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文档简介
水上交通安全整顿方案为仔细贯彻落实区安委会深入展开要点行业领域安全生产专项整顿的文件精神,联合我区实质,拟订辖区内水上交通运输安全专项整顿方案:一、指导思想深入贯彻落实文件精神,坚持以“安全第一、预防为主、综合治理”为目标,以“双降”、“一控”、“一根绝”(事故起数和死亡人数双降落、控制较大事故、根绝重特大事故)为目标,以落实公司主体责任、依法看管、综合治理为要点,以推动科技创新、安全达标、成立长效体制为重要内容,以推动安全生产标准化为抓手,突出打击非法违纪生产经营和建设行为,排查治理安全隐患,保证我区水道交通运输安全通畅。二、组织领导成立水上交通安全专项整顿工作领导小组,局长任组长,分管局长任副组长,地方海事处、区运管所、区公路站、区航道站(港口局)单位负责人为成员,领导小组下设办公室,滕士明任办公室主任。三、工作目标经过专项整顿,进一步推动水道运输安全生产主体责任;进一步健全隐患排查治理制度,完美水道运输安全生产责任系统、事故预防控制系统和隐患排查治理及事故责任追查制度,推动“打非治违”专项行动向纵深发展,提高水道运输公司安全管理水平显然提高;遏止非法运输现象,大幅度减少违章行为,根绝特别重要事故,防备特大事故,减少重要事故。严把市场准入关,严格公司、船舶经营资质审察,运输市场中无达不到规定资质条件的水运公司、船舶;“三无”船舶非法渡运、无证非法造船等获得有效截止。船舶证书齐备有效达到95%以上;船舶技术状况适航,救生、消防、通讯、防污设备齐备有效达到l00%;浮桥舟体技术状况及安全设备、设备切合规定要求达到l00%;船舶签证率达到100%;船舶超载、超定额载客、超航区航行、非载客船舶载客等违纪行为显然减少;乡镇船舶四级安全责任制签署率达到l00%。有效降低海员“证人不符”、“船证不符”等违规现象,海员持证上岗、实质操作与安全知识,安全应急应变能力显然提高,鼎力增强海员责任心、有效减少人为要素对水上交通事故的影响。基本除去设置在内河航道及航道双侧规定范围内的水产养殖、捕捞网具等碍航物;治理非法发掘、各样损坏航道的行为,增强水上、水下施工作业的看管;使通航水域通航环境显然改良,保障船舶航行安全。四、整顿要点要点整顿对象是辖区到港船舶及辖区内船舶、港口、渡口及其经营者和乡镇船舶。果断取消达到报废年限的船舶、老旧船舶、载运危险品船舶和“三无”船舶。整顿船舶次序,严把船舶现场监察和船舶查验关。对船舶实行要点监察检查制度。要点检查消防、救生、应急、防污染设备、应急演习和海员实质操作能力,禁止超载超航区、超抗风等级航行,对到港船舶差别不一样状况展开安全检查、现场监察检查。对多次出现事故、成心违章、多次违章、列入“黑名单”等的船舶和公司列入要点监察检核对象,到港即查。对查出的问题,能在本港纠正的就在本港纠正,该限时整顿的限时整顿,对存在重要缺点的船舶,接程序实行禁止离港。组织展开客(渡)船、渡口、乡镇船舶的安全检查。要点检查船舶证书、海员证书能否齐备有效;船舶技术状况能否适航,救生、消防、通讯、防污设备能否齐备有效;系泊和联接装置能否坚固,救生、消防、安全栏杆等安全设备能否齐备等。凡达不到安全营运条件的,一律进行休业整顿;整顿完成,经船检、海事部门复查合格后,方可恢复营运。进一步增强现场监察管理,严格船舶签证制度,船舶签证率达到100%。增强船舶安全检查,果断打击船舶超载、超定额、超航区航行、非载客船舶载客等违纪行为,保护水上交通次序。依据《中华人民共和国内河交通安全管理条例》等相关法律法例和省相关规定,全面落实内河交通安全管理职责,成立健全行政村和船主的安全管理责任制,落实渡口、船舶、浮桥、海员、游客定额的安全管理责任制,落实船舶水上交通安全管理特意人员,敦促船舶全部人、经营人和海员恪守相关内河交通安全的法律、法例和规章。组织相关部门采纳有效举措,对当地域水域存在的“三无”船舶和非法渡运船舶果断予以取消,保证当地域水上交通安全。展开乡镇船舶及渡口安全管理责任制落真相况检查。区乡(镇)、乡(镇)与村、村与船主、船主与海员要层层签署安全责任书,签署率达到100%。仔细贯彻落实国务院公布的《危险化学品安全管理条例》及交通部相关规定,增强内河及其余关闭水域危险口货物运输的监察管理,禁止在内河运输剧毒化学品;禁止在湖泊、水库等关闭水域运输有毒有害危险品;禁止乡镇船舶从事危险品运输。整顿海员次序。针对海员流动、分别的特色,集中力量组织展开海员持证状况和“实质操作与安全知识”的检查,对“证人不符”、“船证不符”等违犯水上交通安全管理法例的海员,船舶安全检查中存在缺点的当事海员或实质操作不合格的海员按相关水上安全监察管理法例进行处分,并对严重违纪或频频违纪的海员实行强迫培训和考试。考试合格后,方可持续从事原职务证书限制的职务。严历打击租借海员证书、租借持证海员代劳签证等行为。经过强迫培训,鼎力提高海员的责任心、安全意识、操作技术和应急应变能力,有效减少人为要素对水上交通事故的影响。整顿通航次序。展开对辖区水域内的习惯航路、重要水道、锚地、禁航区、港区及定线制通航水域的使用范围、管理现状及其合法性的综合研究。依法除去通航水域航道及航道两测规定范围内的水产养殖、捕捞网具等碍航物,治理非法挖砂和各样损坏航道的行为,改良和优化通航环境。增强对水上水下施工作业安全整顿,主要对施工水域范围、施工单位资质、施工船舶技术状况、影响通航安全等波及安全的要素进行整顿,严苛查处存在安全隐患的施工作业船舶和船岸联系体制不通畅、施工船舶配员不足、证人不符等违纪行为,果断遏止不切合要求的水上水下施工作业。落实建设单位和施工单位之间、工程总包方与分包方之间的安全责任制,落实工程船舶防污染举措。经过专项整顿,保证水域通航次序,保证施工水域洁净,根绝工程船事故的发生。五、方法步骤、宣传发动阶段。从3月1起至3月30日,主假如拟订工作方案,成立活动机构,明确职责分工,搞好组织发动,形成舆论阵容。、治理整顿阶段。时间为4月1日至11月30日,依据整顿工作的任务和目标,展开对经营公司、民间渡
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