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文档简介
总则1.1评价目的环境风险评价应以突发性事故导致的危险物质环境急性损害防控为目标,对建设项的环境风险进行分析、预测和评估,提出环境风险预防、控制、减缓措施,明确环境风险监控及应急建议要求,为建设项目环境风险防控提供科学依据。1.2评价工作程序评价工作程序见图1。图1评价工作程序2风险调查2.1建设项目风险源调查根据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)及《企业突发环境事件风险分级方法》(HJ941-2018)中规定的风险源辨识原则,本项目涉及的风险物质主要为汽油、柴油、乙醇等易燃、易爆危险物质。危险物质数量及分布见表1。表1危险物质数量及分布物质名称主要危险特性最大存在量(t)临界量(t)储存位置汽油易燃、易爆液体33602500汽油储罐柴油易燃、易爆液体68002500柴油储罐乙醇易燃、易爆液体505.6500乙醇储罐2.2环境敏感目标调查厂区周围主要环境敏感目标为居民区等,环境敏感目标分布情况见表2。表2环境敏感目标一览表环境要素调查对象属性相对厂址方位相对厂界距离/m大气环境居民区居住区SW294张家堡村居住区SW1800七家子村居住区SW4700道树子村居住区SW3000新城子居住区SE1300南台子居住区E4500候三家子村居住区NE3800六王屯村居住区NW1500北四家子村居住区NW3200地下水环境张家堡村分散式饮用水水井水体水质SW1800七家子村分散式饮用水水井水体水质SW4700道树子村分散式饮用水水井水体水质SW3000新城子分散式饮用水水井水体水质SE1300南台子分散式饮用水水井水体水质E4500候三家子村分散式饮用水水井水体水质NE3800六王屯村分散式饮用水水井水体水质NW1500北四家子村分散式饮用水水井水体水质NW3200环境敏感目标区位分布图见图2。建设项目建设项目张家堡村六王屯村北四家子村候三家子村南台子新城子道树子村七家子村居民区N3200m1500m3800m4500m1300m294m1800m3000m4700m图2环境敏感目标区位分布图3环境风险潜势初判3.1环境风险潜势划分根据建设项目涉及的物质和工艺系统的危险性及其所在地的环境敏感程度,结合事故情形下环境影响途径,对建设项目潜在环境危害程度进行概化分析,并将建设项目环境风险潜势划分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ/Ⅳ+级,划分情况见下表3。表3建设项目环境风险潜势划分环境敏感程度(E)危险物质及工艺系统危险性(P)极高危害(P1)高度危害(P2)中度危害(P3)轻度危害(P4)环境高度敏感区(E1)Ⅳ+ⅣⅢⅢ环境中度敏感区(E2)ⅣⅢⅢⅡ环境低度敏感区(E3)ⅢⅢⅡⅠ注:Ⅳ+为极高环境风险。3.2P的分级确定根据导则要求,分析建设项目生产、使用、储存过程中涉及的有毒有害、易燃易爆物质,参见附录B确定危险物质的临界量。定量分析危险物质数量与临界量的比值(Q)和所属行业及生产工艺特点(M),按附录C对危险物质及工艺系统危险性(P)等级进行判断。①危险物质数量与临界量的比值(Q)的确定根据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)附录B,对项目所涉及的原辅材料、产品、污染物、火灾和爆炸伴生/次生物等进行物质危险性判定。并根据附录C对危险物质数量与临界量的比值(Q)进行判定,具体方式如下:当只涉及一种危险物质时,计算该物质的总量与其临界量比值,即为Q;当存在多种危险物质时,则按下式计算物质总量与其临界量比值(Q):式中:q1...qn--每种危险物质最大存在总量,t;Q1...Qn--与各危险物质相对应的生产场所或储存区的临界量,t。当Q<1时,该项目环境风险潜势为Ⅰ。当Q≥1时,将Q值划分为:1≤Q<10;10≤Q<100;Q≥100。项目所涉及的危险物质Q值确定见表4。表4建设项目Q值确定表序号危险化学品名称CAS号单元中的数量q(t)临界量Q(t)q/Q1汽油/336025001.3442柴油/680025002.723乙醇64-17-5505.65001.0112项目Q值Σ5.0752由表4可知,本项目危险物质数量与临界量的比值Q=5.0752,属1≤Q<10。②所属行业及生产工艺特点(M)的确定根据项目所属行业及生产工艺特点,按照下表5评估生产工艺情况。具有多套工艺单元的项目,对每套生产工艺分别评分并求和。将M划分为:(1)M>20;(2)10<M≤20;(3)5<M≤10;(4)M=5,分别以M1、M2、M3、M4表示。表5企业生产工艺评分依据行业评估依据分值石化、化工、医药、轻工、化纤、有色冶炼等涉及光气及光气工艺、电解工艺(氯碱)、氯化工艺、硝化工艺、合成氨工艺、裂解(氯化)工艺、氟化工艺、加氢工艺、重氮化工艺、氧化工艺、过氧化工艺、胺基化工艺、磺化工艺、聚合工艺、烷基化工艺、新型煤化工工艺、电石生产工艺、偶氮化工艺10/套无机酸制酸工艺、焦化工艺5/套其他高温或高压,且涉及危险物质的工艺过程a、危险物质贮存罐区5/套(罐区)管道、港口、码头等涉及危险物质管道运输项目、港口/码头等10石油天然气石油、天然气、页岩气开采(含净化),气库(不含加气站的气站的气库),油库(不含加气站的油库)、油气管线b(不含城镇燃气管线)10其他涉及危险物质使用、贮存的项目5a高温指工艺温度≥300℃,高压指压力容器的设计压力(p)≥10.0MPa;b长输管道运输项目应按站场、管线分段进行评价。由表5可知,本项目国民经济行业类别为G594危险品仓储,属于表中“其他”行业,涉及危险物质使用、贮存的项目,M=5,生产系统危险性识别的类别为M4。③危险物质及工艺系统危险性(P)分级根据危险物质数量与临界量比值(Q)和行业及生产工艺(M),按照表6确定危险物质及工艺系统危险性等级(P),分别以P1、P2、P3、P4表示。表6危险物质及工艺系统危险性等级判断(P)危险物质数量与临界量比值(Q)行业及生产工艺M1M2M3M4Q≥100P1P1P2P310≤Q<100P1P2P3P41≤Q<10P2P3P4P4根据前述分析,本项目危险物质数量与临界量的比值1≤Q<10,生产系统危险性识别的类别为M4,对照表6可确定本项目危险物质及工艺系统危险性等级(P)为P4。3.3E的分级确定①大气环境敏感程度分级依据环境敏感目标环境敏感性及人口密度划分环境风险受体的敏感性,共分为三种类型E1为环境高度敏感区,E2为环境中度敏感区,E3为环境低度敏感区,分级原则见表7。表7大气环境敏感程度分级分级大气环境敏感性E1周边5km范围内居住区、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等机构人口总数大于5万人,或其他需要特殊保护区域:或周边500m范围内人口总数大于1000人:油气、化学品输送管线管段周边200m范围内,每千米管段人口数大于200人E2周边5km范围内居住区、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等机构人口总数大于1万人,小于5万人:或周边500m范围内人口总数大于500人,小于1000人:油气、化学品输送管线管段周边200m范围内,每千米管段人口数大于100人,小于200人E3周边5km范围内居住区、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等机构人口总数小于1万人:或周边500m范围内人口总数小于500人:油气、化学品输送管线管段周边200m范围内,每千米管段人口数小于100人经调查,本项目周边5km范围内居住区、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等机构人口总数大于1万人,小于5万人;周边500m范围内居住区人口总数小于500人,故大气环境敏感程度分级为E2。②地表水环境敏感程度分级依据事故情况下危险物质泄漏到水体的排放点受纳地表水体功能敏感性,与下游环境敏感目标情况,共分为三种类型,E1为环境高度敏感区,E2为环境中度敏感区,E3为环境低度敏感区,分级原则见表8。其中地表水功能敏感性分区和环境敏感目标分级分别见表9和表10。表8地表水环境敏感程度分级环境敏感目标地表水功能敏感性F1F2F3S1E1E1E2S2E1E2E3S3E1E2E3表9地表水功能敏感性分区敏感性地表水环境敏感特征敏感F1排放点进入地表水水域环境功能为Ⅱ类及以上,或海水水质分类第一类:或以发生事故时,危险物质泄漏到水体的排放点算起,排放进入受纳河流最大流速时,24h流经围内涉跨国界的较敏感F2排放点进入地表水水域环境功能为Ⅲ类,或海水水质分类第二类:或以发生事故时,危险物质泄漏到水体的排放点算起,排放进入受钠河流最大流速时,24h流经围内涉省界的低敏感F3地区之外的其他地区表10环境敏感目标分级分级环境敏感目标S1发生事故时,危险物质泄漏到内陆水体的排放点下游(顺水流向)10kn范围内,近岸海域周期水质点可能达到的最大水平距离的两倍范围内,有如下一类或多类环境风险受体:集中式地表水饮用水水源保护区(包括一级保护区、二级保护区及准保护区):农村及分散式饮用水水源保护区自然保护区:重要湿地:珍稀濒危野生动植物天然集中分布区:垂要水生生物的自然产卵场及素场、越冬场和澍游通道;世界文化和自然遗产地:红树林、珊瑚礁等滨海湿地生态系统珍稀、瀕危海洋生物的天然集中分布区;海洋特别保护区:海上自然保护区;盐场保护区:海水浴场:海自然历史遗迹:风景名胜区:或其他特殊重要保护区域S2发生事故时,危险物质泄漏到内陆水体的排放点下游(水流向)10km范围内、近岸海域一个潮周期水质点可能达到的最大水平距离的两倍范围内,有如下一类或多类环境风险受体的:水产养殖区:天然渔场:森林公园:地质公园:海滨风景游览区;具有重要经济价值的海洋生物生春区域S3排放点下游(顺水流向)10km范围、近岸海域一个海周期水质点可能达到的最天水平距离的两倍范围内无上述类型1和类型2包括的敏感保护目标经调查,本项目周边地表水功能敏感性为F3;危险物质泄漏到水体的排放点算起,排放点下游10km不存在饮用水源保护区,环境敏感目标分级为S3。故地表水敏感程度分级为E3。③地下水环境敏感程度分级依据地下水功能敏感性与包气带防污性能,共分为三种类型,E1为环境高度敏感区,E2为环境中度敏感区,E3为环境低度敏感区,分级原则见表11。其中地下水功能敏感性分区和包气能分级分别见表12及表13。当同一建设项目涉及两个G分区或D分级及以上时,取相对高值。表11地下水环境敏感程度分级包气带防污性能地下水功能敏感性G1G2G3D1E1E1E2D2E1E2E3D3E2E3E3表12地下水功能敏感性分区敏感性地下水环境敏感特征敏感G1集中式饮用水水源(包括已建成的在用、备用、应急水潭,在建和规划的饮用水水)准保护区:除集中式饮用水水源以外的国家或地方政府设定的与地下水环境相关的其他保护区,如热水、矿泉水温泉等特殊地下水资源保护区较敏感G2集中式饮用水水源(包括已建成的在用、备用、应急水源,在建和规划的饮用水水源)准保护区以外的补径流区:未划定准保护的集中式饮用水水源,其保护区以外的补给径流区,分散式饮用水水源地;特殊地下水资源(如热水、矿泉水、温泉等)保护区以外的分布区等其他未列入最感分级的环境敏感区不敏感G3上述地区外的其他地区aa“环境敏感区”是指《建设项目环境影响评价分类管理名录》中所界定的涉及地下水的环境敏感区表13包气带防污性能分级分级包气带岩土的渗透性能D3Mb≥1.0m,K≤1.0×10-6cm/s,且分布连续、稳定D20.5m≤Mb﹤1.0m,K≤1.0×10-6cm/s,且分布连续、稳定Mb≥1.0m,1.0×10-6cm/s≤K﹤1.0×10-4cm/s,且分布连续、稳定D1岩(土层)不满足上述“D2”和“D3”条件Mb:岩土厚度;K:渗透系数经调查,项目周围不涉及集中式饮用水源保护区、特殊地下水资源保护区等敏感目标,涉及分散式饮用水源井,故地下水环境敏感程度为较敏感G2;根据项目所在区域工程地质特点,本项目所在区域图层为黏土,厚度大于1m,渗透系数约为1.16×10-6~2.89×10-6cm/s,属于D3级。故地下水敏感程度分级为E3。3.4建设项目环境风险潜势判断经上述分析,本项目危险物质及工艺系统危险性P为P4,大气环境敏感区等级为环境中度敏感区(E2)、地表水环境敏感区等级为环境低度敏感区(E3)、地下水环境敏感区等级为环境中度敏感区(E3)。故本项目大气环境风险潜势划分为II级、地表水环境风险潜势划分为Ⅰ级、地下水环境风险潜势划分为Ⅰ级。因此,建设项目环境风险潜势综合等级确定为II级。3.5评价等级及评价范围根据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018),环境风险评价等级的判定依据为建设项目涉及的物质及工艺系统危险性和所在地的环境敏感性确定环境风险潜势,再按照表14确定评价工作等级。表14风险评价工作级别环境风险潜势Ⅳ、Ⅳ+ⅢⅡⅠ评价工作等级一二三简单分析经上述分析,本项目环境风险潜势综合等级为II级,对照评价风险评价工作级别表可知,本项目环境风险影响评价等级确定为三级。由此确定本项目各要素环境风险评价范围如下:①环境空气风险评价范围:以厂区为中心,半径3km范围。②地表水环境风险评价范围:不设评价范围,仅定性分析地表水环境影响后果。③地下水环境风险评价范围:根据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)规定采用查表法,三级评价要求的调查评价面积为≤6km2。本次评价根据地下水导则要求以及当地水文地质单元情况将地下水评价范围定为场地上游1km至下游3km的矩形区域(调查评价面积约6km2)。各要素环境风险评价范围图见图3。建设项目建设项目张家堡村六王屯村北四家子村候三家子村南台子新城子道树子村七家子村居民区N3200m1500m3800m4500m1300m294m1800m3000m4700m图例大气环境风险评价范围地下水风险评价范围图3环境风险评价范围图4风险识别4.1风险识别内容4.1.1物质危险性识别本项目主要涉及的危险化学品为汽油、柴油、乙醇,在储存、运输过程中存在泄漏环境风险。项目涉及危险物质的理化性质和危害性见表15。表15危险物质理化性质序号危险物质主要成分及含量理化性质危险性概述分布1汽油汽油≥99.00%外观与性状:无色或浅黄色透明液体,易挥发,具有典型的石油烃气味。熔点(℃):<-60,沸点(℃):20~200,闪点(℃):-21,爆炸上限%(V/V):7.6,爆炸下限%(V/V):1.3,饱和蒸气压(kPa):40.5~91.2(37.8℃),相对密度(水以1计):0.70~0.80,相对蒸气密度(空气以1计):3~4,辛醇/水分配系数(lgP):2~7,引燃温度(℃):250~530,燃烧热(kJ/mol):1365.5,溶解性:不溶于水,易溶于苯、二硫化碳、醇、脂肪。高度易燃液体和蒸汽。其蒸气与空气可形成爆炸性混合物,遇明火、高热极易燃烧爆炸。与氧化剂能发生强烈反应。蒸气比空气重,沿地面扩散并易积存于低洼处,遇火源会着火回燃。健康危害:汽油为麻醉性毒物,急性汽油中毒主要引起中枢神经系统和呼吸系统损害。3号、4号、10号、11号储罐2柴油柴油≥99.00%外观与性状:稍有粘性的棕色液体。沸点(℃):282~338,闪点(℃):60,相对密度(水以1计):0.87~0.9,引燃温度(℃):257。易燃液体。遇明火、高热或与氧化剂接触,有引起燃烧爆炸的危险。1号、2号、5号、6号、7号、8号、9号储罐3乙醇乙醇≥99.70%外观与性状:无色透明易流动液体,有芳香气味,极易挥发。熔点(℃):-114.1,沸点(℃):78.3,闪点(℃):13,爆炸上限%(V/V):19.0,爆炸下限%(V/V):3.3,饱和蒸气压(kPa):5.8(20℃),相对密度(水以1计):0.79,相对蒸气密度(空气以1计):1.59,辛醇/水分配系数(lgP):-0.32,临界温度(℃):243.1,临界压力(MPa):6.38,引燃温度(℃):363,燃烧热(kJ/mol):1365.5,黏度(mPa·s):0.5945(20℃),溶解性:与水混溶,可混溶于醚、氯仿、甘油、等多数有机溶剂。无色液体,有酒香。易燃,其蒸气与空气可形成爆炸性混合物,遇明火、高热能引起燃烧爆炸。与氧化剂接触发生化学反应或引起燃烧。重度中毒可出现昏迷、呼吸表浅或呈潮式呼吸,并可因呼吸麻痹或循环衰竭而死亡。吸入高浓度乙醇蒸气可出现酒醉感、头昏、乏力、兴奋和轻度的眼、上呼吸道粘膜刺激等症状,但一般不引起严重中毒。12号储罐4.1.2生产系统危险性识别装载区装载作业事故主要发生在卸油、付油等环节,都可能使油品暴露在空气中,如违反操作规程,使油品或油气在空气中与火源接触,会导致燃烧爆炸事故发生。(2)罐区本项目罐区内共设置3座3000m3储罐、1座1000m3储罐及8座800m3储罐,储存物料主要包括汽油、柴油、乙醇,均属于易燃易爆类物质,因此在储存过程中有发生泄漏、燃爆的危险,从而导致污染物质进入环境,造成大气、地表水、地下水以及土壤环境的污染,以及燃爆造成的次生污染。考虑汽油、柴油、乙醇厂内储存量较大,本项目重点风险为装有汽油、柴油、乙醇储罐等发生破裂而引发严重的泄漏事故。4.1.3危险物质向环境转移的途径识别本项目运营过程涉及到的主要有毒有害物质为汽油、柴油、乙醇及火灾次生产物CO和SO2。它们的扩散途径主要有以下几个方面:大气扩散:有毒有害物质泄漏后直接进入大气环境或挥发进入大气环境,或者易燃易爆物质泄漏发生火灾爆炸事故时伴生污染物进入大气环境,通过大气扩散对项目周围环境造成危害。水环境扩散:项目易燃易爆物质发生火灾事故时产生的消防废水或者泄漏的液态烃未能得到有效收集而进入地下水或雨排系统,通过排水系统排放入外环境,可能会对周围地表水、地下水体造成影响。土壤扩散:本项目液态危险物质泄漏后聚积地面,通过地面渗透进入土壤/地下含水层,对土壤环境/地下水环境造成风险事故。4.2风险识别结果根据事故的类比调查和统计,结合对项目各工序的分析,将本项目储存的危险物质泄漏污染大气、地下水作为本项目的主要风险。建设项目环境风险识别汇总情况见表16。表16建设项目环境风险识别表序号危险单元风险源危险物质环境风险类型环境影响途径可能受影响的环境敏感目标1罐区汽油储罐汽油泄漏/火灾大气、地下水周边大气、地下水环境2柴油储罐柴油3乙醇储罐乙醇5风险事故情形分析5.1风险事故情形设定(1)储罐泄漏事故①危险物质储罐受外力冲击、地基沉降或自身质量问题、或储罐防腐层老化等因素,均会发生泄漏,易造成水环境及土壤环境污染,流经区域会造成建构筑物、植被腐蚀。②项目涉及较多储罐、管道,若无有效的检修、维修计划及管理制度,设备设施长期腐蚀或老化,或人为操作问题,导致储罐、管道破裂,导致危险物质泄漏,会污染水、土壤环境。③储罐超装、超温、超压导致罐体破裂,危险物质泄漏,火灾、爆炸事故导致危险物质泄漏。(2)装卸过程泄漏事故在装卸车时,阀门失灵、管线破损,导致危险化学品泄漏。(3)火灾引起的次生环境事故项目储存物料为可燃物质,若厂内用火管理不善,在易燃物质区域随意用火,易引发火灾事故发生。一旦发生火灾爆炸,烟雾会污染大气环境、消防废水会污染地表水环境。(4)废气处置系统故障①受地震、外力冲击或废气环保设施老化或风机风量不足、油气收集系统密封性差等,导致废气处理不达标,持续超标排放,污染大气环境。②停电导致环保设施失灵,废气超标排放。(5)危险废物无序流失①危险废物收集过程中包装容器破损,导致废物泄漏至环境中,造成污染;误将废物盛装于不适合的容器内或将不相容的废物混合在一起,导致发生危险事故或二次污染。②危险废物运输时因包装密封不严出现扬散、泄漏而使废物散落;交通事故(车祸),车身倾翻,货箱破裂,整车的废物流失进入环境;性质不相容的废物混装或运输时自身碰撞,发生化学反应或起火,导致危险废物外泄,危及环境。③在废物接收、贮存、装卸过程中,由于操作管理不当,造成盛装危险废物的容器倾翻或破裂;包装容器老化或受外力冲击,产生裂口裂缝,造成液体物料外流外渗或固体物料外泄;火灾造成容器破裂,液体物料外流及固体物料外泄等。④危险废物收集设施、变形、开裂,或储存库房倒塌或受外力冲击,导致危险废物泄漏,沿雨排水沟流至外环境,会造成水环境、土壤环境污染事故。(6)消防废水外排厂区内发生安全事故,消防水收集能力不足,或措施不得当,导致消防废水意外排入外环境,造成水体污染。5.2源项分析参考《化工装备事故分析与预防》(化学工业出版社(1994)中统计,结合行业的有关规范,各化工设备事故发生概率Pa,见表17。储存单元泄漏最大可信事故概率确定为1.2×10-6/a。表17事故频率Pa取值表项目反应容器储存单元管道破裂事故频率1.1×10-51.2×10-66.7×10-66风险分析本项目风险类型为火灾、爆炸、泄漏。主要为厂区内储罐发生火灾及环保设施爆炸引发的伴生/次生污染物排放对大气环境的影响;储罐泄漏对周围水环境产生的影响。6.1泄漏事故环境影响分析(1)泄漏事故对大气环境危害分析本项目罐区内的危险物质属有毒有害危险品,在储存时可能发生泄漏风险,对外环境的影响程度主要取决于泄漏量、对事故发生采取的应急措施效果和事故后处理的效果。从国内外泄漏事故影响来看,此类事故通常影响严重,不仅表现在对外环境的污染,更严重的表现在对一定范围内人员健康的影响,甚至生命安全。因在风力蒸发作用下,泄漏物质会挥发至大气中,产生大气环境影响。若发生泄漏事故后,未能及时启动紧急切断装置或采取堵漏措施,以防止泄漏物在大气中持续扩散,可能会对周边环境敏感点产生不良影响。(2)泄漏事故对地下水环境危害分析泄漏事故发生后,若罐区设置的地面防渗层或防流散措施存在裂隙,企业未能及时启动紧急切断装置或采取有效堵漏措施,导致泄漏物渗透进入地下,会对厂区周边地下水环境造成污染。经污染源识别,本项目潜在地下水污染源主要为罐区、事故应急池等涉及化学物质的使用和存储的单元。经筛选,本项目主要潜在地下水污染源包括:①储罐物料泄漏;②危险废物暂存间内危险废物泄漏;③事故应急池泄漏。在生产过程中可能会发生跑冒滴漏现象,发生火灾等事故状态下也可能出现大规模泄漏;装载取在装载过程可能会因操作失误或设备损坏造成物料泄漏。以上泄漏的污染物最先到达地面,易被发现并进行应急处理。厂区事故废水通过事故应急池收集。当污水池及其管网、事故应急池发生防渗层破裂或跑冒滴漏时,污水的渗漏具有较大的隐蔽性和危害性,不容易被发现,对潜水含水层具有直接、长期的影响。6.2火灾、爆炸事故危害分析(1)储罐火灾爆炸事故项目储存的汽油、柴油、乙醇等遇明火、火花可能会燃烧,从而引发火灾。火灾烟尘和废气将对周围大气质量和居民健康造成影响;扑救火灾时产生的泡沫溶液或消防废水通过排水沟进入地表水体,影响地表水环境;同时火灾事故处置过程可能对处置人员造成伤害,包括中毒、窒息、烧伤等。达到爆炸极限时可能引发爆炸,爆炸将会产生巨大破坏作用,其在极短时间内,释放出大量的能量,产生高温,并放出大量气体,在周围介质中造成高压化学反应及状态变化。爆炸释放的高温、高能、有毒气体将对周围大气环境及厂区员工产生重大的影响,往往会伴随伤亡事故。(2)环保设施火灾爆炸事故当废气或处理系统积累的有机物浓度高,达到被净化物质的爆炸极限值,电极放电时可能造成设备爆炸。火灾烟尘和废气将对周围大气质量和居民健康造成一定影响。7环境风险管理7.1环境风险防范措施7.1.1大气环境风险防范措施(1)废气处理装置故障防范措施定期检查废气收集及处理装置的运行情况,防止有机废气浓度过高遇到明火引发火灾。对于处理装置采取以下防范措施及管理:①废气处理装置按规范操作,防止不正规操作造成处理设备内高浓度的废气累积。②启动处理设施之前,需先启动风机吹扫处理系统,以防止放电火花引然积聚的高浓度有机物。③对电极和器壁上的沉积物应及时进行清理维护。④从废气处理设施生产和使用全过程强化产品设计、制造、运行维护各个环节的监测、预报警、应急处置等安全措施。⑤在处理设施之后采取监控报警措施,设立预警系统,发现废气排放异常,立即停产检修,必须在最短的时间内解决问题。⑥设施出现事故时,立即停产进行设备维修。(2)火灾废气防范措施对于发生火灾产生的废气,应采取一下防范措施:①预防措施内容:安装可燃气体和有毒有害气体(CO)报警装置。配备处理毒气事故的器材,一旦出现事故,可立即投入使用。②应急措施内容:一旦出现事故,立即由平时的生产管理体制转为事故处理管理体制,应付处理事故的指挥决策。对于火灾废气事故,应急措施主要是断源(减少泄出量)、隔离(将事故区域与其他区域隔离,避免影响扩大)、清污(处理已产生废气造成的后果)和上报(上报有关部门)。7.1.2事故废水环境风险防范措施(1)事故废水收集及截留系统沿罐区和库房等构筑物外墙砌筑环形集水沟与事故池相连,罐区及集水沟地面防渗防漏措施,用于收集初期雨水及事故废水;各储罐区设置围堰、防火堤等截留系统,防火堤建设参数见表18,在发生液体物料泄漏时,可立即关闭堰闸,并时启动防爆泵,将泄漏物料泵入应急事故池中。表18防火堤建设参数一览表序号储罐区名称防火堤尺寸长(m)×宽(m)×高(m)容积m311、2号罐区65×33.2×1.32805.423号罐区30×33.2×1.31294.834号罐区24.2×33.2×1.31044.4745号罐区18.1×20.6×1.35503.3656号罐区16.2×20.6×1.35450.5267号罐区16×20.6×1.35444.9678号罐区16.2×20.6×1.35450.5289号罐区16.3×20.6×1.35453.3910号罐区16×20.6×1.35444.961011号罐区15.5×20.6×1.35431.051112号罐区19.25×20.6×1.35535.34(2)废水截断系统在厂区雨水排放管网末端设事故自动控制水阀,一旦厂区有事故废水进入雨水排放系统,应立即关闭水阀(即关闭雨水排放口),将事故废水引入事故应急池暂存,避免废水外排进入雨水系统。(3)消防废水量项目最大消防用水量60L/S,供给时间保守按2h计,消防水总用量396m3。(4)应急事故池本次项目依托现有事故应急水池1座,有效容积2000m3,能够满足单次消防水(396m3)盛装要求,一旦厂区有事故废水产生,则立即关闭雨水管网阀门,将废水导入事故水池。综上,通过采取以上环境风险防范措施后,可将物料泄漏风险发生的可能性降至最低,并最大限度的降低或避免风险发生后的环境影响,也可满足要求对项目火灾事故情况下消防废水的收集,不会因废水溢流造成环境污染。7.1.3地下水环境风险防范措施(1)地下水污染风险快速评估及决策地下水污染风险快速评估方法与决策由连续的3个阶段组成:第1阶段为事故与场地调查:主要任务为搜集事故与污染物信息及场地水文地质资料等一些基本信息;第2阶段为计算和评价:采用简单的数学模型判断事故对地下水影响的紧迫程度,以及对下游敏感点的影响,以快速获取所需要的信息;第3阶段为分析与决策:综合分析前两阶段的结果制定场地应急控制措施。(2)地下水风险事故应急治理程序建设单位应将地下水风险纳入建设单位环境风险事故评估中,防止对周围地下水环境造成污染。针对应急工作需要,参照相关技术导则,结合地下水污染治理的技术特点,制定地下水污染应急治理程序。(3)地下水环境风险防范措施采取源头控制和分区防渗措施,主要如下:①源头控制措施主要包括在工艺、管道、设备、污水储存及处理构筑物采取相应措施,防止和降低污染物跑、冒、滴、漏,将污染物泄漏的环境风险事故降到最低程度。②分区防控措施一般情况下,防控措施应以水平防渗为主,已颁布污染控制国家标准或防渗技术规范的行业,水平防渗技术要求按照相应标准或规范执行。改造项目地下水污染防控分区见表19,地下水污染分区防渗图见图4。表19地下水污染防控分区一览表序号污染防控分区生产装置单元名称污染防控区域及部位防渗要求备注1简单防渗区办公楼、消防、供电系统等地面为防止污染区的污染物漫流到简单污染防控区,需要采取有效的措施,如设置在地势较高处,或设置一定高度的围堰、边沟等。已建2一般防渗区厂区道路地面防渗性能不应低于1.5m厚渗透系数为1.0×10-7cm/s的粘土层的防渗性能。地面防渗层可采用粘土、抗渗混凝土、高密度聚乙烯(HDPE)膜、钠基膨润土防水毯或其他防渗性能等效的材料。已建3重点防渗区罐区地面防渗性能不应低于6.0m厚渗透系数为1.0×10-7cm/s的粘土层的防渗性能。已建4付油亭5卸油泵房6油气回收装置7付油泵组8危废间9事故池底板、壁板内表面应涂刷水泥基渗透结晶型防水涂料,或在混凝土内掺加水泥基渗透结晶型防水剂。10地下管道地下管道三级地管应采用钢制管道;一级、二级地管宜采用钢制管道。图例图例重点防渗区一般防渗区其余为简单防渗区运输道路图4地下水污染分区防渗图(4)地下水污染风险应急措施无论预防工作如何周密,风险事故总是难以根本杜绝,制定风险事故应急预案的目的是要迅速而有效地将事故损失减至最小,本项目应急预案建议如下:①事故发生后,迅速成立由当地环保局牵头,公安、交通、消防、安全等部门参与的协调领导小组,启动应急预案,组织有关技术人员赴现场勘查、分析情况、开展监测,制定解决消除污染方案。②制定应急监测方案,确定对所受污染地段的上下游至地表水、沿岸村庄饮用水井进行加密监测,密切关注污染动向,及时向协调领导小组通报监测结果,作为应急处理决策的直接支持。③划定污染可能波及的范围,在划定圈内的群众在井中取水的,要求立即停止使用,严禁人畜饮用,对附近群众用水采取集中供应,防止水污染中毒。④应尽快对污染区域人为隔断,尽量阻断其扩散范围。对较小的河流可建坝堵截。同时也要开渠导流,让上游来水改走新河道,绕过污染地带,通过围堵、导控相结合,避免污染范围的扩大。⑤持续本项目下伏含水层地下水水质进行跟踪监测,一旦发现地下水受到污染,应及时采取必要的水动力阻隔措施。(5)地下水事故防范措施本项目最大可信事故为物料(柴油、汽油和乙醇)泄漏导致的环境污染事故。因此当遇到地下水风险事故应立即启动应急预案,如渗漏事故发生后应立即将泄漏物料收集后排入事故应急池并处理残留物,同时及时修复破损区域,并在场地下游地下水监测井进行抽水,将废液或污水抽出处置,减小污染物的迁移扩散,使污染物及地下水超标范围控制在小局部范围,并加以修复和治理。因此,一旦发生地下水污染事故,应立即启动应急预案,并采取相应应急措施,包括:①查明并切断污染源,并探明地下水污染深度、范围和污染程度;②依据探明的地下水污染情况,合理布置封闭、截流措施,并对受污染水体进行抽排工作;③将抽取的受污染地下水进行集中收集、处理,并送实验室监测分析;④当地下水中污染物浓度满足地下水功能区划的标准后,逐步停止抽水并开展土壤修复工作。7.1.4运营中管理风险防范措施(1)对可燃物质在生产、储运过程中的环境风险防范措施①厂区总平面布置、防火间距符合《石油化工企业设计防火标准(2018年版)》(GB50160-2008)和《石油库设计规范》(GB50074-2014)等相关规定。装载区、罐区等建、构筑物的设计火灾类别相应的防火对策措施,建筑耐火等级符合有关规定。设置事故池和防火围墙,发生火灾时可以对火灾进行有效控制。②各功能区之间设有联系通道,有利于安全疏散和消防。分区内部和相互之间保持一定的通道和安全距离。储存区域远离火种、热源。③设备的安全管理。定期对设备进行安全检测,检测内容、时间、人员有记录保存。安全检测根据设备的安全性、危险性设定检测频次。④原料入库时,应严格检验物品质量、数量、包装情况、有无泄漏。入库后应采取适当的养护措施,在贮存期内,定期检查,发现其品质变化、包装破损、渗漏、稳定剂短缺等,应及时处理。⑤可燃品贮存的场所是经公安消防部门审查批准设置的专门罐区。远离火种、热源、防止阳光直射。与易燃或可燃物分开存放。⑥火源的管理。防止机械着火源(撞击、摩擦);控制高温物体着火源,电气着火源以及化学着火源。明火控制,其发生源为火柴、打火机等,维修用火控制,对设备维修检查,需进行维修焊接,经安全部门确认、准许,并有记录在案。⑦火灾的控制。在重要岗位,设置火焰探测器和火警报警系统。并经常检查确保设施正常运转。在成品库房设置自动喷淋灭火装置。在现场布置小型灭火器材。在重要场地设置大型泡沫消防系统。⑧有健全的规章制度,非直接操作人员不得擅自进入物料仓库,严禁烟火,进出仓库都要有严格的手续,以免发生意外;仓库内须有消防通道。(2)使用过程中的防范措施生产过程中,加强安全管理和事故防范措施,突发性污染事故特别是易燃品的重大事故将对事故现场人员生命危险和健康影响造成严重危害,此外还造成直接间接地巨大经济损失,以及造成社会不安定因素,同时对生态环境也会造成严重的破坏。因此,做好突发性环境污染事故的预防,提高对突发性污染事故的应急处理和处置的能力,对企业具有较大意义。7.2突发环境事件应急预案针对可能发生环境风险,建设单位已根据《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》(环发[2015]4号)编制了《辽宁油田物资产品经销有限公司突发环境事件应急预案》,并在沈阳市生态环境局沈北新区分局进行了备案,备案编号210113-2020-144-I。本次评价建议项目按照《建设项目环境风险评价技术导则》、《国家突发环境事件应急预案》、《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》(环发[2015]4号)中规定的环境风险应急预案原则要求,以及“以人为本、预防为主”的指导思想,对已备案的应急预案进一步调整,使预案根据实际建设情况更具有针对性。(1)应急预案设立原则为确保企业安全生产及公司职工和周边群众生命财产安全、防止突发性重事故发生,并在发生事故后能迅速有效、有条不紊地处理和控制事故扩大,把损失和危害减少到最低程度,结合该企业实际、本着“自救为主、外援为辅、统一指挥、当机立断”的原则,特设立应急预案。同时企业必须与当地市风险预防与控制各相关部门联动,一旦发生风险事故,及时上报。(2)应急救援指挥领导小组的组成、职责该企业应成立由企业主要领导,以及生产、安全环保、设备、保卫、卫生等部门领导组成的应急救援指挥领导小组。下设应急救援办公室,建议日常工作由企业安全环保部兼管。应急救援指挥领导小组的公司领导负责项目的重大事故应急预案的制定、修订;组建应急救援行动;向上级汇报和向社会救援组织通报事故情况,必要时发出救援请求,对事故应及时总结。①总指挥:负责应急救援预案的修改、制定,救援预案启动命令和救援预案的终止命令。②副总指挥:在总指挥的领导下落实应急预案的命令和落实及执行情况。③应急小组:现场救助及应急事故处理;现场人员疏散,水、气、电供停情况;应急救援工作物资保障;现场人员的抢救工作;外部通讯联系。(3)预案的启动当发生生产装置泄漏或火灾时,应立即进行隔离,并启动事故应急处理措施,及时进行人员疏散,立刻向应急指挥部报告,由指挥部下达预案启动命令,接到命令后各方人员按照预案程序紧张有序的投入抢救工作,负责沟通人员向上级主管部门及安全部门分别汇报,首先对事故现场进行人员疏散及停止供电、供水系统。控制现场,采取应急措施,后勤供应保证所需安全保护物
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