中国地质灾害防治工程行业协会

中国地质灾害防治工程行业协会中地灾防协函[2013]3号关于征求地质灾害防治行业标准规范编制意见的函各会员单位及有关科研院所：为满足地质灾害防治行业对标准规范的需求，中国地质灾害防治工程行业协会与有关单位在广泛调查研究、听取有关专家意见基础上，提出了《地质灾害防治行业标准规范体系框架》（见附件）。考虑到地质灾害防治管理整体工作的需要，编制过程中将应急、责任认定等属行政管理所需有关规范纳入到“体系框架”中。现征集广大会员单位及有关科研院所对“体系框架”的意见和建议，特别是当前急需编制的标准规范，欢迎各单位积极参与，并将意见和建议于5月5日前返馈至中国地质灾害防治工程行业协会。联系人及联系方式：技术咨询部吴莲花电8009邮箱dzfzxh2012@163.com传件：地质灾害防治行业标准规范体系框架2013年4月22日附件：地质灾害防治行业标准规范体系框架根据地质灾害防治工作涉及的管理和技术内容，将地质灾害防治行业标准规范体系分为综合、调查评价、勘查、设计、施工、监理、监测、应急支撑、取费标准、信息系统共10类，包含滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地面沉降、地裂缝等6种灾害类型，共136项。地质灾害防治行业标准规范体系制修订任务表序号类别地质灾害防治行业标准体系制修订1综合类182调查评价类143勘查类74设计类185施工类236监理类17监测预警类308应急类49收费标准类710信息系统类14合计136地质灾害防治行业标准规范体系框架图（一）综合类包括综合管理类和综合技术类两个方面，共2个亚类18项。综合管理方面，制定防治规划、应急预案、年度方案、责任认定、灾情统计评估、合同管理、资质申报等技术指南。综合技术方面，制定基本术语、分类分级、图示图例等标准规范（见图1）。图1地质灾害防治行业标准规范综合类体系框架图（二）调查评价类分为调查、评估、风险3类。调查方面，按照1:10万、1:5万精度制定调查规范，同时对调查数据库建设制定规范。评估方面，对规划区、场地、线状工程、农村居民点、水利水电工程地质灾害危险性评估分别制定技术要求，并对评估报告编制、图件编制分别制定（修订）规程和规范，共14项（见图2）。风险方面，制定地质灾害风险评估规范、地质灾害风险区划、风险损失测算等技术指南【预列】。图2地质灾害防治行业标准规范调查评价类体系框架图（三）勘查类针对滑坡（DZ/T0218-2006）、崩塌、泥石流（DZ/T0220-2006）、地面塌陷、地面沉降、地裂缝等6种灾害类型，分别制定工程地质勘查规范。对地面塌陷，分别按照采空区塌陷和岩溶塌陷制定工程勘查规范。共7项。随着地质勘查技术手段的日趋成熟和完善，以及防治工程需要，进一步有针对勘查手段和内容制定相应的标准规范，如：地质灾害防治工程测量规范、坑探技术规程、物探技术规程、地质观测技术规程等。（详见图3）图3地质灾害防治行业标准规范工程勘查类体系框架图（四）设计类针对滑坡（DZ/T02I9-2006）、崩塌、泥石流（DZ/T0239-2004）、地面塌陷、地面沉降、地裂缝等6种灾害类型，分别制定工程设计规范。对地面塌陷，分别按照采空区塌陷和岩溶塌陷制定工程设计规范（图4）。针对地质灾害防治工程的具体工程措施，包括排水工程、削方减载、回填压脚、抗滑桩、挡土墙、锚固工程、格构护坡、拦石墙、柔性防护网、拦石槽、爆破、生物工程、安全监测等，编制相应的设计技术规程。鉴于设计与施工密不可分，申请编制单位需将设计规范/规程与施工规范/规程同时予以编制。共2个亚类18项。图4地质灾害防治行业标准规范工程勘查勘查类体系框架图（五）施工类针对滑坡（DZ/T02I9-2006）、崩塌、泥石流、地面塌陷、地面沉降、地裂缝等6种灾害类型，分别制定工程施工规范。鉴于防治工程设计与施工密不可分，编制单位需将工程施工技术规范/规程与工程设计技术规范/规程同时编制。同时，对工程施工的施工组织设计、工程质量检验评定、竣工验收和资料归档分别制定相应的标准、规程和技术要求等（详见图5）。共23项。图5地质灾害防治行业标准规范工程施工类体系框架图（六）监理类针对滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地面沉降、地裂缝等6种灾害类型，制定统一的地质灾害防治工程监理规范（DZ/T0222-2006）（详见图6）。共1项图6地质灾害防治行业标准规范工程监理类体系框架（七）监测预警类图7地质灾害防治行业标准规范工程监测预警类体系框架图（八）应急类应急支撑按照应急工作规程、应急调查、应急监测和应急演练等四个方面，制定地质灾害应急规程和规范（详见图8）。共三个亚类4项图8地质灾害防治行业标准规范应急类体系框架图（九）收费标准类地质灾害防治工作收费标准主要涉及地质灾害危险性评估、地质灾害调查、防治工程的勘查、设计、监理、监测以及防治工程概（估）算、委托专业单位进行地质灾害防治工程的咨询评估取费等内容，制定相应的收费标准（详见图9），共7项。图9地质灾害防治行业标准规范收费标准类体系框架图（十）信息系统类地质灾害防治信息化建设主要涉及地质灾害防治信息标准化、数据库建设指南、信息系统建设和相关硬软件平台建设，制定相应的技术要求并开发相关软件（详见图10）。共四个亚类10项。图10地质灾害防治信息系统标准规范体系框架图时间一锅米饭，放到第二天，水气就会干一些；放到第三天，味道恐怕就有问题；第四天，我们几乎可以发现，它已经发馊；再放下去，恐怕就要发霉了。是什么原因，使那锅米饭变馊变坏——是时间。可是，在烟雨的江南，年轻的父母生下女儿，他们就在地窖里，埋下一缸缸米酒，十七、八年以后，女儿长大了，这些酒就成为嫁女儿、婚礼上的佳酿。它有一个美丽而惹人遐思的名字，叫女儿红。是什么使那些平凡的米，变成芬芳甘醇的酒——也是时间。到底，时间是善良的，还是邪恶的魔术师呢？或许都不是，时间只是一个简单的指数符号，它会把原来倍增而已。开始变坏的米饭，每一天都不断变得更腐臭，而开始变醇的美酒，每一分钟，都在继续增加它的芬芳。在人世间，我们也曾经看过天真的少年一旦开始堕落，便不免愈陷愈深，终于变得满面风尘，面目可憎。但相反的，时间却把温和的笑痕，体谅的眼神，成熟的风采，智慧的神韵添加在那些追寻善良的人身上。同样是煮熟的米，馊饭与美酒的差别在哪里呢？就在那一点点的酒曲。皆出父母，谁堕落如禽兽，而谁又能提升成完美的人呢？是内心深处，紧紧环抱不放的，捉摸不透的欲望。与其问，时间将怎样对待你我。不如问，你我将如何对待时间。你就是一道风景生于世界上，存于宇宙间，你不比别人多，也不比别人少，同顶炎炎烈日，共沐皎皎月辉，心智不缺，心力不乏，只要你勇于展示自己的才华、个性及风采，那么，你就没必要去仰视别人。你，就是一道风景！不要隐于云海峰峦之后，不必藏于青竹绿林之中，你就是巍巍山峦的一石，就是苍苍林莽中的一株。所以你没必要敬畏名山大川，没必要去赞叹大漠孤烟，你的存在，其立身就在解释世上所有的景致；你的存在，正注释着时代的一种风情！不必去拥挤了，你就站在属于自己的位置上，不断地展示你内心世界的丰富内涵，给苍白的四周以绮丽，给庸俗的日子以诗意，给沉闷的空气以清新，每日拭亮一个太阳，用大自然的琴弦，奏响自己喜爱的心曲。自然美具有不以人们意志为转移的自然性，梅花自有梅花的风韵，红杏自有红杏的丽姿，如今认清自己往往比注视别人更为重要。没必要一味褒扬别人贬低自己，应该果敢地站起，与最佳景观比肩，只要你不懈追求，相信你，不比别人差。真的，你行！翠竹之秀丽，青松之壮美，杨柳之潇洒，兰草之温柔，自然赋予各异风情，都在各自的一片土地上展示生命的光辉。如今所需的不是自谦，而是自信。很久很久了，虚假的谦逊毁掉个性的展露，模仿、装扮、整容，使人无法认清你的真面目，不知哪个是你自己，那情景似古代砖窑烧出的规格相同的陶俑。风景这边独好！妙在独好。我们太忽视这个“独”了。世上被人们公认的景点都是独特的：埃及金字塔，中国古长城；法国凯旋门，罗马斗兽场……世上被人赞誉的美景也别具风采：泰山日出，威尼斯水缄，热带雨林，撒哈拉大沙漠……大凡能被我们记住的人多富有个性特征：阿Q的“快乐”，鲁滨逊的坚毅，王熙风的笑里藏刀，奥赛罗嫉妒杀人……让个性伴你，站着该是一座山，倒下便是路基；完整时给人启示，粉碎时使人警醒……你不比别人多，也不比别人少，你不用注视人们的眸光便可知道，你在阳光下用身影发表宣言：你就是一道风景！大气戈壁上的胡杨活着三百年不死，死了三百年不倒，倒了三百年不朽。飞沙走石中守住了生命的鲜活，孤苦凄然中昂起了信念的不屈。胡杨的勃然生机挺拔出了撼人的大气。秋风中的竹子虽消瘦但不折腰，虽孤独但不动摇，虽忧思但不哀鸣，任凭寒夜苦雨萧瑟，依然傲骨拔节凌空。竹子的冲天豪情正直出了高亢的大气。池塘里的莲花身陷污泥而不染，一身清白不自怜，纵使面对丑恶也不悲戚，昂首独立更为清高。莲花丹青难写之精神顶立起风骨的大气。大气，便是冲破贫瘠和困苦之折磨即使有万千磨难也要心揣梦想播撒爱意的生气。嫩嫩的企盼不灭，目光便总是向前，重重的责任肩负，生长丰厚了痴迷的期待。大气，便是卑微不失凌云之志，平凡犹有不可欺之尊的骨气，用自己找寻使自己的足迹不欲，跌倒爬起照样有路可走，用自己的脖子支起自己的脑袋，用自己的脊梁挺直自己的腰板，失去拥有总是无愧无悔。大气，便是受邪恶不辱不低头、保护柔弱不自负的正气，正因为心中有爱，才敢向不平挥剑，才肯如老牛俯首，行侠仗义呼啸而过，即使伤痕犹在也刚毅且无泪。大气，小而言之就是一个人的精神气，大而言之就是一个人的英雄气。而一个人为人之气是否乃大，其实正面的区别就是一个“爱”字，反面的区分就是一个“私”字。爱的真，爱的诚，爱的厚，爱的多的人一定大气。先公后私是低层次的大气，再高些便是大公小私，而大公无私则是最高境界的大气。从世俗的角度看，做人大气些，便少些烦恼，多些达观，与人方便，自己方便。从人生追求的境界上看，做人大气些，自己走过的路可坚实成立起的丰碑，自己耗费的心血可扎根成人们的敬意。大气的人，顶天立地。大气人生，璀璨永恒。生机生机，不仅仅是个春天的话题。鲜嫩的浅绿，固然于萌芽透出生机，而茂盛的茁壮，则是于生长挺出生机；金色的丰硕，是于收获显出生机，冰天雪地里的昂着，不也是于抗争扬出生机？生机，也不仅仅是个青春的话题。势血沸腾固然是青年奋发向上的微型机，而奇美憧憬则是童年透明纯真的生机；稳健扎实是中年任劳任怨的生机，老当益壮，不也是暮年不甘示弱的生机？微型机，更不仅仅是个诗意的话题。鸟语花香固然装点了春和景明的微型机，危崖孤松，不也傲岸出了苍凉凄苦中的生机？满目葱茏固然展现了无边绿意的生机，戈壁驼铃不也摇曳出了飞沙走石下的生机？生机，它并不绽开于红润的面庞，而更沉淀于热切的目光；它并不跌宕于慷慨的陈词，而更起伏于忙碌的奔走；它并不活跃于场面上的喧闹，而更深厚于默默的劳作。生机，它并不美丽于甜蜜的梦境，而更生动于前行的足迹；它并不动情于感人的宣言，而更壮观于跌撞的摸索；它并不游移于华丽的文章，而更萦绕于圣洁的灵魂。长空失去了生机，便是昏暗，但至少还有大地。大地失去了生机，便是凄凉，但至少还有人类。而人类失去了生机，纵使有浩荡的长空和沸腾的大地，也是彻骨的死寂。其实，世界最重要的微型机，还是人们心灵的不俗、不凡和不屈。心灵不欲，即使处境窘困，他的双肩擎起的