施工期防洪度汛应急预案

红寺堡区石炭沟治理工程施工期防洪度汛应急预案编制人：李倩审核人：王宏宇审批人：吴雪静施工期防洪度汛应急预案一、总则

（一）编制目的

为了最大限度地减轻汛期洪水灾害对红寺堡区石炭沟治理工程建设的影响和人民生命财产安全造成的危害，高效有序地开展防汛抢险救灾工作，保障我单位工程建设各项工作顺利进行，根据《中华人民共和国防洪法》（中华人民共和国第八十八号主席令）的统一要求，结合我项目部实际情况，制定本预案。（二）编制依据

《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《工程建设重大事故报告和调查程序规定》（建设部令第3号）、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《国家防汛抗旱应急预案》、《水利安全生产隐患排查治理实施方案》的通知等有关法律法规以及有关规定。（三）适用范围

适用于红寺堡区石炭沟治理工程项目部建设过程中由于洪水灾害造成工程倒塌或报废，机械设备毁坏和安全设施失事造成人身伤亡或者重大经济损失的事故。1、可能影响范围：施工现场。2、可能影响的人员：所有施工人员。

（四）工作原则坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，严格执行项目经理负责制、分级责任制、分管责任制、岗位责任制、技术责任制等防汛责任制度，全面动员项目部力量投入防洪渡汛工作，全面部署，保证重点，统一指挥，统一调度，服从大局，团结抗洪，以气象水文信息为基础，工程措施和非工程措施相结合，立足于防大汛、抢大险、抗大灾，确保施工区域万无一失，确保本工程安全度汛。二、工程概况红寺堡区石炭沟治理工程，本标段主要施工内容分为：石炭沟格宾砌护2.93km，骡子沟格宾砌护2.57km，小骡子沟格宾砌护1.022km，四个圈沟格宾砌护1.64km，生物防护工程40000m2。新建涵管倒洪吸1座，沟道尾水1座。三、组织体系及职责（一）组织体系

建立红寺堡区石炭沟治理工程项目施工防洪度汛应急抢险领导小组，在防洪度汛应急抢险领导小组领导下开展防洪度汛及抢险救援工作。1、领导小组组长：（项目经理）吴雪静组员：王宏宇李倩谢静张铎防洪度汛小组联系方式姓名职务职责联系电话吴雪静组长全面负责防洪度汛

王宏宇副组长负责防洪抢险的技术谢静组员负责防洪度汛现场调度李倩组员全面负责检查落实措施张铎组员（二）防洪度汛应急抢险指挥部职责洪水来临前和发生过程中，按照指挥部指示，各相关部应召集足够人员，调集抢险救援设备物资迅速赶赴现场，在指挥部统一指挥下，按各自职责分工开展抢险救护工作，并由总指挥指定各组。1、领导小组职能

（1）向宁夏防汛抗旱指挥部、安全生产监督管理部门、建设行政主管部门或者其他有关部门报告洪水发展情况，执行上级有关指示和命令；

（2）发布应急救援命令、信号；

（3）掌握汇总有关情报信息，及时作出处置决断；

（4）负责对防洪渡汛救援工作的指挥调度，调动有关力量进行抢险救护工作。

（5）组织做好善后工作，配合上级开展事故调查。2、综合组负责协调指挥部各个工作组的工作。负责汛情、险情及指令的上传下达，指挥部的文电处理、文印、会议记录等工作。

3、技术组

负责抗洪抢险有关技术问题的处理及指导各应急组防汛的各项技术工作。

4、水文气象组

从宁夏防汛抗旱指挥部、宁夏水文局掌握天气、雨情和水情，及时汇报预报山洪出现的时间。5、物资、后勤组

负责物资调配保障工作及后勤保障工作。

6、供电组

负责抗洪抢险期间的供电保障工作。7、抢险组

负责机械、车辆、人员调度，确保施工现场的安全。四、预防与预警

（一）预测预警信息

1、气象水文信息

水文气象组收到宁夏防汛抗旱指挥部或业主传达的水文气象信息后应将结果及时（10分钟之内）报送陕西长城建设工程有限公司红寺堡区石炭沟治理工程项目部施工防洪度汛应急抢险领导小组，为项目部施工防洪度汛应急抢险领导小组决策提供依据。

2、工程信息

抢险组应加强上游主支沟沟道水位监测，并将施工区域内的施工情况等上报项目部施工防洪度汛应急抢险领导小组。

（二）预防预警行动

1、预防预警准备。

（1）思想准备。加强宣传，增强全民预防洪涝灾害和自我保护的意识，做好防大汛的思想准备。

（2）组织准备。建立健全防洪渡汛组织指挥机构，落实防洪责任人、防洪队伍，加强防洪专业机动抢险队的建设。

（3）工程准备。对存在病险的护坡等工程设施实行应急除险加固。

（4）物料准备。按照分级负责的原则，储备必需的防洪物料，合理配置。在防洪重点部位应储备一定数量的抢险物料，以应急需。

（5）通信准备。所有项目部人员的通信工具必须24h开机，确保完好和畅通。

（6）防汛检查。实行以查组织、查工程、查预案、查物资、查通信为主要内容的分级检查制度，发现薄弱环节，要明确责任、限时整改。

2、预警行动。水文气象组应做好洪水预报工作，及时向项目部施工防洪度汛应急抢险领导小组报告沟道上游来水的水位、流量实测情况和洪水走势，为预警提供依据。五、应急响应

1、进入汛期，各级防洪度汛指挥机构应实行24小时值班制度，全程跟踪雨情、水情，并根据不同情况启动应急程序。

2、洪涝灾害发生后，项目部施工防洪度汛应急抢险领导小组负责组织实施抗洪抢险、排涝和抗灾救灾等方面的工作。

3、洪涝灾害发生后，造成人员伤亡的突发事件，可越级上报，并同时报上级防汛抗旱指挥机构。六、应急保障

我项目部按规定的数量储备抗洪抢险物资、机械设备（详见附表）。抗洪抢险紧急时，由项目部施工防洪度汛应急抢险领导小组统一调用。

抗洪抢险应急保障，工作量大，牵涉面广，内容繁杂，但又是最为重要的工作之一，主要依靠全项目部施工防洪度汛应急抢险领导小组成员通力合作，确保落实。七、主要防御方案

（一）石滩沟治理工程防洪措施

提前在沟道岸边储存准备好物资以便备用。派专人24小时在施工沟道上游4公里处进行巡护，一旦发现险情立刻通知项目部，项目部根据险情及业主、监理的指示，采取必要的方法措施进行处理。一旦出现我方无法抵挡的洪水，物资组和抢险组立即组织机械、人力撤离施工沟道区域，确保施工人员、机械设备安全。附件：施工防洪度汛应急抢险物资、机械设备储备数量表施工防洪度汛应急抢险物资