安全生产行政处罚书安全生产

安全生产行政处罚书

1、安全生产整改期限内能否下发行政处罚告知书

应该是违反程序，《责令改正指令书》要求10日内改正，经复查后存在的安全隐患没有及时

整改，应下发《行政处罚告知书》。

2、安全生产行政处罚文书上能不能盖执法大队的章

要盖安监局的章，执法大队只是带表局机关执法，不具有独立执法资格。

3、新安全生产法对两个以上生产经营单位在同一作业区域内作业有何规定？

依据新《中华人民共和国安全生产法》中对两个以上生产经营单位在同一作业区域内作业的

规定如下：

1、第四十五条两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方

生产安全的，应当签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全

措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调。

2、第一百零一条两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行可能危及对方安全生产的生

产经营活动，未签订安全生产管理协议或者未指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协

调的，责令限期改正，可以处五万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任

人员可以处一万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业。

(3)安全生产行政处罚书扩展资料

“对两个以上生产经营单位在同一作业区域内作业”中不合规定的处罚责任事项如下：

1、立案责任

发现两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行可能危及对方安全生产的生产经营活动，

未签订安全生产管理协议或者未指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的违法行

为，应当给予行政处罚的，应予以立案。

2、调查取证责任

对已经立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，收集证据，现场了解核实情况等相

关工作，全面、客观、公正地进行调查，并制作笔录。进行调查时，执法人员不得少于两人，

与当事人有直接利害关系的应当回避。调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。认定

并告知违法事实，说明处罚依据。执法人员应保守有关秘密。

3、审查责任

对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理

由等方面进行审查，提出处理意见，拟作出《安全生产违法行为行政处罚办法》第二十九条

规定的处罚，由安全监管监察部门负责人集体讨论决定。

4、告知责任

做出行政处罚决定前，应当制作行政处罚告知书，书面告知当事人作出行政处罚决定的事实、

理由、依据，以及当事人依法享有的权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告

知书》。

5、决定责任

根据审理情况决定是否予以行政处罚。依法需要给予行政处罚的，制作《行政处罚决定书》，

载明违法事实和证据、处罚依据和内容、缴纳罚款的银行、申请行政复议或提起行政诉讼的

途径和期限等内容。

6、送达责任

行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，安全监管监察部门应当在

7日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人或者其他的法定受送达人。

7、执行责任

依据生效的行政处罚决定，监督当事人自觉履行或申请人民法院强制执行。

8、结案责任

对所有立案进行查处的安全生产违法行为，安全生产监管部门应在法律规定的时限内结案，

并将案卷材料归档。

9、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

参考资料来源：中国人大网—《中华人民共和国安全生产法》

4、安全生产违法行为行政处罚办法暂扣有关许可证时间不超过

安全生产违法行为行政处罚办法暂扣有关许可证时间不超过半年（6个月）。

安全生产违法行为行政处罚办法

第六条县级以zd上安全监管监察部门应当按照本章的规定，在各自的职责范围内对安全生

产违法行为行政处罚行使管辖权。

安全生产违法行为的行政处罚，由安全生产违法行为发生地的县级以上安全监管监版察部

门管辖。中央企业及其所属企业、有关人员的安全生产违法行为的行政处罚，由安全生产违

法行为发生地的设区的市级以上安全监管监察部门管辖。

暂扣、吊销有关许可证和暂停、撤销有关执业资格、岗位证书的行政处罚，由发证机关决

定。其中，暂扣有关许可证和暂停有关执业资格、岗位证书的期限一般不得超过6个月；法

律、行政法规另有规定的，依照其规定。

给予关闭的行政处罚，由县级以上安全监管监察部门报权请县级以上人民政府按照国务院

规定的权限决定。

给予拘留的行政处罚，由县级以上安全监管监察部门建议公安机关依照治安管理处罚法的

规定决定。

5、安全生产行政执法文书——责令改正指令书,是否等同停产通知书?

责令改正和责令停产停业是安全生产违法行为的两种不同的行政处罚，在《安全生产违法行

为行政处罚办法》国家安监总局15号令中有明确的说明。

6、安全生产违法行为行政处罚办法中违反不同的法律规定是什么意思

《安全生产违法行为行政处罚百办法》第五十二条：生产经营单位及其有关人员触犯不同的

法律规定，有两个以上应当给予行政处罚的安全生产度违法行为的，安全监管监察部门应当

适用不同的法律规定，分别裁量，合并处罚。

意思就是：行内为人有两个以上应当给予行政处罚的安全生产违法行为（是指分别违反了两

个安全生产方面的法律）的，安全监管监察部门应当适用不同的容法律规定，分别裁量，合

并处罚。

7、安全生产处罚决定书拒绝签字怎么办？

视已默认处罚决定书。照章执行即是。

8、安全生产违法案件询问笔录应具备的内容有哪些

询问笔录是安全生产行政管理执法的重要证据之一。制作询问笔录的最终目的是查清违法

事实，为行政处罚的实施提供证据。《行政处罚法》第30条规定："违法事实不清的，

不得给予行政处罚。"第38条第1款第（三）项规定："违法事实不能成立的，

不得给予行政处罚。"这就要求我们将笔录制作得有条有理，将违法行为的来龙去脉搞

得一清二楚。作为行政处罚依据的询问笔录，其实质是能足以证明违法事实的客观存在。从

法律的角度来讲，询问笔录是证据中书证的一种，主要是对案件涉及人行为过程以问答的形

式进行了解并记录的书面证据。制作一份合格的询问笔录，必须注意几点：

充分准备：询问前准备目的是理清思路，突出主题，紧紧围绕违法事实展开询问。如

果是重大或复杂案件，行政执法人员一定要先开一个准备会，确定由谁询问、谁记录、询问

什么内容、切入点在哪里、可能碰到什么问题，拟出一个询问提纲，以免询问时遗漏。

1、询问前

安

全生产行政执法人员在对涉案人进行询问前的准备主要分为案情准备、心理准备和物证准备。

案情准备即要求行政执法人员在进行询问前，必须要认真地了解已经掌握的情况和被询问人

的基本情况，这有利于在询问过程中有的放矢，突出重点。心理准备就是要求行政执法人员

在进行询问前，对这次询问的目的、询问运用的策略、方法及切入点，做到心中有数，以便

在制作笔录时围绕目的开展询问。同时，对被询问人可能会发生的抵制询问、回避重要案情

等情况要有所预见。物证准备是指对案件已经掌握的物证（如已先行登记保存的货物、进出

货票据等），应准备齐全，以便在询问时及时向涉案人出示，掌握询问主动权。2、严格

按程序进行：

不遵守法定程序的行政处罚无效。”作为行政处罚重要证据之一的询问笔录，也必须严格按

法定程序进行，所制作的笔录才具有法律效力。在进行询问时，行政执法人员必须是

《中华人民共和国行政处罚法》第三条第二款规定：“没有法定依据或者

两人或两人以上，一人记录，一人或一人以上询问。在询问开始前，行政执法人员应出示证

件，表明身份。一般地讲，被询问人在不明办案人员身份和来意前，不会轻易如实告诉情况。

《行政处罚法》第37条："行政执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人

员出示证件。"《行政诉讼证据若干问题的规定》第44条第（四）项规定，对行政行

政执法人员的身份的合法性有异议的，原告可以要求相关行政行政执法人员作为证人出庭作

证。办案人员的介绍、出示证件等过程记录在询问笔录上，经被询问人签字认可后，就不会

再有什么异议了。符合法定人数（不少于两人）、出示证件是这一部分的实质之所在。在询

问过程中，记录人员应对涉案人的回答据实记录，方言、土语也应按音记录并在后面用括号

注明意思。询问人员对涉案人的提问必须与案情相关，并不得采用威胁、引诱等方式套取涉

案人的口供。《行政诉讼证据若干问题的规定》第57条第（三）项规定：“以利诱、欺诈、

胁迫、暴力等不正当手段获取的证据材料不能作为定案依据。”作为行政执法人员应充分尊

重被询问人的权利，准许被询问人进行陈述和申辩。对与案件有关的内容，及时予以记录。

询问结束，应将询问笔录交给被询问人核对，对没有阅读能力的，应向其宣读。如被询问人

认为笔录有遗漏或差错，允许其补充或更正，更正处由被询问人加按手印。被询问人认为笔

录无误后，要在笔录每页签名和加按手印。此外，笔录每一页都应由被询问人注明“笔录经

本人核对，记录属实”。当事人拒签的，应在笔录中注明。最后，与案件有关的在场人员都

要签名，询问人、记录人要签署日期并签字，询问人与记录人不得相互代签。