独立学院构建教学质量监控体系的探索与实践

独立学院构建教学质量监控体系的探索与实践独立学院构建教学质量监控体系的探索与实践

中图分类号：G64文献标识码：A文章编号：1003-9082〔2022〕07-0076-02

随着未来数年全国适龄入学学生数量呈现递减趋势，高校竞争日趋剧烈，四川大学锦江学院作为独立学院，虽有体制机制优势，但由于没有国家拨款，加之社会上存在对民办高校的疑心、观望态度，学校要生存、要开展，就只能靠办出特色和提高人才培养质量。但要办出特色，比注重质量更难，全中国高校都在讲特色，但真正有特色的学校太少。所以，在特色不易凸显的情况下，构建科学高效的教学质量监控体系，狠抓教学质量，成为学校应对剧烈市场竞争的必然选择。

一、学校教学质量监控体系的现状及问题

构建教学质量监控体系是一项系统项目，它包含监控目标、监控组织、监控对象、监控办法、监控制度、信息反应等多方面要素的全面建设。四川大学锦江学院自建校以来，参考兄弟院校经验，结合自身特点，“以点带面〞，初步建成了“三评三结合一网一跟踪〞的“3311〞教学质量监控体系，实施教学督导制、领导干部听课制、学生评教制，发展常规检查和专项检查相结合，定期检查和随机抽查相结合，学校检查和系〔院〕自查相结合的教学检查，建立专家、干部、教师、学生多渠道的质量信息反应网，对评教结果较差的教师发展追踪督导。但由于各种主客观因素，该监控体系在实施过程中逐渐暴露出诸多问题：

1.监控组织体系尚不完备，教学质量监控主体较单一

从学校层面来说，现有监控体系尚未将所有相关职能部门从制度上纳入，二是在学校、教学单位、教研室三级监控主体之间职责还不明确，存在推诿推责现象。

2.监控客体不全面

在制度设计上对教师的监控考虑较细，而对管理者的监控相对较粗、较弱，对局部岗位甚至还没有制定出明确的监控质量指标。

3.监控内容和范围不平衡

在教学质量监控制度设计层面，监控内容和范围还不平衡，表现在：一是人才培养计划和教学大纲与学校的培养目标吻合度不够高；二是对理论教学的质量监控较多，对实践教学环节的质量监控较少，对课堂教学监控较多，对课后的监控较少；三是对教师的教学活动监控较多，对学生的实际学习情况和学习效果的监控较少；四是对终端把关和结果评价较重视，对过程监控和形成性评价重视不够；五是对学生知识的考核比拟重视，对学生实际能力的考核短少有效方法。

4.监控信息的综合利用不到位

学校花大力气对教学质量进行监控，最终目的不仅仅在于发现问题，更重要的是解决问题，进而不断提高教学质量。但是由于信息反应通道不畅，没有及时将发现的问题反应到教学单位和相关责任人员，尤其是一线教师和一线管理人员进行纠正或解决，所以出现的问题总是一直存在。另一方面，作为教学质量监控主体的学校相关职能部门，未能针对监控过程中发现的问题及时提出基本性的对策，也造成相似问题重复出现。

因此，学校决定引入现代管理学“全面质量管理理论〞，优化监控体系，再造监控流程，全面提升教学质量监控功效。

二、全面质量管理理论在高校质量管理中的应用

全面质量管理是以质量为中心，建立在全员参与上的一种管理办法，其目的在于长期获得顾客的称心，保障组织成员和社会的利益，促使组织健康开展。全面质量管理树立“以顾客为中心〞的管理理念，对质量追求“持续不断地改良〞。其根本思想可以概括为“三全一多〞：“三全〞是指全过程、全方位和全员，“一多〞即管理办法和伎俩多样化。现今国内各大高校在教学管理中积极引入全面质量管理理论形成“教学全面质量管理观〞，其核心是：以保证和提高教学质量为中心，以学校全员参与为根底，各有关部门同心协力，综合运用各种管理技术、专业知识和科学办法，对影响教学质量的全过程和各种因素进行全面控制和系统管理，以不断提高教学质量，让广阔师生员工和外部顾客〔社会、企事业单位等〕持续受益和称心，进而实现人才培养目标。

根据全面质量管理理念的核心思想以及高校教学活动及其管理的特殊性，全面质量管理理念对学校质量监控体系构建的要求主要体现在下列几个方面：

1.监控体系应包含全面的质量规范

质量规范是实施全面质量监控的根底。高校人才培养的质量规范不是结果规范，主要是过程规范，也就是每个环节根本的具体的要求。

2.监控体系应包含质量的全过程监控

教学质量形成的全过程分可为三个阶段，即：教《W前的准备、教学过程和教学质量评价，对这三个阶段都要进行全面的监控。以课程教学为例，制定教学大纲、教师培训、排课、教材选用等等是教学前的准备，备课、授课、作业、辅导等是教学过程，课程考核、试卷分析等是质量评价。我们要对课程教学质量进行全面监控，就应该监控上述各个环节。

3.监控体系中全员都应参与监控

教学质量监控是全员的质量监控，波及全校各个部门的所有教职工，包括各级领导、管理人员、教师、其他员工和学生。质量管理人人有责，高校要把各级各类人员都作为“效劳网〞、“质量链〞中的一环，所有人员既是被监控者又是监控者，使教学质量建立在高校内部全体师生员工参与的根底之上。4.监控体系应包含全要素的质量监控

主要的质量监控要素有：教学根本建设〔人才培养模式、专业建设、课程、教材、师资队伍、实践教学基地等〕的质量、教师教学质量、学生学习质量、教学管理质量的监控等。只有对影响教学的诸多因素都进行全面监控以保证其对目标的实现发挥着良好作用，并取得理想效果，高校的人才培养目标才可能顺利的实现。

5.监控体系应包含多途径、多办法的质量监控

全面质量管理理论强调综合利用多种先进的管理办法和技术伎俩进行质量管理。对于教学质量监控的也应该从多渠道、采用多种伎俩进行。以往高校的教学质量评价多采取定性的方式，并不能很好地反映教学质量的实际情况，在重新构建教学质量监控体系过程中应多采取定性定量相结合的办法。

三、四川大学锦江学院优化构建教学质量监控体系的途径――“6S教学质量监控体系〞的建设和运行

2022年，学校以教学工作会为契机提出了“6S教学质量监控体系〞建设方案，旨在已初步构建的“三评三结合一网一跟踪〞的“3311〞教学质量监控体系的根底上，引入全面教学质量管理理念，优化构建以“监控目标子系统、监控组织子系统、监控对象子系统、监控办法子系统、监控制度子系统、信息反应子系统〞六个子系统为核心的“6S〞教学质量监控体系，并配套完善相关实施措施。新监控体系经过三年多的运行和实践，收到了良好的预期效果。

1.完善监控目标子系统，明确教学质量监控的各级目标

教学质量监控目标子系统，是通过教学质量监控活动而冀望实现的预期结果，是构建教学质量监控体系的出发点和落脚点。学校明确了教学质量监控的总体目标，是通过建立全面、科学的教学质量规范和完善的教学质量监控体系，实现对教学全过程及时、有效、可靠的质量控制，以不断提高教学质量，培养具有国际视野的高素质应用型人才，从而满足国家经济社会开展的需要；教学输入阶段的监控目标是对专业人才培养目标及培养规格进行监控，教学过程阶段的监控目标是重点监控课程教学大纲及其实施、教材的选用、师资的配备、课堂教学质量、实验实习和毕业设计〔论文〕等实践性环节教学质量、教学办法和伎俩、考核方式和试卷质量等；教学输出阶段的监控目标是对毕业生质量进行监控，重点监控课程合格率、各类竞赛获奖率、外语四、六级通过率、毕业率、学位授予率、考研率、就业率与质量、用人单位评价等可量化测评指标。

2.完善监控组织子系统，建立健全教学质量责任制

教学质量监控组织子系统也就是监控主体子系统，包括学校层面、教学单位层面、教师学生层面。监控主体在教学质量监控过程中通过“分级管理、分工负责、协同监控〞的原那么实现教学质量各环节的逐级监控。

在学校层面，学校重视发挥校级教学质量监控组织在整个学校教学质量监控体系中的主导作用，将教学质量监控组织机构建设纳入每年工作重点，逐步建立和完善了校级常设教学质量监督机构，包括校务会议、教学工作指导委员会、教学督导专家组、教学质量与评估办公室，并各司其责。

在教学单位层面，学校大力引援，引进专家充实学院领导班子；全面实施“专业负责人制〞，为所有专业均配备专业负责人，局部专业还配备了专业负责人助理或秘书；加强教研室建设，明确教研室负责人及其职责，标准教研室管理和评价机制，充沛发挥教研室的基层监控作用教师和学生层面，学校不断完善教师评学、评教，学生评教制度，改良评价办法和伎俩，拓宽评价和反应渠道，促进教学质量提高。

3.完善监控对象子系统，预防可能出现的质量缺陷

教学质量监控对象子系统，也就是监控客体子系统，所有对教学质量构成影响、发生作用的因素，都是监控对象。学校教学质量监控的对象主要包括教师、学生、管理者和教学条件。学校通过发展“教学标准落实项目〞、“学风建设项目〞、“教务人员提升项目〞、“省级实验教学示范中心建设项目〞四大项目，狠抓教师教学违规违纪行为，学生“九率〞――晨练出勤率、早晚自习出勤率、课堂出勤率、课程及格率、考试违纪率、等级考试通过率、职业资格认证通过率、学士学位授予率、就业考研率，教学管理人员业务水平和质量意识，实验和教学条件建设投入力度，《M一步加强了对教师课堂教学环节、学生学习、教学管理队伍的质量监控、实现了对教学经费投入、教学行政用房、实验仪器设备、图书资料等教学条件的年度动态监控，及时将可能出现的质量缺陷扼杀在摇篮中。

4.完善监控办法子系统，有效发挥监督和指导功能

教学质量监控办法子系统，即为了到达有效的监控而采用的各种科学的监控办法和伎俩，它将影响教学质量监控的功效。学校不断创新监控办法和渠道，一方面继续完善效果较好的“三听三查〞教学检查制度和“三评〞制度，坚持发展领导干部听课，教学督导听课，同行专家听课；坚持新、老生开学教学检查、期中和期末教学检查等定期教学检查；坚持领导干部评教、同行专家评教、学生评教结合进行；另一方面，积极引进先进的技术监控伎俩，通过安装监控摄像系统、引入慕课等网络教育课程等方式加强教学质量监控；同时，学校还与督导专家和第三方教育咨询机构合作，进一步优化教师教学质量评价指标体系，增强不同评价主体的针对性，提高不同主体评价指标辨别度，引入学生学习称心度评价，发展毕业生、校友、用人单位专项质量评价，通过对学习效果进行科学监控来推动教学质量提升。

5.完善监控制度子系统，建立健全各项质量管理制度

教学质量监控制度子系统是强化质量意识、标准教学行为、稳定教学秩序的重要伎俩，是保证工作质量、实现教学质量目标的有效措施。完善的管理制度是教学质量监控体系的根底。学校建立了健全的质量管理规章制度，先后制定和优化了40余个主要教学环节质量规范制度和?四川大学锦江学院关于进一步完善教学质量监控体系的实施意见》，指导推行“6s教学质量监控体系〞。充沛发挥制度标准作用的同时，学校也注重发挥制度的引导作用，引导师生严格执行各项管理制度，坚持原那么，按制度办事，变强制性的他律为自律。

6.完善反应与调控子系统，加强教学质量的调控和改良

教学质量监控反应与调控子系统就是通过畅通的信息网络，建立教学信息的收集、分析与反应机制，对教学过程和环节实施监督、调控和评价。

6.1学校完善了教学信息的综合采集制度，拓宽和优化了教学信息采集渠道，除常规的领导干部听课、教学督导检查、常规教学检查、随机教学检查等外，还通过专题调研、学生网上评教、校长信箱、校长接待日、教师座谈会、学生座谈会、学生信息员信息反应等办法采集信息和发现问题，近几年还联合第三方机构合作积极发展教学质量社会调查，定期对学生家长、毕业生、校友、用人单位、产学研合作基地等进行人才培养质量调查。

6.2学校建立了全面灵活的教学信息反应与调控制度。学校通过对各种渠道收集的信息进行梳理和分析，并及时反应给相关部门和教学单位，同时跟踪整顿情况，直到整改完成，确保了信息反应作用的及时性和有效性。

6.3加强教学信息反应现代化建设，通过建成“一平台一系统〞，逐步实现教学信息反应现代化。一是，建立了教学信息反应网络平