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文档简介

隧道洞门作业指导书【最新精选】隧道洞门作业指导书目的:熟悉隧道洞门施工工序,确保隧道洞门施工满足设计及规范要求,降低工程成本,提高劳动生产率,创建优良工程。依据:现有图纸,变更图纸、施工组织设计及施工规范。适用范围:适用于大尖山隧道、梅冲Ⅰ号隧道出口、梅冲Ⅱ号隧道进口城墙式洞门(大尖山出口为柱式洞门);与相关技术交底配合使用。要求:施工队长组织本队人员认真学习、贯彻落实,专业工程师及质检工程师做好施工中过程指导及控制工作。5、施工方案5.1、洞门衬砌整体施工方案洞门衬砌施工顺序:施工准备→测量放样→开挖→修整(洞脸临时支护)→洞门基底砼浇筑→洞门墙砼浇筑→装饰5.2、施工准备空压机、砼输送泵、自动计量拌和站等机械设备运转正常且输送泵布置在施工场地附近,风、水、电齐备,为隧道洞门衬砌施工创造方便条件;砼拌和集中在自动拌和站拌制。专业工程师、沿江工程师做好施工交底审核。5.3、测量放线测量人员根据施工图纸(变更图纸)放出洞门(洞口)土石方开挖边线桩点,施工人员注意保护桩点。5.4、开挖施工队根据测量交底及施工图纸自上而下分层开挖,开挖时控制装药量,尽量减少洞脸挠动。洞门基底开挖可用装载机配合。5.5、修整开挖成形后,测量组对地表进行复测,施工队根据测量结果对未开挖到位部位用风搞修整,洞脸部位原则上不能欠挖,但绝对不可超挖。洞门基底开挖不到位不得进行下道工序施工。开挖后,如岩面爆露时间较长时要进行锚喷网临时支护。5.6、洞门基底砼浇筑严格按照中隔墙基础砼施工图中尺寸及测量交底安装模板,模板安装前应保证表面平整、光滑,安装好后及时涂刷脱模剂,为保证砼外观质量,同一部位采用同类型模板、同一种脱模剂。模板安装好后,木工班根据测量交底标出基础顶面标高线并与砼浇注班做好交接。模板安装好经检查合格后,开始浇筑混凝土,采用泵送砼,试验室控制砼坍落度和搅拌时间并做好记录,保证坍落度一致,浇筑过程中加强振捣,随时检查模板的稳定情况。5.7、洞门墙砼施工、立模:模板要采用打模光滑的组合钢模板,脚手架及模板准备好且经质检工程师、监理工程师检验合格后,根据测量人员施工放样交底立模,立模时注意保护隧道二次衬砌洞门端口砼且控制好洞门墙坡比。立模时如发现不端定岩层要立即清除(特别是模板底部),洞门墙砼立模应有专人指挥、专人操作,且配合质检工程师做好检查工作。、防水设施:为保证洞口没有流水出现,可在靠近洞脸位置增设软式透水管,洞门墙背部余水通过透水管流至洞门墙外面(下部)。、涂刷脱模剂:采用质检工程师、监理工程师认可的脱模剂均匀涂刷,严禁局部漏涂,涂刷完毕后工班长应仔细检查,质检工程师复检。5.7.45.7.5①灌注前准备:砼灌注前检查砼输送泵、运输车是否运转正常,管路、管道接头连接是否顺直、紧密,检查材料(主要是水泥)库存量是否满足生产,照明设备等是否满足要求。②灌注前隐蔽检查:质检工程师认真检查各隐蔽工程,自检合格后通知监理工程师同意后开始浇注砼。③岩面清理:砼灌注前应将岩面浮碴、松石、油污等杂物清除干净,并用水冲洗干净(必要时可在岩面增设拉筋)。④砼搅拌、运输:搅拌站严格按照试验室提供配合比配料,严格控制水灰比,确保每循环砼坍落度一致,砼采用运输车及时运至施工现场,确保砼的连续性、和易性,如有特殊原因中断时应立即通知主管工程师以采取措施。⑤灌注砼:在质检工程师、监理工程师允许后开始灌注砼,运输车进入现场后应由专人指挥,并由专人放料、查看砼质量,砼坍落度过小时严禁自行加水,应立即通知试验室、主管工程师以调整水灰比;施工现场应有足够的照明设备,并设专职巡模员,检查模板的稳固情况,发现异常应立即加固;砼灌注按照由下向上的顺序,并采用捣鼓棒及时捣鼓。片石砼洞门墙片石要选用水冲洗后的洁净片石,且片石强度不小于30Mpa,片石含量不大于砼整个方量的25%,相邻间片石间距要大于片石长度。⑥振捣:采用Φ30或Φ50型振捣棒方格形排列或交错形排列振捣,振捣棒插入间距一般为振捣棒作用半径的1.5倍即30cm,振捣时应快插慢拔,插入先浇层5~10cm,并离开模板10cm左右,当砼表面不再下沉、不再有气泡冒出、砼表面基本平整说明振捣已到位,严禁过振、漏振;施工中应设专职振捣人员,其他砼灌注人员应听从专职振捣人员指挥。在分部浇注洞门墙的情况下,要在每一分部浇筑完成后预埋钢筋保证砼间连接良好。5.8、混凝土生产、运输严格按照配合比,在拌和站拌制25号混凝土。在生产前和生产中经常检查计量部分和自动控制部分,使其处于正常范围,保证砼生产质量。混凝土运输车运至工作面。5.9、脱模养护混凝土强度达到2.5Mpa并经试验室确认后方可脱模。脱模后及时洒水养护,不少于14天。6、主要技术措施6.1测量施线做到三级复合制,施工人员严格按测量施线立模。6.2设专人立模、守模,避免跑模、胀模现象出现。6.3浇注砼前,将基底石碴、污物和基坑内积水排除干净,严禁向有积水的基坑内倾倒混凝土干拌和物。6.4灌注前认真做好隐蔽检查。6.5格自动计量拌和站质量控制,绝对保证砼的生产质量符合设计要求,砼质量的关键在于计量准确,所以在生产前和生产中必须检查调试计量部分和自动控制部分,使其处于正常范围。6.6动计量拌和站的料仓上加罩格筛,控制倒入仓内碎石的最大粒径,防止砼输送管堵塞和损坏输送泵,造成质量和机械事故。7.砼浇筑主要技术要求7.1浇筑砼前,应对支架、模板、钢筋和预埋件进行检查,并做好记录,符合设计要求后方可浇筑。模板内的杂物、积水和钢筋上的污垢应清理干净。模板如有缝隙,应填塞严密,模板内面应涂刷脱膜剂。浇筑砼前,应检查砼的均匀性和坍落度。7.2从高处直接倾倒时,其自由倾落度不宜超过2米;在串筒出料口下面,砼堆积高度不宜超过1米。7.3砼应按一定厚度、顺序和方向分层浇筑,应在下层砼初凝或能重塑前浇筑完成上层砼。上下层同时浇筑时,上层与下层前后浇筑距离应保持1.5米以上,在倾斜面上浇筑砼时,应从低处开始扩展升高,保持水平分层。砼分层厚度规定:用插入式振器浇筑层厚度30cm。7.4使用插入式振动器时,移动间距不应超过振动器作用半径的1.5倍,与侧模应保持5-10cm的距离,插入下层砼5-10cm,每一处振动完毕后应边振动边徐徐提出振动棒,应避免振动棒碰撞模板及其他预埋件;砼振动密实的标志是砼停止下沉,不再冒出气泡,表面呈现平坦、泛浆。7.5在浇筑过程中或浇筑完成时,如砼表面泌水较多,须在不扰动已浇筑砼的和条件下,采取措施浆水排除,继续浇筑砼时,应查明原因,采取措施,减少泌水。7.6结构砼浇筑完成后,对砼裸露面应及时进行修整、抹平,待定浆后再抹第二遍并压光或拉毛,当裸露面面积较大或气候不良时,应架盖防护,但在开始养生前,覆盖物不得接触砼面。7.7浇筑砼期间,应设专人检查支架、模板和预埋件等稳固情况,当发现有松动、变形、移位时,应及时处理。8、质量保证措施8.1按设计要求和相关技术规范制订质量要求。8.2配齐各级质量管理人员,保证施工作业始终在质检人员的严格监督下进行。质检人员有质量否决权,发现违背施工程序、不按设计图、规范及技术交底施工,及使用材料半成品及设备不符合质量要求者,有权制止或越级上报,必要时下停工令,限期整改并有权进行处罚。8.3坚持岗前培训及持证上岗制度,坚持“三检、四按、五不准、六做到”,即:三检:自检、互检、专业检查;四按:按图纸、按规范、按工艺、按标准;五不准:资料不全不准开工、材料不合格不准进场、测量不闭合不准使用、上道工序不合格不准进行下道工序、达不到质量标准不准交工验收;六做到:方案做到合理、技术资料做到齐全、质量检验做到可靠、施工试验做到真实、测量数据做到准确、施工方法做到正确。8.4严格按规范选用原材料,确保砼产品的质量。9、安全生产措施9.1各种机械操作人员和车辆驾驶员必须取得操作合格证,不准将机械设备交给无本机械操作证的人员操作,对机械操作人员要建立档案,专人管理。9.2保持机械操作室整洁,严禁存放易燃易爆物品。不酒后操作机械,机械不带病运转、超负荷运转。9.3加强现场用电管理,照明、高压电力线路的架设应顺直、标准,保证绝缘良好。各种施工机械和电气设备均设置漏电保护器,确保用电安全。安全保证以《项目安全手册》为原则,安检主任对现场有规律、有节奏的控制。2005年7月1日(以下是附加文档,不需要朋友下载后编辑删除,谢谢)2016年阜蒙县政府工作报告‘十二五’高标准农田建设示范县”称号。启动实施沈阜现代农业示范带建设工程,打造精品示范项目195处,示范带内作物亩均增产13%以上,“公司+基地+农户”产销模式得到深入推广,粮食生产保障能力和农业避旱增收水平进一步增强。“畜牧强县”建设扎实推进,建设高标准畜禽养殖小区172个,畜牧业生产规模化、集约化、标准化程度不断提高,农业增效、农民增收、农村稳定的和谐发展态势基本形成;服务业发展水平显著提升。东梁温泉城天水谷温泉度假村、宝地•斯帕温泉小镇等大型休闲旅游品牌效应不断彰显,拉动经济增长作用稳步攀升。蒙古贞宾馆、京都国际广场等一批商贸服务业项目成为城市发展新地标,辐射带动作用持续增强。科技创新助推产业发展,传统优势产业不断升级,新兴产业强势崛起,站上了产业转型、加快发展的新起点!过去五年,是全县城乡面貌大为改观的五年。希日塔拉公园和蒙古贞广场落成启用,玉龙公园升级改造完成,县长途汽车客运站投入运营。新建改造给排水管网50公里,建设广场绿地10万平方米。东梁镇、伊吗图镇沉陷区治理工程全面启动。建成了世纪豪庭、凯旋国际、天成一品等一批精品住宅小区,新增城乡地产开发面积783万平方米,是“十一五”时期的11倍。新建、维修农村公路1978公里,村村通油路目标全部实现。巴新铁路、阜盘高速及北延伸线工程如期竣工通车,交通区位优势进一步凸显。成功创建省级卫生县城。宜居乡村建设取得阶段性成果,《阜蒙县生态县发展与建设规划》颁布实施,东梁镇被评为“省级宜居乡村示范镇”,大固本镇、佛寺镇、泡子镇被评为“省级生态镇”,大板镇衙门村、佛寺镇佛寺村等25个行政村被评为“省级生态村”,蒙古贞新城和重点镇建设初具规模,树立了井然有序、独具魅力的城乡新形象!过去五年,是全县人民群众得实惠最多的五年。社保、养老、医疗、救助等社会公共服务全方位提标扩面,公教人员工资及津补贴、企业离退休人员养老金年人均分别增加5760元和1428元,住房公积金由5%提高至8%,城乡取暖费标准统一由500元提高至800元。城乡居民养老保险参保人数达到24.7万人,共计支付养老金3.23亿元。累计发放最低生活保障金3.3亿元,建设廉租房234套,改造农村危房5294户。实现城镇实名制就业3.1万人,转移农村劳动力68万人次,完成劳动力就业培训1.5万人次,“零就业家庭”持续保持动态为零。累计投入扶贫资金1.04亿元,全县贫困人口净减少11.2万人。乡镇综合文化站、村级文体广场和农家书屋实现全覆盖。累计为民兴办实事61件,一大批关系群众切身利益的惠民工程相继实施,社会各项事业全面进步,人民群众生产生活条件明显改善,幸福感、自豪感显著提升。全面实施县级公立医院和基层医药卫生体制改革,县蒙医医院增挂辽宁省蒙医医院牌子,县蒙医医院、县中医院分别晋升为三级甲等民族医医院和二级甲等中医院。县政府被评为全国“民族团结进步模范集体”,全县各族人民凝聚力和向心力持续增强,铸就了民生幸福、百业俱兴的新辉煌!过去五年,是全县改革开放实现重大突破的五年。简政放权工作取得实质性进展,精简行政职权143项,政府服务职能和行政效能大幅提升。机构改革全面完成,编制完成34个政府部门权责清单,政府履职更加规范、高效、透明。累计争取用地指标1382公顷,有力保障了全县194个重点项目用地需求。围绕五个产业集群、两个新城和沈阜现代农业示范带工程,抢抓长三角、珠三角、京津冀等地区产业转移有利契机,开展“走出去,请进来”活动1000余人次,相继引进了远东铜业、锦州宝地、北京信达等一批单体投资超10亿元的大项目。以重大项目为支撑,充满生机与活力的城镇带、产业带、旅游带发展框架全面拉开,体制改革、机制创新深入推进,全方位、多层次、宽领域的对外开放格局已经形成,进入了发展活力充分迸发、内生动力持续增强的新阶段!各位代表,历经五年艰苦奋斗,全县发展形势令人鼓舞,发展成就催人振奋!发展的前提是团结实干,成绩的背后是和衷共济。这些成绩的取得,是县委统揽全局、坚强领导的结果,是县人大、县政协有力监督、倾力支持的结果,是历届领导班子打下坚实基础的结果,更是各级各部门和全县人民团结奋进、埋头苦干的结果!在此,我代表县政府,向全县各族人民,向中省市直单位、驻县部队官兵,向关心支持阜蒙县发展的老领导、老同志,向所有为自治县发展作出贡献的各界人士,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,发展中还存在不少困难和问题。主要表现为:经济下行压力依然很大,部分行业、企业面临的市场环境严峻复杂,土地、资金等要素供应偏紧,经济运行质量和效益亟待提高;产业结构转型升级步伐不快,一些新兴产业、新兴业态刚露头角,还没能挑起经济发展大梁;县城建管水平和农村环境整治,与省、市发展战略要求和群众期盼相比,差距仍然很大,宜居乡村建设工作急需加力;农业现代化程度低,产业链条短,龙头企业示范带动能力不强,农民持续增收难度较大;财政增长后劲不足,税源紧缺、增收因素少,民生刚性支出增多,收支矛盾还很突出;廉政和作风建设任重道远,为官不为、懒政怠政甚至“中梗阻”现象不同程度存在。这些事关改革、发展、稳定的困难和问题,我们将采取更加有效的措施认真加以解决。二、“十三五”主要目标任务各位代表,“十三五”时期注定是我县发展史上又一个不平凡的五年。未来五年是我们主动适应经济发展新常态,让创新成为驱动发展新引擎的重要机遇期,是推动我县经济社会向更高水平更高层次迈进,全面建成符合科学发展要求、顺应全县人民期待的小康社会关键期。站在新的历史起点,我们面临着千载难逢的发展机遇和有利条件。一是我国经济发展进入新阶段,呈现出以“速度放缓、结构优化、动力转换”为主要特征的新常态。全面深化改革必将释放巨大制度红利,带来新的发展机遇,“一带一路”、“京津冀协同发展”、“新一轮东北振兴”等政策战略进入实质推进阶段,要素资源加速流动,对外合作日益密切,党中央、国务院扶持东三省的意愿和政策正在发酵升温,为我县经济转型升级提供了有力保障。二是深入实施沿海经济带、沈阳经济区、突破辽西北战略构建了全省经济转型升级崭新格局,“十三五”时期必将是全省积蓄力量的释放期、产业优势的转化期、“三化”加速推进的黄金期。在全市经济转型发展风帆高扬的总态势下,我县将责无旁贷担当旗手标杆,必须当好“辕马”满劲前行。三是我县作为全省8个少数民族自治县、15个县域经济重点扶持县、首批强县扩权改革试点县之一,集全国工业旅游示范点、省级开发区、辽宁省服务业聚集区于一身,在全省县级区域屈指可数。特别是多年累积的产业基础点多面广,新技术、新产品、新业态、新模式都可以落地生根,增长动力转换、多元支撑发展的条件和前提已经具备,完全可以大做文章、做大文章。我们要紧紧抓住千载难逢的历史机遇,以十倍的付出、百倍的干劲,闯过转型升级、跨越赶超的深坎陡坡,全力以赴实现有质量、有效益、没水分的可持续增长。要确保全县生产总值年均增长7.6%,公共财政预算收入年均增长7%,新引进投资额5000万元以上企业200户,全社会固定资产投资年均增长8%。今后五年,政府工作总的要求是:深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,坚持稳中求进、稳中有为总基调,以全面深化改革为动力,以转方式、调结构为主线,以项目建设和招商引资为抓手,着力实施创新驱动战略,着力提高发展质量和效益,着力保障和改善民生,着力创新社会治理,统筹推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化和绿色化建设,奋力开创美丽富庶、和谐开放新局面,与全省同步进入小康社会。今后五年,我们要实现的总体目标是:坚持工业强县,打造实力阜蒙县。坚持以做大总量、盘活存量、做优增量为突破口,以推动高新技术成果转化为动力,加快实施科技创新驱动战略,全面提升工业集群整体实力和市场竞争力。做强支柱产业,全力打造氟化工、铸造、农产品三个百亿集群,全面建成全国氟产业、智能制造和农产品深加工产业基地;培育新兴产业,新能源装机容量突破150万千瓦,产值突破20亿元,以风能、太阳能、生物质能为主体的新能源产业发展体系基本形成;打造优势产业,玛瑙产业集群产值突破20亿元,建成东北亚玛瑙文化中心。到2020年,工业增加值实现50亿元,年均增长15.3%。坚持农业富县,打造幸福阜蒙县。加强粮油安全保障能力建设,坚定不移地优化农业结构、深化农村改革、提高农民收入,全面形成“现代农民发展农业、现代科技支撑农业、现代装备改造农业、现代经营引领农业”的多点支撑格局。全力推进农产品区域化系统化布局、规模化标准化生产、品牌化产业化经营。到2020年,第一产业增加值年均增长5.4%,农业机械化综合水平达到89%,农村常住居民人均可支配收入达到1.5万元,年均增长8.4%。农业产业结构成功转型升级,实现由农业大县向农业强县的根本转变。坚持三产兴县,打造活力阜蒙县。完善配套设施,优化服务质量,全面构建以海棠山、乌兰木图山为核心的自然观光生态区;以瑞应寺、关山旗敖包为主体的祈福朝拜民俗区;以东梁温泉、十家子玛瑙为品牌的养老购物休闲区;以国华农家乐、七家子毛岭沟为重点的乡村体验经济区,形成大旅游发展格局,全力争创国家旅游强县。到2020年,创建国家5A级景区1处,全县旅游业增加值占GDP比重达到13%。创建东北地区重要的电子商务和物流配送中心,争创国家级电子商务进农村示范县。建成葛根苏木养老产业带。着力构建保险、再保险等为一体的多元化金融服务体系。第三产业增加值年均增长5.3%。坚持生态立县,打造宜居阜蒙县。突出绿色、循环、低碳、可持续发展,统筹推进造林绿化、污染防治和生态恢复治理。到2020年,万元GDP能耗下降18%,森林覆盖率达到36%,城区绿化率达到35%。坚持“以人为本、规划引领、产城融合、改革创新、文化传承”发展思路,推进城乡一体化,完善城乡公共服务设施,着力构建“一心一轴两带三区”的新型城镇体系。到2020年,城镇居民人均可支配收入达到2.7万元,年均增长7.6%;城镇化率达到28%,县城建成区面积达到20平方公里,建成国家级卫生县城。坚持民生安县,打造和谐阜蒙县。围绕“民生脉动、百姓诉求、群众福祉”给力加压,推进基本公共服务均等化,促进以养老、就业、扶贫、低保为主的民生保障体系建设取得新突破,以教育、文化、卫生为主的社会事业实现新发展,以民主法治、社会稳定为主的平安阜蒙县建设再获新成绩。到2020年,实现全县农村公路“屯屯通”,50050名贫困人口全部稳定脱贫,人人享有基本社会保障,让人民群众安居乐业、大众创业、万众创新成为自治县加快发展的不竭动力。三、2016年工作安排2016年是“十三五”开局之年,做好新一年的工作,意义特别重大。我们要咬住发展第一要务不放松,把稳增长作为全县中心工作,把转方式、调结构和推进产业转型发展、打造新的增长点,作为新常态下实现新发展的根本着力点,准确把握新常态下中央、省、市政策走向和全县发展的新趋势,抢抓新机遇,谋求新发展,为“十三五”强势开篇筑牢基础、打开局面!2016年,我们主要预期发展目标是:──全县生产总值实现140亿元,增长6%;──固定资产投资完成67亿元,增长6.3%;──公共财政预算收入实现6.4亿元,增长6.7%;──农村常住居民人均可支配收入实现1.15万元,增长15%;──城镇居民人均可支配收入达到2万元,增长7.6%。围绕上述思路和目标,全力抓好七个方面重点工作:(一)大力实施项目攻坚,切实增强产业发展后劲加大招商引资力度。围绕产业发展重点和优化升级,紧盯国际、国内大企业大集团,着力引进一批产业链条长、拉动能力强的大项目和知名企业,力求在引进项目质量上实现新突破。深入实施“走出去”、“请进来”战略,重点瞄准长三角、京津冀、沈阳、大连等地区,扎实开展系列招商推介活动,积极承接产业转移项目。全年招商引资到位额实现45亿元,增长12.5%;出口创汇4500万美元,增长7.1%。狠抓重点项目建设。坚定不移地把项目建设作为拉动县域经济增长的重要抓手,下大力量实施一批产能扩张和技改项目。加快东北特钢球团、济钢球墨铸铁管、大唐四方庙风电场、北京多元温泉养生等重点项目建设,促进伊利二期、力达二期、晟宇铸造二期、远东铜业等技改项目投产达效。全年新开工2000万元以上项目达到60个,其中亿元以上20个;竣工投产2000万元以上项目60个;研发包装5000万元以上项目40个。培育一批领军企业。启动“为企业服务年”活动。鼓励晟宇铸造、排山楼金矿等骨干企业转型升级,力促远东铜业达产达效,帮助大鹰水泥、三沟酒业开拓国内外市场。落实国家税收优惠政策,破解小微企业发展难题,推动民营经济健康发展。年内新增规模以上工业企业10户。提升集群竞争实力。充分发挥政府融资平台作用,积极向上争取政策资金扶持,不断加大基础设施建设投入力度,进一步提高集群承载力。依托集群基础优势,引导产业加速集聚,加快形成规模效益,提高产业集群对县域经济发展的贡献力。“五个产业集群”新开工项目达到29个。(二)大力发展现代农业,补齐协调发展短板坚持扩大规模与提高效益并重,完成土地流转40万亩,新建、改造各类工程44.3万亩,打造市级精品示范项目100处,全面建成沈阜现代农业示范带,实现“四年任务三年完成”目标。以示范带建设成果推动农业发展方式加快转变,巩固粮食生产大县和花生“一县一业示范县”地位不动摇。统筹推进农业标准化生产、品牌化推广、产业化发展。提升杂粮、树莓、葡萄等特色农产品品牌影响力。大力发展农产品加工业,提高初级农产品就地转化率,支持现有农业产业化企业做大做强,引进一批产业链条完善、辐射带动能力强、就业安置充分的新型龙头企业。积极发展草食性畜牧业,着力推动畜牧业持续增收,年内建设高标准生态养殖小区30个。建设节水农业工程9万亩。进一步提升农业机械化水平,实施保护性耕作75万亩、深松100万亩。加快推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作。深化供销社综合改革,建设阜蒙县供销社物流配送中心。启动实施国有林场改革。完成35个乡镇12316金农服务热线平台建设。强化农技培训、农产品质量安全、农资管理、农机推广等农业服务体系建设,鼓励支持农产品电子商务平台发展,促进农业持续增效、农民持续增收。严把生态红线,实现绿色发展。完成人工造林9万亩、水土流失综合治理10万亩,治理中小河道20公里。继续实施青山工程,完成闭坑矿山治理100亩。积极推广农作物秸秆综合利用新举措,确保惠农生物质热电联产项目投产达效。坚持“政府引导、群众参与”的原则,以农村积存垃圾彻底清理为重点,全力构建整洁、美丽、文明新乡村。以重点污染源整治为主线,统筹推进大气、水、机动车、农业源污染治理。完成县城建成区燃煤锅炉淘汰年度目标。建设阜蒙县畜禽无害化处理中心。(三)加快新型城镇化建设,促进城乡一体化发展提升规划建设水平。积极做好《阜蒙县城乡总体规划》(2011-2030)修编及规划区控制性详细规划编制准备工作。继续巩固非法营运三轮车整治成果,加强城市公交运营管理,创造居民便利出行条件。加快城乡建设步伐。全力推进重点难点地段房屋征收扫尾工作,确保重点项目和回迁楼建设按期开工。完成城乡地产开发49万平方米,其中蒙古贞新城11万平方米、东梁温泉城8万平方米、乡镇30万平方米。突出品牌特色,全面提升蒙古贞新城文化内涵和东梁温泉城禅修温泉品牌影响力。完善公共服务功能。集中力量推进棚户区改造工程建设,确保年内交付使用。实施供热、供水、燃气管网改造14.5公里。确保蒙古贞污水处理厂中水回用工程及王府镇、阜新镇、伊吗图镇污水处理厂按期竣工并投入运行。全力做好协调服务,确保锦阜高铁路扩能改造、郑大线铁路电气化改造、京沈客专和辽西北供水工程有序推进。(四)发挥特色资源优势,释放第三产业活力以提升档次、培育特色、完善体系为目标,促进服务业结构优化、比重提升。继续抓好蒙古贞商贸中心集聚区建设,加快阜新义乌塞纳明珠生活广场项目建设进程,确保兴荣商业中心投入运营。积极推进辽西农产品批发市场二期工程建设,抓好“夜经济”、现代物流、电子商务等新兴服务业发展,实现传统服务业提档升级。新增限额以上服务业企业5户,全社会消费品零售总额实现48亿元,增长9.1%。加快温泉新城、玛瑙之都建设步伐,重点抓好全县旅游发展总体规划及葛根苏木(瑞应寺)旅游度假区专项规划修编工作。积极吸纳社会资本,高效整合各类资金,加快海棠山、瑞应寺等重点景区基础设施建设。开发旅游商品,推介特色餐饮,加快推进沟域和乡村旅游发展,提升民族文化旅游知名度,争创“省级旅游示范县”。年内旅游综合收入实现45亿元。(五)加强财源建设,确保财税金融健康运行全力组织财税收入,广泛拓宽聚财渠道,培育长期稳定税源。加强税收和非税收入征管,最大限度争取国家转移支付,切实提高政府可支配财力。严格控制一般性支出和预算追加,降低行政运行成本,确保刚性支出和重点项目建设需求。加大社会保障和民生领域投入力度,提高财政惠民水平。规范政府采购程序,确保财政资金安全高效运行。强化政、银、企沟通对接,积极推进县农信联社改革,切实加大对重点行业、中小微企业、“三农”等方面的信贷支持力度,最大限度发挥县城投公司融资平台效益。(六)持续保障和改善民生,不断增进人民福祉抓好10项民生工程。①筹资2664万元购置新能源城市公交车46台;②投资1820万元完成义务教育薄弱学校改造6所;③投资1200万元新建撤并村油路60公里;④投资624万元建设100家村卫生室;⑤投资487万元实施县城5所公办学校供热并网工程;⑥投资457万元完成农村饮水安全工程13处;⑦投资300万元改造农村危房300户;⑧投资275万元改造农村敬老院5所、修建幸福院25所;⑨投资75万元实施老旧楼房外墙保温工程2万平方米;⑩完成实名制就业3000人,普惠制培训4000人。新建、改扩建幼儿园6所,新建、改造校舍1.1万平方米。加快公共文体服务提标扩面,激发文体对内服务活力。推动优势资源、特色产业与民族文化融合发展,积极推进“民族文化示范县”建设。继续抓好县级公立医院和基层医药卫生体制改革,持续扩大蒙医蒙药品牌效益和国内国际影响力。稳妥推进计划生育服务管理改革。完善推广产学研合作服务平台。巩固和发展民族团结进步事业,依法加强宗教事务管理。加大蒙古族语言文字保护传承力度,遏制蒙古族青少年母语流失。举全县之力全面打响精准扶贫攻坚战,严格按照“六个精准”要求,实施“五个一批”脱贫举措,确保年内实现1.7万贫困人口稳定脱贫目标。完善社会协同治理机制,大力培育社区服务组织和农民合作组织。努力完成好第十二届村民委员会换届工作。加强“平安阜蒙县”建设,突出抓好信访积案化解,依法打击缠访、闹访行为,实现信访总量持续下降。健全重大决策社会稳定风险评估制度,完善突发事件防控处置机制,提升应急管理水平。组织开展“安全生产强化年”活动,强化企业主体责任、政府及部门监管责任和属地管理责任,突出抓好煤矿、非煤矿山、危险化学品、建筑施工、道路交通、消防安全等重点行业领域整治工作。加强食品安全监管,整顿规范市场秩序,创建“食品安全放心县”。做好“七五”普法启动工作,加强法律援助和社区矫正机制建设。完善立体化社会治安防控体系,推进智能化城市建设,强化网络社会管理,依法严密防范和惩治各类违法犯罪活动,保障人民群众生命财产安全。(七)全面加强法治建设,打造廉洁服务政府一是加强依法行政,建设法治政府。建立重大决策终身责任追究制度及倒查机制,严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等决策程序,确保决策符合客观规律、顺应人民期盼。自觉接受人大的法律监督、政协的民主监督和媒体的舆论监督,高质量办理人大代表建议和政协委员提案。深入推行权责清单和政务公开,凡涉及公共利益、公众权益和社会关注的事项,一律通过政府网站、新闻媒体等载体,及时依法向社会公开,增强政府工作透明度,让权力在阳光下运行。二是坚持改革创新,建设务实政府。进一步巩固拓展学教活动整改和“三严三实”专题教育成果,以克服“四风”和“不严不实”问题为突破口,深入持久推进作风建设,努力根除作风“顽疾”。加强行政服务中心规范化建设,全面推进一个窗口受理、联动式审批、一条龙服务的运行模式,下功夫解决部门授权不充分、群众办事“两头跑”的问题,为企业和群众提供更加高效便捷的服务。三是狠抓从严治政,建设廉洁政府。深入贯彻中央八项规定和省市委十项规定,全面落实从严治党各项要求,切实做到敬法畏纪、遵规守矩。持续加强审计监督,逐步实现对公共资金、国有资产和领导干部履行经济责任情况审计全覆盖。加强政府性债务管理,切实防范财政风险。稳步实施公务用车制度改革,有效降低行政运行成本。加强政府系统党风廉政建设,认真落实“一岗双责”,坚决查处以权谋私、贪赃枉法、充当“保护伞”等违法违纪行为,促进各级干部在从严约束中努力工作、在制度监督下干事创业、在严于律己中担当责任。各位代表,困难和挑战考验着我们,机遇和期待召唤着我们,责任和使命激励着我们。让我们在县委的坚强领导下,把握新机遇,瞄准新目标,开启新征程,为全面建成活力迸发的一流民族自治县而努力奋斗!有关名词解释三个一百:是指围绕设施农业、果品林业、畜牧养殖业和特色种植业等重点产业,致力打造一百个示范村、建设一百个精品项目、培养一百个致富带头人。供销e家:是供销合作社系统发展电子商务的平台,是落实“互联网+”发展战略和深化供销合作社综合改革的重要措施,重点围绕农产品、农业生产资料、日用消费品和大宗商品等供销合作社传统业务,建设农产品、农资、日用品及批发线上线下商城。三证合一、一照一码:“三证合一”,就是将企业依次申请的工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证三证合为一证,提高市场准入效率;“一照一码”则是在此基础上更进一步,通过“一口受理、并联审批、信息共享、结果互认”,实现由一个部门核发加载统一社会信用代码的营业执照。一心一轴两带三区:“一心”,即蒙古贞新城以及“三位一体”同城发展形成的核心区。将阜新镇纳入新城规划范围;“一轴”,即南部城镇发展轴,依托沈阜高速公路、阜锦高速公路等交通干道,串接东梁镇、蒙古贞新城、大巴镇、泡子镇所形成的城镇发展轴;“两带”,即北部城镇发展带,依托101国道,串接于寺镇、旧庙镇、务欢池镇三个重点镇,同时联系彰武县的北部城镇发展带;中部城镇发展带,依托阜盘高速公路和沟奈线,串接大板镇、蒙古贞新城、旧庙镇、福兴地镇,同时沟通内蒙古的中部城镇发展带;“三区”,即依据自身资源及经济发展特点形成三大经济分区,包括西北部工矿林业区、东北部农业加工区、南部旅游休闲区。六个精准:2015年6月18日,习近平总书记在贵州考察时深刻阐述了扶贫开发的重要性和紧迫性,首次提出扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、扶贫措施精准、驻村帮扶精准、脱贫成效精准的“六个精准”扶贫工作要求。五个一批:习近平总书记在今年11月27日至28日召开的中央扶贫开发工作会议上,就解决“怎么扶”的问题提出的精准扶贫措施,即发展生产脱贫一批、危房改造和易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。2010年招商局上半年工作总结上半年,县招商引资工作在县委、县人民政府的正确领导和州招商局的精心指导下,始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕加快发展这个主题,进一步解放思想,转变工作作风,努力围绕年初制定的招商引资工作目标,在创新工作方式,拓宽招商引资领域,优化投资环境方面下功夫,招商引资工作取得明显成效。

一、上半年招商引资工作情况

上半年,全县共实施招商引资项目**个,协议总投资**亿,实际到位资金**亿(含外资项目1个),同比增长**倍,完成县人民政府下达任务数**万元的**%,其中:上年结转及续建项目**个,到位资金**万元;新引进项目**个,实际到位资金**万元。今年新引进投资100万元以上的企业6户,完成县人民政府下达任务数10户的60%。

(一)继续加大招商宣传力度

按照“成本低,效率高”的思路,寻求便捷有效的招商宣传方式。

1.利用文山招商网、麻栗坡县政务网作平台宣传麻栗坡,推介重点项目。

2.在已建成的麻栗坡政务网站招商引资栏目上设有相关政策、项目推介、企业信息、招商动态等栏目,便于网络招商。

3.制作了携带方便的招商项目手册500份,便于外出招商宣传,并发到相关部门及各乡镇。

4.制作发放了麻栗坡投资指南3000份。

(二)认真组织招商活动

我县充分利用各种会展平台,不断扩大麻栗坡县的知名度和影响力。

1.4月1日至4日组团参加了州庆50周年庆祝活动,会议期间,我县除对外发布了一批重点招商项目外,还签约招商项目3个,协议投资18.57亿元。

2.组团参加了中华职业教育社在北京举办的“实施温暖工程,促进县域经济发展成果展览会”,会议期间,我县对外发布了一批重点招商项目。

3.6月6日至6月11日组团参加了第十六届“昆交会”。

4.7月3日,组织人员参加了浙江商会、文山州招商局举办的项目推介会。会上,我县有5个项目作为重点项目向浙江商会的企业作推介。

(三)狠抓项目跟踪服务

1.对投产项目进行跟踪服务。按照县委、县政府“洽谈一个,引进一个,成功一个”的要求,积极为外来客商协调手续办理、生产经营中存在的困难和问题,提高生产经营效益,努力为外来企业不断发展壮大营造宽松的环境。

2.对在建、新开工项目进行跟踪服务。对今年在建、新开工的项目,如绿色水果基地建设、八布达干电站等项目,一方面做好协调服务及质量跟踪监督,随时掌握项目进度及质量状况。另一方面积极与各职能部门协调,帮助解决项目开发建设过程中存在的困难和问题,保证施工顺畅。

3.对即将开工项目进行加紧督促。对即将开工的项目,抓紧完备手续,加快相关证件办理速度,做好项目前期准备工作,促其早日开工。

(四)夯实招商引资基础性工作

1.继续加大项目库建设。按照县委、县政府的要求,今年来我局把项目库建设作为一项重要内容来抓落实,目前项目库共储备项目59个,金额89.35亿元。

2.优化环境抓服务,坚持服务第一的原则,不断强化“亲商、容商、扶商、富商、安商”意识,按照“职责明确、信息共享、分级联动、协调顺畅”的外来投资后续服务要求,着力加大外来投资后续服务的力度。

(1)积极联系税务部门,优化外来投资企业纳税服务环境。通过加大税收宣传和对企业财务人员的税收业务培训力度,正确、认真答复税收咨询,为企业提供业务指导和信息支持,进一步优化外来投资客商纳税服务环境。

(2)加强与金融部门的协调力度,使对方在做好“三农”服务的基础上,积极地投身到外来投资企业发展建设当中,使外来投资企业与金融部门的沟通联系经常化,增强外来投资企业在麻栗坡投资建设的信心与决心。目前,麻栗坡县农村信用联社对全县重点建设项目累计发放扶持贷款16096万元,此举快速、健康地推动了项目建设的步伐。

(3)健全外来投资后续服务体系,将后续服务工作职责任务明确到人,确保后续服务工作有人管、有人抓,形成了“上下联动、职责明确、信息准确、协调及时、服务周到”的后续服务意识。

(4)进一步完善外来投资企业的信息档案,加强与税务、工商等部门对外来投资企业基础信息变动情况的比对,对外来投资企业进行详细的分类登记,做到情况明、底子清,为“好服务、服务好”奠定坚实基础。

(5)继续实施“一条龙”服务承诺制度,对新引进的外来投资企业,全程陪同考察,提供政策咨询,协助办理相关证照等手续,通过经常性的走访调查,实现对外来投资企业全程跟踪服务

6)认真做好外来投资企业的投诉登记与受理工作,尽全力解决客商的困难和问题。

3.做好外来投资企业协会会员的发展和在企业内部建立工会组织工作。目前,全县已有11家企业加入了文山州外来投资企业协会,其中北京大唐国际发展有限公司、文山紫金矿业开发集团有限公司、鸿源水电开发有限公司、增辉冶炼厂、联营铁合金厂等9户外来投资企业率先建立了工会组织,使企业职工的合法利益得到有效保护,积极地推动了我县外来投资企业健康、快速发展。

(五)各项中心工作完成情况

1.围绕县委、县政府的安排部署,努力完成上级交办的各项工作任务,积极参与到全县社会经济建设中。

(1)认真做好烤烟挂钩点大坪镇大坪村委会河沟村小组烟苗大田移栽工作,组织干部职工投入人力30余人次,移栽烟苗6000余棵,圆满完成了挂钩点的烤烟大田移栽任务。

(2)认真落实县委对整村推进项目村建设的各项工作原则和相关要求,组织实施天保镇南温河村委会南楼大寨、六河乡转保村委会新街子温饱示范村建设工作。

(3)借助全县正在认真开展旨在激活思路、促进发展的解放思想大讨论活动的有利时机,组织干部职工以实事求是、勇于创新的态度,积极参与解放思想大讨论,全面查找招商引资工作存在的不足,努力完善外来投资企业服务环境。

(4)完成了县委、县人民政府、州招商局安排的其他工作。

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