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文档简介
2021-2022公务员(国考)之申论押题练习试题A卷含答案大题(共18题)一、材料二时光荏苒,转眼就到了2015年。这一年,从省里某部门退休的副厅级干部阎永强经过村党支部换届选举成为了永济村新一任村支书。阎永强带回来的不仅是身份,还有服务家乡的赤子之心。他把自己的党组织关系转回村里,“又成了一个真正的永济人”。阎永强说:“为了村里的发展,我不会领取任何工资报酬,只希望能像老书记一样,让家乡百姓的日子一天比天好。”阎永强向记者介绍起了永济村的致富史。1980年冬,张一雁率几名村干部到南方考察。所到之处,乡镇企业给农民带来的巨大变化令张一雁一行眼热心跳。经过慎重考虑,村里决定利用本地丰富的铁矿资源建一座钢铁厂,这也是省里当年的第一家村办企业。当第一炉火红的铁水滚滚流出的时候,许多党员激动得哭了。后来,―永济村又先后创办了铝合金厂、石料厂等企业。张一雁说:“办企业不同于当年我们上山栽树,不是光有憨劲就行。企业需要的是懂技术、会管理的人才。”这以后,永济村与许多大学联系,送青年农民到那里学企业管理、财务、农作物栽培等科学技术。阎永强说,老书记最爱说的一句话是“有了好头头,群众不发愁”。这好头头就是党支部,就是共产党员的先锋带头作用。在村办企业多年发展的背后,高耗能重污染的弊端日渐显现。2015年,村两委邀请省农业大学农村发展研究所的专家帮助完成了新的村级规划。根据新规划,要淘汰一批落后产能,当时许多村民都担心“下岗”,不太情愿。全体党员以身作则,并动员家属、亲戚支持村两委的决定。2016年,村两委引来了展望农业科技有限公司,在铝合金厂的旧址上,建起一条年产500吨食用保健油的冷榨加工生产线,同时建立了一个集餐饮、住宿、观光于一体的田园综合体。广大村民不仅实现了“再就业”,收入还比过去翻了一番。“小时候村周围到处是荒山秃岭,现在满眼郁郁葱葱。”2020年春,在永济村外不远处的一座山坡上,阎永强正带队搞绿化工程。如今的永济村森林覆盖率超过_87%,曾经的一座座荒山变成了一条条“绿龙”,成了村民的“绿色银行”。阎永强说:“看到村里环境一天天变美,老百姓日子一天天富裕,我耳边常常回响起老书记那句话,‘只要方向正确,我们的日子一定会一天比一天红火’。”问题一给定资料2介绍了永济村的致富史,请归纳其经验做法。(15分)要求:全面、准确,有条理,不超过200字。【答案】二、“限塑令”十年,该反省的很多【背景链接】十年前,国务院办公厅发布“限塑令”,规定当年6月1日起在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋,商品零售市场所实行塑料购物袋有偿使用制度。十年后的2018年年底,广州发布意见,提及加大“限塑令”执行力度,倡导使用菜篮子、布袋子,减少包装性废物。【提出观点】“限塑令”已走过10年,用塑料袋要付钱,这种观念确实在许多大型商场深入人心。但是与这种环保倡议相抗衡的是,广大中小型超市、店铺和肉菜市场,没过几年,就重新广泛把塑料袋当做了销售商品的标配。因此这些年来,白色污染并未从根源上减少。因为实施效果参差不齐,更没有明显的处罚案例,限用塑料袋的理想被大大稀释。【综合分析】一、培养出了购买塑料袋的习惯性消费。如今的现状是,人们上超市鲜有自带购物袋的,大部分是直接在埋单的时候加买塑料袋。许多质量良好的塑料袋可能还不用1元一个,相比于大单购物来说就显得微不足道了。因此,尽管塑料袋不再免费,反而“培养”出一种习惯性消费,这在不少市民中相当有市场。【答案】三、资料41949年3月23日下午,西柏坡阳光明媚,毛泽东同志从住了10个月的小院里走出来,正好碰到迎上来的周恩来同志。他望着远处连绵雄伟的太行山,意味深长地说:“今天是进京赶考的日子。”周恩来答道:“我们都应当考及格,不要退回来。”毛泽东坚定地说:“退回来就失败了。我们决不当李自成!我们共产党人进北平,是要继续革命,建设社会主义,直到实现共产主义。”2013年7月,习近平总书记在河北省调研时指出:“当年党中央离开西柏坡时,毛泽东同志说是‘进京赶考’。60多年过去了,我们取得了巨大进步,中国人民站起来了,富起来了,但我们面临的挑战和问题依然严峻复杂,应该说,党面临的‘赶考’远未结束。”2020年10月,党的十九届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。2021年3月,十三届全国人大四次会议审议通过了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》。对于中国发展来说,“五年规划”是党治国理政的重要方式,也是量度中国步伐的显著路碑。从1953年新中国开始实行第一个“五年计划”,到2020年“十三五”规划完成,一个又一个五年,诠释了不同时期的历史标识,推动中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。《管子·乘马》言:“是故事者生于虑,成于务,失于傲。不虑则不生,不务则不成,不傲则不失。”虽说前路并非一片坦途,但要坚信的是,一往无前、永不止步,戒骄戒躁,从来都是成就伟大事业的最正确姿态。(四)请深入理解给定资料4中的划线句子“是故事者生于虑,成于务,失于傲。不虑则不生,不务则不成,不傲则不失。”联系实际,自选角度,自拟题目,写一篇议论性文章。(40分)要求:(1)观点明确,见解深刻;(2)参考给定资料,但不拘泥于给定资料;(3)思路清晰,语言流畅;(4)字数在1000字左右。【答案】四、进工厂曾是一代人的梦想。时移事易。在23岁的小王看来,工厂工人和外卖员的工作体验是完全不一样的,他曾在一个工厂做过装卸工。“每天都待在厂子里,搬东西很累,还被呼来喝去。”小王坦言,“我们这个年纪的,谁会喜欢这样的工作呢?”数据显示,2018年,外卖骑手平均月薪为7750元左右,制造业员工平均月薪6000元左右。今年33岁的小孙从事外卖工作近两年,他曾是家乡县城一家汽车工厂的喷漆工人。小孙不是科班出身,最早由师傅带入行,工作四年,月工资从3500元涨到了5000元左右。2018年7月,小孙到省城当外卖员,每月到手收入一度维持在8000元到10000元之间,他很满意,“这相当于我们当地一家4S店高级汽修技师的收入了。”当高级汽修技师曾是小孙的梦想,但由于理论知识、技能证书等门槛,初中文化的小孙并未选择这条路。不过,2020年以来,小孙送外卖的收入再没有回到从前的高峰期。转行两个月,作为外卖新手的小王并没有拿到传说中“月入过万”的收入。几乎无门槛的外卖行业正成为吸纳就业的重要蓄水池。小王很无奈,“5月份订单量刚涨起来,又新来了很多兼职外卖员。”数据显示,外卖骑手中56%的骑手有第二职业。“我们没有基本社会保障,只能多赚点算点,为以后早做打算。”在他看来,返乡是最后一条路,但也是最现实的一条路。“像我这样只有高中文化的人,在互联网时代很难在大城市找到满意的工作了。”言语间,小王的无奈与心酸尽显。不过,时至今日,机器虽然已经替代了工厂流水线上的基础岗位,但并未能完全替代快递外卖配送线上的基础岗位。在配送线上的“最后1公里”,在面对面的服务环节,依然需要依赖人工。S大学林教授认为,未来中国服务业的增加值比重和就业份额将继续稳步提升。但一个残酷的现实是,“服务业中的高端知识型岗位和低端劳动密集型岗位之间的收入差距将会进一步扩大。”谈及未来,小孙说:“先干着,攒点钱,以后看看能不能返乡开个汽车美容店。”相比小王和小孙,小李正为自己此前的决定感到庆幸。小李是一所知名大学财经专业的毕业生。两年前,他从深圳一家生产自动取款机的公司离职,回到家乡创业。“行业已经要变天了,我必须早做打算。公司当时营业收入、利润增长还不错,但我心里没底。移动支付发展太快了!”小李如此解释自己两年前的担忧。现金时代,一台台自动取款机就是其生产厂商的“印钞机”。上世纪90年代,存取款都只能在固定的储蓄所;2005年前后,自动取款机开始遍布街头巷尾;2015年,中国成为全球最大的自动取款机销售市场。当年年末,全球自动取款机行业协会会长充满激情地说,盛宴即将开始。但事后回看,这已是盛宴的尾声。就在2015年,银行纷纷推出互联网金融战略,并开始减少自助银行、自动取款机,用户使用自动取款机的频次也大幅下滑。与此同时,各个银行的网络金融业务占比大幅提升。根据上市公司的财报显示,2018年多家自动取款机厂商从净利润下滑开始转向大幅度亏损,2019年亏损进一步加剧。小李感叹:“时代在抛弃你时,连一声招呼都不会打。”(二)根据“给定资料2”,请概括小王、小孙、小李三人各自的“返乡”打算有何不同,并分析其原因。(20分)要求:紧扣资料,分析全面,条理清晰,不超过300字。【答案】五、材料二“十三五”期间,广东省大力开展“数字政府”建设,推进数据共享,流程再造,管理创新,推出“粤省事”“粤商通”“粤政易”系列平台,高频服务事项基本实现“指尖办理”,网上政务服务能力跃居全国首位。面对“银发族”触网的烦恼,广东最早行动。“粤省事”平台上线全国首个移动端适老化老年人服务专区,︰为老年人提供8类便利化服务,38个服务事项。65岁的曾伯前往就医时,将身份证放在读卡器上,不到2秒钟,工作人员的电脑就显示他的健康码为绿色。“我的眼睛不好使,现在用身份证一刷健康码信息就有了,真的又快又省事!”曾伯为此点赞。近年来,为深入贯彻落实国家关于深化“放管服”改革要求,广东省各地依托“数字政府”建设,不断优﹑化涉企政务服务,为企业经营营造良好环境。对于首次创业的深圳青年小张来说,迅速而便捷地办好了公司的“身份证”,意味着他顺利迈出了创业之路的第一步。“整个过程还不到一个小时吧,材料提交全程电子化。”小张回忆,下载“粤商通”APP,点击“开办企业”,按要求上传材料,就实现了企业开办全程“指尖办”。目前,“粤商通”已成为政府和企业的互动平台,而“粤商码”是“粤商通”进一步优化升级的亮点。“以前办理企业证照、缴纳税费时,要在不同部门之间来回跑,现在‘粤商码’就像企业的身份证,从工商、税务到社区,所有数据都在一个码里,基本上所有涉企业务,足不出户就能办理。”某贸易公司经理说。“粤政易”平台构建了政务在线通讯系统,推动了办文、办会、办事等功能。政务服务大厅里,工作人员小李正在忙碌地为企业办理业务,需要找一些文件进行对照,小李通过“粤政易”向市场监管部门发出调阅请求。没过几分钟,相关人员就将检索到的文件信息通过“粤政易”发了过来。“以前调阅一些文件,找相关部门,一般需要发函,有时几天才能拿到,现在通过‘粤政易’就能很轻松找到各部门人员,文件实时加密传送,还可以线上交流,大大提高了工作效率。”小李说。2021年2月2日,春运第6天,广州火车站的广州地区春运指挥部,占据整面墙的大屏幕上数据跳动。这是今年投入广州春运综合保障中的视频智能化综合分析平台——“交通慧眼”,平台汇集了广州市8万余路高清视频和卡口信息,覆盖了机场、车站、主次干道等重要交通管理区域。“平台运用人工智能技术对视频监控进行分析,通过实时捕捉车辆监控视频,智能识别营运车辆视觉特征,―再综合行业管理数据比对分析。”春运指挥部工作人员介绍,“通过平台,能迅速将交通状况和时空分布规律分析出来,支撑重点区域执法和检查布控,进一步加强了春运期间的城市管理。”【答案】六、材料七谚语云:牡丹花大空入目,麦花虽微结成实。《资治通鉴》记载了这样一个故事:隋朝大业六年,各蕃部酋长齐聚洛阳,隋炀帝杨广命令集市内用丝绸缠树,店铺内必须挂设帷帐、酋长到餐馆吃饭必须免费,连卖菜的人也要用龙须席铺地。这种虚饰铺装的形式主义,连一些酋长都觉得太过了。在古代,即使是帝王行事,形式主义也是受人厌弃的。后周太祖郭威要求奏章照实报案即可,直陈其事最佳,不要讲究辞藻,明太祖朱元璋严令群臣奏折要“许陈事实,不许繁文,若过者罪之”,这都是古代人反对形式主义的典型事例。老一辈革命家对形式主义深恶痛绝。早在1941年5月19日,毛泽东就在延安干部会上针对形式主义作了报告——《改造我们的学习》,他用一副对联来给形式主义者画像:“墙上芦苇,头重脚轻根底浅;山间竹笋,嘴尖皮厚腹中空。”这幅画像形象生动,讽刺意蕴一针见血。1992年初,邓小平在南海时也痛斥了形式主义,他说:“现在有一个问题,就是形式主义多。电视一打开,尽是会议。会议多,文章太长,讲话也太长,而且内容重复,新的语言并不很多。”重复的话要讲,但要精简,形式主义也是官僚主义。2020年10月10日上午,中央党校国家行政学院中青年干部培训开始。中央党校开班,习近平总书记出席仪式。并亲自强调《开学第一课》习近平强调我们正处在大有可为的新时代,年轻干部要提高政治能力、调查研究力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处置能力、群众工作能力、抓落实能力,语重心长的《开学第一课》,体现了习近平总书记对青年干部成长的重视。广大青年干部应当把总书记,干事创业,担当负责的要求铭记于心。化之于思,成之与悟,见之于行,抓住中华民族伟大复兴的历史机遇。投身中国特色社会主义的伟大实践中,为建设社会主义现代化强国贡献力量。请结合你对“给定资料7”中“牡丹花大空入目,麦花虽微结成实”这句话内涵的理解,围绕习近平总书记“开学第一课”上对青年干部的要求,联系实际,写一篇文章。【答案】七、资料4早晨6时,天蒙蒙亮,胡女士就穿着“柠檬黄”上衣、戴着红袖标、拎着小马扎和暖水壶出门了。6点40分,胡女士在宽街路口东西行站上岗。她拿出抹布,仔细擦拭着站台护栏,同一站台其他同事也各自忙着……胡女士今年60岁,是北京市公共文明引导员。公共文明引导志愿服务队始建于2001年。该年7月,北京申奥成功,为了改进乘车秩序乱的问题,北京市组织了上千名退休人员组成“文明乘车监督员”队伍,在重点公交车站宣传文明乘车,劝阻不文明行为。2014年,“文明乘车监督员”更名为“公共文明引导员”。目前,整个队伍人员达到近万人,主要在公交地铁站台、交通路口、赛场、公园、校园周边等社会公共场所,围绕“做文明有礼的北京人”这一主题,全面开展公共文明引导行动。胡女士是最早加入公共文明引导队伍的人员之一。当时,她并不觉得这工作有多难,可真正干起来后才发现,自己开始想得太简单了。“请乘客们有序排队上车。”胡女士不知道自己一天要重复多少遍这句话。有一次,一辆车进站,有位女士没排队,想从胡女士背后挤上车,胡女士一侧身挡住了她。没想到,那女士抬手就是一巴掌。胡女士心中的火儿腾地就上来了,可看了看手中的小红旗,她又压下了火气,平静地提醒对方,“请您排队上车,谢谢合作。”那位女士低下了头,默默排到队尾。有一次,一辆公交车刚停稳,几名拿着尖嘴钳、扳手、电锯、水桶等施工工具的乘客一拥而上。胡女士赶紧上前劝阻:“请大家别挤,按顺序一个一个地上车!”可那几位根本不听,工具也横七竖八地堵着车门。公交司机也来气了,冲着胡女士喊:“要你们有什么用呀?还不够添乱的!”虽然胡女士很委屈,可她也觉得文明不能只靠提醒,还要靠巧妙引导。她和队友们一商量,决定用一根绳子,绑上指挥旗,做成简易“隔离绳”固定在车门一侧,另一侧,两名队员手持指挥旗、伸展双臂站立,形成夹道,引导乘客从夹道中排队上车。“隔离绳”一挂,站台秩序果然好转。但还是有乘客钻绳子、加塞,甚至冷嘲热讽:“还拉绳子呢,就是画条线都不见得有人听。”这话提醒了胡女士,她还真要试试“排队线”。此后几天,她和队友们白天上岗执勤,晚上加班画线……连干了几个晚上,胡女士团队负责的16座公交站台画上了150多条停车线、300多条排队线,标上了160多组线路数字。乘客们一见到站台上突然冒出这么多线,很好奇,听说是引导员利用休息时间义务画的,大家都很感动,自觉按照线路排队候车。这样,不用大声喊叫,胡女士和同伴们就能维持良好的乘车秩序了。胡女士和同伴们的辛苦付出,取得了极大的成功。据不完全统计,20年来,他们服务乘客总量达900多亿人次。其中,共为群众咨询指路5250万人次,敬老助残超过1518万人次,义务助民服务近800万小时。近年来,北京市民文明素质和城市文明程度明显提升。根据2018年北京市民公共行为文明指数研究基地的报告,2017年北京市民公共行为文明指数首次突破85分,达85.68分,连续12年攀升,与2005年比上升了20.47分。对此,胡女士虽然感到欣慰,但并不满足。“(二)阅读给定材料4的画线部分,针对胡女士的感慨,谈谈你的看法。(20分)要求:观点明确,分析合理,字数不超过300字。【答案】八、材料六“八八战略”是引领浙江发展的总纲,其中重要一条就是“进一步发挥浙江的块状特色产业优势”。2006年3月20日,时任浙江省委书记习近平在全省自主创新大会上指出:“加快创新平台建设,使之成为服务中小企业、提升块状经济和特色产业的重要支撑。”当前,浙江正在大力发展的产业创新服务综合体,正是创新平台建设迭代升级的新形态,体现了浙江与时俱进忠实践行“八八战略”的使命担当。产业创新服务综合体,是在整合提升科技创新服务平台等基础上,由政府引导,企业、高校院所及专业机构等共同参与,面向特定块状经济、现代产业集群,集聚科技、人才、金融、数据等资源要素的新型创新载体。自2017年浙江省第十四次党代会提出建设产业创新服务综合体以来,全省己创建培育超过200家省、市、县三级产业创新服务综合休,建设成效也已逐步显现:创新服务机构不断聚集,大量共性技术难题得到破解,实验室创新成果迅速找到“婆家”…-..产业创新服务综合体建设在各地党委政府的领导下,科技、发改、经信、财政等部门协同推进,有效整合孤立、分散的科技创新公共服务资源,形成了服务产业发展的“大合唱”。省里制订出台了《浙江省产业创新服务综合体建设行动计划(2017-2020年)》《浙江省产业创新服务综合体建设导则》和《产业创新服务综合体建设财政专项澈励资金竞争性分配方案(试行》》,给予综合体最高每年5000万元、连续3年财政资金支持。各地也纷纷出台配套政策,加强组织领导、顶层设计、统一规划和政策整合,形成强大工作合力。与此同时,综合体营运主体大多注册了实体公司,实行市场化运作,凭“真本事”立足。对创新服务机构,多数综合体实行“亩均论英雄”和服务排名为主的考核制度,建立有进有出的动态管理机制,实现“充分竞争、优胜劣汰”,激发了成长活力。根据省里提出的2022年实现“块状经济、现代产业集群产业创新服务综合体全覆盖”的目标,各地政府着眼于补齐产业链、做强产业链、优化产业链,按照“产业培育的重点在哪里,综合体建设就跟进到哪里”的思路,努力把产业创新服务综合体建成地方优势产业、特色产业、主导产业裂变发展的“反应堆”。浙江诸暨的珍珠产业闻名遐迩。针对珍珠企业在养殖生态化、定制个性化、销售网络化等方面的短板,政府以珍珠创新服务综合体为载体,加强与科研院所合作,抓好珍珠研究院和珠宝创意设计、网红直播基地等建设,接连攻克珍珠养殖水体生态循环治理、珍珠粉3D打印等共性难题,引进国内外知名珠宝设计师和百余名高流量网红,大大增强了诸暨珍珠在国内国际的潮流引领力、行业影响力和市场竞争力。当前,创新发展的竞争已经从单个企业的竞争发展到创新体系和创新生态的竞争。产业创新服务综合体最重要的功能就是集聚整合产业创新要素,促进政府、企业、高校院所、金融和中介机构紧密合作,形成联合开发、优势互补、成果共享、风险共担的创新创业生态系统。温州乐清聚焦千亿级电气产业,以强化电气产业服务创新为突破口,以整合智能装备各类科创平台为抓手,举全市之力构建电气产业创新服务综合体,为培育世界级先进电气产业集群提供强力支撑。杭州钱塘新区在杭州医药港核心区块启动建设生物医药产业创新服务综合体,聚焦生物制药、医疗器械、生命医学工程、医疗大数据等核心领域,推进人才链、创新链、生态链、服务链、金融链、产业链“六链”融合,打造“产学研用金、才政介美云”十联动的创业创新生态系统。在建设产业创新服务综合体的过程中,各地政府树立利民为本、法治为基、整体智治、高效协同的理念,运用数字赋能、改革破题、创新制胜的手段,大力提升公共服务的及时性、精准性、专业性,构建亲清新型政商关系,打造最优营商环境。一方面,运用互联网、大数据、云计算等手段,提升招商、科技、经济、人才等政府部门的协同服务能力,构建从源头到末端、从共性到个性的全链条服务体系,为综合体提供集成化公共服务:另一方面,通过在综合体内设立企业一站式服务窗口,提供贯穿产业发展全链条、企业发展全生命周期的标准化公共服务,同时方便企业与政府部门的对接联系,第一时间满足企业在专利申报、产品推介、质量检测、消费维权等方面的个性化需求。(1).根据资料6,简要归纳浙江产业创新服务综合体建设的主要做法。要求:(1)全面、准确,有条理;(2)字数不超过250字。【答案】九、政治路线拟定后来,干部就是决定因素。从机关选派先进干部到重点村、难点村和生态移民村驻村协助工作,是我区近年来联系群众、服务百姓、锻炼干部、推动工作一项长效举措。中宁县持续两年选派30多名先进干部驻村协助工作,挂职村党支部第一书记,重点环绕理解社情民意、宣传动员群众、抓好基层党建、协助发展经济、带领农民致富、维护农村稳定、加强社会管理、哺育农村新风开展工作,效果明显。难点村最大问题是班子不健全,村里事和群众事没人管。要从主线上解决问题,挂职书记们从班子建设入手,通过化解矛盾、选优配强村“两委”班子、健全村级议事规则等办法,解决难点村班子不健全、软弱涣散等问题。某乡上庄子村是全县有名上访村、问题村。近年来由于家族、派系势力干扰,村“两委”班子长期不健全。该县机关干部姚福祥担任村党支部第一书记后,走进村舍院落,踏进田间地头,和党员群众拉家常、问需要、谈想法,与村组干部沟通交流,化解矛盾,形成共识,在全面掌握理解村情民意、找准问题症结后,组织党员群众按照法定程序和关于规定推选出了村“两委”班子。群众不知情,对村上重大事项决策不理解是难点村普遍存在问题,党员群众对此意见很大。针对存在问题,姚福祥多次召开村“两委”班子会、党员群众座谈会,讨论修订完善了村规民约,规范了村级组织办事规程,有效解决了村级事务“家长制”、“一言堂”决策弊端。该村一位老党员说:“自第一书记到咱们村后来,党员群众事有人管了,村上事也公开了,咱们再也不会为一点小事就到乡上上访去了。”马莲梁村曾经被本地人叫做“马乱梁”,基本设施落后,甚至没有一条像样路、自来水未通,农民收入较低,种植构造单一。孟跃军到村任第一书记后将全村跑了个遍,每到一户详细问,每到一处仔细看,理解社情民意,弄清群众所思、所想、所盼,在召开第一次村“两委”会议上,提出了17项发展筹划。为了让村里通往小学砂石路可以硬化,她积极与镇党委、政府进行沟通,争取交通部门大力支持,带着干部群众大干3天就让烂泥路变了样。路通了、水通了、渠砌了,新品种枸杞种上了,矛盾纠纷化解了,党员群众脸上笑容露出来了。“我有优势。我出生在农村,熟悉农民,熟悉土地!”来自银川市直机关第一书刘振坤拍着胸脯说。可对村民们反映最多想发家致富而无项目可选问题,刘振坤从河南请来技术员通过度析后以为,杨家寨完全可以生产出质量上乘蘑菇。说干就干,刘振坤代表村党支部从银川市委组织部申请到壮大村集体经济项目资金82万元,又自筹某些资金,用46天时间建成了1440平方米钢构造食用菌立体种植大棚,立起“杨家寨村菌菇示范基地项目”牌子,引来了龙头公司进行管理运作。当前,公司双孢菇生产收入已达到46万余元,给村集体带来9.4万元年收入。同样来自银川市直机关第一书白景晶刚到德林村,也是直皱眉头。德林村是个集体经济薄弱“空壳村”,村部连办公用打印纸也买不起。白景晶想:“得先让村集体有收入,才干有财力为村民办事。”多方协调,白景晶将旧村部租赁给一家枸杞、红枣加工公司,每年为村集体增长收入2.5万元。“当前,村里申请了50万元壮大村集体经济项目资金,用于购买位于镇北堡镇一套营业房。等营业房交付使用后,预测每年能为村子带来5万元收入。”白景晶要继续大展拳脚。9月,自治区党委组织部、扶贫办在贵州省举办了自治区驻村工作队队长(第一书记)培训班。实地考察结节市威宁彝族回族苗族自治县迤那镇精准扶贫工作。该镇在“为谁扶贫”上采用“一看房,二看粮,三看有无读书郎,四看劳动力强不强”精扶贫辨认办法;在“谁去扶贫”上采用建强驻村工作队伍、村党支部书记队伍、农村致富带头人队伍“三支队伍”;在“怎么扶贫”上坚持以结对帮扶精准到村到户、产业扶持精准到村到户、教诲培训精准到村到户,危房改造精准到村到户、生态移民精准到村到户,基本设施精准到村到户“六个精准到村到户”为抓手,逐户调研,因户施策。我区属老少边穷地区、集中连片特困地区和全国贫困区域而积比例最大省区,自治区党委、政府着眼推动基层建设全面进步、全面过硬和精准扶贫、精准脱贫,从各级机关和企事业单位选派了2398名干部,构成1162个驻村工作队到全区所有软弱涣散村和建档立卡贫困村开展驻村工作,并明确工作队长兼任村党支部第一书记。作为第一书记,必要增强急迫感和积极性,静下心来思考“施那经验”带给咱们启示,做好精准扶贫、精准脱贫各项工作。请结合给定材料4、5,以“履行好第一书记职责”为题,起草一份交流发言稿。规定:只写出重要内容,不需成文;观点精确,办法可行,语言简洁,有条理;不超过300字。【答案】一十、材料四近年来,随着城镇化进程加快,一些农村出现不少闲置房屋,Z市不少地方着力探索盘活利用闲置农房发展乡镇产业的有效途径和措施,取得良好成绩,为此,Z市发展研究中心组织调研组进行了专题调研。位于东湖镇新泉村的新泉中学,因优化农村学校布局,多年前已不再办学,老教学楼被列入闲置房屋,有︰人提议拆掉建住宅,但村两委最终统一意见,拆掉“太可惜”,还是应该盘活利用,壮大村集体经济。东湖镇―产荼历史悠久,周边茶农集中,老房子联手茶产业,能发挥盘活利用的效益。村两委确定了发展方向为主营茶产业、发展茶文化,通过镇里的农村产权交易平台公开竞拍老楼使用权。泉江茶业有限公司竞拍租下来,改造成了专题博物馆,让更多的人到这里感受功夫茶的历史文化积淀,2017年11月,茶叶博物馆正式开放,曾经凋敝的老屋重焕生机,博物馆入口处的接待台是用老房子的木楼梯板搭建;二楼的品茶室,还能看出原先教学楼的格局模样;楼梯拐角墙上完整保留着当年捐资兴学的石刻铭文。同时作为青少年茶文化教育基地,博物馆还常举办特色研学活动,“去年接待游客三万多人次。”茶业有限公司郑董事长说。经镇村牵线搭桥,博物馆与村里的专业合作社、农户定点合作,与200多户茶农结对,帮助他们实施绿色无公害茶叶种植管理,“每斤40到60元的收购价,比以前高出一截。”茶农老周说。从闲置教学楼到茶文化综合体的蝶变,折射出闲置农房盘活后“包袱变财富”的改革之路。2018年8月,Z市出台有关办法,明确规定农村范围内在集体土地上的建造、产权合法清晰、处于闲置状态且能够安全使用的房屋及其配套设施(主要包括农户闲置住宅房、村集体闲置用房和原卫生院、学校、站所︰等闲置房屋)。实施加固,修缮后可进行旅游、休闲等三产开发利用。一座占地500多平方米,长期闲置的私塾老建筑。多年无人问津,被村民堆满了杂物,成了村容村貌整治中的一处“死角”。2019年7月,乡贤老孙通过镇里的表村产权交易中标,将这座老建筑改造成融生产销售、非遗传承和文化体验于一体的越庄酒坊。“父亲做了一辈子酒,能在这里把传统古法酿造的流程展示出来,特别有意义。”老孙说。白墙黛瓦,青砖铺地、木格花窗,一年过去,越庄酒坊修旧如旧,开门迎客。成为乡村风貌的一抹亮色,“过去做仓库堆货,年租金不过4000多元,如今涨到6万多元,仅越庄酒坊一个项目,就带动村集体经济实现增收。”唐仁村唐书记感慨,这座老建筑之所以能成功激活,关键是跟镇里的酿酒特色产业发展与美丽乡村建设挂上了钩,“盘活利用要找对路子,因地制宜。才能真正激发活力、持续产生效益。”唐仁村里的唐仁老街历史悠久,港街百余间传统民宅,不少处于闲置状态。这段时间,唐书记和村干部都正忙着与外地客商对接,将闲置农房激活同古村落的新规划有机结合起来,“期待盘活出更多越庄酒坊这样有特色的‘点’,串联带动起美丽乡村建设、特色产业发展的‘面’。”岭北镇孚家村老吴全家住在外地,老宅空置多年。一位村干部建议他把闲置房存进“银行”。这个特殊的“银行”就是镇里的闲置农房储备平台,农户和村集体可供利用的闲置农房,都可登记申报,“正式‘激活’前,房子归自己管,等激活利用了再按租赁合同得收益。”村干部介绍,老吴和儿子商量后,将老宅存进“银行”,没多久,一位外地企业家通过平台相中了老吴等5户村民的闲置房,准备承租修缮、用于民宿经营,岭北镇试点运行闲置农房储备平台,镇里通过平台对可利用的闲置农房预收预储,分门别类进行招商推介,北周村废旧织布厂通过平台统一对外推介,由社会资本、乡贤和村集体共同入股出资,将老厂房改造成土特产展销﹐中心,中心运行以来,农产品销售额已达100多万元。截至2020年底,Z市有激活意愿、尚待开发利用的闲置农房近50万平方米。市社科院刘教授认为,一些闲置的农村住房厂房,村集体用房破旧不堪,要修缮很费钱,弃之拆之又可惜,而同时拓宽农民的增收渠道,―促进农民收入持续增长,需要建立健全农民财产性收入增长机制,唤醒沉睡的农房资源。既能给农民增加财产﹐性收入,又能为乡下创业人员提供创业场所,像这样的自发探索,在Z市农村不断涌现,怎么找准方向?善加利用,至关重要,闲置农房利用改造要遵循“规划-设计-建设”的规范,避免一窝蜂开发,突破同质化竞争的﹑局限,与村落布点规划村庄建设规划,土地利用规划相匹配。问题三假如你是⒉市调研组成员,请根据给定资料4,就Z市有效激活闲置农房的做法,写一份调研报告提纲。(25分)要求:紧扣资料,要点完整,内容具体,条理清晰,不超过400字。【答案】一十一、材料七谚语云:牡丹花大空入目,麦花虽微结成实。《资治通鉴》记载了这样一个故事:隋朝大业六年,各蕃部酋长齐聚洛阳,隋炀帝杨广命令集市内用丝绸缠树,店铺内必须挂设帷帐、酋长到餐馆吃饭必须免费,连卖菜的人也要用龙须席铺地。这种虚饰铺装的形式主义,连一些酋长都觉得太过了。在古代,即使是帝王行事,形式主义也是受人厌弃的。后周太祖郭威要求奏章照实报案即可,直陈其事最佳,不要讲究辞藻,明太祖朱元璋严令群臣奏折要“许陈事实,不许繁文,若过者罪之”,这都是古代人反对形式主义的典型事例。老一辈革命家对形式主义深恶痛绝。早在1941年5月19日,毛泽东就在延安干部会上针对形式主义作了报告——《改造我们的学习》,他用一副对联来给形式主义者画像:“墙上芦苇,头重脚轻根底浅;山间竹笋,嘴尖皮厚腹中空。”这幅画像形象生动,讽刺意蕴一针见血。1992年初,邓小平在南海时也痛斥了形式主义,他说:“现在有一个问题,就是形式主义多。电视一打开,尽是会议。会议多,文章太长,讲话也太长,而且内容重复,新的语言并不很多。”重复的话要讲,但要精简,形式主义也是官僚主义。2020年10月10日上午,中央党校国家行政学院中青年干部培训开始。中央党校开班,习近平总书记出席仪式。并亲自强调《开学第一课》习近平强调我们正处在大有可为的新时代,年轻干部要提高政治能力、调查研究力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处置能力、群众工作能力、抓落实能力,语重心长的《开学第一课》,体现了习近平总书记对青年干部成长的重视。广大青年干部应当把总书记,干事创业,担当负责的要求铭记于心。化之于思,成之与悟,见之于行,抓住中华民族伟大复兴的历史机遇。投身中国特色社会主义的伟大实践中,为建设社会主义现代化强国贡献力量。请结合你对“给定资料7”中“牡丹花大空入目,麦花虽微结成实”这句话内涵的理解,围绕习近平总书记“开学第一课”上对青年干部的要求,联系实际,写一篇文章。【答案】一十二、资料4不去新疆,也可吃到吐鲁番的葡萄;在采摘季过去3个多月后,仍能在市场上买到新鲜的樱桃……改变我们生活的,正是农产品产地“最先一公里”冷链物流的飞快发展。农产品产地“最先一公里”,是指农产品在产地采摘后至移交物流运输之前,为了保持农产品质量、延长保质期,需要进行的一系列活动,包括预冷、分级、加工、包装及仓储等系列工作。其中,预冷、分级、加工是农产品产地冷链的早期质量控制环节,在整个供销链条中的地位是极其重要的,因为无论从控制效果还是控制成本上考虑,事前控制都是最优的。“2019年,我国农产品总产量19.80亿吨,其中生鲜农产品产量超过11亿吨。”扶贫开发研究专家郭先生介绍,由于存在保鲜和腐烂问题,无法及时销售的生鲜农产品损失达到20%~30%,这一损失主要由农户来承担。近年来,各级政府陆续出台了农产品冷链物流方面的系列政策。2020年4月21日发布的《国务院办公厅关于加快发展冷链物流保障食品安全促进消费升级的意见》中,就明确提出要聚焦农产品产地“最先一公里”,鼓励各地加快补齐这一短板。2020年7月国家发展和改革委员会发布了首批国家骨干冷链物流基地建设名单,推动国家骨干冷链物流的发展。目前,越来越多的企业也在产地冷链物流方面进行布局、开拓和发力。如2020年7月30日L电商公司宣布,将在四川、陕西、山东建设3个产地集运加工中心(即产地仓),在多个省会城市打造20余个销地仓,形成“产地仓+销地仓”的农产品流通网络;F农慧集团在武陵山区中心城市建设生鲜农产品物流产业园,在乡村建立配套冷库,形成一套农产品冷链预加工、储存、配送等的物流体系,既能大幅缓解农产品的损耗问题,又能让优质农产品卖出好价钱,让老百姓能够吃到好东西。H市永昌县是一个农业大县,其农产品不仅在本地销售,而且还是北京、上海等城市“菜篮子”的保障。近年来,永昌县调整农业产业结构,结合易地扶贫搬迁建设了大批蔬菜产业扶贫基地,已有七万多亩土地种上了各种蔬菜,蔬菜产业已成为全县支柱产业。不过由于冷库等设施不足,农产品口感品质、保存时间、质量标准难以保证,使产品附加值较低,运营成本高,损耗也较高。为了有效推动和保障蔬菜产业发展,县政府将冷链设施建设定为2019~2020年的重点工程,制发了《关于促进涉农冷库建设工作的意见》,推动涉农冷库冷链物流设施的建设工作。“目前全县共有20个冷库约4000吨的容量,而到2022年全县每年需要预冷处理的外销蔬菜就有300万吨,现有的冷库远远满足不了日益增长的果蔬预冷处理的需求。”永昌县果蔬产业发展中心的夏主任介绍说,按照年产预冷外销蔬菜300万吨的计划,冷库容量必须达到15000吨以上,增加冷库建设迫在眉睫。夏主任还提到,产地冷库等设施的建设投入大,回报周期长,回报率低,很少有大量资金投入,而大部分农民自己又投建不起。据了解,目前永昌县已有的冷库主要布局在县城郊区,蔬菜产业基地建有冷库的很少。2019年以来,县里为承担冷库建设项目的农民专业合作社和农户提供财政资金补贴,不过来申报的却寥寥无几。“拿到补贴哪有那么容易呀!政府采取的是先建设后补贴,我哪有那么多钱把冷库先建起来?即使建好了,还要报各种材料,经过层层审批。所以,我还是自行采收,简单分类,然后等待蔬菜基地的大卡车来装货运到外地超市,超市自己去分类处理吧。虽说我的菜卖得确实便宜些,但我也就不用自己花钱建冷库,也不用去了解那些搞不懂的什么预冷保鲜技术,这也算省心了。”“冷链物流运营成本高在一定程度上增加了农民负担,企业在基地建设冷库的意愿也受到成本影响。”永昌县F农业发展公司的负责人Z说,当前永昌县生鲜农产品冷库用电是按照工业用电收取费用,与农业用电标准相比差价大,用电费用成为制约产地农村冷库项目建设的重要因素之一。Z同时表示,冷链物流对技术的专业性要求很高,冷链运输设备运营、冷链物流信息化体系建设都需要专业人才。他也坦言,目前县里大部分被初加工的农产品在包装的设计、材料的使用、包装的可回收性及与冷藏设备的兼容性方面,仍需下大力气进一步提高。(三)结合给定材料4,联系实际,请你谈谈解决永昌县冷库建设问题的主要思路。(25分)要求:建议合理可行,针对性强,条理清晰,语言简练,不超过400字。【答案】一十三、材料五“每天不是在开会,就是在开会的路上。”频繁又非必要的会议,让C市柳云村党支部书记老文很是头疼。老文工作的村子地处沿海,夏秋之际,台风频繁。“大家白天入户排查情况、宣传防台政策,还得抽时间应付各种会议。”老文告诉记者,“有的会议只是花几分钟传达一下文件精神,其实用电话或者材料就能通知到位。”“刚刚签订战略合作协议,实质项目还没落地,就要准备一堆汇报材料。”C市大华街道干部小李对报送“材料”的苦恼,也引起了扶贫干部小吴的共鸣。小吴2018年起驻村负责57户建档立卡贫困户的工作。回想近两年的工作,小吴说,驻村扶贫工作不易,但最让人头疼的,却是应付各项检查以及反复整理、填写、修改各种资料和表格。“最多的时候,我手里同时有20多个表格要填。有一个表,因为不同要求反复修改,弄了大半年。”如果遇到过于重视迎检资料的领导,可能出现以资料多寡、“痕迹”是否明显来定绩效的情况,基层干部就不得不加班加点找资料,熬更守夜补台账。2020年,C市纪检监察机关紧扣“四风”问题,设立了转变作风“曝光台”。采取有奖举报、外聘专家、记者采访等形式,对工作不实、作风漂浮的给予定期曝光。被曝光的单位或个人,市纪委监委将回访跟踪、督促整改。市新区小学师生则是这一举措的直接受益者。该小学位于上塘路交叉口,2018年新建了一座高架桥,由于未设置隔音屏,800多名师生不得不在滚滚车流带来的噪音中上课。工程完成伊始,学校和学生家长就多次反映问题,希望加装隔音屏。该街道住建科负责人表示,隔音屏属于高架桥附属工程,高架桥是谁建的,隔音屏就该谁来建。而建设主体市建委则表示,该段高架已移交市城管委养护,应由该委负责加装隔音屏。市城管委称,隔音屏在工程建设过程中,是由原建设单位负责实施的,需要增补应由属地政府负责落实。这一次上“曝光台”,市建委马上邀请市信访、城管、环保等部门和街道进行协调。一个多月后,长达近两年的问题得以解决。市纪委张副书记说,在作风建设方面,今年C市一举推出了多项措施,重点整饬形式主义顽疾。“我对这样的做法表示肯定。”C市党校刘教授说。不少面向群众的基层政府人员,依然存在不作为、慢作为等现象,而这绝不是小事,甚至会在一定程度上影响政府威信,甚至丧失民心,动摇执政基础。问题三“给定资料5”反映了C市个别部门、单位在工作中存在的形式主义现象,请梳理这些问题并提出相应的措施。(25分)要求:(1)紧扣资料,准确全面;(2)分析透彻,条理清晰;(3)不超过300字。【答案】一十四、资料1近年来,长茂村围绕破解人、财、地三个难题,积极推进一系列要素联动改革,逐步从一个发展落后的农业村蝶变为远近闻名的“明星村”。以前的长茂村是一个传统的农业村,农作物一年两季,一季烤烟,一季稻谷,粗放式耕种方式抗风险能力弱、市场竞争力不强。“—旦遇上了台风,基本就是颗粒无收。”长茂村党支部书记刘振华说,“我们村地处世界长寿之乡,土壤富含‘长寿元素’硒,空气与水质好、温差大,但为何农业却成为‘跛脚’产业?”曾十余次到此走访的农业大学王教授直言,欠发达地区的资源禀赋优势本来就不明显,若是以分散的土地、少量的资金延续传统农业生产形态,收益自然一般。32岁的黄波是长茂村的致富能手。去年上半年,他一口气向村里的股份合作经济联合社租下40亩地发展木耳种植,“这40亩地,涉及几十户人家,我现在不用一一去谈,只要找村里股份合作经济联合社就行,省去大量沟通成本。”去年以来,为解决承包地分散化、碎片化和低效使用等问题,长茂村建立村级土地合作社。“农民以承包经营权入股,以求将分散在每家每户的耕地经营权‘化零为整’,实现股权到人、股份合作、集体运营。”刘振华介绍,“村级土地合作社以合适的价格集约土地,并将集约后的土地以竞价方式承租出去。对于土地租金增值部分,土地合作社进行二次分配。50%返还给土地出租农户,50%归作集体,用于村里产业发展、关爱老人等公益事业。”黑木耳产业园是长茂村近些年发展“一村一品”特色产业的缩影。该产业园由长茂村利用集体经济扶持资金与产业帮扶资金投资兴建,总投资约500万元,占地约10亩,实行生产、加工、销售一体化经营。记者在黑木耳产业园看到,几十个村民忙着栽培菌种、制作菌棒、养菌,柳琴就是其中一位。“在这上班,一个月有4000元左右的工资,也能照顾家里。”她笑言。据了解,在前期土地流转基础上,长茂村利用村集体经济建设厂房和种植基地,然后每年以20万元价格租赁给企业,探索“党支部+公司+基地+专业合作社+农户”形式,联手组建产业化联合体。同时,村党支部组织农户成立产业合作社,发展专业化生产,形成生产、供销、信用“三位一体”综合合作模式,有效解决农户传统种植模式风险大、竞争力较弱的问题,为村民提供内有技术、外有销路的产业链服务。随着乡村振兴战略的推进,农村发展产业有资金需求,但金融机构有规避风险的责任,“钱从哪儿来,怎么才能用好”的问题愈发突出。为此,长茂村按照因地制宜、人社自愿的原则,探索成立长茂村资金互助社,并设立村级互助基金。“互助基金的资金来源为村民自筹、财政支持和社会捐赠三部分,我们实际筹款103万元。”刘振华说。之后,在互助基金中设置100万不动本基金,用于村集体、农业合作社及村民在银行担保贷款,担保贷款总额度为300万元。不动本基金的利息,一部分归村集体,一部分返还给资金互助社社员。“基金担保+村集体审核+银行授信”合作方式,为长茂村带来多渠道、多方式的融资服务,有助于满足农户短期种养、技术设备购买与更新、产业投资等方面的资金需求,也为长茂村股份合作经济联合社开展项目投资提供资金支持。推进乡村振兴战略、如何释放沉淀资源、推动产业兴旺,是不少乡村遇到的现实难题。在王教授看来,只要思路和方法得当,就能找到适合本地的致富之路,就像把米、红豆、红枣等熬制成八宝粥,能得到更多附加值。长茂村走的正是这样一条路。(一)根据“给定资料1”,请你谈谈长茂村由发展落后的农业村蝶变为远近闻名的“明星村”的原因。(10分)要求:全面、准确、有条理。不超过150字。【答案】一十五、材料六“假如我是一名综合科科长,首先,我要转变个人定位,立足科室职责,谋划服务效能......”“假如我是研究室主任,我将针对当前的区块链热点展开调研,今年主要开展以下几方面的工作......”“如果我有机会到窗口服务部门去锻炼,我将在智能化服务方面积极拓展.....”这是N市Y区开展的以“扬新时代精神,创新青年风采”为主题的青年干部论坛主旨演讲中的情景,这个论坛的参加者大都是“90后”的年轻干部。论坛有个特殊的规定,要求参加者必须模拟自己职务上调一级身份发表观点。只有通过前期征文评选的优胜者,才有机会最终走上主旨论坛,没有机会走上主旨论坛的参加者,可以自由组队参加论坛后期的“千变万化”辩论赛。今年是论坛的第二届,辩论环节的主题是“落实垃圾分类主要靠法律强制还是教育引导?”辩论双方参赛队员针锋相对,妙语连珠,辩论现场气氛热烈,充分展现了年轻干部积极向上的精神面貌。青年干部论坛的举办,不仅在青年干部群体中成为热点,也得到了社会各界的一致好评。论坛评委S大学吴教授:“参赛选手都有一定的工作经验,这种基于自己职务上调一级身份的发言方式,既拓展了青年干部的思维和视野,也打开了青年干部的成长空间,对干部的成长益处多多。”论坛评委(新潮晚报)胡总编:“发言太精彩了!通过选手们的发言,我看到了青年干部群体满满的正能量,许多想法都是接地气的金点子,这对于我们媒体来说也是难得的资源,很受启发,今后我们可以加大合作,共同联办。”市民大爷:“我家老太婆原来对垃圾分类很抵触,觉得多此一举,在电视上看了辩论赛后,我们全家都认识到这个问题的重要性,现在我家小孙女成了家庭垃圾分类的监督员。这些年轻人真不简单!”Y区委组织部罗部长:“通过两届青年干部论坛,我们发现了一些好苗子。这些选手都来自基层一线,基层是最贴近群众的地方,是年轻干部历练成长的‘沃土’。只有在‘沃土’中努力扎根,青年干部才能汲取到成长的营养。这个论坛今后还要继续办下去。”假如你是“给定资料6”中N市Y区委组织部的一名工作人员,将负责第三届青年干部论坛活动,领导要求本次论坛要“保持特色,创新形式,扩大影响,做出品牌”,请就如何落实领导要求,谈谈你开展这项活动的思路。【答案】一十六、材料五B市,这座繁华的特大城市,吸引了不少务工者,他们在平凡的岗位上不断打磨自己,用智慧和热情创造美好生活,也为城市的发展
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