）。施工前承包人应详细查清所拆除建筑物的结构、构造以及建筑内、周边、地下各类管线等具体情况。编制拆除工程专项施工方案及相应的安全技术措施。承包人须指定拆除施工安全事故应急救援预案。结合政府有关部门制定的文明施工、市容、环保等规定，采取有效措施，防止或减少粉尘、固体废物、噪声、振作对人与环境的危害及污染。采取可靠安全防护措施，按相关规定设置拆除建筑的封闭围挡，必要时搭设水平防护隔离棚或竖向的隔离挡墙。拆除作业前划定危险区域，做好值班警戒和警示标志，必须对施工作业人员进行书面安全技术交底。确认被超出建筑物内的各类管线切断后方可施工。拆除的建筑废弃物需及时清运，运出施工现场时应按照相关政府部门批注的路线和时间到指定的处理场所倾倒。五、基坑支护安全监理标准及措施（一）基坑支护工程安全监理重点及标准1、施工方案（1）基础施工前必须进行地质勘探和了解地下管线情况，根据土质情况和基础深度编制专项施工方案。施工方案应与施工现场实际相符，能指导实际施工。其内容包括：放坡要求或支护结构设计、机械类型选择、开挖顺序和分层开挖深度、坡道位置、坑边荷载、车辆进出道路、降水排水措施及监测要求等。对重要的地下管线应采取相应措施。（2）基础施工应进行支护，对基坑支护结构必须按有关标准进行设计计算，有设计计算书和施工图纸。对施工方案应组织专家论证审查。（3）施工方案必须经企业技术负责人和总监理工程师审批，签字盖章后方可实施。2、临边防护（1）基坑施工必须进行临边防护。深度不超过2m的基坑，可采用上栏杆高度1.2m和下栏杆居中设置的临边防护；深度超过2m的基坑必须采用密目式安全网做封闭式防护。（2）临边防护栏杆离基坑边口的距离不得小于50㎝。3、坑壁支护（1）坑槽开挖时设置的边坡应符合安全要求。坑壁支护的做法及对重要地下管线的加固措施必须符合专项施工方案和基坑支护结构设计方案的要求。（2）支护设施产生局部变形时，应会同设计人员提出处理方案并及时采取相应的措施进行调整加固。4、排水措施基坑施工应根据施工方案设置有效的排水、降水措施。深基坑施工采用坑外降水的，必须有防止临近建筑物危险沉降的措施。5、坑边荷载（1）基坑边堆土、料具堆放的数量和距离基坑边距离等应符合有关规定和施工方案的要求。（2）机械设备施工与基坑（槽）边距离不符合有关要求时，应根据施工方案对机械施工作业范围内的基坑壁进行支护、地面应采取有效措施。6、上下通道基坑施工必须有专用通道供作业人员上下。设置的通道，结构上必须牢固可靠，数量、位置满足施工要求并符合有关安全防护规定。7、土方开挖（1）施工机械进场应提供相关证明文件，并办理进场验收手续。（2）施工机械操作人员应按规定进行培训考核，持证上岗，熟悉本工程安全技术操作规程。（3）施工作业时，应按施工方案和规程挖土，不得超挖，且不得破坏基底土层的结构。（4）机械作业位置应稳定、安全，在挖土机作业半径范围内严禁人员进入。8、基坑支护变形监测基坑支护结构应按照方案进行变形监测，并有监测记录。对毗邻建筑物和重要管线、道路应进行沉降观测，并有观测记录。9、作业环境（1）基坑内作业人员应有稳定、安全的立足处。（2）垂直、交叉作业时应设置安全隔离防护措施。（3）夜间或光线较暗条件下的施工应设置足够的照明，不得在一个作业场所只装设局部照明。（二）基坑支护安全监理措施针对以上基坑支护工程安全监理的内容，如施工单位及项目部未能执行，监理人员应收集证据资料，及时下发监理通知书。1、基坑深度超过5m的基坑，对基坑支护结构必须按有关标准进行设计计算，制订施工方案，并经专家论证审查。如无设计计算和专家论证意见，应立即停止基坑分项工程施工。及时下发监理通知书。并及时上报建设单位及建设行政主管部门。2、基坑坑壁和临边支护不到位，应要求施工单位立即整改，并停止有关分部工程施工，及时下发监理通知书。3、基坑施工现场无技术人员坚守或未进行安全技术交底的，无专职安全生产管理人员现场监督检查的，要求施工单位立即整改，及时下发监理通知书。六、模板工程安全监理标准及措施（一）模板工程安全监理重点及标准1、施工方案（1）模板工程施工前应按《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质[2009]87号）和《建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则》（建质[2009]254号）文的有关规定编制专项施工方案，在必要时请专家进行论证，并经企业技术负责人和总监理工程师审批签字盖章后方可实施。（2）施工方案内容包括模板的制作、安装及拆除等施工工序、方法，以及根据混凝土输送方法制订针对性的安全措施。2、支撑系统（1）现浇混凝土模板的支撑系统必须进行设计计算。设计计算书应绘制细部构造的大样图，对材料规格尺寸、接头方法、间距及剪刀撑设置等均应详细注明。（2）支撑系统必须符合施工方案要求。3、立柱稳定支撑模板的立柱材料、间距和剪刀撑、纵横向支撑设置应符合施工方案要求，立柱底部应有垫板。其中立柱间距不大于2m，按高度不超过2m设置纵、横向水平支撑，支撑系统两端设置剪刀撑。4、施工荷载模板上材料应堆放均匀，且不得超过施工方案的规定。5、模板存放各种模板堆放整齐，高度不得超过2m，大模板存放要有防倾倒措施。6、支拆模板（1）支拆模板时，2m以上高处作业必须有可靠的立足点，并有相应的安全防护措施。（2）拆除模板时，应设置临时警戒线并派专人监护。（3）不得留有未拆除的悬空模板。7、模板验收（1）支拆模板前必须进行有针对性的安全技术交底，并做好记录，交底双方履行签字手续。（2）模板搭设后应组织验收工作，认真填写验收单，内容要量化。验收合格后方可进入下道工序，并做好验收记录。（3）模板拆除前必须办理拆模审批手续，经技术负责人审批签字报监理工程师同意后方可拆除。8、混凝土强度模板拆除前必须有混凝土强度报告，强度达到规定要求后方可进行拆模审批和模板拆除工作。9、运输道路在模板上运输混凝土必须有专用运输通道（铺设走道垫板），运输通道应平稳牢固。10、作业环境模板作业面的预留孔洞和临边应进行安全防护，垂直作业采取上、下隔离防护。安全防护应符合有关规定要求。（二）模板工程安全监理措施针对以上模板工程安全监理的内容，如施工单位及项目部未能执行，监理人员应收集证据资料，及时下发监理通知书。1、模板工程施工方案未审批或应进行专家论证的未进行专家论证，不得进行模板工程施工。2、模板工程施工前未进行安全技术交底的，立即停止模板工程施工，要求施工单位立即整改，及时下发监理通知书。3、模板拆除前必须有混凝土强度报告，强度达到规定要求后方可进行拆模审批和模板拆除工作。如无报告，不得拆除。4、模板工程未经验收合格，不得投入使用。七、“三宝”、“四口”防护安全监理标准及措施（一）安全监理重点及标准1、安全帽（1）进入施工现场作业区者必须戴好安全帽。施工现场安全帽宜分色佩带。（2）应正确使用安全帽，系好帽带，不准使用缺衬、缺带及破损的安全帽。（3）安全帽应符合GB2811-2007标准。2、安全网（1）施工现场必须使用合格的密目式安全网，架子外侧、楼层临边、井架等处用密目式安全网封闭或栏护。安全网宜放在杆件的里侧。（2）密目式安全网必须满足2000目/10㎝×10㎝，做耐贯穿试验不穿透，6×1.8m的单张网重量应在3kg以上，并应尽量满足环境效果要求。（3）安全网必须有产品生产许可证、产品合格证以及建筑安全监督管理部门发放的准用证等。严禁使用无证的不合格产品。（4）安全网应绷紧、扎牢，拼接严密，不得使用破损的安全网。3、安全带（1）施工现场搭架、支模等高处作业均应系安全带。安全带应符合GB6095-2009标准并有合格证书。（2）安全带高挂低用，挂在牢固可靠处，不准将绳打结使用。安全带使用后应有专人负责保管，存放在干燥、通风的仓库内。4、楼梯口、电梯井口防护（1）电梯口和临边设置1.2m高防护栏杆和30cm高踢脚板，杆件里侧挂密目式安全网。（2）电梯井口设置1.5m高防护栅门，其底部设置18cm高踢脚板。（3）电梯井内自二层楼面起不超过二层（或不大于10m）设置一道安全平网或用钢管竹笆做水平防护。电梯井口、楼梯口边的防护设施应定型化、工具化，牢固可靠。防护栏杆宜漆刷红白（或黑黄）相间色。5、预留洞口、坑井防护（1）1.5㎡以内的预留洞口、坑井用固定盖板防护；1.5㎡以上的洞口，四周设18cm高踢脚板和0.6m、1.2m两道水平杆，栏杆里侧用密目式安全网围护，洞口处张挂水平安全网或用钢管和竹笆做水平防护。（2）洞口、坑井防护设施应定型化、工具化，不得采用竹片式防护。6、通道口防护（1）进出建筑物主要通道口、井架或物料提升机进口处、外用升降机进口处等均应搭设防护棚，棚宽大于通道口，两端各长出1m，垂直长度2m以上，棚顶搭设二层（采用脚手板的，铺设方向应互相垂直），间距大于60㎝。（2）场地内、外道路中心线与建筑物（或外架）边缘距离分别小于5m和7.5m的（或在坠落半径内的），应搭设通道防护棚，棚顶搭设二层（采取脚手板的，铺设方向应互相垂直），间距大于60㎝，并且底层下方张挂安全网。（3）砂浆机、混凝土搅拌机和钢筋加工场地等应搭设操作防护棚。（4）各类防护棚应有单独的支撑体系，固定可靠安全，严禁用毛竹搭设，且不得悬挑在外架上。（5）底层非进入建筑物通道口的地方应采取禁止出入（通行）措施和设置禁行标志。7、阳台、楼板、屋面等临边防护（1）阳台、楼板、屋面等临边应设置1.2m和0.6m两道防护栏杆，并在立杆里侧用密目式安全网封闭，防护栏杆漆红白（或黑白）相间色。（2）防护栏杆等设施与建筑物固定拉结，确保防护设施安全可靠。（二）“三宝”、“四口”防护安全监理措施针对以上安全监理的内容，如施工单位及项目部未能执行，监理人员应收集证据资料，及时下发监理通知书。1、安全帽、安全带和安全网不合格，不得投入使用，及时下发监理通知书。2、电梯井口、通道口、楼梯口及预留洞口未防护，应停止有关工序的施工，及时下发监理通知书。3、发现不佩戴安全帽等防护用品的，应立即制止，及时下发监理通知书。八、施工现场临时用电安全监理标准及措施（一）施工现场临时用电安全监理重点及标准1、外电防护安全监理重点及标准（1）工程开工前，专业监理工程师应首先勘察施工现场周边是否有架空线路，外电架空线路正下方不得施工、搭设作业棚、建造生活设施或堆放构件、架具、材料及其他杂物等。（2）在建工程（含脚手架）的周边与外电架空线路的边线之间要大于最小安全操作距离。（3）施工现场的机动车道与外电架空线路交叉时，外电架空线路的最低点与路面的最小垂直距离应符合《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）的规定。（4）起重机严禁越过无防护设施的外电架空线路作业。在外电架空线路附近吊装时，起重机的任何部位或被吊物边缘在最大偏斜时与架空线路边线的最小安全距离应符合《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）的规定。（5）施工现场开挖沟槽边缘与外电埋地电缆沟槽边缘之间的距离不得小于0.5m。（6）如与外电线路距离达不到规定时，必须采取绝缘隔离防护措施，并应悬挂醒目的警告标志。（7）架设防护设施时，必须经有关部门批准，采用线路暂时停电或其他可靠的安全技术措施，并应有电气工程技术人员和专职安全人员监护。（8）防护设施与外电线路之间的安全距离应符合《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）的规定。（9）防护设施应坚固和稳定，且对外电线路的隔离防护应达到IP30级。（10）在外电架空线路附近开挖沟槽时，必须会同有关部门采取加固措施，防止外电架空线路电杆倾斜和倒塌。2、接地与接零保护系统安全监理重点及标准（1）在TN系统中，下列电气设备不带电的外露可导电部分应做保护接零：1）电机、变压器、电器、照明器具、手持式电动工具的金属外壳；2）电气设备传动装置的金属部件；3）配电柜与控制柜的金属框架；4）配电装置的金属箱体、框架及靠近带电部分的金属围栏和金属门；5）电力线路的金属保护管、敷线的钢索、起重机的底座和轨道、滑升模板金属操作平台等；6）安装在电力线路杆（塔）上的开关、电容器等电气装置的金属外壳及支架；7）城防、人防、隧道等潮湿或条件特别恶劣施工现场的电气设备必须采用保护接零。（2）在TN系统中，下列电气设备不带电的外露可导电部分可不做保护接零：1）在木质、沥青等不良导电地坪的干燥房间内，交流电压380V及以下的电气装置金属外壳（当维修人员可能同时触及电气设备金属外壳和接地金属物件时除外）；2）安装在配电柜、控制柜金属框架和配电箱的金属箱体上，且与其可靠电气连接的电气测量仪表、电流互感器、电器的金属外壳。3、配电箱、开关箱安全监理重点及标准配电系统应设置配电柜或总配电箱、分配电箱、开关箱，实行三级配电。（1）配电系统宜使用三相负荷平衡。220V或380V单相用电设备宜接入220/380V三相四线系统；当单相照明线路电流大于30A时，宜采用220V或380V三相四线制供电。（2）总配电箱以下可设若干分配电箱；分配电箱以下可设若干开关箱。总配电箱应设在靠近电源的区域，分配电箱应设在用电设备或负荷相对集中的区域，分配电箱与开关箱的距离不得超过30m，开关箱与其控制的固定式用电设备的水平距离不宜超过3m。（3）每台用电设备必须有各自专用的开关箱，严禁用同一个开关箱控制1台以上用电设备（含插座）。（4）动力配电箱与照明配电箱宜分别设置。当合并设置为同一配电箱时，动力和照明应分路配电；动力开关箱与照明开关箱必须分设。（5）配电箱、开关箱应装设在干燥、通风机常温场所，不得装设在有严重损伤作用的瓦斯、烟气、潮气及其他有害介质中，亦不得装设在易受外来固体撞击、强烈振动、液体浸溅及热源烘烤场所。否则，应予清除或做防护处理。（6）配电箱、开关箱周围应有足够2人同时工作的空间和通道，不得堆放任何物品，不得有灌木、杂草。（7）配电箱、开关箱应采用冷轧钢板或阻燃绝缘材料制作，钢板厚度应为1.2～2㎜，其中开关箱箱体钢板厚度不得小于1.2㎜，配电箱箱体钢板厚度不得小于1.5㎜，箱体表面应做防腐处理。（8）配电箱、开关箱应装设端正、牢固。固定式配电箱、开关箱的中心点与地面的垂直距离应为1.4～1.6m。移动式配电箱、开关箱应装设在坚固、稳定的支架上。其中心点与地面的垂直距离宜为0.8～1.6m。（9）配电箱、开关箱内的电器（含插座）应先安装在金属或非木质阻燃绝缘电器安装板上，然后方可整体紧固在配电箱、开关箱箱体内。金属电器安装版与金属箱体应做电气连接。（10）配电箱、开关箱内的电器（含插座）应按其规定位置紧固在电器安装板上，不得歪斜和松动。（11）配电箱的电器安装板上必须分设N线端子板和PE线端子板。N线端子板必须与金属电器安装板绝缘；PE线端子板必须与金属电器安装板做电气连接。进出线中的N线必须通过N线端子板，PE线与PE线端子板连接。（12）配电箱、开关箱内的连接线必须采用铜芯绝缘导线。导线绝缘的颜色标志应按《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）第5.1.11条要求配置并排列整齐；导线分支接头不得采用螺栓压接，应采用焊接并做绝缘包扎，不得有外露带电部分。（13）配电箱、开关箱的金属箱体、金属电器安装板以及电器正常不带电的金属底座、外壳等必须通过PE线端子板与PE线做电气连接，金属箱门与金属箱体必须通过采用编织软铜线做电气连接。（14）配电箱、开关箱的箱体尺寸应与箱内电器的数量和尺寸相适应。（15）配电箱、开关箱中导线的进线口和出线口应设在箱体的下底面。（16）配电箱、开关箱的进、出线口应配置固定线卡，进出线应加绝缘护套并成束卡固在箱体上，不得与箱体直接接触。移动式配电箱、开关箱的进、出线应采用橡胶护套绝缘电缆，不得有接头。（17）配电箱、开关箱外形结构应能防雨、防尘。（18）配电箱、开关箱的进线端严禁采用插头和插座做活动连接。4、现场照明安全监理重点及标准（1）在坑、洞、井内作业、夜间施工或厂房、道路、仓库、办公室、食堂、宿舍、料具堆放场及自然采光差等场所，应设一般照明、局部照明或混合照明。在一个工作场所内，不得只设局部照明。停电后，操作人员需及时撤离的施工现场，必须装设自备电源的应急照明。（2）现场照明应采用高光效、长寿命的照明光源。对需大面积照明的场所，应采用高压汞灯、高压钠灯或混光用的卤钨灯等。（3）照明器的选择必须按下列环境条件确定：正常湿度一般场所，选用开启式照明器；潮湿或特别潮湿场所，选用密闭型防水照明器或配有防水灯头的开启式照明器；含有大量尘埃但无爆炸和火灾危险的场所，选用防尘型照明器；有爆炸和火灾危险的场所，按危险场所等级选用防爆型照明器；存在较强振动的场所，选用防振型照明器；有酸碱等强腐蚀介质场所，选用耐酸碱型照明器。（4）照明器具和器材的质量应符合国家现行有关强制性标准的规定，不得使用绝缘老化或破损的器具和器材。（5）无自然采光的地下大空间施工场所，应编制单项照明用电方案。（6）下列特殊场所应使用安全特低电压照明器1）隧道、人防工程、高温、有导电灰尘，比较潮湿或灯具离地面高度低于2.5m等场所的照明，电源电压不应大于36V。2）潮湿和易触及带电体场所的照明，电源电压不得大于24V。3）特别潮湿场所、导电良好的地面照明，电源电压不得大于12V。（7）施工现场照明用电应单独设置照明配电箱，箱内应设置隔离开关、熔断器和漏电保护器，熔断器的熔断电流不得大于15A，漏电保护器的漏电动作电流应小于30mA，动作时间小于0.1s。（8）施工现场照明器具金属外壳需要保护接零时必须使用三芯橡胶护套电缆，严禁使用花线和护套线，导线不得随地拖拉或缠绑在脚手架等设施构架上。（9）照明灯具的金属外壳和金属支架必须做保护接零。（10）室外灯具的安装高度应大于3m，室内灯具应大于2.5m，大功率的金属卤化灯和钠灯安装高度在3m以上，灯线应固定在接线柱上，不得靠近灯具表面。（11）在下列情况下的现场照明应采用36V以下安全电压：1）室内线路和灯具安装低于2.5m的；2）在潮湿和易触及带电体的工作场所；3）使用手持照明灯具的。5、配电线路安全监理重点及标准（1）电缆中必须包含全部工作芯线和用作保护零线或保护线的芯线。需要三相四线制配电的电缆线路必须采用五芯电缆。五芯电缆必须包含淡蓝、绿/黄二种颜色绝缘芯线。淡蓝色芯线必须用作N线；绿/黄双色芯线必须用作PE线，严禁混用。（2）电缆截面的选择应符合《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）第7.1.3条1、2、3款的规定，根据其长期连续负荷允许载流量和允许电压偏移确定。（3）电缆线路应采用埋地或架空敷设，严禁沿地面明设，并应避免机械损伤和介质腐蚀。埋地电缆路径应设方位标志。（4）电缆类型应根据敷设方式、环境条件选择。埋地敷设宜选用铠装电缆；当选用无铠装电缆时，应能防水、防腐。架空敷设宜选用无铠装电缆。（5）电缆直接埋地敷设的深度不应小于0.7m，并应在电缆紧邻上、下、左、右侧均敷设不小于50㎜厚的细砂，然后覆盖砖或混凝土板等硬质保护层。（6）埋地电缆在穿越建筑物、构筑物、道路易受机械损伤、介质腐蚀场所及引出地面从2m高到地下0.2m处，必须加设防护套管，防护套管内径不应小于电缆外径的1.5倍。（7）埋地电缆与其附近外电电缆和管沟的平行间距不得小于2m，交叉间距不得小于1m。（8）埋地电缆的接头应设在地面上的接线盒内，接线盒应能防水、防尘、防机械损伤，并应远离易燃、易爆、易腐蚀场所。（9）架空电缆沿电杆、支架或墙壁敷设，并采用绝缘子固定，绑扎线必须采用绝缘线，固定点间距应保证电缆能承受自重所带来的荷载，敷设高度应符合《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）第7.1节架空线路敷设高度的要求，但沿墙壁敷设时最大弧垂距地不得小于2m。（10）架空电缆严禁沿脚手架、树木或其他设施敷设。（11）在建工程内的电缆线路必须采用电缆埋地引入，严禁穿越脚手架引入。电缆垂直敷设应充分利用在建工程的竖井、垂直孔洞等，并宜靠近用电负荷中心，固定点每楼层不得少于一处。电缆水平敷设宜沿墙或门口刚性固定，最大弧垂距地不得小于2m。（12）架空线必须设在专用电杆上，严禁架设在树木、脚手架上。电杆应采用混凝土或木杆，不得采用竹杆。木杆梢径应不小于130mm。架空线路应装设横担、绝缘子并采用绝缘导线。绝缘铝线截面不小于16mm，绝缘铜线截面不小于10㎜。档距不得大于35m。（13）电缆穿越建筑物、道路和易受机械损伤的场所，必须采取加设防护套管等进行线路过路保护。（14）严禁采用四芯或三芯电缆外加一根电线代替五芯或四芯电缆。（15）电线必须符合有关规定，禁止使用老化电线，破皮的应进行包扎或更换。6、电器装置安全监理重点及标准（1）配电箱、开关箱内的电器必须可靠、完好，严禁使用破损、不合格的电器。（2）总配电箱的电器应具备电源隔离，正常接通与分断电路，以及短路、过载、漏电保护功能。（3）总配电箱应装设电压表、总电流表、电度表及其他需要的仪表。专用电能计量仪表的装设应符合当地供用电管理部门的要求。装设电流互感器时，其二次回路必须与保护零线有一个连接点。严禁断开电路。（4）分配电箱应装设总隔