安全生产管理体系与保证措施

-.z.施工平安生产管理体系〔一〕、平安生产管理体系根据工程部平安生产责任制的规定，成立以工程经理为第一责任人、工程副经理为分项平安责任人的平安保证体系，监视和指导各职能部室的平安生产行为。平安生产管理体系实行工程经理负责制，设置专管平安的工程副经理，领导各级生产指挥人员贯彻、落实平安生产方面的各项规章制度和保证措施，确保平安生产。平安生产的日常工作由平安副经理、平安员负责。在平安副经理、平安员的指导下，组织全体上岗人员进展岗前平安教育，特种作业人员必须经过培训合格后，持有效证件上岗，杜绝盲目指挥冒险作业。平安生产管理体系图：工程经理职责：组织编写工程平安保证方案措施、责任制，筹措平安经费，并对保证方案运行负主要责任工程副经理职责：负责安保方案的运行及日常方案、组织、检查、验收、协调工作工程总工职责：负责平安技术措施、操作规程、特殊脚手架及各种方案编制审核工作平安管理部施工部工程技术部物资采购部综合部职责：负责平安保证方案全过程运行、检查、检验、整改防范及平安记录职责：负责平安保证方案施工现场的控制，对组织人员、责任制动态管理按保证方案的规定进展操作职责：负责平安保证方案运行过程中技术措施、防范整改措施的制定以及大型机械安装撤除方案、施工用电等方案的编制职责：负责安保体系中合格供应商材料采购、检查、验收工作职责：负责平安保证方案中工人生活、食堂卫生、劳动用品发放及综治工作〔二〕平安生产责任制度：1.工程经理平安生产职责〔1〕

工程工程经理对工程工程的平安生产负有全面责任。〔2〕

建立和健全工程体平安管理网络。〔3〕

认真执行各项平安生产规章制度，明确工程体各管理岗位的平安生产职责，负责检查工程体的平安生产责任制落实情况。〔4〕

依据施工组织设计，落实各项平安技术措施，对分局部项工程必须派人进展平安技术交底，不违章指挥生产。〔5〕

落实专人负责检查特种作业人员持证情况，对新的施工队伍进入工地，要有针对性地进展平安教育，制止违章操作。〔6〕

定期组织人员对塔吊、施工电梯、脚手架、机械设备和施工用电等重点设备、设施以及平安防护材料进展检查、验收、维护。〔7〕

每月不少于一次定期组织工程工程的平安检查，对查出的问题应迅速按有关规定解决，发现事故隐患应采取切实有效的防范措施，必要时应停顿生产，报告上级部门。〔8〕

每旬不少于一次定期召开由承包队长或班组长参加的平安生产工作会议，并检查各班组的班前平安活动记录。〔9〕

发生工伤事故应立即组织抢救、保护现场、迅速如实上报，并参加事故调查处理，按"四不放过〞的原则，落实各项整改工作。〔10〕

自觉承受上级平安生产部门的监视和指导。2.工程技术负责人平安生产职责〔1〕

认真执行国家政府部门及上级、公司制定的劳动保护和平安生产政策法令和规章制度。〔2〕

组织编制施工组织设计，采用新技术、新工艺、新设备时，负责制定相应的平安技术措施和操作规程。针对工程特点的关键部位，组织平安技术措施的交底工作，并在实施中进展严格控制、监视和考核。〔3〕

负责提出改善施工现场劳动条件和劳动环境。〔4〕

参加重大伤亡事故的调查分析，并提出技术鉴定意见和平安技术改进措施。3.施工员平安生产职责〔1〕贯彻执行平安生产规章制度，加强现场施工人员的平安管理，搞好文明施工。〔2〕正确处理好生产与平安的关系，每月定期组织现场人员对本施工点的平安检查。对查出的问题或上级检查出的问题要迅速落实整改，做到"三定〞，消除事故隐患。〔3〕每天要根据工程工程特点，分工程、分部位向施工班组及有关人员进展针对性的平安技术交底，并做好交底认签记录和检查监视工作。〔4〕协助有关部门积极参加对各种设施及电气机械设备的验收挂牌工作，严禁使用未经历收或验收不合格的设施、设备，要对"四口五临边〞等重要设施部位进展监视检查。〔5〕动用明火作业时，应监视班组办理有关审批手续，在实施过程中要加以监视检查。〔6〕对生产工人上岗前进展遵章守纪教育．对遵章守纪的要给予表扬，对违反平安操作规程和制度的，要及时批评教育，对坚持违章作业的班组或个人，必要时可强制停顿其操作或上报上级作停产整顿处理。〔7〕

发生重大伤亡事故时应立即保护事故现场，组织抢救．并及时向上级部门汇报，按照"四不放过〞的原则做好各项工作。4.技术员平安生产职责〔1〕根据国家平安技术要求标准、规定、标准，编制施工组织设计，根据工程工程的特点制定相应的平安技术措施。〔2〕根据工程工程特点，分重点、分部位进展平安技术交底，做好交底工作记录，并在实施过程中进展监视、控制管理。〔3〕参与现场平安文明施工，确保道路畅通，做好场布图、排水等各项工作。〔4〕对平安设施进展技术鉴定和合理化建议工程的审核与技术核定。5.材料员平安生产职责〔1〕确保供应施工生产中平安设施所需的各种用具、物资和一般劳防用品。〔2〕

应严格把好平安设施材料质量关，对不符合平安质量标准的，不准用于平安设施上。〔3〕

负责检查催促班组施工落手清，确保现场平安生产文明施工。〔4〕

加强仓库人员的平安知识教育，严格执行危险品的储存、发放等规定；对专用劳防用品要严格按有关规定存放；使用明火要严格检查，符合动火规定的器具、物料才能准许出库使用。〔5〕

发生工伤事故后，要保护现场，抢救伤员及时向上级汇报。6.专职平安员平安生产职责〔1〕

贯彻执行劳动保护法规、制度，做好平安生产的宣传、教育和管理工作。〔2〕

对班组进展平安检查，指导或协助施工员解决生产中不平安问题。〔3〕

参加组织平安活动和平安检查，制止违章作业。对事故隐患开具整改单限期整改并复验，对有严重险情的有权决定暂停作业并及时上报。对违反劳动保护、平安生产法规的行为，经说服劝阻无效时，有权越级上报或举报。〔4〕

参加对塔吊、井架、脚手架等机械设备和登高设施使用前的验收挂牌工作。〔5〕

与有关部门共同做好新工人、特殊工种人员以及换岗人员的平安技术教育、考核发证工作．并做好个人平安档案工作。〔6〕

参加施工组织设计的审核，提出平安技术措施．并在实施过程中进展催促检查。〔7〕

参加伤亡事故调查、分析、处理工作。按照"四不放过〞的原则，做好平安事故的统计、分析和报告以及归档工作。〔8〕

负责对有关部门或施工班组平安生产的经济责任考核工作，对平安生产有特殊奉献的个人或集体，进展表扬。7.班组长平安生产职责〔1〕

认真贯彻执行平安生产制度和上级指示，对违章指挥有权拒绝施工，并可越级报告有关部门和领导。〔2〕

定期组织班组平安学习和开好班前平安生产会，根据施工作业任务进展针对性的平安技术交底工作，做好"上岗记录〞。〔3〕

作业前做好现场检查。对施工区域、使用的设备、机具、施工用电进展检查，发现问题及时整改。〔4〕

根据工程作业环境，组员的技术、思想、体质、情绪等状况，合理安排劳动组合。〔5〕

发动全体组员，为促进平安生产和改善劳动条件提出合理化建议，并作好记录和汇报工作。〔6〕

加强新工人和变换工种人员的三级平安教育工作和节前节后的平安生产教育。〔7〕

发生伤亡事故立即进展抢救伤员，保护现场和迅速上报，并参与对事故的调查分析。8..生产工人平安生产职责〔1〕

自觉遵守劳动纪律和平安生产规章制度，不违章作业，有权拒绝违章指挥。〔2〕

自觉参加平安竞赛和平安活动，承受平安教育。〔3〕

认真学习和掌握本工种的平安操作规程及有关平安知识，努力提高平安技术。〔4〕

正确使用劳动防护用品和平安防护装置，增加自我保护意识，保护保养好自己的工具，按有关规定做好上岗前的作业环境检查工作。〔5〕

参加班组平安活动，提出改进平安管理、消除事故隐患的建议。〔6〕

在发生工伤事故时，积极配合有关部门做好抢救防护工作。〔三〕平安生产教育培训制度对进入工地现场施工的作业人员进展由公司、工程部、班组所形成的三级平安教育，对工种的变更，特殊工种的作业进展平安教育、平安交底，并经常性的组织该类人员的学习，培训与考核。具体平安教育内容如下：①、由公司对进场施工的人员进展平安根本知识、法规、法制教育，主要内容是：1.国家制定的平安生产方针、政策；2.平安生产法规，标准和法制观念；3.本单位施工过程及平安生产规章制度，平安纪律；4.本单位平安生产形势及历史上发生的重大事故及应吸取的教训；5.发生事故后如何抢救伤员，排险，保护现场和及时进展报告。②、由工程部对进场施工的人员进展现场规章制度和遵章守纪教育，主要内容是：1.本单位施工特点及施工平安根本知识；2.本单位〔包括施工、生产现场〕平安生产制度、规定及平安本卷须知；3.本工种的平安技术操作规程；4.高处作业、机械设备、电气平安根底知识；5.防火、防毒、防尘、防爆知识及紧急情况平安处置和平安疏散知识；6.防护用品发放标准及防护用品、用具使用的根本知识。③、由班组对本班组施工的人员进展本工种岗位平安操作及班组平安制度、纪律；教育，主要内容是：1.本班组作业特点及平安操作规程；2.班组平安活动制度及纪律3.保护和正确使用平安防护装置〔设施〕及个人劳动防护用品；4.本岗位易发生事故的不平安因素及其防范对策；5.本岗位的作业环境及使用的机械设备、工具的平安要求。对所有的工人教育要做到齐全，不遗漏，并使工人能够牢记平安生产的重要性，并对教育、交底内容形成书面文件。〔四〕平安生产规章制度1、一般平安规则工作时间正确平安的使用适当的工具和防护用品。严格按操作或平安规章执行，不要有幸运心理。如果对平安操作没有把握，不要自行其是，与平安员或现场技术员、经理商量制订出一套可行的平安方案后可进展操作。施工现场，不要奔跑。奔跑表示情况紧急，并可能会引起其他人紧张不安的连锁反响。上班前及上班时间内，严禁饮用含酒精的饮料。上、下班路上，注意交通平安，提高警觉，防止被抢被盗。2、施工现场平安标准施工人员进展现场工作前，必须全脱产半天以上承受三级平安教育学习，并做好登记工作。要求现场施工人员严格遵守施工现场的各项规章制度，确保施工平安。对现场施工人员的平安教育内容为：A、学习平安生产的意义和平安施工禁令及有关平安标准。B、学习劳动保护的意义，提高平安防护技能。C、学习遵守劳动纪律的意义，进展平安标准管理训练。D、学习平安生产的经历和典型事故的教训。上班前各班组长、平安监视员要对现场施工人员布置当天施工任务，同时一定要施工人员注意施工平安，做好平安施工的准备措施。下班后班组长、平安检查员要检查本班的工作质量及平安情况，如发现留有平安隐患，必须立即排除。施工现场必须配备足够的消防设施，易燃材料的堆放要远离火种。易潮材料必须架空堆放，或放在防水的位置。动火、焊接施工要按照规定报告审批。施工用电动机械、电器设备必须符合平安用电要求，漏电装置、空气开关等防护设置一定要齐全有效，不懂电气和机械的人员，严禁使用和拨弄机电设备。特殊技术工程施工人员必须持证上岗。电气线路的敷设，电器、空调设备的安装必须严格执行有关施工安装规程，采取防火、隔热措施。严格执行施工现场临时用电技术标准，确保平安用电。每台用电设备、工具必须实行"一机一闸〞制，严禁用同一个开关电器直接控制二台用电设备〔含插座〕。开关箱内必须装置漏电保护器。配电箱、开关箱内的电器必须可靠完好，不准使用有破损、不合格的电器。施工机械操作人员在开动机械前要进展机械设备的平安状况检查，发现问题及时排除，重大问题及时上报单位领导及公司主管部门，确保平安生产。机械操作人员在开动机械前要进展机械设备的平安状况检查，发现问题及时排除，重大问题及时上报单位领导及公司主管部门，确保平安生产，并且不得随意离开工作岗位或将机械交给未经培训和无持证的人员操作。机械设备应按技术性能的要求正确使用，缺少保护装置或平安装置已失灵的机械设备不得使用。严格执行机械平安操作规程，对违章指挥作业工作备件不好及有损坏机械设备或人身平安时，操作人员有权拒绝操作。临时施工用电制止乱拉乱接，临时施工用电必须用合符要求的电缆，所用插头、插座、开关必须合格。施工现场严禁吸烟和明火照明。上岗时必须戴平安帽，正确使用个人劳动防护用品。高空作业时，不准往下或往上乱抛材料、工具、杂物等物件。吊装区域非操作人员严禁入内。严禁穿拖鞋、赤脚、赤膊上岗。严禁非施工人员及非本工地人员进入施工现场。下班后必须关水关电，搬好工具，以防被盗。3、平安保卫防范工作制度主动关心和注意办公室及工地现场的平安保卫，防止陌生闲杂人员和可疑人员进入办公室及施工现场。如发现隐患或发生事故，应立即消除或马上通知就近的紧急救援机构〔如保安部门、派出所、消防队、医疗急救中心、工程抢险部门、拨打匪警110、火警119、救护120救援等〕。平安保卫工作以工程部为单位，以责任制形式落实到班组，明确职责，落实奖惩。4、防火平安制度〔1〕总则A、本制度根据有关消防、防火法规，结合本公司具体情况制定。B、本制度旨在加强我公司的防火平安工作，保护生产设备、企业财产及工作人员生命平安，保障各项工作的顺序进展。C、本公司的防火平安工作，实行"预防为主消防结合〞的方针，由防火平安领导小组或责任人负责实施。〔2〕、防火平安的组织公司各部门及班组均实行防火平安责任制,设防火责任人。A、本公司的防火责任人由总经理担任，各部门防火责任人按有关要求由各部门行政主要领导担任，班组的防火责任人班组长担任。B、为确保各项防火平安措施落实，公司成立防火平安领导小组，负责本公司的防火平安工作，各工程工程部设立相应的防火平安领导小组。此外，各生产班组和要害工作部位设负责抓消防工作的专〔兼〕职防火平安员。C、各级均要建立义务消防队，以防在万一发生火灾及专业消防队未到达前，能起到控制火势蔓延或把火扑灭在初起阶段的作用。〔3〕防火平安职责A、全体员工都应增强消防意识并有平安防火的责任和义务。B、公司防火责任人和各部门、班组的防火责任人分别对本公司和本部门的防火平安负责。C、各级防火平安责任人的职责是：a〕贯彻上级的消防工作指示，严格执行消防法规；b〕将消防工作列入议事日程，做到与生产、经营同方案、同布置、同检查、同总结、同评比；c〕执行防火平安制度，依法纠正违章；d〕协助调查火灾原因，提出处理意见。D、防火平安领导小组的职责是：a〕处理本公司〔部〕防火平安工作；b〕制定本公司〔部〕的防火平安制度和措施；c〕组织防火平安检查，主持整改火险与事故隐患；d〕组织交流经历，评比表彰先进。E、各施工生产班组和要害工作部位的兼职防火平安员在防火平安领导小组领导下，落实本工作部位的防火平安措施。义务消防队承受防火平安领导小组的指挥调动，认真履行消防职责。(4)、防火平安措施A、公司的防火平安工作，要本着以"预防为