《健康养老基地建设指南》征求意见稿

Q/LB.□XXXXX-XXXX前言本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由安徽省民政厅提出并归口。本文件起草单位：本文件主要起草人：健康养老基地建设指南范围本文件确立了健康养老基地的术语和定义，并规定了健康养老基地建设的资源和产品、建设要求、功能分区、服务提供和管理要求。本文件适用于安徽省健康养老基地建设。规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T2893.3图形符号安全色和安全标志第3部分：安全标志用图形符号设计原则GB3095环境空气质量标准GB3096声环境治理标准GB3838地表水环境质量标准GB8408大型游乐设施安全规范GB/T10001.1标志用公共信息图形符号第1部分：通用符号GB/T10001.2标志用公共信息图形符号第2部分：旅游休闲符号GB/T14848地下水质量标准GB15618土壤环境质量标准GB16153饭馆（餐厅）卫生标准GB18483饮食业油烟排放标准GB/T29353养老机构基本规范GB/T36732生态（休闲）养生（养老）基地建设与运营服务规范GB50180城市居住区规划设计标准GB/T50340老年人居住建筑设计规范GB50763无障碍设计规范MZ/T131养老服务常用图形符号及标志术语和定义下列术语和定义适用于本文件。

健康养老基地依托中医药、医疗、森林、温泉等资源，为老年人提供健康养老服务活动的场所。总则环境要求空气质量服务GB3095的要求。地表水符合GB3838的要求，地下水符合GB/T14848声环境符合GB3096的要求土壤环境达到GB15618规定的二级标准。绿植覆盖率达到60%以上。发展规划应有健全的健康养老基地建设与发展规划。有科学的空间布局。用地规划、建筑、设施设备、服务项目与运行管理符合要求。资质要求证照齐全，基础设施完善。三年未发生安全责任事故。应具备养老服务相关资格。基地建设选址与规划基地规划应符合所在地的区域规划，周围宜有可观赏性的自然景观，宜靠近人文景观场所，包括但不限于历史遗迹、文化遗址、宗教寺庙等。在距离不超15min的车程范围，具有以下医疗与救护设施：已建立合作服务协议，能提供24h服务的三甲医院；三甲医院以下等级医院（不含三甲医院）；基础设施交通交通设施应配备完善，进出安全便捷，内外交通接驳顺畅。应配备规模适度，管理完善的机动车和非机动车专用停车场。配备的步行道路应符合以下要求：有效宽度不宜低于1.5m，步行道路有高度差时，应设无障碍坡道。道路应平整、防滑、不积水。两侧应配置座椅休息区。标志标识具有健全的标识系统、标识规范，标识符合应符合GB/T10001.1和GB/T10001.2的要求。安全标志应符合GB/T2893.3的要求。养老标识应符合MZ/T131的要求。建筑建筑应反应健康养老基地的特色和文化主题，符合GB/T50340要求。二层及二层以下建筑应设无障碍电梯，且至少有1台电梯可容纳担架，可容纳担架电梯轿厢宽不小于1.60m，深度不小于2.0m，轿厢门洞净宽不小于1.1m。室内环境应符合JGJ450和GB50437中的要求。室内空气质量应符合GB/T18883的要求。室内灯光照度应柔和，灯光照度应符合GB50034的要求。冬季供暖温度应不低于18℃、降温不高于28℃。无障碍设施应设置无障碍设施，包括但不限于：无障碍出入口、安全扶手、无障碍卫生间、防滑地面。无障碍设施的设计应符合GB50763的要求。信息化基地内宜WiFi全覆盖。宜建立微博、微信公众号和网站互动平台，为服务对象提供实时信息咨询、预订、支付等服务。废弃物基地应设有垃圾专门存放区域，并分类管理。医疗垃圾应使用专用容器或包装袋，并设有标识。功能分区原则应有利于保持基地生态功能和景观资源的完整性、稳定性，突出健康养老资源特点和生态服务功能，兼顾森林、湿地、山区等自然景观资源的保护利用。养生康复区应配置满足需要的设施设备并符合GB/T36732的要求。医疗服务区充分利用现有医疗资源，配置满足健康养老基地医疗需要的设施，提供健康咨询、健康医疗、应急救援等服务。休闲体验区休闲娱乐设施应符合GB8408的要求。综合服务区接待大厅应设置接待大厅，接待大厅位置合理，规模适度，设施齐全，标志明显。餐饮设施能提供特色的绿色、有机膳食。餐饮场所卫生条件达到GB16153的要求。饮食业油烟排放应达到GB18483的要求住宿设施宜有数量充足、布局合理、类型丰富，满足服务对象不同档次需求的住宿设施。老年人居住用房设置独立的适老化卫生间。老年人居住用房房门为推拉门或向外开启，且开启净宽≥1.2m。商业设施商业设施规模应与基地认可规模相匹配，商业设施建筑面积应符合GB50180的要求，业态组合合理。服务提供资源和产品应与本地相关产业如医疗业、中医药、有机农业等融合发展。形成养老业态与观光、度假、体育旅游、研修旅游等旅游业态的产业联动。具有健康基地资源特色相适应的健康养老产品和服务，并达到一定规模。包括但不限于以下健康养老产品：中医药健康养老；田园健康养老；森林健康养老；温泉健康养老；医疗健康养老。基础服务应包含生活照料、膳食、清洁卫生等服务并符合GB/T29353的要求。生活照料服务内容包括但不限于：协助老年人个人饮食、起居、清洁卫生、排泄、体位转移。膳食服务内容包括但不限于为老年人提供集体和个人用餐服务。清洁卫生服务内容包括但不限于公共区域及老年人居室内的清洁。医疗护理服务包括但不限于常见病多发诊疗、健康指导、预防保健、康复护理、感染控制。文化娱乐服务包括但不限于：文化、体育、娱乐、节日及纪念日庆贺活动。心理/精神支持服务包括但不限于：环境适应、情绪疏导、心理支持、危机干预。扩展服务扩展服务包括但不限于以下内容：生态旅游服务；农事体验服务；医院诊疗服务；中医药健康养生服务。管理要求人员机构管理者应具备专业知识，经培训后上岗。专业技术人员应持有与岗位相适应的专业资格证书。养老护理员应持有与岗位要求一致的职业资格证书。宜配备社会工作者、康复师、营养师等。人员热情、礼貌、微笑服务。人员仪容仪表端庄大方，着装统一，佩戴工牌。机构机构应具有独立法人资质。应配备专、兼职管理人员，岗位设置合理，职责明确。应建立完善的管理制度。应定期对从业人员开展服务技能、安全、卫生、消防等方面的培训，并提供服务经费保障，培训内容包括健康、养老等等方面的知识和技能。应建立信息管理系统，记录服务对象的基本情况、健康档案、卫生档案等信息。应建立安全管理机制，制定相关应急预案。服务评价与改进评价方式应定期听取老年人及相关第三方的建议和意见，采取设置意见箱、网上收集等方式收集信息。应定期开展基地内的服务质量检查与考核。宜采取日常检查、定期检查、不定期抽查、专项检查等方式进行内部评价。每年开展不少于1次的自我检查，并形成检查报告。应每年开展不少于1次的服务满意度测评，向服务对象发放满意度测评问卷并形成分析报