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PAGEPAGE4中建三局项目成本管理实施细则第一章总则第一条为规规范全局项目目成本管理,提提高企业经济济效益,根据据国家有关财财务会计制度度及局项目成成本管理办法法,特制定本本细则。第二条工程程项目成本是是指建筑施工工企业以工程程项目作为成成本核算的对对象,在项目目法施工过程程中项目全额额承包所发生生的在项目成成本核算范围围内的全部生生产费用的总总和。项目成成本管理是对对工程项目成成本进行的全全过程管理,包包括成本预测测与计划,成成本核算,成成本控制,成成本分析,成成本考核等,是是项目管理的的重要组成部部分,是提高高企业经济效效益的重要途途径。本办法法所称“公司”均指“公司或分公公司”。第二章成本本预测与计划划第三条项目目投标前应根根据投标项目目的具体情况况,结合企业业自身管理水水平及资源配配置情况,对对投标工程预预计投入项目目成本费用和和企业成本费费用进行科学学分析的预测测,在确定合合理利润水平平的基础上参参与投标报价价。严禁各单单位以低于成成本价进行投投标报价。第四条各单单位应建立健健全各项生产产要素价格数数据库,加强强定额管理,为为项目成本和和企业成本测测算提供依据据。第五条项目目中标后,公公司应进行项项目成本策划划,确定成本本核算对象,明明确项目自行行完成及对外外分包的工程程内容、范围围,制定总的的成本控制措措施、方法,并并对计划分包包的工程内容容组织招标。第六条公司司应根据确定定的项目承包包范围进行项项目承包基数数的测算,确确定项目上交交比例,如属属“三边”工程,应根根据类似工程程承包情况暂暂定上交比例例,待资料齐齐全时重新测测算调整并与与项目经理部部签定《项目目全额承包责责任书》,具具体详见《中中建三局工程程承包内部管管理办法》第七条项目目开工前,项项目经理部应应对照承包基基数,结合项项目自身情况况,预计各项项费用的实际际投入,编制制总的成本计计划,确定总总的成本降低低目标,制定定切实可行的的成本控制措措施。公司应应在项目经理理部总成本计计划的基数上上编制工程完完整的总成本本计划,确定定工程总的毛毛利目标。项目经理部应按按月编制月度度成本计划,并并测算保本点点。第三章成本本核算制第九条项目目成本核算对对象一经确定定不得随意变变更,各业务务部门所有原原始记录必须须按照确定的的成本核算对对象填写。第十条公司司、项目经理理部实行分级级成本管理与与成本核算,项项目经理部管管理和核算项项目承包合同同范围内的成成本,公司核核算项目承包包范围以外的的工程成本,并并管理、合并并、汇总全部部工程成本。第十一条项项目成本制核核算的内容1、人工费:包包括从事建筑筑安装工程施施工人员的工工资、奖金、工工资附加费、工工资性质的津津贴、劳动保保护费等。2、材料费:包包括施工过程程中耗用的构构成工程实体体的原材料、结结构件、零件件、半成品的的费用和有助助于工程形成成的其他材料料费用以及周周转材料的摊摊销及租赁费费用。3、机械使用费费:包括施工工过程中使用用自有施工机机械所发生的的机械使用费费和租用外单单位施工机械械的租赁费以以及施工机械械的安装、拆拆卸和进出场场费。4、其他直接费费:包括施工工过程中发生生的材料二次次搬运费、临临时设施费、生生产工具用具具使用费、检检验试验费、工工程定位复测测费、工程点点交费、场地地清理费。5、间接费用::是指项目经经理部为组织织和管理生产产所发生的各各项费用,如如:项目管理理人员的工资资、奖金、办办公费、差旅旅费等。6、分包工程成成本(由公司司核算,不在在项目核算)::是指分包工工程的结算支支出。第十二条项项目成本核算算制的方法(一)结算收入入的核算1、结算收入的的确定项目应根据业主主审定的预算算,根据当月月实际完成工工程量计算当当月统计验工工报量,作为为确认企业工工程结算收入入的依据,确确保项目报量量真实性、可可靠性。项目竣工报量前前,项目经理理应组织项目目有关管理人人员(如生产产统计、预算算、财务、劳劳资、材料等等)召开当月月验工报量专专门会议,协协调一致,做做到项目统计计验工报量、形形象进度、实实际报耗三同同步。对于变更签证部部分,业主审审定后可报量量。对业主未未审定的变更更签证,原则则上不予报量量,由于实际际成本已发生生,项目应在在每月经济活活动分析中予予以详细说明明、分析。2、项目承承包范围内自自行完成部分分,项目经理理部依据统计计人员提供的的本期验工报报量,由项目目成本员按照照承包责任书书规定的上交交比例,扣减减相应的上交交费用(劳保保、计划利润润、税金、施施工管理费等等)后作为项项目承包收入入计入“工程结算收收入”相应子目,项项目上交部分分由项目成本本员转帐给公公司作为公司司收入,由公公司财务计入入公司“工程结算收收入”相应子目。2、公司对外分分包的工程,由由公司财务依依据统计人员员提供的本期期验工报量,作作为公司收入入,直接计入入公司“工程结算收收入”相应子目。(二)实际成本本的核算1、项目成本员员应按照权责责发生制原则则,依据有关关业务人员提提供的原始凭凭证(如人工工费结算单、材材料消耗表、租租赁费结算单单等)按照费费用的性质据据实进行帐务务处理,计入入当期项目成成本。对于材材料已发出,但但实际未消耗耗的应及时办办理退料手续续。2、根据内部承承包责任书或或企业规定不不在项目承包包范围核算的的费用,但又又需在项目提提取的费用,由由公司财务直直接计入公司司工程成本。3、公司对外分分包的工程,由由公司财务依依据统计人员员提供的本期期完成工作量量扣除合同规规定的总包管管理费后直接接计入公司工工程成本。第十三条项项目应按月登登记成本台帐帐,计算当月月及累计盈亏亏情况,并按按月填报有关关项目成本管管理报表(见见第七章)第四章成本本控制第十四条人人工费控制1、人工费控制制实行“量价分离”原则,通过过分部分项工工程招投标,将将人工费单价价一次包死,明明确劳务班组组所承包的工工程内容、单单价及奖罚,同同时月度预结结算工作量实实行从紧原则则,一般情况况按月度预算算工作量的80-90%进行预结,完完工后再根据据实际工作量量进行兜底结结算,从而避避免重复开工工、多开工现现象。2、有条件的工工程可采取整整栋或分部分分项工程总价价包干的方式式,并将零星星定额用工、计计时工、包估估工及所有未未预见用工视视工程大小、工工期快慢及难难易程度按一一定比例包死死,对于因各各种原因事先先无法计算工工程量的项目目,采取单价价包干的形式式预结,在工工程量明确后后再按总价包包干办法调整整。3、计时工指标标控制,现阶阶段执行标准准为主体工程程3-5%,装饰工程15-200%,并在项目目承包责任书书中予以明确确,实施人工工费总价包干干办法的项目目,计时工、包包估工的结算算与支付采取取包干合同的的形式与作业业班组单独明明确。4、项目人工费费总额实行工工资含量控制制,并在项目目承包责任书书中明确,月月度及竣工兑兑现考核奖罚罚。5、劳务班组实实行风险抵押押金制度,项项目应扣留劳劳务班组当月月结算额的10%-20%作为风险抵抵押金。6、加强现场管管理,规范定定额工作内容容,减少因返返工、返修发发生的人工费费支出,同时时对上一工序序留下的工程程质量问题需需下一工序修修复的费用,在在结算时从上上一工序扣除除支付下一工工序,避免因因工程质量、工工作内容的变变更引发重复复结算。7、各单位劳人人科应结合人人工费市场价价格和项目的的具体情况,定定期编制、发发布内部人工工费信息价,实实施人工费单单价计划指导导控制。第十五条材材料费控制1、材料费控制制采取“量价分离”的原则,即即材料采购价价格的控制和和材料消耗量量的控制。2、各单位大宗宗材料(主要要指钢材、木木材、水泥、砂砂、石)按照照《中建三局局材料采购招招投标管理规规定》,实行行集中招标采采购,确保材材料采购价格格的降低比例例。3、项目所急需需零星材料由由项目自行采采购,公司按按季发布五金金、电器、低低值易耗品等等零星材料指指导控制价,项项目根据指导导价实行限价价采购。4、对有消耗定定额的主要材材料,以消耗耗定额为依据据,实行限额额领料制度,通通过限额领料料,与施工班班组签定材料料节超奖罚合合同进行用量量控制。5、加强计量控控制,各种材材料进场时,项项目材料员、工工长、施工班班组、保卫等等相关人员必必须准确计量量、验收。6、对部分小型型及零星材料料可采取按工工作量计算消消耗量承包给给班组,随同同人工费一并并结算,由班班组自行采购购。7、合理组织施施工生产,减减少周转材料料的使用数量量及时间。第十六条机机械费控制1、合理安排施施工生产,减减少因安排不不当引起的设设备闲置。2、通过加强设设备管理,合合理调剂,提提高设备完好好率、利用率率。第十七条间间接费用控制制1、制度控制::通过建立健健全各项规章章制度进行控控制,如对通通讯费、办公公费、交通费费等实行包干干,实行费用用报销二人会会签制度,制制定项目非生生产用车配备备管理办法等等。2、项目经理部部管理人员实实行定编定员员管理。3、公司应加强强对项目各项项费用开支的的检查监督。第十八条分分包成本控制制1、分包成本主主要由公司进进行控制。2、公司应严格格分包工程招招投标程序,建建立合格分包包商名册,选选择多家合格格分包商进行行招投标,确确定合格分包包商。3、根据与业主主签订的工程程合同条款,在在与分包商签签订工程分包包合同时应约约定,双方共共同承担资金金风险和结算算风险,即业业主支付工程程款后支付工工程款,业主主办理结算后后办理分包结结算,以此降降低企业风险险。4、严格分包工工程进度结算算审核制度,建建立分包结算算台帐,使分分包工程进度度结算在受控控状态下进行行。第五章成本本分析与考核核第十九条项项目经理部按按月进行项目目承包成本分分析,逐项分分析当月及累累计各项费用用盈亏情况,寻寻找盈亏原因因,并制定相相应的成本控控制措施。第二十条公公司以财务部部门为主,组组织项目每季季度召开一次次经济活动分分析会,协助助项目分析成成本升降原因因,解决项目目成本管理中中存在的问题题。第二十一条项目成本分分析遵循“量价分离”的原则,运运用专门分析析方法(如比比较法,因素素分析法等),找找出影响成本本的因素及影影响程度,将将各项费用支支出与测算或或预算进行比比较,使成本本活动始终处处于有效控制制范围内。第二十二条公司有关部部门通过审核核项目成本管管理资料及项项目法施工检检查等方式按按月对项目成成本进行考核核,并由公司司经理审批项项目奖金或岗岗薪。第二十三条项目竣工与与业主办理结结算后,公司司预算部门应应办理项目承承包内部结算算,确定项目目承包收入,项项目经理部整整理汇总有关关成本管理资资料申请兑现现审计。第二十四条公司成立项项目兑现审计计小组对具备备条件的项目目进行审计,出出具审计报告告,报公司经经理审核后按按规定的审批批程序审批。第六章成本本管理报表第二十五条项目应于次次月10日前填报成成本管理报表表,作为项目目管理成本、核核算成本、控控制成本的主主要依据,也也作为公司领领导及有关部部门考核项目目成本、审批批项目月度奖奖金的依据。第二十六条项目应于竣竣工并办理结结算后填报成成本管理报表表,作为项目目申请审计兑兑现的依据。第二十七条项目成本管管理报表填报报方法XC01表:封封面XC02表:项项目承包奖金金审批表。项项目成本员填填报,公司相相关部门审核核,公司经理理审批。XC03表:项项目承包成本本表。项目成成本员填报,项项目经理和公公司经理审核核。XC04表:项项目结算收入入费用分析表表。项目成本本员填报,公公司生产部门门审核。XC05表:项项目经济活动动分析。由项项目成本员根根据项目经济济活动分析会会分析情况整整理填报。主主要分析项目目成本节超原原因,检查项项目成本计划划执行情况,分分析项目潜赢赢、潜亏情况况,提出控制制成本的方案案和措施,进进行项目资金金分析。XC06表:项项目人工费结结算汇总表。由由项目劳资员员填报,公司司劳资部门审审核。XC07表:主主材预算与消消耗对比表。由由项目材料员员填报,公司司材料部门审审核。XC08表:周周转材料摊销销情况表。由由项目材料员员填报,公司司材料部门审审核。XC09表:项项目周转材料料租赁结算表表。由租赁站站填写,租赁赁站长审核,每每月25日前送项目目经理审核确确认。XC10表:项项目承包机械械租赁结算表表。由租赁站站填写,租赁赁站长审核,每每月25日前送项目目经理审核确确认。XC11表:项项目承包水电
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