旅游度假区等级的划分-概况

旅游标准知识2旅游度假区概述旅游度假区概述1.旅游度假区设立的背景与意义为认真贯彻落实《国民旅游休闲纲要(2013-2020年)》、《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》（国发﹝2014﹞31号）和《国务院办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》（国办发﹝2015﹞62号）

适应我国居民休闲度假旅游需求快速发展需要，为人民群众积极营造有效的休闲度假空间，提供多样化、高质量的休闲度假旅游产品，为落实职工带薪休假制度创造更为有利的条件,国家旅游局近年先后制定了《旅游度假区等级划分》国家标准（GB/T26358-2010、旅游度假区等级划分细则》和《旅游度假区等级管理办法》。旅游度假区概述

2015年上半年，国家旅游局（现文化和旅游部）正式下发了《关于开展国家级旅游度假区评定工作的通知》。

各省区市和旅游度假区高度重视，积极参与国家级旅游度假区创建工作。国家旅游局先后收到60多家度假区创建国家级旅游度假区申请。经全国旅游资源规划开发质量评定委员会组织专家对照国家级度假区的标准和评定细则进行现场检查、集体听取创建工作成果汇报，最后报经国家旅游局批准。旅游度假区概述

创建国家级旅游度假区是促进和引领旅游行业由观光型向休闲度假型转变的一项重要工作，对我国旅游产品体系的建设和完善具有重要意义，对我国旅游业今后长期发展有深远的影响。国家旅游局将严格按国家标准来衡量，遵循实事求是的原则，力争将国家级旅游度假区打造成我国旅游休闲度假产业的新名片，使之成为旅游行业继5A级景区之后又一金字招牌。旅游度假区概述

2.旅游度假区的发展历程

1992年8月，《国务院关于试办国家旅游度假区有关问题的通知》（〔1992〕国发第46号），提出建设国家旅游度假区。

1992年10月，国务院正式批准建立11个国家旅游度假区，分别大连金石滩、青岛石老人、江苏太湖（分为苏州胥口度假中心和无锡马山度假中心）、上海横沙岛、杭州之江、福建武夷山、福建湄洲岛、广州南湖、北海银滩、昆明滇池、三亚亚龙湾。旅游度假区概述

1993年，国务院批复同意将“江苏太湖国家旅游度假区”下设的苏州胥口度假中心和无锡马山度假中心，分别更名为“苏州太湖国家旅游度假区”和“无锡太湖国家旅游度假区”。

2009年12月，国务院发布《国务院关于加快发展旅游业的意见》（国发〔2009〕41号），在第八章“推动旅游产品多样化发展”中提到“积极发展休闲度假旅游，引导城市周边休闲度假带建设。有序推进国家旅游度假区发展”。

2014年2月，《国民旅游休闲纲要(2013-2020年)》提出大力推进大众旅游和国民度假休闲消费模式目标。旅游度假区概述

2014年8月，《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》（国发〔2014〕31号）进一步提出：“积极发展休闲度假旅游，在城乡规划中要统筹考虑国民休闲度假需求。”旅游度假区概述2015年4月，原国家旅游局印发《旅游度假区等级管理办法》，该《办法》的发布成为最初国家级度假区动态评选的机制；同年原国家旅游局《关于开展国家级旅游度假区评定工作的通知》正式启动开展国家级旅游度假区评定工作。旅游度假区概述2015年11月，首批17家度假区成为首批国家级旅游度假区。2018年1月，第二批9家单位正式成为国家级旅游度假区。2019年5月，国家级旅游度假区迎来新一批4家新成员。2019年12月，文化和旅游部印发《国家级旅游度假区管理办法》。2020年11月，文化和旅游部公示了第四批拟入选的15家国家级旅游度假区。旅游度假区概述3.国家级旅游度假区的现状这是45个国家级旅