柳州白莲机场停机坪及配套设施扩建工程环境影响报告书简本

柳州白莲机场停机坪及配套设施扩建工程环境影响报告书〔简本〕建设单位：广西机场管理集团有限责任公司柳州机场评价单位：北京国寰天地环境技术开展中心协作单位：柳州市环境保护科学研究所2021年11月目录TOC\o"1-2"\h\z\u1.工程概况 11.1工程建设地点及相关背景 11.2工程概况 11.3场址比选、与政策、规划的相符性 22.建设工程周围环境现状 42.1建设工程所在地的环境现状 42.2建设工程环境影响评价范围 83.环境影响预测及拟采取的主要措施与效果 83.1建设工程工程分析 83.2工程评价范围内环境保护目标 103.3环境影响预测及评价 143.4环境影响防治措施 193.5环境风险预测评价 243.6工程环境保护措施的技术经济性分析 263.7建设工程对环境影响的经济损益分析 263.8搬迁情况及相关措施 273.9环境管理与环境监测 294.公众参与 314.1环保信息公告 314.2公众参与调查 314.3公众参与调查结果 -33-4.4建设单位承诺 -35-4.5采纳公众反对理由、建议和意见分析 -36-4.6小结 -38-5.环境影响评价结论 -38-6.联系方式 -38-1.工程概况1.1工程建设地点及相关背景1.1.1建设背景柳州白莲机场〔以下简称“柳州机场〞〕位于柳州市西南郊白莲洞附近，距市区13公里。随着近几年柳州白莲机场航空业务量的飞速增长，航空公司机型换代，现有飞行区设施规模已不能满足运营需要，存在机位进深过小，停机坪机位缺乏等问题。因此，为满足机场未来开展需求，完善飞行区标准需求，停机坪必须进行扩建，飞行区相关配套设施也需更新改造。1.1.2建设地点柳州白莲机场是军民合用机场，位于柳州市西南郊白莲洞附近。机场跑道中心点坐标为东经109º23′30"，北纬24º12′35"。总占地面积420hm2。距市区13km。1.2工程概况1.2.1建设内容柳州白莲机场停机坪及配套设施扩建工程位于机场现有场界内，不新征占地。根据机场规划，机场本期停机坪扩建向南开展，在现状停机坪南侧新建停机坪尺寸为355.5×149米〔不包括道肩宽度〕，道面面积53515平方米，道肩面积3650平方米。新建停机坪可停放飞机6架，其中4个C类机位，2个D类机位。靠近现状停机坪一侧的2D2C机位采用自滑进顶推出的运行方式，停机坪南侧的2个C类机位自滑进出。本期工程主要是新建及扩建现有停机坪和配套工程，具体工程根本组成见下表1-2-1表1-2-1工程根本组成工程工程工程规模与现有工程依托关系停机坪工程场道工程将现状停机坪向西加宽31m〔不包括道肩宽度〕，停机坪加宽道面面积6635m2在现状停机坪南侧新建停机坪，新建停机坪尺寸为355.5×149m〔不包括道肩宽度〕，道面面积53515m2在新建航站楼与新建停机坪之间建设效劳车道，面积约24000m依托现有停机坪扩建，南侧为新建土石方工程工程土石方挖方总量为2.164万m3，填方2.217万m3，从附近土石料场外购土石方0.200万m3，废弃方0.147万m3。地基处理工程对拟建区域内土基区的素填土、耕表土进行去除。飞行区排水工程1)在新建航站楼与停机坪之间修建钢筋混凝土盖板沟360m。2)在新建停机坪南侧和西侧新建一条浆砌片石排水沟，长度为580m。3)调整7号联络滑行道北侧的出水口位置。改造现有场内排水明沟、出水口位置，新建停机坪排水沟助航灯光及站坪照明工程助航灯光系统本期机场助航灯光仍按I类标准运行。本期机场扩建停机坪，扩建后机场总机位个数到达10个，8C2D；相应增设滑行道边灯和滑行引导标记牌。另外根据机场现状，完善助航灯光系统。利用现有并改造站坪照明和供电系统站坪照明：共设置10基25m升降式高杆照明灯塔站坪供电：在远机位每个机位设置供机务用电和400Hz电源装置用的电源插座配电箱，远机位400Hz电源装置由活动变频车解决。新建导航工程对仪表着陆系统进行设备更新。其它配套设备设施相应进行升级改造。利用现有并改造飞行区消防工程改造现有的站坪的消防管网：沿站坪敷设DN300供水管道，为保障供水的平安可靠，管道呈环状布置。增设跑道消防系统。铺设消防管至跑道两端设置消防车辆的取水点。新建场务用房工程本期规划新建场务业务用房和场务车库，增加割草车、清水车等车辆配备。场务业务用房包括：办公室、会议室、资料室、用餐间、维修间、枪械库、库房以及值班宿舍。本期场务用房总建设规模为1200m2。另设新建机场平安保卫工程新建飞行区围界总长度为1300米，高2.5m，上设刺丝笼。此外需撤除飞行区原有围界1200米。设置飞行区围界视频监控系统和道口综合管理系统。新建1.2.2本工程目前尚未开工建设。1.2.3建设周期和投资〔1〕建设周期工程建设周期为4个月。〔2〕投资工程总投资为11177.92万元，其中环保投资为186.58万元，占工程建设投资的1.67%。1.3场址比选、与政策、规划的相符性1.3.1场址方案比选柳州白莲机场停机坪及配套设施扩建工程位于机场现有场界内，不新征占地，场址选址合理。1.3.2根据?产业结构调整指导目录〔2021年本〕?，机场建设属于鼓励类第二十条航空运输工程，故柳州机场停机坪扩建工程属于鼓励类工程。根据?柳州市城市总体规划?，城市总体开展方向为东北方向。柳州机场位于中心城区以南方向，不在城市开展方向上，机场跑道走向为西北-东南，跑道延长线通过城市规划区边缘。根据城市总体规划用地布局图，柳州市规划边界距柳州机场直线距离约为4km，机场停机坪扩建工程主要位于场内，不向城市方向开展。因此机场开展与柳州市中心城区开展没有矛盾，根据机场本期目标年2021年噪声预测结果，已有局部规划用地进入机场噪声70dB等值线范围内，其中包括工业用地、交通用地、绿地和少量的居住用地。其中的工业用地、交通用地和绿地均为非噪声敏感区，因此机场噪声与均能与其相容，涉及的居住用地属于对噪声敏感度较高的用地，但涉及的面积不大，因此应及时调整此区域的规划功能，防止规划实施后居民受噪声影响根据?柳江县城总体规划?，城市总体开展方向为向南、向东南开展，柳州机场位于柳江县城的东南的方向，因此机场恰在城市开展方向上，且机场跑道方向正对县城东北片区位置，根据县城总体规划用地布局图，柳江县规划边界距柳州机场直线距离最近约为3km，根据机场本期目标年2021年噪声预测结果，规划区东北片区已进入机场70dB噪声影响范围，根据柳州市规划局意见，柳江县规划深度已接近控制性详规的程度，规划用地性质较为详细，因此，本次评价主要针对柳江县用地规划提出用地性质调整建议，根据分析，进入70dB噪声等值线的用地以工业用地和居住用地为主，包括了少量学校、医疗卫生、行政办公及金融用地，根据机场周围飞机噪声环境功能区的划分，应将对噪声敏感的学校、医疗卫生、居住用地、行政办公等特别需要安静的用地类型调整至LWECPN小于70dB的范围，将工业、仓储等对噪声敏感度不高的用地类型置换至噪声影响区，确保对噪声敏感度较高的规划用地类型不在噪声影响范围内。同时，在柳江县总体规划调整之前，在该区域不再新建学校、医院及住宅小区等敏感建筑。2.建设工程周围环境现状2.1建设工程所在地的环境现状2.1.1环境空气现状机场所在区域共布设三千、三千二队、矮山三队3个环境空气监测点。监测结果说明除三千村的TSP在监测时段出现超标现象外，其他监测因子〔SO2、NO2、CO、TSP、PM10〕在各敏感点的日均值在监测时段均到达?环境空气质量标准?〔GB3095-1996〕及其修改单中的二级标准，SO2、NO2、CO在各敏感点的小时浓度监测值在监测时段均到达?环境空气质量标准?〔GB3095-1996〕及其修改单中的二级标准。非甲烷总烃在敏感点的小时浓度监测值在监测时段均到达?大气污染物综合排放标准?〔GB16297-1996〕二级标准要求。出现超标的原因为贯穿三千村的门头路三千村路段因大型车辆碾压，路面破损严重，砂石裸露，当过往车辆较多时，三千村附近的空气含尘量就偏高，导致三千监测点的TSP值出现超标现象。机场油库区非甲烷总烃各场界外在监测间段小时浓度监测值均到达?大气污染物综合排放标准?〔GB16297-1996〕二级标准要求。2.1.2地表水环境现状本次地表水监测断面设置在都乐河，共设置了5个监测断面，连续监测三天，由监测结果可知，BOD5、COD、总磷、溶解氧、挥发酚、粪大肠菌群均有不同程度超标。每日监测值偶有超标是由于天气、上游来水等因素造成水体水质波动。1#、2#断面粪大肠菌群超标是当地农业面源污染造成的。2.1.3地下水环境现状地下水环境质量监测共布设5个监测点，分别是矮山一队集中饮用水水井、三千二队饮用水井、猫公山村水井、都乐村水井、千七村水井。连续监测两天，根据地下水监测结果，各监测断面氨氮、总大肠菌群、挥发分超标，其中总大肠菌群指标均严重超标，主要超标原因为当地农业面源污染。其余各项监测因子均能满足?地下水质量标准?〔GB/T14848-93〕中Ⅲ类标准限值。2.1.4声环境现状〔1〕监测点布设根据?环境影响评价技术导那么——声导那么?〔HJ/T2.4-2021〕及?环境影响评价技术导那么——民用机场建设工程?〔HJ/T87-2002〕布点的原那么，为全面了解柳州机场飞机噪声现状，本评价在机场周围共布监测点7个。表2-编号测点名称位置测量内容坐标距跑道西南端距离〔km〕距跑道中心线距离〔km〕N1陈家E109度22分35.17秒5.5430.312LepnN24度14分38.55秒N2土近E109度22分46.95秒4.4290.145LepnN24度14分2.97秒N3回龙E109度23分4.92秒0.3830.021LepnN24度13分16.96秒N4VOR台E109度23分27.01秒0.6210.28LepnN24度12分5.07秒N5矮山一队E109度23分38.71秒0.6480.579LepnN24度11分23.70秒N6矮山三队E109度24分12.58秒0.8290.377LepnN24度11分30.66秒N7茶山队E109度24分53.39秒2.8260.762LepnN24度10分37.38秒注：表中坐标以跑道为纵坐标，垂直于跑道方向为横坐标，跑道南端为原点。距跑道中心线距离，正值表示该点位于现有跑道及沿线东侧，负值表示该点位于现有跑道及沿线西侧；距跑道南端距离，正值表示该点位于跑道南端以北，负值表示该点位于跑道南端以南。〔2〕现状监测结果各测点的LEPN和LWECPN值列于表2-1-2，表中同时还列出了各测点的L表2-1-2各测点的L序号测点名称LAmax(dB)LEPN(dB)Td(s)LEPN平均值(dB〕LWECPN(dB)N1陈家74.8~91.784.5~99.13.1~10.492.867.3N2土近66.7~104.077.7~106.52.8~15.0101.075.4N3回龙村82.8~118.891.3~125.92.2~7.8118.192.5N4DVOR台56.3~102.159.6~108.30.5~17.498.276.3N5矮山一队70.3~86.977.2~89.00.6~16.185.762.1N6矮山三队65.6~82.774.1~86.52.3~13.183.860.2N7茶山队62.4~77.370.6~78.61.3~10.875.952.3监测结果说明：在7个测点中，3个测点的LWECPN超过75dB，其中3号点位迴龙村严重超标，该监测点位紧邻机场北场界；村庄按75dB评价，学校按70dB评价，该3个测点超标。结合飞机噪声实测期间的实际飞行情况，利用INM7.0b计算了各测点的LWECPN，LWECPN计算值和实测值的比拟列于表2-表2-1-3各测点飞机噪声计算值和实测值的序号测点名称计算值实测值差值N1陈家66.267.31.1N2土近73.575.41.9N3回龙村91.492.51.1N4DVOR台74.076.32.3N5矮山一队63.262.11.1N6矮山三队60.460.20.2N7茶山队51.552.30.8〔3〕飞机噪声现状年等值线图的计算以军民航叠加后的噪声影响结果分析，47个村庄代表点中有10个代表点的噪声值LWECPN超过75dB。在46个学校、医院敏感点中，有10个敏感点超过70dB，包括3所中学、5所幼儿园、2所小学，其它敏感点未超过70dB。不同声级下的面积见表2-表2-声级范围>70>75>80>85>90面积〔km2〕民航1.2550.6530.4780.3680.258军民航叠加19.8849.1514.7282.6781.597差值18.6298.4984.252.311.339〔4〕飞机噪声现状评价①学校、医院等敏感点的LWECPN评价学校、医院敏感点的飞机噪声现状评价见表2-1-5，超过70dB的敏感有10个，超标量为0.1～17.1dB，影响人数约表2-1-5柳州机场主要序号名称LWECPN〔dB〕超标量〔dB〕影响人数〔人〕1柳州市柳邕路中学70.10.19702柳州市第四十一中70.10.112933柳州市地区民族高中70.10.149114小红帽幼儿园70.10.14615小龙人幼儿园70.70.71516航空幼儿园71.51.51087基隆小学〔含幼儿园〕71.21.24168三千小学〔含幼儿园〕79.09.03839宏发幼儿园87.117.15310迴龙幼儿园87.117.164合计8810②现状飞机噪声影响居民程度依据地形图分析，按75dB对村庄居民敏感点进行分析评价，超标敏感点有12个，超标量为1.5～18.7dB，影响人数约5540人。评价结果说明柳州机场的现状飞机噪声已对附近的敏感点产生了一定的干扰。〔5〕飞机噪声影响现状小结柳州机场2021年按日均客机飞行架次为10.7架次计，军航飞行架次17.9架次，现状情况下不同声级〔>70～>90dB〕下的面积分别为19.884、9.151、4.728、2.678、1.597km2。居民敏感点按照75dB评价，有12个村庄出现不同程度的超标现象，其中超标最严重的是桥头村，为93.7dB，超标18.7dB；学校、医院等敏感点按70dB评价，有10个敏感点超标，其中超标最严重为宏发幼儿园和迴龙幼儿园，为87.1dB，超标生态现状〔1〕生态功能区划本工程评价区涉及以下生态功能区，分别是：产品提供功能区——农林产品提供功能区——鹿寨—柳江丘陵农林产品提供功能区；以及人居保障功能区——中心城市功能区——柳州中心城市功能区。〔2〕土地利用本工程评价区总面积为14679.55hm2，分布面积比例较大的为旱地、水田、有林地、灌木林地，分别占评价区总面积的37.45％、15.68%、13.36%、9.35%；其次为其他林地、城镇住宅用地、农村宅基地、工业用地等，分别占评价区总面积的4.37%、3.36%、3.19%、3.04%，其他土地利用类型占地面积较小。本工程建设在机场用地范围内，不新增占地。占地面积约为7.595hm2，类型为园地、草地和交通运输用地，为机场建设预留用地，未涉及到根本农田保护区。〔3〕植被类型现状评价区总面积为14679.55hm2，分布面积比例较大的为耕地和林地，以玉米、红薯、黄豆、花生、水稻、常绿阔叶林居多。本工程主体工程建设共占用土地7.595hm2，全部为永久占地，占地类型为园地、草地和交通运输用地，全部为机场建设预留用地，未涉及到根本农田保护区。〔4〕动物资源现状根据现场调查和相关资料综合分析，机场周边主要是农业耕作区，由于评价区内人为活动较为频繁，该区域兽类和大型哺乳类野生动物活动稀少。区内分布的小型兽类以啮齿目为主，如黄毛鼠等，还有少量翼手目的蝙蝠；两栖爬行类动物还无尾目、蜥蜴目、蛇目等，如黑眶蟾蜍、沼水蛙、牛蛙等；另外还有局部当地鸟类，主要有鸡形目、鹃形目、雨燕目、雀形目；家畜家禽主要有鸡、鸭、牛、羊、狗、猪等。工程占地区内没有大型和珍稀濒危的保护野生动物。〔5〕水土流失工程所在区域属于全国土壤侵蚀类型Ⅱ级区划的西南土石山区，根据?土壤侵蚀分类分级标准?〔SL190-2007〕，土壤容许流失量为500t/(km2·a)，水土流失以轻度水力侵蚀为主。评价区及占地区内水土流失以轻度为主。2.2建设工程环境影响评价范围2.2.1大气环境评价范围以跑道中心点为中心、边长为5km的正方形区域。2.2.2地表水环境评价范围机场周边都乐河。2.2北部以都乐河为界，南部以地下水分水岭为界。2.2此次评价范围为机场现有跑道两端延伸6km，两侧延伸1.5km的区域。施工期噪声评价范围为施工场界200m2.2.5机场征地区域及周边5km的陆地生态影响范围。3.环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1建设工程工程分析3.1.1建设工程污染物排放情况大气污染物排放情况〔1〕施工期大气污染物排放情况施工扬尘包括道路扬尘、堆场扬尘、装卸作业扬尘、拌合扬尘。其中以车辆行驶引起的道路扬尘为主，占总扬尘的60%。污染因子为TSP。运输车辆排放的尾气也是施工中的污染物之一，主要污染因子为CO、NO2和CmHn。〔2〕运营期大气污染物排放情况本期工程主要是停机坪扩建，由于业务量的增长环境空气污染源主要来自飞机尾气、汽车尾气和油库非甲烷总烃挥发。本期拟建工程大气污染物排放情况汇总见表3-表3-污染物污染源项SO2NO2COCmHn烟尘飞机尾气4.7148.3994.1338.08--汽车尾气--1.1224.452.47--油库7.83--汇总4.7149.51118.5648.3水污染物排放情况〔1〕施工期水污染物排放情况施工人员产生的生活污水主要污染因子为SS、COD、石油类。施工人员用水量以50L/d·人计，排放量以80%计。当施工人员为1000人时，污水产生量为40t/d。〔2〕运营期水污染物排放情况本期工程主要是新建及扩建现有停机坪和配套工程，本期工程不新增污水来源。噪声排放情况〔1〕施工期噪声排放情况①施工机械噪声机场建设工程施工期，噪声主要来源于场地平整、建筑物根底施工噪声。对周围环境影响最大的是冲击式打桩机，距离5m时噪声级达112dB〔A〕，50m处到达92dB〔A〕。②运输车辆噪声施工过程中一般使用大型货运卡车及混凝土运输车，其噪声较高，可达87dB〔A〕〔测点距车行线7.5m，下同〕，自卸卡车在装卸石料等建筑材料时，其噪声可达90dB〔A〕以上。〔2〕运营期噪声排放情况机场拟建工程完工后，航空业务量及进出机场车辆均有增加，但主要噪声污染源没有变化，仍为飞机噪声、车辆噪声及动力设备噪声等。2021年柳州机场运营的飞机主要仍以C类为主。固体废物排放情况〔1〕施工期固体废物排放情况施工中的固体废物主要是施工中产生的建筑垃圾及施工人员的生活垃圾。〔2〕运营期固体废物排放情况2021年柳州机场旅客吞吐量为180万人次，航空垃圾是本期工程的主要固体废物，除此以外还有生活垃圾、污油等。拟建工程固体废物产生量汇总见表3-表3-序号种类来源主要组分及性质发生量〔t/a〕1航空垃圾飞行途中及侯机楼有机物为主国内航班651.8国际航班36.5航站楼1802生活垃圾办公、生活活动有机物为主,一般生活垃圾2133污油油料储运过程含油，属危险废物污染物排放“三本帐〞统计机场现状、在建工程和本次配套工程工程污染物产生情况，汇总见表3-表3-1-种类污染物名称现有工程扩建后扩建后-现有废气飞机尾气污染物排放量SO20.984.71+3.73NO210.7348.39+37.66CO17.5594.13+76.58CmHn4.8838.08+33.20汽车尾气污染物排放量CO4.6724.45+19.78CmHn0.4242.47+2.046NO20.1641.12+0.956油库废气排放量CmHn2.347.83+5.49固体废物航空垃圾24864+840生活垃圾30213+183污油0.160.5+0.343.2工程评价范围内环境保护目标柳州白莲机场位于柳州市西南端，结合机场周围地形图及现场踏勘调查，评价范围内涉及到的村庄、学校、卫生院等敏感点见表3-2表3-2-1工程区域周围村庄环境敏感目标区域行政单位序号自然村/居民区距跑道中心线距离〔m〕距跑道南端距离〔m〕人口〔人〕户数〔户〕评价范围柳州市柳南区市区1市区噪声、生态帽合村2上木照11956326柳江县拉堡镇基隆村3下基隆86663805871504中基隆46063746451735杨家596303230716平地-44264525791667叶家5205389250628谭家7235257353899陈家257526942011310大乐3704940954411小乐-16149642957712小木利152451382746113中角143449281054314大木利17214092528131生态15板桥854565718045噪声、生态塘头村16上塘头-15727187281040617中塘头-10767121205931918下塘头-89167391716246柳江县进德镇槎山村委19山前屯-15275705107724920星光-6345311820164三千村委21浮桥87842952406022拱桥47844863137123三千-1673632949225环境空气、噪声、生态24土近-1614265448110噪声、生态25三定765339921066环境空气、噪声、生态26武馆1578339930060环境空气、噪声、生态、27米碾坪1357281518045环境空气、噪声、生态28猫公山108824393337429千七884528932005030迴龙-12630374488231屯伦30439691050262噪声、生态32桥头境空气、噪声、生态33隆胜-558340917043四连村委34新田-16984250430108噪声、生态35陈家-1907410710527生态、36竹根-14654806623141噪声、生态37木岸-1560404159313238白面-121437422886739土垢-1644357523456环境空气、生态40上竹必-1387330625063环境空气、噪声、生态41下竹必-102332941303342水舍-23133623590147环境空气、生态43屯兵-2499287035087生态44凤林-3048278018045琼林村委45歪拉-37218411082219环境空气、噪声、生态46瓜楼-1184126992521547塘岸-18111567939233环境空气、生态48瓜楼新村-915552400100环境空气、噪声、生态49琼林村-1584815124927150枇杷-1747态新兴农场新兴农场51新兴农场本部1361-2966140003600噪声、生态52矮山一队-976-51037076环境空气、噪声、生态53矮山三队231-129911029噪声、生态54三千二队894-13450060环境空气、噪声、生态55四方塘263-601232075噪声56茶山队-675-257837062噪声、生态57都乐队1990912环境空气、生态58歪潭队4646-1346生态柳兴糖厂柳兴糖厂59柳兴糖厂宿舍2930-3662000650生态柳州市鱼峰区大桥街道60都乐公园宿舍2321214428579环境空气、生态61都乐25301756563168生态62法山2968297825582生态63广西地质矿产勘查开展局柳州市白莲基地宿舍375710121348337生态64白莲淀粉厂宿舍2263108426183环境空气、生态柳江县里雍镇广实村委65大岩冲3840-244729160生态66小岩冲4652-197518742注：坐标建立——以跑道南端为原点，跑道南端以南为负值，以北为正值；跑道延长线以东为正值，以西为负值。表3-序号敏感目标名称距跑道中心线距离〔m〕距跑道南端距离〔m〕学生数〔人〕教师数〔人〕评价范围67快乐幼儿声68张公岭小学111283594701569柳州市柳邕路中学16385919274370柳州市第四十一中268842212009371广西运输技工学校6868080250016072柳邕地区高级中学9317878170011073柳州市地区技术学校7627848250013074柳州市地区民族高中-3908148470021175柳州地区外语实验高中-783810612007076柳州地区民族师范高中部-7037840300019677塘头幼儿园-749766745478基隆开发区小学〔含幼儿园〕9487743小学2143幼儿园327小学109幼儿园1979基开幼儿园89377643711280兴国幼儿园8807692103781新贝贝幼儿园851764644482育英幼儿园78777388383燕燕幼儿园6577798198684开智幼儿园724764686685小红帽幼儿园51377304303186淇淇幼儿园80475531679噪声、生态87至弘幼儿园86375021581088宏发社区双语幼儿园86374301561389宏发社区幼儿园12437228701090小龙人幼儿园4677392142991柳芽幼儿园766729135392佳佳幼儿园872718656593芬芳幼儿园83470081801094新隆小学108769077002095南环幼儿园893687898696航空幼儿园4126992102697航城中学100766412001198塘头小学-108373639504899基隆小学〔含幼儿园〕8095736小学310幼儿园79小学23幼儿园4100三千小学〔含幼儿园〕4334111小学277幼儿园79小学20幼儿园7101宏发幼儿园2133145503环境空气、噪声、生态102迴龙幼儿园2393001604103四连小学-2364402634026生态104琼林小学〔含幼儿园〕-1531898小学350幼儿园118小学20幼儿园6环境空气、噪声、生态105白莲基地幼儿园34899581106生态106新兴农场第二小学234439746630环境空气、生态107柳兴白莲幼儿园2844-474795生态108新兴星光幼儿园2958-83825622109柳兴艺术幼儿园1540-2741805噪声、生态110金苹果幼儿园1585-2923503生态111新星幼儿园1487-3128925噪声、生态112天天向上幼儿园1381-3227605113开心幼儿园1047-3060504114新兴小学幼儿园1130-3211603115新兴农场第一小学964-323466045116新兴中学1176-335556054117好孩子幼儿园1305-3378856118广西矿业建设公司附属医院737838450床57噪声119柳州新兴医院1661-278780床50生态注：坐标建立——以跑道南端为原点，跑道南端以南为负值，以北为正值；跑道延长线以东为正值，以西为负值。3.3环境影响预测及评价.1施工阶段，打桩阶段距离桩机79m远处，可到达对应标准限值要求；土石方阶段距离施工机械昼间28m远处，夜间283m远可达对应标准限值要求；结构阶段距离施工机械昼间56m远处，夜间317m远可达对应标准限值要求。施工期间对噪声影响最大的属打桩阶段，100m处的等效声级可达83dB，昼间距离打桩点79m处方可满足标准限值要求，夜间禁止施工；而结构阶段昼间达标距离为25～56m，夜间为142～本工程主要包括飞行区站坪工程及配套设施工程等，上述工程施工场地主要位于机场原有区域内。机场施工区周围涉及的主要环境敏感点较少，600m范围内无敏感点分布，因此工程施工对区域声环境质量影响不大。3.3.1〔1〕2021年飞机噪声预测评价柳州机场2021年预测平均日民航飞行架次为48.8架次，军航日均飞行架次为17.9架次〔军航一起一降计1架次，相当于民航两倍飞行量〕。预测计算结果说明，2021年不同声级(>70～>90dB)下的覆盖面积分别23.815、10.499、5.158、2.798、1.638km2，陈家等10个村庄的居民居住在LWECPN大于75dB的范围内，其中有桥头村等5个村庄居住于噪声值大于80dB的高噪声影响区，按75dB评价，共有5540人会居住在超标的区域内。学校、医院等敏感点超过70dB的个数为10个，其中宏发幼儿园和迴龙幼儿园均位于噪声大于85dB的高噪声区域，按照70dB评价，共有8810人受到噪声影响〔2〕可行性分析由以上分析可知，目标年2021年LWECPN大于75dB的影响人数相比现状没有增加，本次机场扩建带来的航空飞行量并没有带来显著的机场噪声影响加剧，由现状分析可知，柳州机场的主要噪声影响是由军航飞行造成的，随着民航飞行量增至现状3倍以上，仅以民航噪声影响水平评价，有2个居住区和2个幼儿园分别发生超标现象，但以柳州军民航噪声叠加影响程度进行评价，各敏感点的噪声影响值增幅均缺乏1dB，可见，到柳州机场建设目标年2021年，柳州机场噪声影响仍然主要由军航飞行活动造成，由本次扩建带来的噪声影响不明显。柳州机场距柳州市距离适中，其起降航线在柳州市郊区上空飞越，飞越区域人口不密集，且飞机高度已经较高，因此飞机噪声对柳州市的整体影响较小。综上所述，柳州机场本期扩建不带来显著的噪声影响增加，但柳州机场的军民合用性质在未来一段时间内不会发生改变，军航噪声影响仍然为柳州机场运行的较严重问题，机场应从现在起注意对周围土地利用的规划，防止新的住宅和学校建筑进入70dB等值线以内，那么可减少飞机噪声对人的干扰。如对大于70dB的学校和75dB的现有住宅和敏感点进行隔声，对噪声影响更为严重的敏感点采取搬迁至噪声影响较小区域，那么对居民和学校医院的影响将可得到进一步的减缓。因此从声环境的角度分析，在采取一定的噪声防治措施后，柳州机场扩建是可行的。.2.1施工期生态本工程生态评价范围总面积为14679.55hm2，土地利用类型以旱地、水田、有林地、灌木林地为主。但工程建设在机场原用地范围内，本次扩建不新增占地。对区域土地利用格局没有影响。由于工程建设在机场原用地范围内，扩建不新增占地，同时施工生产生活区、临时堆土场也在主体工程的红线范围内，不新增占地，所以对区域植被生物量、植物多样性、植物生态功能根本没有影响。占地内不涉及国家和省级重点保护植物和古树名木，建设对区域野生植物种和古树名木的保护没有影响。在施工期间，主要影响动物为鸟类，工程建设将破坏原有园地和草地，从而导致鸟类栖息地及食物来源损失，对鸟类的栖息、活动与觅食会产生影响。同时，在施工过程中，频繁的人员活动、工程机械作业与车辆往来都会对在该区域活动的鸟类产生较大干扰。施工期间需要对施工人员加以严格管理，宣传此种保护鸟类相关信息，禁止对所有鸟类进行捕捉和猎杀，防止对当地鸟类的种群数量造成损失。经估算，本工程建设土石方挖方总量为2.164万m3〔包括场地平整1.972万m3、排水工程0.192万m3〕，填方2.217万m3，从附近土石料场外购土石方0.200万m3，废弃方0.147万m3〔全部为场地平整剥离的表土，运往临时堆土场堆置，后期用于绿化覆土〕。本工程建设期〔包括施工期和自然恢复期〕可能产生水土流失总量为307.62t〔主体工程区296.74t、临时堆土场区7.35t、施工生产生活区3.53t〕，其中新增水土流失量为288.71t。运营期生态机场建成后，工程的运营不会对周围地区植被组成、结构与多样性产生不利影响。机场通过植草种树等场区绿化措施，并辅以定期的维护，可以改善机场的生态环境质量。机场跑道建成运营后，飞机起降架次会逐渐增多，随之增加的飞机噪声对机场区域活动的鸟类会产生干扰，使其受到惊吓而飞离；而且，为了保障飞机飞行平安，机场所采取的驱鸟措施会随着飞机起降架次的增加而继续加强，因而，对机场区域的鸟类活动也会产生影响。由于机场及周边区域并不属于鸟类的特有栖息地，而且，多数鸟类在机场扩建前已经在该区域出现，显示出对飞机噪声一定程度的适应能力，因此，机场扩建工程运营后飞机噪声对鸟类种群数量和动态的影响有限，并且是可以接受的。运行初期，拦挡工程、护坡工程、排水工程、土地整治工程等水土保持措施的实施，使水土流失得到有效的控制。而对于采用植物措施进行防护的一些工程单元，在植物措施尚未完全发挥其水土保持功能之前，受风力、降雨或径流冲刷，仍会有风蚀和水土流失发生。.3柳州机场所在区域平均风速为1.6m/s。根据类比资料，受施工扬尘影响的区域大约在150m范围内。根据现场调查，施工区周边150m内没有敏感点，施工扬尘对周围居民影响较小。施工期间要做好抑尘工作，减小对航站区空气环境的影响。施工期的影响是局部的、短期的，随着工程完工并投入运行施工期间将会有大量的车辆进出场址区，会有一定量的尾气排放。汽车尾气中的污染物主要有一氧化碳〔CO〕、碳氢化合物〔HC〕及氮氧化物〔NOx〕，会对下风向和运输沿线区域产生不利影响。此外在施工期间，施工人员的临时食堂炉灶也将会产生一定量餐饮油烟，会对周围环境产生不利影响，但影响很小。运营期环境空气飞机尾气和汽车尾气排放主要污染物为NO2、CmHn、CO等，属于流动源且为间歇式排放，对周围环境空气影响很小。3.3.由于本次工程主要为停机坪的扩建，不新增污水产生源及产生量，因此不会对外环境产生影响。3.3.5〔1〕取水的影响机场水井属于碳酸盐岩类裂隙溶洞水，泉流量大于50l/s，水量丰富，透水性好，地下水补给来源主要靠大气降水渗入补给，补给较充分。而机场水井设计单井出水量50m3/h〔2〕油库的影响油库区域地下水类型主要为碳酸盐岩类裂隙溶洞水。污染物下渗后首先进入上部以素填土和耕植土为主的包气带，然后经过较致密的第四系粘性土，最后才进入基岩裂隙最终汇入具有供水意义的溶洞水。因此，污染物下渗后进入地下水的时间较长，并且有较好的粘性土作为阻隔，油库泄露后污染物的扩散较慢，对地下水的影响较小。〔3〕工程挖方的影响本次机场扩建工程需要对拟建区域内土基区的素填土、耕表土进行去除。总填方量为112700m3，总挖方13900m3根据地质勘察成果及工程地质剖面图，挖方将直接破坏挖方区的上层滞水，但对下层的岩溶水含水层不会破坏。因此，挖方只能改变浅层局部地下水均衡，引起局部地下水流场的改变。但是本区域岩溶水位主要含水层，地下水水量根本不会发生改变，并且在填方结束后会形成新的地下水系统。因此，本工程建设挖方对地下水影响较小。.施工期间产生的建筑垃圾及施工人员带来的生活垃圾如不及时处理不仅有碍观瞻，影响景观，而且在遇大风枯燥天气时，将产生扬尘。建筑垃圾在施工结束后应及时清运。生活垃圾如不及时处理，在气温适宜的条件下那么会滋生蚊虫、产生恶臭并传播疾病，对周围环境产生不利影响。生活垃圾临时储存后送到市政系统处理。3.3.机场固体废物主要是生活型垃圾，本身并无毒性。对环境的影响主要表现在：〔1〕大气：柳州机场航空垃圾和生活垃圾送往场区的垃圾堆放中转站后，再送柳州市柳南区环境卫生管理所。由于航空垃圾和生活垃圾中有机物含量高，堆放的垃圾中的有机废物发酵而散发臭气，会对大气环境有影响。通过机场物业部门加强管理，对航空垃圾及生活垃圾产生量计量统计，及时安排运输车辆清运垃圾堆放中转站的储存垃圾，在天气较热时，降低垃圾停留时间，同时做好垃圾中转站内的封闭、清扫及消毒等工作，可防止臭气的产生。〔2〕水体：在遇到连续降雨和强降雨等天气条件时，受雨水冲刷临时储存的垃圾会有淋滤液渗出，垃圾堆放中转站需硬化防渗，淋滤液不会渗入到地下水中，可在垃圾临时储存区设置挡雨棚及防水堤。同时严格限定垃圾临时存放地点，按照性质分类妥善处理处置，不会对水体环境产生影响。〔3〕人体健康：固体废物在堆置过程中，可能产生有毒物质和病原体，除能通过生物传播外，还会以水、气为媒介进行传播与扩散，危害人体健康。同时通过加强垃圾处理站的消毒和清扫，可减少对人体健康的危害。3.3.7本工程需新建1635.6m3消防事故水池，才能满足消防事故排水储存容量要求。围堰有效容积为542.1m3，不能满足容纳消防事故水的要求。因此，评价认为在落实风险防范措施和应急预案的根底上，严格按照油库区、加油站相关的规章制度进行管理和操作，机场油库现状的的环境风险水平可以接受。3.4环境影响防治措施3.4.1污染防治措施声环境影响防治措施〔1〕居民隔声措施根据噪声预测计算结果，需对超标建筑物采用隔声门窗，并做好密封处理。建议隔声门隔声量大于等于25dB，隔声窗隔声量大于等于35dB。根据现状噪声计算，12个村庄噪声值超过75dB，按2021年计，噪声值超过75dB但缺乏80dB的敏感点采取隔声措施，本期环评需要采取隔声措施的自然村共7个〔其中歪拉村局部拆迁局部采取上隔声窗〕，其代表性的房屋情况见图12-1-1。本评价按调查得到的人口户数，计算出需采取的隔声措施所需的费用〔改建面积的隔声费用每平方米按500元计〕，估算结果详见表3-4-1，合计费用为623万元。表3-4-12021年各自然村隔声措施及费用一览表序号敏感点名称敏感点规模〔户〕超标规模〔户〕采取措施户均门窗面积费用〔万元〕1陈家113113加装隔声窗20m21132小乐7777加装隔声窗50m2192.53大乐4444加装隔声窗30m2664拱桥7171加装隔声窗25m288.85矮山三队2929加装隔声窗42m260.96隆胜4343加装隔声窗25m253.87歪拉21948加装隔声窗20m248.0合计=SUM(ABOVE)623*歪拉村位于机场跑道西侧，由于居民区呈东西向分布，较为分散，该村多数居民位于噪声值小于75dB的范围内，存在局部区域超过75dB，局部区域超过80dB的情况。〔2〕居民拆迁措施根据现状噪声计算，有6个村庄的噪声值超过80dB，本期环评需要采取搬迁措施〔其中歪拉村局部拆迁局部采取上隔声窗〕。本评价按调查得到的人口户数，计算出需采取的搬迁措施所需的费用，根据估算，户均拆迁费用为20.4万，噪声拆迁估算结果详见表3-4-2表3-4-22021年各自然村搬迁措施及费用一览表序号敏感点名称噪声预测结果敏感点规模〔户〕超标规模〔户〕采取措施费用备注1三千86.8225225搬迁45902土近82.5110110搬迁22443迴龙99.88282搬迁1672.84屯伦82.0262131搬迁5344.8该敏感点规模较大，村庄一半位于75-80dB范围，一半超过80dB，预测结果为村庄代表点处计算结果，考虑拆迁问题的社会影响，故提出对本村实施整体拆迁5桥头93.84040搬迁8166歪拉81.021918搬迁367.2合计15034.8〔3〕学校隔声措施根据噪声评价结果，有4所学校、3所幼儿园的LWECPN超过70dB且缺乏75dB。需在机场扩建工程中采取隔声措施，门窗单价均为1000元/m2，学校、医院等敏感点列表和费用见表3-表3-4-3超标序号敏感点名称敏感点规模〔人〕超标规模〔人〕采取措施规模费用〔万元〕分项小计1柳州市柳邕路第四小学209209窗240m2，门80m2320322柳州市第四十一中15751575窗1128m2，门173m21301130.13柳州市地区民族高中2222门窗面积总数10605m2106051060.54小红帽幼儿园19851985窗200m2，门30m2230235小龙人幼儿园180180窗200m2，门30m2230236航空幼儿园985985窗26m2，门42m2686.87基隆小学〔含幼儿园〕160160窗138m2，门60m219819.8合计1295.2〔4〕学校搬迁措施根据噪声评价结果，有1所学校、2所幼儿园超过75dB。三千小学需在机场扩建工程中采取搬迁措施，宏发幼儿园和迴龙幼儿园属私人非法经营的幼儿园，没有在当地教育局进行注册。经与当地政府及教育局沟通，由当地教育局责令其停办。学校搬迁费用见表3-4表3-4-4超标序号敏感点名称敏感点规模采取措施费用〔万元〕1三千小学〔含幼儿园〕共14间教室，2栋砖混2层楼搬迁100合计100环评建筑物搬迁及隔声费用合计为17053万元。地表水环境影响防治措施〔1〕施工期地表水环境影响防治措施进行现场搅拌作业，须在搅拌机前台及运输车清洗处设置沉淀池，废水经沉淀前方回收用于洒水降尘。现场存放油料，须对库房进行防渗漏处理，储存和使用都要采取措施，防止油料跑、冒、滴、漏，污染水体或土壤。施工现场临时食堂应设置简易有效的隔油池，定期清理，防止污染。严格控制施工过程中的对外排水，施工生产废水经沉淀后用于洒水降尘或车辆清洗，做到废水不外排，不对外环境产生影响。〔2〕运营期地表水环境影响防治措施本期飞行区扩建工程不新增废水产生单位及废水排放量，本次扩建后，机场正常运营期间污水主要是生活污水，此外还有少量的生产废水、餐饮废水、油库冲洗含油废水等，本期飞行区扩建不新增污水处理措施。在与本次工程同时进行的柳州机场航站楼及配套设施扩建工程中机场将自建污水处理站，机场污水经污水处理站处理后，到达?污水综合排放标准?〔GB/8978-1996〕和?城市污水再生利用城市杂用水质?〔GB/T18920-2002〕中的相应标准要求。地下水环境影响防治措施对于工程建设对地下水造成的影响，提出以下几点措施：〔1〕施工过程中需做好地表排水工作，边坡坡顶坡脚、马道应设置排水沟，防止地表水下渗引起地下水污染；〔2〕在油库西南侧50m设置一个地下水监测点，定期对监测井水中的石油类污染因子进行监测，一旦发现异常，立即停止油库供油，排查泄露点；〔3〕对于周围民用水井，评价提出一旦居民水井受到污染，建设方应负责为其供水，保证其正常生活用水。环境空气影响防治措施〔1〕施工期扬尘影响防治措施为降低扬尘产生量，保护大气环境，施工单位采取如下措施防尘：①定期对施工场地洒水，尽量防止产生扬尘；②现场存放的土方应保持外表湿润，或者采取遮盖的方式处理，以减少扬尘的产生量。③防止露天堆放建筑材料，细颗粒散料要入库保存，搬运时轻拿轻放，防止包装袋的破裂。④限制进场运输车辆的行驶速度，而且对运输白灰、水泥、土方和施工垃圾等易产生扬尘的车辆要严密遮盖，防止沿途撒落。⑤进出工地的车辆要对车轮进行清洗或清扫，防止把泥土带入城市道路。⑥施工现场要设置围挡或局部围挡，以减少施工扬尘的扩散范围，减轻扬尘对周围单位的污染。在采取以上施工扬尘的防治措施后，可有效的减轻扬尘污染，改善施工现场的作业环境。〔2〕运营期环境空气影响防治措施机场内主要的废气污染源为飞机尾气、汽车尾气、油库挥发油气等。在顶峰期，地面相关部门要指挥有序，防止进出场车辆拥堵，以减少汽车尾气排放。目前航空燃料均为航空煤油，之所以用航空煤油作为燃料是因为其燃料密度适宜，热值高，燃烧性能好，能迅速、稳定、连续、完全燃烧，且燃烧区域小，积碳量少，不易结焦，而且挥发性相较于汽油要小得多。油库在运行过程中会发生油气挥发，由于航空煤油挥发性小，挥发量少，并且油气回收装置本钱较高，因此目前国内机场的油库大都未上油气回收装置。为了能够最大限度的减少油气的挥发，根据国际规定，要求在发油过程中采取底部装油的方式，防止油罐开启瞬间的油气排放；装卸鹤管应采用密封性能高的产品，装卸车也采用密闭系统，设备鹤接口符合储油设施标准要求。固体废物环境影响防治措施〔1〕国内航空垃圾和生活垃圾处置航空垃圾主要成分组成与生活垃圾相同，从环境资源化效益方面考虑，航空垃圾中有很多可利用成分，由于这些垃圾可回收局部〔废纸、塑料、金属和玻璃瓶〕高达88%～99%，其回收的价值甚高，因此机场在处理航空垃圾时可考虑回收利用。分拣后不可回收的航空垃圾和生活垃圾暂存在垃圾转运站，然后运至柳州市柳南区环境卫生管理所处理。〔2〕机场特殊垃圾及危废处理处置机场国际航空垃圾由于其特殊性，需送有资质单位做燃烧处理，柳州机场国际航空垃圾未来将由柳州金太阳工业废物处置接收。机场油库污油主要组分是油类，属于危险废物，应收集后妥善处理。柳州机场目前污油产生量小，但扩建后航空业务量将有所提高，油罐启用后产生的污油为代号HW08的危险废物，需送有危险废物经营资质的单位进行回收或处置。柳州机场油库污油将由柳州金太阳工业废物处置接收，该公司已经建成并运行，具备处理HW08危险废物的资质。3.4.2生态保护措施施工期生态保护措施〔1〕植被保护及恢复措施表土剥离和保存是生态恢复的关键，所有占地都应先剥离和保存其上层熟土资源，单独剥离，单独贮存，待进行生态恢复时使用。表土可临时集中堆置于征地范围内的空闲地。临时堆土场外侧边坡采取临时挡护，其它裸露面采用覆盖措施，施工结束后及时用于场区施工区域及场外临时占地的覆土。在进行植被恢复时，本着“因地制宜、适地适树适草〞的原那么，根据机场所处地区的气候特点，选择耐旱、土壤保持植物种作为绿化和造林的骨干植物种，发挥林草防护和欣赏等综合功能。〔2〕动物保护措施施工期间，严禁施工人员捕猎工程区域鸟类；对于发现的受伤、病弱、饥饿、受困的鸟，要积极的采取救护措施。标准施工作业时间和方式，减少施工噪声等对鸟类的干扰。〔3〕水保措施①为提高绿化成功率，首选当地的树种、草种或者在当地绿化中已推广使用的树种、草种、选择树草种应具有固土护坡功能较强、根系兴旺、草层紧密、耐践踏、扩展能力强、对土壤气候条件适应性较强、病虫危害较轻、载后容易管理等优点。②遵循保护环境和美化环境相结合的原那么，常绿树草种应占一定比例。在条件许可的情况下，可适当引进新的优良树草种，以满足生物多样性和美化环境的要求。③树种选择要做到因地制宜、适地适树，充分考虑树种的抗逆性，到达固土、防护功能与环境效益有机结合；选择树形美观的树种，同时注意层次上的协调搭配。从乔灌草比例来说，以乔木为主，辅以灌木和草本，形成复层绿化；从速生和慢长的比例来说，积极采用速生树种，争取早日取得绿化效果，又能起到稳定的绿化作用。运营期生态保护措施〔1〕水保措施机场建成后，由于飞行区道面已做硬化处理，并且进行了绿化，水土流失程度将大为减轻。为减轻场内空隙地可能产生的水土流失，可采取条播草籽绿化的措施。对临时占地，在施工完成后，需对施工迹地进行平整，恢复植被。〔2〕场区绿化机场建成后，对场区进行绿化，可以美化环境、改善生态环境质量。结合机场区域的自然环境，选择适合当地气候、土壤条件的乡土植物，按照不同目的和机场不同区域的功能，做到点〔各建筑单体附近的小块绿地〕、线〔各类交通道路两侧的林荫道、绿化带〕、面〔集中在航站区的大块绿地〕相结合，精心配置，以到达良好的绿化效果。〔3〕鸟类防范措施在进行机场绿化时，需注意选用对鸟类无吸引力、生长缓慢的、不产籽粒或籽粒结实量很少的草种。同时，需要注意减小场区，尤其是停机坪周围高大乔木的比例，以防止吸引鸟类栖息。对机场内草坪还要进行定期修剪，或种植低矮草种，防止因野兔和鼠等啮齿类的栖息、活动、觅食而招致鸟类的捕食，对飞行平安带来威胁。除上述措施外，还需要禁止在飞行区内随意堆放垃圾等，以免吸引鸟类，不利于平安飞行。3.5环境风险预测评价本工程本期不扩建现有油库，不新增环境风险源，因此本期工程对环境风险影响有限，由于油库区储油罐泄漏发生池火灾事故较为严重，因此本章节将重点对油库区进行简要的风险分析。3.5〔1〕机场业务油库区现有机场业务油库位于机场东部，距离候机楼300m，距离跑道中心线800m，占地30782m2，主要是航空煤油的收、储、发系统。油库建筑面积为1265m2。油库现有3个1000m3立式拱顶锥底航煤储罐，4个50m〔2〕航空加油站与汽车加油站航空加油站与汽车加油站合建位于航站楼以南210m，距跑道中心线500m，占地面积11150.7m2。主要建筑物有门卫值班室、修理间、车库、装油棚。主要设施有3个25m33.5.本评价认为还应加强以下风险防范措施：〔1〕油罐区泄漏防范措施①在油库存储区及相关区域设立监测探头，对周围环境的易燃易爆气体进行时时监控，以便于在第一时间发现物料泄露事故，并确定事故发生点。②定期检查油罐区存储罐、相连接的输油管线及控制阀门，及时将损坏原配件进行维护和更换，对局部构件进行保养，以减少事故发生的可能性。③严格按照航油存储区的操作标准工作，防止冒顶跑油，防止物料存储条件改变而导致事故发生。④防止在航油存储区进行土木施工，以减少意外事故导致罐体和管道阀门破坏。⑤对油罐区进行定时巡逻，防止偷盗行为破坏罐体、管道、阀门及相关配件，导致事故发生；在收发油接口、油罐阀门等处应设置警示牌。⑥一旦发生油库库区溢油，应立刻关闭所有正在作业的油罐阀门，停止燃料输送，检查油水别离池和罐底阀门，关闭入口和出口。为防止大量溢油通过隔油池进入机场排水系统，应迅速将储藏吸油棉或泥沙等将扩散溢油固定，防止对外环境的冲击。〔2〕火灾爆炸事故防范措施①工作区禁止一切火源〔包括高热源〕，杜绝火种，严禁闲杂人员入内。②贮罐、配管、呼吸阀、平安阀、阻火器、法兰跨接线和静电接地装置必须经常检查、维护、保持良好的工作状态。③在工作区设置火灾监控报警器，便于在有火源出现的第一时间发出信号，采取相应措施，防止火情进一步扩大。④生产工作人员要熟练掌握操作技术和防火平安管理规定。〔3〕消防事故水处理经过计算，油库区需新建1635.6m3消防事故水池，目前油库区围堰有效容积为542.1经过现场踏勘，油库围堰高度已有0.8m，假设加高到达事故池容积要求那么不符合实际情况，无扩容的可行性，因此报告建议在库区内另建设一座1800m3的事故池。罐区北侧有一块预留空地可满足事故池建设要求。3.6工程环境保护措施的技术经济性分析由于预测目标年2021年噪声影响与现状噪声影响相比，不新增噪声超标敏感点，且机场噪声影响主要由军航训练产生，民航业务量的增加不带来机场噪声影响的显著增大；同时柳州机场噪声问题是遗留的环保问题，与本期扩建工程关系不大。所以经柳州机场与柳州市政府协商，机场噪声治理费用纳入柳州市超大城市建设规划中，由柳州市政府负责统筹解决。共需噪声治理费用2731.7万元，不纳入本次环评的环保投资。本期停机坪扩建工程工程总投资约为11177.92万元，工程各项环境保护相关投资约为186.58万元，见表3-6-1，表3-6编号工程工程费用名称匡算值〔万元〕1污水处理施工期废水沉淀池、旱厕15污水预处理化粪池、隔油池252油库环境风险1800m31083水土保持措施植物措施〔已纳入水土保持投资〕6.584环境监理及监测费用环境监理及跟踪监测费用〔含20万元噪声跟踪监测费用〕30地下水监测井2合计186.583.7建设工程对环境影响的经济损益分析3.7.1环境损益分析本期工程环境保护投资约为186.58万元，近期落实的噪声治理费用为17053万元，由柳州市政府负责统筹解决，不纳入本次环评的环保投资。通过采取可行的环境保护措施，工程建设的环境影响可以接受，环保投资效益比拟明显。〔1〕水环境保护通过建立施工期污水预处理系统，减少了污染物的排放量。〔2〕噪声污染防治通过对受影响居民和学校医院采取噪声治理措施，减轻了机场噪声对人群的影响，有利于居民身体健康和社会稳定。〔3〕绿化绿化措施可控制水土流失，改善景观，也能够隔声降噪和净化空气。总体来说，由环境影响导致的经济损失较拟建工程带来的社会效益要小得多，扩建工程的建设将发挥国民经济根底设施根本功能，产生广泛的社会效益，拉动地区经济增长和社会开展，同时在环境保护方面也是可以接受的。3.7.2经济损益分析〔1〕工程经济来源本期工程总投资11177.92万元。建设资金由广西机场管理集团有限责任公司筹措解决。〔2〕财务分析该工程从财务效益上分析，财务内部收益率1.5%，财务净现值为920万元〔IC=1%〕，静态投资回收期25.1年。以上指标说明，工程的盈利能力良好，内部收益率大于1，净现值大于0，投资回收期25.0年。〔3〕国民经济分析根据以上效益和费用计算，编制本建设工程经济效益费用流量表，计算出经济内部收益率和经济净现值指标如下：经济内部收益率〔EIRR〕：11.1%；经济净现值〔ENPVis=8%〕：3994万元；该工程经济内部收益率大于社会折现率8%，经济净现值大于零，说明工程的国民经济效益较乐观，工程从国民经济角度分析是可行的。3.8搬迁情况及相关措施〔1〕搬迁难以落实原因对于应采取的建筑降噪措施，柳州机场等相关单位已进行了实施搬迁工作调查，提出难以落实拆迁措施，主要原因有以下几点：①对于六个村庄的搬迁，目前柳州机场噪声影响范围过大，影响村庄数量较多，搬迁不仅涉及到房屋，也涉及到农民耕种用地的问题，搬迁村民的安置地点必然使农民远离自己的耕种土地，而大面积耕地的落实需要在整体用地规划部署前提下逐步完成，房屋的搬迁也要保证农民的生计，目前难以确定大面积拆迁房屋和土地的安置地点。②对于三千小学的搬迁，为减少机场噪声对学生们的影响，柳州机场与柳江县教育局、进德镇政府及三千村村委就三千小学的搬迁问题进行了屡次协商沟通，经调查说明三千村的地势类似一个大的锅盖，中间地势高，周边地势低，目前的三千小学正处在地势最高的中心点上，且结合噪声等值线图，三千小学只能往东搬迁才能减少噪声的影响，但东边的几个村庄地势低，且中间有浮桥，经常发生内涝，不适合学校的建设，如再往远处搬迁又距离村庄太远，不方便学生上下学。综合考虑上述原因，多方一致认为，单独搬迁三千小学难以实施。③柳州机场等相关单位对局部村民进行了民意调查，绝大局部村民因耕种便利性和文化原因不愿搬离现居住地，且村庄老人占大多数，他们更不愿意离开生活了多年的老宅。其中基隆村委和三千村委代表其村民给柳州机场出具了书面的意见函，表示不愿搬迁，愿意采取隔声措施。〔2〕柳州机场噪声影响减缓措施可行性论证根据柳州机场2021年军民航噪声预测结果，应对噪声超的标居民采取噪声影响减缓措施，目前我国通常采用的措施包括环保搬迁和建筑物隔声改造两种途径，根据我国有关规定，作为支线机场改扩建工程，应对噪声超过80dB的村庄、超过75dB的学校医院采取环保搬迁手段，对噪声超过75dB的村庄、超过70dB的学校医院进行隔声措施。根据本次评价的影响分析，以军民航噪声实际影响考虑，目标年2021年LWECPN大于75dB的影响人数相比现状没有增加，且噪声超标主要是由军航飞行造成，本次机场扩建带来的民航航空飞行量并没有带来显著的机场噪声影响加剧，随着民航飞行量增至现状3倍以上，仅以民航噪声影响水平评价，有2个村庄〔廻龙、桥头〕和2个幼儿园〔宏发幼儿园、迴龙幼儿园〕分别发生超标现象。基于上述搬迁难以落实原因，且军航飞机每年大概120天，其余大多天数均为民航单独影响，所以本着从实际情况出发的务实考虑，本次评价建议：①在本期扩建中，按2021年民航噪声影响预测结果提出措施，即对廻龙、桥头实施隔声，2所超标幼儿园宏发幼儿园和迴龙幼儿园属私人非法经营的幼儿园，没有在当地教育局进行注册，经与当地政府及教育局沟通，由当地教育局责令其停办。②针对2021年军民航噪声影响预测结果，从实际情况考虑，在本期扩建中提出对所有超标敏感点全部实施隔声措施，以减缓噪声对村民生活的影响；在远期对应搬迁的三千、土近、迴龙、屯伦、桥头、歪拉及三千小学应逐步落实搬迁。柳州市政府方案将机场周边的村庄纳入到新农村规划的范畴，并逐步完成噪声超标村庄、学校的搬迁。③本评价建议在新农村建设中，柳州市应有方案地将靠近机场的的村庄纳入新农村建设规划中，随着机场的航空业务量逐步增大，有方案的对机场周边超标敏感点逐步予以搬迁，以便能一劳永逸地解决飞机噪声对机场附近居民的影响，并为机场的开展留下空间。3.9环境管理与环境监测3.9.1环境管理〔1〕施工期环境管理措施对各工程的施工队伍有针对性的实行环保职责管理，施工期环境管理措施如下：①建设单位与施工单位签订施工合同中应明确环境保护工作内容和要求。②建立和实施施工作业队伍的ISO14001管理体系。③工程建设单位应将施工方案表呈报环境管理部门，以便对工程建设全过程进行环保措施和环保工程的监督和检查。④对施工机械、施工方法、施工进度提出环境保护要求，以及对施工过程中扬尘、噪声排放强度等的限制和措施。⑤实行施工作业环境监理制度，以确保施工作业对生态环境造成的破坏降低到最低限度。⑥工程建设结束后，会同当地环保主管部门共同参与检查验收。要求施工单位按环保要求施工，并对施工过程的环保措施的实施进行检查、监督。〔2〕运营期的环境管理措施环保工作要纳入机场运营期全面工作之中，把环保工作贯穿到机场管理的各个局部。机场环保工作要合理布署、统一安排，使环境污染防患于未然，贯彻以防为主，防治结合的方针。环保管理机构要对环境保护统一管理，并针对各工程制定相应的环境管理措施。①机场做为城市窗口和象征，环境管理应该是严格和有序的，建议建立和实施运营期的ISO14001环境管理体系；②协助有关环保部门进行环境保护设施的竣工验收工作，贯彻执行国家、地方及上级部门有关环境保护方针、政策、法律及法规；③负责新建工程的日常环境保护管理工作及定期对工程设施进行环保平安检查；④编制各类可能发生事故的应急方案；⑤组织开展环境保护宣传教育、技术和经验交流活动，推广先进技术和科研成果；⑥强化根底工作，建立完整、标准、准确的环境根底资料，环境统计报表和环境保护技术档案；⑦参加调查、分析、处理环境污染事故，并负责统计上报事故的根本情况及处理结果，协同有关部门制定防治污染事故的措施，并监督实施。3.9.2环境监测方案环境监测包括施工期环境监测和运营期环境监测两局部。监测工程、频率和位置见表3-9-1。表3-9-1机场环境监测方案一览表实施阶段监测工程监测内容监测时间及频率监测地点监测因子施工期环境空气机场主体工程施工作业区附近共设4个点PM10、TSP1期/季，2天/期，2次/天，并在春季和冬季容易发生扬尘季节增加不定期监测环境空气噪声施工作业区周围50m内的噪声敏感目标Leq1天/月，昼夜各一次，并增加不定期监测噪声运营期噪声飞机噪声竣工验收后2次/年陈家、土近、回龙、矮山一队、矮山三队、茶山队LWECPN环境空气区域环境空气1次/年机场周界TSP、SO2、CO、CmHn、NO2使用油库1次/年油库周界非甲烷总烃事故监测事故监测发生事故时发生事故处总烃、石油类、COD4.公众参与4.1环保信息公告〔1〕第一次环保信息公示根据?环境影响评价公众参与暂行方法?的要求，本工程在接受建设单位委托后，于2011年3月29日分别在工程评价范围内的三千村委、琼林村委、基隆村委、新兴农村及其下属村屯张贴了环保公告，内容包括：工程概况、环评主要工作内容及工作程序、联系方式及公告说明等；并在柳州市环保局网站发布了信息公告。〔2〕第二次环保信息公示根据?环境影响评价公众参与暂行方法?，本工程环境影响评价报告书简本于2012年6月20日至2012年7月4日进行了公示。公示的主要方式为：①在柳州市环境保护局网站〔:///xxgk〕和柳州机场公司网站〔://lzap〕刊登工程环境影响报告书简本和环保公告，见图13-1-3。②在柳江县拉堡镇政府、柳江县进德镇政府、三千村委会、琼林村委会、新兴农场、基隆村委会等公开张贴简本公示信息公告、发放调查表、放置报告书简本供公众查阅。③6月27日在柳州白莲机场举行了由拉堡镇、进德镇、基隆村、三千村、槎山村、琼林村、塘头村、四连村、新兴农场和三千小学、琼林小学、基隆小学等村委代表、村民代表、学校代表参加的工程公参协调会。4.2公众参与调查本次环评对工程周围居民和团体发放调查表。公众调查的范围参照本工程评价范围，主要包括三千村、琼林村、新兴农场、基隆村、塘头村、槎山村的居民和行政部门。调查表由个人调查表和团体调查表组成，个人调查表的形式及调查内容见表13-1-1，团体调查表在问题设置上与个人调查表大致相同。本次调查共发放调查表260份，其中，个人调查表230份，团体调查表30份。回收有效个人表格222份，回收率为96.5%。回收有效团体表格28份，回收率为93.3%。表13-1-1柳州白莲机场停机坪及配套设施扩建工程公众参与调查表〔个人〕姓名性别年龄文化程度家庭住址民族职业电话柳州白莲机场位于柳州市西南郊白莲洞附近，本工程建设在机场现有场界内，不新征占地。工程主要内容为将现状停机坪向西加宽31米，停机坪加宽道面面积6635平方米，在现状停机坪南侧新建停机坪，新建停机坪尺寸为355.5×149米，道面面积53515平方米，此外还有飞行区相关配套设施的更新改造。本期工程按照2021年旅客吞吐量本工程产