四、古代经济政策

学习目标：1、了解“重农抑商”、“海禁”等政策及其影响。2、分析中国资本主义萌芽发展缓慢的原因。四、古代中国的经济政策一、重农抑商(强本弱末)探究1:（1）什么是重农抑商政策？（2）什么时候确立的？（3）实行此政策的目的（原因）是什么？（4）有何表现和影响？阅读教材p22及左边“资料卡片”一、重农抑商(强本弱末)(一)含义:强调发展农耕，限制商业手工业发展(二)确立：商鞅变法(三)目的(原因):1、维护专制主义国家政权的经济基础——小农经济2、政治文化方面考虑：

①安定人心和控制农民②保障国家安全，维护政治稳定，巩固君主地位。

（四）表现：材料一：天下已平，高祖（刘邦）乃命贾人（商人）不得衣丝乘车。重租税以困辱之。……市井之子孙（商人子弟）亦不得仕宦为吏。——《史记•平准书》

材料二：“……朕（雍正）观四民（指士、农、工、商）之业，士之外，农为最贵。凡士工商贾，皆赖食于农，以故农为天下之本务，而工贾皆其末也。”——

摘自《大清会典事例》歧视、压制商人强调农业是本业，商业是末业(四)表现1.西汉初年商人不得衣丝乘车、为官，征收重税。2.汉武帝推行打击富商大贾、发展官营商业政策3.西汉至唐实行商人入市籍不得为官制度4、社会上受到鄙视，政治上和法律上受歧视，直到宋代开始转变。(五)影响

使社会经济活力受到压抑，新经济因素和生产方式萌芽长期得不到正常发育。1.积极：(1)经济上:有利于稳定农业人口，推动农业发展，巩固封建国家经济基础,稳定国家赋税收入(2)政治上:有利于安定人心和对农民的控制，保障国家安全，维护封建国家政治稳定，巩固君主地位。2.消极：二.工商业管理（严格）1.秦：（1）统一度量衡、货币。作用（目的）：（2）《秦律》特点：对经济生活的控制全面、具体、严密2.汉:汉初：征收重税汉武帝：盐铁官营3.唐代：市的设立和废止,都由朝廷决定；设官市管理市；市的时间空间也受到限制。抑制了资本主义生产方式的出现和发展后果：三、“海禁”政策探究2:什么是“海禁”政策（闭关锁国）？为什么要实行？有何影响？三、“海禁”政策(一)概念禁止中国人赴海外经商和限制外国商人到中国进行贸易的政策(三)表现（二）实施原因：①根因：自然经济的保守性、封闭性。②“朝贡”贸易体制③封建制度的衰落④倭寇骚扰⑤西方资义发展，新航路开辟，西方殖民侵略⑥对付东南沿海的抗清势力1.明太祖朱元璋宣布通番禁令2.清顺治颁布海禁令、迁海令1.雍正:解除外国商人到福建进行贸易禁令，允许浙江进行海外贸易2.乾隆:限制外商只准在广东海关贸易(四)短暂官方性质对外开放(五)影响

1、积极：在一定程度上实现自保。2、消极：扼杀对外贸易推动经济进步可能性，导致中国落伍于世界发展的潮流，阻碍近代化的进程。探究3:资本主义萌芽的条件是什么？资本主义萌芽的标志是什么？中国资本主义萌芽发展有什么特点？为什么有这样的特点？

四、资本主义萌芽的缓慢发展(一)原因:(二)标志：

四、资本主义萌芽的缓慢发展明：(1)江南出现以生产商品为目的富裕机户雇佣机工生产(2)出现一定规模自由劳动力市场清：出现较成熟手工业工场经济的进步（农业、手工业）和商品生产的发展。(三)表现：雇佣关系的产生(五)缓慢发展原因：（四）特点：1、地区性和不平衡性；（1)根本原因：封建制度的阻碍：(2)市场因素：自然经济占主导地位；(3)资金因素：(4)劳动力因素：(5)政策因素：明清重农抑商及闭关锁国政策的阻碍。2、发展缓慢。作业：《精讲精练》同步P91——14题1.清代商人地主“以末致财，以本守之”所造成的直接后果是

A.导致手工业扩大再生产缺乏资金

B.造成农民贫困，购买力低下

C.政府崇本抑末，限制手工业生产

D.影响海外贸易，导致闭关政策A2.与“农为天下之本，而工商贾皆其末也”观点不一致的是

A.黄金珠玉，饥不可食，寒不可衣…皆莫如被服

B.乃令贾人不得衣丝乘车，重租税以困辱之”

C.“士儒不察，以工商为末，妄议抑之”

D.“舍本逐末，贤者所非”

C3.(2010浙江卷)明代沉船“南澳一号”发掘引起社会关注，学生以此为题进行研究性学习搜集的一条史料是:“(明中后期，有大臣)请开市舶，易私贩而为公贩……不得往日本……亦禁不得以硝黄、铜、铁违禁之物夹带出海。奉旨允行，几三十载”。对该史料理解最恰当的是

A.明代没有民间的海外贸易

B.明政府曾奉行重商主义政策

C.明政府曾有条件地允许海外贸易

D.明政府从此废除“海禁”政策C商鞅僇力本业（农业），耕织致（交纳）粟帛多者，复其身（免除徭役）；事末利（经商）及怠而贫者,举以为收孥（奴）。

——《史记•商君列传》《吕氏春秋》载："霸王有不先耕而成霸王者，古今列无有，比贤者不肖之所以殊也。……古先圣王之所以导其民者，先务于农，务农非徒为地利也，贵其志也。艺农则朴，朴则易用。"上述材料所表达的基本观点有①重农是称霸的先决条件②劝民农耕，有利于养成农民勤劳、质朴的性格③将农民固定在土地上有利于巩固统治④“重农"是历代统治者治国的传统政策A.①②B.①②③C.②③D.①②③④D

材料一：今法律贱商人,商人已富贵矣；尊农夫,农夫已贫贱矣。——《汉书》答案：商业比农业获取更大利益；材料二：商贾…因其富厚，交通王侯，力过吏执，以利相倾。…此商人所以兼并农人，农人所以流亡者也。

—(汉)晁错《论贵粟疏》思考：汉武帝打击富商、发展官营商业的原因？商人侵夺农民财产土地。材料一：《明史》，明朝奉行“厚往薄来”政策，对竭诚朝贡者“皆倍偿其价”；（郑和下西洋）“欲耀兵异域，示国家富强。……所取无名宝物不可胜计，而中国耗费亦不赀（计算）。”材料二：倭寇浙东…..上以海外诸夷多诈，绝其往来…….而缘沿海之人，往往私下诸番因诱蛮夷为盗，命礼部禁绝之。敢有私下诸番互市者，必置之重法。

材料二：自今以后，各该督抚镇，著申饬沿海一带文武各官，严禁商民船只私自出海，有将一切粮食货物等项，与逆贼(指郑成功等抗清势力)贸易者，或地方官察出，或被人告发，即将贸易之人，不论官民，俱行奏闻正法，货物入官。本犯家产，尽给告发之人。——《清世祖实录》卷102

材料一：以倭寇仍不稍敛足迹，又下令禁濒海民私通海外诸国。

——《明太祖实录》卷139防止倭寇的侵扰

对付东南沿海的抗清斗争影响：短期内实现了自我保护；但长远看，使中国落后于世界潮流。

南洋未禁之先，闽广家给户足，游手无赖亦为欲富所驱，尽入番岛，鲜有在家饥寒窃劫为非之患。……即禁之后，百货不通，民生自蹙。居者苦艺能之无用，行者叹至远之无方，……但能使沿海居民，富者贫，贫者困，驱工商为游手，驱游手为盗贼耳。──(清)蓝鼎元《鹿洲初集》广州十三行

画面一:当黄河岸边柳荫树下,犁间耕作的喘息与手摇纺车的吱呀呻吟合奏着悠闲的田园慢板时，英格兰西北部兰开夏郡的蒸汽锅炉吼叫出震耳欲聋的工业交响曲。对比中西方近代历史

画面二：当雍正皇帝颁布“抑商手谕”，乾隆天子津津乐道于自己的“十全大武功”时，英国的查理一世和法国的路易十六正躺在断头台上，以十倍的绝望与百倍的仇恨诅咒着资产阶级革命的胜利。画面三：当乡里人家赶着牛车,挑着扁担日复一日，年复一年地重复着单调的生活时，西方的蒸汽机头已经响声彻天地驶入了全新的时代！

画面四：当两鬓飞雪的范进因中举登科而神经错乱时，牛顿正在通过自制的反射望远镜，关注着宇宙间的行星运动规律。演讲完毕，谢谢观看！内容总结学习目标：。（3）实行此政策的目的（原因）是什么。强调发展农耕，限制商业手工业发展。1、维护专制主义国家政权的经济基础——小农经济。材料一：天下已平，高祖（刘邦）乃命贾人（商人）不得衣丝乘车。强调农业是本业，商业是末业。使社会经济活力受到压抑，新经济因素和生产方式萌芽长期得不到正常发育。(1)经济上:有利于稳定农业人口，推动农业发展，巩固封建国家经济基础,稳定国家赋税收入。禁止中国人赴海外