当前基层宣传思想文化工作存在的问题及对策建议

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34”“”5一层宣传思想文化工作面临的新形势改革开放的不断深入和经济社会的快发展给层传思想文化工作带来了新形势新挑战。一是农民思想念遭受冲击。农村城市化进程不断加快带来了集体观念淡化、个利益至上、享乐主义滋长、善恶标准迷失等一系列问题，对基层思想化工作造成一定冲击。二是农村生活方式发生改变民进城和外出工人员增多，造成农村大规模的人口流动，部分农村流动人口甚至长脱离组织管理扩大了想政治教育盲区。三是信息传播手段不断更。报刊、电视、手机、网络、微信、微博等新旧媒体广泛使用，导致播的速度更快、信息量更大，传播的负面信息更多，正面信息受到削。四是群众精神需求日益提高民再满足于单的听广播、看电等传统娱乐方式，转而追求节奏更快的城市现代生活，精神文化生活内容、形式、层次要求更高。二、基层宣思想文化工作存在的问题

思想认识欠位目一地方党委政府认为宣传思想文化工作是虚功、包，存在重物质轻精神、经济轻文化的思想，部署工作注重经建设，考核工作偏重经济指标，也没有软任务，漂浮在半空中，处于说来重要，做起来次要，忙起来不的地工作职责难行。由于受体制环境的影响，宣传部门责权不统一，有责任无权。县区文化、广播电视、新闻出版、教育、科技等意识形态领域有不的县级分管领导，党校、干部教育由组织部管，广电网络归省里管，种多头管理的体制加大了工作指导、协调的难度。同时，意识形态各门经费由政府部门管，干部调配、任职由组织部门管，造成基层宣传想部门权力范围小、管理职能弱、协调能力低，在人事、经费、项目方面缺乏相应的话语权。当前控、灭火成宣传部门的主职责。文化阵地不高。一是文化场所少，阵地使用率低。许多文化场所都是为了应检查考核建立的，文化活动少，常年处于闲置。二是资金投入少，资利用率低。由于基础薄弱，县乡村根本无法拿出更多的资金投入文化业，造成文化事业经费短缺，设施设备无力更新，利用率很低。三是式创新少，文化活动吸引力低。对群众参与文化活动的特点研究滞后无论形式还是内容都没有创新性，没有打造出文化高地，吸引不了群。队伍建设尚滞后。目前县区宣传部门受编制的限制，工作人员数量重不足。各乡镇虽然配备了党委宣传委员，但一般都是身兼数职，个的甚至兼任政协联工委主任、组宣统委员、武装部长、政法委员，且多以乡中心工作为主，人员职务变动频繁，根本无

法专注于宣思想文化工作乡镇文辅导员、广播员因乡镇机构改革后编制统一口到各乡镇管理，工作出现脱节，许多文化活动缺乏人力支撑。加之宣传思想文化战线上工作的同志提拔慢、待遇低，久而久之，部分宣文化干部产生了惰性心理，人才留不住，抓宣传思想文化工作积极性高。三强基层宣传思想文化工作的几点思考面临新形势新任务，如何克服困难切实做好基层宣传思想文化工作，个人认为：重基层打基础。基层基是宣传思想文化工作的重心。一要党委带头抓。各级党委要树立像经济工作硬指标一样抓思想文化软实的识想促动，投入上动，队伍上带动，管理上驱动，把基层宣传思想文化工作纳入党委和府的议事日程纳入经社会发展总体规划纳科学发展考核评价系，明确主抓领导、各部门任务分工，建立责任制，强化督促检查，保各项工作落到实处。二要上下联动抓。省市县宣传部门要建立协同公体系，强化上级宣传部在日常工作、新闻报道、基层基础网舆情等方面对下级宣传部的指导作用，为基层宣传部门创造更高层次的交学习平台，真正实现上下联动，零距离无缝对接，形成省市县三级联。三要形成合力抓。整合意识形态领域单位部门的力量，形成拳头，好与组织、人社、财政、编办等部门的横向联合，形成合力打破宣思想文化工孤作的面发整功和动效应。建机制落实。良好的机制是做好基层宣传思想文化工作的关键。要健全组织障机制，形成党委统一领导、部门分工负责、社会共同参与齐抓共管工作格局特是最基层的乡村要加强组织领导，强化考

核督查，切解无管、无办的难要实经费投机制，把宣思想文化工作经费纳入本级财政预算，根据财政收入情况按比例逐年加。省财政要加大对边远山区、革命老区、少数民族地区宣传思想文事业的投入，加快落后地区文化建设。同时，积极探索建立多元化投机制通社资助等办法筹措资金，要强化考核和激励机制，建立全宣传工作目标考核制度地党和宣传部进行专门考核。对级党委主要从机制建设、规划实施、经费投入等方面进行考核，对宣系统主要从理论教育、舆论宣传、文明创建等方面进行考核把标考核与量化考核结合起来把时的督促检查与年终考核结合起来并考核的结果与干部提拔用及绩效奖励挂钩增考核的约束力。扩入强阵地。阵地建设是基层宣传思想文化工作的基础、手段和内容各党委和政府要逐年加对基层宣传思想文化阵地建设的投入。要坚向基层倾斜的原则，合理科学配置文化资源，有计划、有步骤、有重地统一制作、统一安排、统一配送基层阵地的文化设备、文化产品、息资源等，做到资源共享，不断充实内容和功能，提高服务水平采奖措鼓省内外知名文化企业到基层开发建设文化阵地，发展化事业。上级党委、政府和宣传部门要支持有条件的乡、镇和区设批水范的乡镇综合文化站级化室，促成有条件县区建设集思想教育、道德建设、文体活动、法律咨询、科技普及和闲娱乐等功能于一体的公共宣传思想文化服务基地人才建队伍。才队伍是推进基层宣传思想文化工作的核心把传想文化队伍设作为基础性战略性程来抓紧抓好科学制省市县

宣传思想文人才培训五年规划和年度计划，实现县区宣传部正副部长、总编台、新闻发言人、舆情信息员、网络评论员等重点对象赴省培训的常态。针对基层宣传干部普遍反映培训机会少、平台低、力度不够等问题举办全省图书馆长、文化