公路工程可行性研究报告(完美版)

目录TOC\o"1-2"\h\z\u第一章概述 1-表1-1。表1-1连接线道路工程交通量预测值（辆/日）（小客车）特征年20202025203020352039本项目趋势交通量1101414394181102150823463转移交通量271355447531580诱增交通量7711008126815061643合计12056157571982523545256861.5.2技术标准根据路线线位规划及道路的使用性质、沿线地形地貌条件、交通量预测结果、通行能力分析和道路服务水平评价，本项目主线采用城市快速路标准，设计速度为60km/h。采用的主要技术标准见下表。表1-2道路主要技术指标表序号项目技术标准采用值1道路等级城市快速路城市快速路2设计速度（公里/小时）60-100603路基宽度（米）/264平面线型（1）不设缓和曲线的最小平曲线半径（米）10001000（2）纵断面线型（3）最大纵坡（%）64（4）最短坡长（米）150250（5）凸形竖曲线一般最小半径（米）180015000（6）凹形竖曲线一般最小半径（米）1500100005路面类型沥青砼/水泥砼沥青砼6道路抗震设防地震烈度Ⅷ地震烈度Ⅷ道路标准横断面如下图所示：图15路基标准横断面1.5.3路线走向、主要控制点及建设规模（1）路线走向、主要控制点路线走向：路线起点从机场航站楼出来以后，跨过石丫口菁，越过老尖山垭口，沿麻栗菁前行到达大卷槽坝，最后绕老尖山西侧往南设置互通立交与玉江高速相接。主要控制点：机场航站楼的位置、大卷槽坝、龙泉村。图16路线方案图（2）建设规模推荐方案主线全长4.89km，其中全线共设置桥梁1100m/2座，分别为石丫口菁主线桥800m，大卷槽坝桥主线桥300m，互通立交1座。表1-3主要技术经济指标表序号指标名称单位AK线备注①②③④⑤1起讫桩号K0+000～K4+8902路线长度km4.893平曲线最小半径m3004最大纵坡％/处4/25路基土石方1000m33149.76路面工程1000m2116.47路基排水防护1000m316.48桥梁m/座1100m/29互通立交座112占地亩75113建安费亿元4.5414总造价亿元6.341.5.4投资估算、资金筹措（1）投资估算序号工程或费用名称估算金额(元)技术经济指标各项费用比例(%)工程费用其他费用合计单位总数量单位价值（元）第一部分工程费用454165982454165982km4.8909287647971.65一道路工程245005841245005841km4.8905010344438.65二桥梁涵洞工程200871208200871208km4.8904107795731.69三交通工程37214333721433km4.8907610290.59四路灯工程900000900000km4.8901840490.14五绿化工程36675003667500km4.8907500000.58第二部分工程建设其他费用113618704113618704km4.8902323490917.92一建设用地费6729460067294600km4.8901376167710.62二建设管理费1845455818454558km4.89037739382.911建设单位管理费71004087100408km4.89014520261.122建设工程监理费1135415011354150km4.89023219121.79三建设项目前期工作咨询费751836751836km4.8901537500.121编制可行性研究报告635121635121km4.8901298820.12评估可行性研究报告116715116715km4.890238680.02四检验检测费5868058680km4.890120000.01五勘察设计费1708235917082359km4.89034933252.691工程勘察费48806744880674km4.8909980930.772工程设计费1220168512201685km4.89024952321.92六环境影响咨询服务费322370322370km4.890659240.051编制环境影响报告表4953149531km4.890101290.012编制环境影响报告书（含大纲）213541213541km4.890436690.033评估环境影响报告表1658916589km4.890339204评估环境影响报告书（含大纲）4270842708km4.89087340.01七劳动安全卫士评审费454166454166km4.890928760.07八工程保险费27249962724996km4.8905572590.43九招标代理服务费482583482583km4.890986880.08十施工图审查费12677711267771km4.8902592580.2十一水土保持咨询服务费34985383498538km4.8907154470.551水土保持方案编制费998749998749km4.8902042430.162水土保持监测费20166642016664km4.8904124060.323水土保持设施竣工验收技术评估报告编制费452500452500km4.890925360.074水土保持技术文件技术咨询服务费3062530625km4.89062630十二工程造价咨询服务费12262481226248km4.8902507660.191工程量清单编制及审核544999544999km4.8901114520.092施工招标控制价编制及审核681249681249km4.8901393150.11预备费5110062251100622km4.890104500258.061基本预备费5110062251100622km4.890104500258.06其他费用项目1500000015000000km4.89030674852.371玉江高速专项保通费1500000015000000km4.89030674852.37建设期贷款利息投资估算总金额454165982179719325633885307km4.890129628897100（2）资金筹措推荐本项目资金由项目业主自筹资金、银行贷款及其他融资渠道等组成。1.5.5项目实施安排建议本项目的实施方案：本项目拟定2017年底开工建设，2019年年底建成通车，工期2年。建设工期安排见表1-4。表1-4建设工期安排表年份201720182019开工准备、征地拆迁路基、防护工程桥涵、交叉工程路面工程沿线设施由于本项目的建设对项目影响区的经济、社会发展影响作用巨大，项目应抓好前期工作，争取尽早立项，给设计以充分的时间，从尽可能多的路线方案中找出一条经济、合理、功能完善的最优方案，充分发挥本项目的经济效益和社会效益，对有条件的起终点接线处考虑充分的前提下可先期实施。1.5.6经济评价结果根据项目评价期内历年的效益、费用，计算得到国民经济效益费用流量表，见表1-5，本项目推荐方案国民经济内部收益率是11.47%，高于8%的社会折现率，经济净现值为21752万元，费用效益比为1.48，投资回收年限为12.31年。表1-5经济评价结果表方案经济费用（万元）内部收益率（%）净现值（万元）投资回收期（年）效益费用比推荐方案5722411.47％2175212.311.48国民经济评价中所采用的数据，多来自于预测和估算，具有一定程度的不确定性，其变动将会影响评价指标。因此报告进行敏感性分析，以便在未来项目建设投资和效益发生变化的假设下对各项目评价指标的变化进行分析。其结果见表1-6。表1-6国民经济敏感性分析表效益变动建设费用变动-20%-10%0%10%20%-20%EIRR(%)11.55%10.41%9.43%8.57%7.81%ENPV(万元)180921325184123573-1266EBCR1.511.681.51.351.23-10%EIRR(%)12.70%11.50%10.48%9.58%8.79%ENPV(万元)247601992115082102435404EBCR2.141.891.681.521.380%EIRR(%)13.79%12.54%11.47%10.54%9.71%ENPV(万元)3143026591217521691312074EBCR2.382.091.871.691.54由分析结果可见，项目在效益下降10％、建设费用上升10％的不利情况下，各项评价指标仍高于基准值。这说明项目未来有比较稳定的经济效益。1.5.7工程环境、节能及社会影响评价（1）工程环境工程环境影响主要是施工期和营运期对环境的污染。主要表现出为建设工程对土地的占用、工程开挖造成水土流失，对水体、植被等生物造成影响，施工车辆噪声、汽车尾气、施工营地形成的污染对沿线环境的影响。项目所在区位于江川市江川区，项目对周边环境的影响除了空气、水等自然环境方面外，主要表现在对周边居民日常生活的影响。所以在项目的施工和运营阶段，除了加强对生态环境的保护外，要重点找出各种影响周边居民日常生活的问题，并重点解决。（2）节能评价本项目推荐方案建设期共耗用燃油4054吨，耗用电能1735万千瓦小时，折合标准煤，总计为1.29万吨。不会对当地能源供应造成影响；营运期内拟建项目推荐方案共可节约燃油1.164万吨，折算成标准煤为1.7124万吨，大于建设期项目消耗的能源总和。综上所述，从能源耗用和供应、节约能源的角度看，本项目的建设是合理可行的。（3）社会影响评价从上述分析可知，本项目的建设将是为加快沿线地区经济发展提供有利条件。对本项目开发可能导致征地拆迁社会问题，建设单位要按照国家和云南省有关法律法规对被搬迁人进行补偿和安置，及时补偿足额支付，以便给被拆迁的居民有足够的资金和时间来重建住宅，确保沿线居民的社会环境安定。对于沿线农田排灌沟渠等水利设施，按有关部门提出的要求进行，保障不破坏、不影响这些排灌沟渠的功能和用途。同时道路的建设保障道路构造物与自然景观相互协调；道路绿化跟上路线设计，道路竣工通车时，绿化工程也要相应完成。做好了这些工作就能避免不利因素所带来的社会风险，使项目能顺利进行实施建设并按时完成。项目的建设得到了当地各级政府及沿线群众的欢迎和积极支持，项目所在地的社会环境、人文条件适应项目的建设与可持续发展，社会风险较小。1.6问题与建议（1）本项目相关专题报告应尽快开展，为本项目决策提供参考。（2）鉴于本项目地质构造复杂，建议下阶段加强沿线工程地质勘察工作。本项目所经区域，地形地貌复杂，山高谷深，新地质构造发育，下阶段应加强地质勘察工作，贯彻地质选线原则。第二章现状及发展2.1研究区域概况云南省地处我国西南边陲，南部东邻贵州、广西，北连四川，西北倚西藏，西接缅甸，南部与老挝、越南接壤，国境线长约4060km，是我国通向东南亚、南亚地区的重要通道。全省东西横跨864.9km，南北纵长990km，北回归线横贯全省南部，总面积39.4万km²，居全国第8位。江川市位于云南省中部，地处北纬23°19′~24°58'、东经103°09′~106°16′，东南连接红河，西北毗邻楚雄，西南与思茅接壤，北部连接省会昆明。市中心城区距昆明83.6公里。北上通过昆明可直达西南与国内各大中城市，南下经西双版纳州、红河州可通往缅甸、老挝、越南等国。江川市总面积15285平方公里，最大横距172公里，最大纵距163.5公里。图2-SEQ图2-\*ARABIC1江川市区位图江川市下辖2区7县，即：红塔区、江川区、澄江县、通海县、华宁县、易门县、峨山彝族自治县、新平彝族傣族自治县、元江哈尼族彝族傣族自治县。江川市中心城区位于红塔区内，用地面积275平方公里。江川市中心城区是市人民政府机关所在地，也是全市政治、经济、科技和文化中心。区内与昆玉、玉江、昆曼等多条高速公路相连，并有纵贯南北的昆玉铁路，东北方向距省会昆明仅88公里，交通十分便利。江川市通用机场周围主要临近机场有昆明/长水机场、昭通机场、曲靖机场、文山机场、红河机场、普洱机场、西双版纳机场、澜沧机场、临沧机场、沧源机场、芒市机场、腾冲机场、大理机场、丽江机场。相对位置关系见下图。图2-SEQ图2-\*ARABIC2龙泉机场与周边机场关系图本项目作为江川通用机场配套的连接道路，与玉江高速相接，通过玉江高速与周边路网可以江川市内各区县及周边连接。2.2项目影响区域分析根据拟建项目对区域经济、路网现状及行政区划的影响，确定本项目直接影响区为江川市的红塔区和江川区，间接影响区为江川市其他县区及周边县市。项目影响区示意图如REF_Ref491416721\h图2-3所示。图2-SEQ图2-\*ARABIC3项目影响区示意图2.3项目影响区域社会经济状况与发展情况2.3.1云南省（1）概况云南省省会昆明。全省总面积39.4万平方公里，占全国面积的4.11%，在全国各省级行政区中面积排名第8。下辖8个市、8个少数民族自治州。2015年末总人口4741.8万，人口自然增长率为6.4%。与云南省相邻的省区有四川、贵州、广西、西藏，云南省的3个邻国是缅甸、老挝和越南。北回归线从云南省南部横穿而过。（2）自然环境云南地处低纬度高原，地理位置特殊，地形地貌复杂，气候兼具低纬气候、季风气候、山原气候的特点，大部分地区冬暖夏凉，四季如春。省内地形极为复杂，西北部是高山深谷的横断山区，东部和南部是云贵高原。最高峰是西北部迪庆藏族自治州德钦县的梅里雪山，其主峰卡瓦格博峰海拔6740米，最低点是河口县的元江河谷，海拔仅有76.4米。整个云南西北高、东南低，有84%多的面积是山地，高原、丘陵占10%，仅有不到6%是断陷盆地、湖泊。云南省素有“动物王国”、“植物王国”和“有色金属王国”的美誉。在全国约3万种高等植物中，云南已经发现了274科，2076属，1.7万种。主要特色物种：滇金丝猴、绿孔雀、小熊猫、蟒、亚洲象、抗浪鱼、望天树、跳舞草、丽江云杉、橡胶树、油棕、三七、马尾松、云南松等。云南独特的气候和地理环境，形成了寒温热带动物交汇的奇特现象。有脊椎动物1737种，脊椎动物中，兽类有300种，鸟类有793种，爬行类143种，两栖类102种，淡水鱼类366种，昆虫1万多种。鱼类中有5科40属250种为云南特有。鸟兽类中有46种为国家一级保护动物，154种为国家二级保护动物。（3）矿产资源云南被称为“有色金属王国”。云南已发现各类矿产150多种，探明储量的矿产92种，其中25种矿产储量位居全国前三名，54种矿产储量居前十位，居全国首位的矿种有锌、石墨、锡、镉、铟、铊和青石棉。云南矿产资源共有9大类：黑色金属矿产、能源矿产、有色金属及贵金属矿产、化工非金属矿产、稀有及稀土矿产、特种非金属矿产、冶金辅助原料矿产、建材非金属矿产及彩石矿产等。（4）旅游资源云南旅游资源得天独厚、独具特色。云南不仅山多，河流湖泊也多，构成了山岭纵横，水系交织，河谷渊深，湖泊棋布的特色。天然湖泊分布滇中高原湖盆区的较多，属高海拔的淡水湖泊，像颗颗明珠点缀在高原上，显得格外瑰丽晶莹，景色十分美丽。云南拥有联合国教科文组织承认的一处世界文化遗产和两处世界自然遗产，分别是丽江古城、三江并流和石林；拥有12个国家级风景名胜区，其中石林、滇池、大理、玉龙雪山和西双版纳等都是国内著名的旅游景点，知名度极高。（5）经济社会发展现状1、综合2016年全省生产总值(GDP)达14869.95亿元，比上年增长8.7%，高于全国2.0个百分点。其中，第一产业完成增加值2195.04亿元，增长5.6%；第二产业完成增加值5799.34亿元，增长8.9%，第三产业完成增加值6875.57亿元，增长9.5%。三次产业结构由上年的15.1∶39.8∶45.1调整为14.8∶39.0∶46.2。全省人均生产总值达31265元，比上年增长8.0%。非公经济增加值实现6967.76亿元，占全省生产总值的比重达46.9%，比上年提高0.3个百分点。图2-SEQ图2-\*ARABIC42011-2016年云南生产总值及其增长速度全省公共财政实力进一步增强。全省地方一般公共预算收入完成1812.29亿元，比上年同口径增长5.1%，其中增值税完成369.93亿元，增长172.0%；营业税完成167.23亿元，下降54.5%；企业所得税完成148.76亿元，增长0.9%。全省地方一般公共预算支出完成5018.86亿元，比上年增长6.5%，其中，社会保障与就业支出、医疗卫生与计划生育支出、农林水支出、住房保障支出和教育支出分别增长6.7%、10.5%、11.1%、14.9%和13.5%。图2-SEQ图2-\*ARABIC52011-2016年云南地方一般公共预算收入及其增长速度全年稳定物价成效明显。全省居民消费价格指数（CPI）为101.5，比上年上涨1.5%，其中食品价格上涨4.3%；工业生产者出厂价格下降2.4%，工业生产者购进价格下降4.1%；固定资产投资价格上涨0.1%；农业生产资料价格上涨2.8%，农产品生产者价格上涨3.9%。表2-SEQ表2-\*ARABIC12016年云南居民消费价格比上年涨跌幅度（单位：%）指

标全

省城

市农

村居民消费价格指数食品烟酒粮食食用油4.45.23畜肉类10.810.910.5衣着0.2-0.20.9居住生活用品及服务000交通和通信-0.7-0.6-0.8教育文化和娱乐医疗保健其他用品和服务注：居民消费价格及相关价格指数由国家统计局云南调查总队提供。全省就业形势保持稳定。全年城镇新增就业人数44.79万人，年末全省城镇登记失业率为3.6%。2016年全省农民工总量[3]为750.1万人。其中，本地农民工273.4万人，比上年增加7.3万人，增长2.7%；外出农民工476.7万人，比上年增加23.3万人，增长5.1%。全年全员劳动生产率为50117元/人，比上年提高8.6%。2、农业2016年，全省农业总产值达3633.12亿元，比上年增长5.8%。其中，农业产值1943.65亿元，增长6.1%；林业产值330.37亿元，增长11.1%；牧业产值1141.82亿元，增长2.9%；渔业产值94.24亿元，增长11.1%；农林牧渔服务业产值123.04亿元，增长8.9%。全年粮食总产量[5]达1902.9万吨，比上年增长1.4%。油料产量68.50万吨，增长3.9%；烤烟产量87.89万吨，下降2.7%；蔬菜产量1968.61万吨，增长5.1%；园林水果产量697.04万吨，增长6.2%；茶叶产量38.45万吨，增长5.1%；鲜切花产量100.60亿枝，增长15.8%。全年猪、牛、羊、禽肉总产量[6]达372.8万吨，下降0.7%；牛奶产量56.9万吨，上涨3.5%；禽蛋产量26.4万吨，增长1.8%。表2-SEQ表2-\*ARABIC22016年云南主要农产品产量及其增长速度产品名称产量(万吨)比上年增长(%)粮

食1902.901.4油

料68.503.9甘

蔗1738.40-9.9烤

烟87.89-2.7蔬

菜1968.615.1花

卉（亿枝）100.6015.8园林水果697.046.2茶

叶38.455.1橡

胶44.862.1核

桃84.5613.4咖

啡15.8413.9水产品100.056.73、工业和建筑业工业生产平稳增长。全年全部工业增加值4000.30亿元，比上年增长6.5%。规模以上工业增加值3668.28亿元，增长6.5%。在规模以上工业中，分经济类型看，国有及国有控股企业增长0.8%，集体企业增长33.2%，股份制企业增长6.2%，私营企业增长25.4%。分门类看，采矿业增加值328.93亿元，增长17.3%；制造业增加值2683.34亿元，增长5.6%；电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值656.01亿元，增长4.9%。图2-SEQ图2-\*ARABIC62011-2016年云南全部工业增加值及其增长速度全年规模以上工业中，烟草制品业增加值1183.50亿元，比上年下降4.3%；电力热力生产和供应业增加值615.90亿元，增长5.2%。六大高耗能行业增加值1312.54亿元，比上年增长6.4%。其中，化学原料及化学制品制造业增长3.3%，非金属矿物制品业增长21.6%，电力热力生产和供应业增长5.2%，黑色金属冶炼及压延加工业下降5.3%，有色金属冶炼及压延加工业增长6.9%，石油加工炼焦及核燃料加工业增长6.2%。全年规模以上工业粗钢产量1417.33万吨，下降0.1%；钢材产量1654.65万吨，下降2.4%；十种有色金属产量355.48万吨，增长6.8%；水泥产量10963.53万吨，增长17.8%；卷烟产量747.38万箱，下降4.3%；成品糖产量220.77万吨，下降11.5%。全年规模以上工业企业累计实现利税1510.28亿元，比上年下降13.9%，其中，实现利润309.06亿元，下降34.3%。全年全社会建筑业增加值1806.22亿元，比上年增长14.6%。全年全省具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业完成总产值3867.22亿元，比上年增长18.3%；实现利润125亿元，增长0.5%；上缴税金126亿元，增长0.3%。表2-SEQ表2-\*ARABIC32016年云南规模以上工业主要工业产品产量及其增长速度产品名称单

位产

量比上年增长（%）发电量亿千瓦小时2469.507.3其中：水电亿千瓦小时2061.517.1火电亿千瓦小时236.34-12.4铁矿石原矿量万吨2335.05-11.9粗

钢万吨1417.33-0.1钢

材万吨1654.65-2.4十种有色金属万吨355.486.8其中：铜万吨60.8311.6原铝万吨128.467.0铅万吨34.890.9锌万吨120.555.9锡万吨9.7615.3硫

酸（折100%）万吨1298.53-8.4烧

碱（折100%）万吨24.7116.8化

肥（折100%）万吨271.70-18.8卷

烟万箱747.38-4.3成品糖万吨220.77-11.5精制茶叶万吨15.005.4中成药万吨5.6212.7自来水生产量亿立方米6.5810.1机制纸及纸板万吨78.4633.2水

泥万吨10963.5317.8平板玻璃万重量箱364.77-39.8人造板万立方米312.02-8.8发电设备万千瓦59.19-37.0变压器万千伏安1786.95-2.7汽

车万辆15.1513.14、固定资产投资和房地产业全年固定资产投资（不含农户）达15662.49亿元，增长19.8%。分三次产业看，第一产业投资629.08亿元，增长25.8%；第二产业投资2850.91亿元，下降9.4%，其中工业投资完成2850.20亿元，下降9.4%；第三产业投资完成12182.50亿元，增长29.3%。民间固定资产投资5380.39亿元，下降4.1%，占全省固定资产投资的比重为34.4%。基础设施投资完成5565.29亿元，增长28.9%，增速较上年提高7.3个百分点，占全省固定资产投资的比重达到35.5%。图2-SEQ图2-\*ARABIC72011-2016年云南固定资产投资（不含农户）及其增长速度表2-SEQ表2-\*ARABIC42016年云南分行业固定资产投资及其增长速度行

业投资额（亿元）比上年增长（%）全省15662.4919.8农林牧渔业874.5921.7采矿业378.83-13.3制造业1616.32-3.2#烟草制品业18.30-45.6化学原料及化学制品制造业88.2516.1医药制造业74.2828.8非金属矿物制品业217.897.9黑色金属冶炼及压延加工业21.69-47.2有色金属冶炼及压延加工业83.97-5.3电力、热力、燃气及水的生产和供应855.05-17.6建筑业0.71-3.0交通运输、仓储及邮政业2560.5041.7信息传输、软件和信息技术服务业228.48303.9批发和零售业273.88-1.4住宿和餐饮业232.04-6.3金融业10.2313.7房地产开发2688.340.7租赁和商务服务业59.45-49.5科学研究和技术服务业18.13-18.0水利、环境和公共设施管理业2022.0938.1居民服务和其他服务业55.494.7教育438.7547.6卫生和社会工作215.5454.7文化、体育和娱乐业186.105.4公共管理和社会组织508.6270.8全年房地产开发投资达2688.34亿元，比上年增长0.7%，其中，商品住宅投资1635.38亿元，下降2.1%；办公楼投资159.80亿元，下降1.4%；商业营业用房投资497.36亿元，下降2.3%。全年商品房施工面积20593.19万平方米，比上年下降0.6%；商品房屋竣工面积2115.08万平方米，下降16.9%；商品房销售面积3639.75万平方米，增长15.7%；商品房销售额1917.76亿元，增长15.1%。表2-SEQ表2-\*ARABIC52016年云南房地产业发展主要指标情况指

标单

位绝对数比上年增长（%）房地产开发投资额亿元2688.340.7其中：住宅亿元1635.38-2.1其中：90平方米以下住宅亿元472.84-8.1房屋施工面积万平方米20593.19-0.6其中：住宅万平方米13324.64-3.9房屋新开工面积万平方米3453.98-10.1其中：住宅万平方米2201.34-12.6房屋竣工面积万平方米2115.08-16.9其中：住宅万平方米1433.86-24.4商品房销售面积万平方米3639.7515.7其中：住宅万平方米2933.1013.8本年资金来源亿元2590.37-9.1其中：国内贷款亿元453.50-14.2其中：个人按揭贷款亿元301.893.2本年购置土地面积万平方米518.81-37.3土地成交价款亿元146.21-0.15、国内贸易和对外经济全年社会消费品零售总额5722.90亿元,比上年增长12.1%。按经营地统计，城镇消费品零售额4936.71亿元，增长12.1%；乡村消费品零售额786.20亿元，增长12.7%。按消费形态统计，商品零售额4886.40亿元，增长12.1%；餐饮收入额836.50亿元，增长12.6%。图2-SEQ图2-\*ARABIC82011-2016年遇难社会消费品零售总额及其增长速度在限额以上批发和零售业零售额中，粮油、食品类零售额比上年增长23.2%，饮料类增长23.0%，烟酒类零售额增长12.0%，服装、鞋帽、针纺织品类增长2.0%，化妆品类增长7.3%，金银珠宝类增长22.5%，日用品类增长16.5%，家用电器和音像器材类增长7.6%，中西药品类增长15.9%，文化办公用品类增长12.6%，家具类增长26.3%，通讯器材类增长24.0%，石油及制品类增长8.8%，建筑及装潢材料类增长19.7%，汽车类增长10.7%。全年限额以上单位通过互联网实现的零售额17.15亿元，比上年增长27.4%。全年外贸进出口总额达199.99亿美元，比上年下降18.4%。其中出口总额115.82亿美元，下降30.3%；进口总额84.17亿美元，增长6.7%。全年对欧盟进出口10.03亿美元，下降33.1%；对东盟进出口118.33亿美元，下降10.2%；对南亚进出口5.73亿美元，下降48.1%。图2-SEQ图2-\*ARABIC92011-2016年云南进出口总额及其增长速度全年共批准利用外资项目134个，比上年下降5.6%。合同利用外资26.54亿美元，增长17.5%。实际使用外商直接投资8.67亿美元。全年非金融领域对外直接投资额16.13亿美元，比上年增长19.9%。2.3.2江川市自然环境1、气候环境江川市地处低纬度，高原季风区；地域虽不宽广，但地形复杂，海拔高差悬殊达2809米，导致了气候类型的多样性，并含盖了从雷州半岛到黑龙江省南部的六个气候带跨度，即北热带，南、中、北亚热带及南温、中温带。（1）北热带炎热河谷区包含元江河谷的澧江、漠沙、嘎洒、水塘及其海拔800米以下的区域；年均温22.0～24.0℃,极端最高气温42.6℃（1979年5月14日）；长夏无冬,夏长8个月,仅个别年份有轻霜。（2）南亚热带暖热河谷区南盘江河谷的盘溪、曲江河谷的华溪、高大，以及新平腰街、易门绿汁、峨山化念等海拔800～1300米的地域。这一地带内,夏热冬凉,基本无冬,夏长4～6个月；偶有霜冻(12月下旬～次年1月中旬),频数十年二遇,无霜期320～350天；年平均气温18.0～22.0℃。（3）中亚热带温暖盆坝区其中含市属七县(区)之平坝，以及元江县青龙厂，因远等海拔1300～1700米地域；年均温16.0～18.0℃，这里冬暖夏凉,冬夏短暂，春秋相连,长9～10个月,无霜期290～320天。（4）北亚热带温和盆坝边缘区此区为通海坝区，各县区盆坝及边缘缓坡地带，海拔于1700～1900米的半山区、山区。年均温15.0～16.0℃，夏暖冬凉，无气候学的夏季；春秋相连约长10个月，冬长约2个月，无霜期230～250天。（5）南温带温凉中山区本区夏季温和，冬季冷凉，冬长3月余，风大。其中含红塔小石桥、大石板，澄江东山、净莲寺，江川红、白石岩，通海曲陀关、五脑山，华宁红坡、城门洞，峨山总果村、大西，易门竹子村，新平马鹿、盘龙，元江羊岔街、韩家寨等海拔于1900～2300米的地域。年平均气温13.0～15.0℃，霜较重，无霜期200～230天。（6）中温带冷凉高山区市属高鲁山、磨豆山、梁王山、龙凤山、老尖山、雪锅山、平昌后山以及海拔2300米以上的地域。该地带村社稀少，如红塔波衣，澄江饮马池、脚步哨，华宁火特，峨山大西，易门底尼等。气温偏低，冷凉，年平均气温低于13℃，深感热量欠差，积温不足；霜期与无霜期几乎均等对半，且有冻土（马牙霜）形成。2、土壤资源江川市土壤有6个土纲、9个亚纲、11个土类，主要类型有赤红壤、红壤、黄棕壤、棕壤、暗棕壤、燥红土、紫色土、石灰（岩）土、新积土（冲积土）、沼泽土、水稻土。其中，赤红壤自然肥力较高，是江川市生产潜力最大的土壤资源；红壤增长潜力大，是全市粮、油、烟的主产区；黄棕壤湿度大，适宜发展茶叶等经济林木；暗棕壤分布区为森林，湿度大，林下苔藓密布，是重要的林业生产基地。3、水资源江川境内流域面积在100平方公里以上的主要河流有元江干流、绿汁江、南盘江及曲江等30多条，东部地表水系除珠江水系的各支流外，还有高原断陷湖波抚仙湖、星云湖、杞麓湖和阳宗海。抚仙湖面积212平方公里，湖面水位海拔1721米，最深达155米，平均水深87米，是中国第二深水湖，总蓄水量185亿立方米；星云湖面积34.7平方公里，平均水深7米，蓄水量1.89亿立方米，正常蓄水位海拔1722.15米；杞麓湖面积37.26平方公里，平均水深4.5米，蓄水量1.68亿立方米，正常蓄水位海拔1797.25米；阳宗海面积31平方公里，平均水深20米，蓄水量6.02亿立方米。4、植物资源全市森林覆盖率54.2%，林木绿化率为16%。江川市境内生存国家重点保护野生植物有34种、珍贵树种14种，列入云南省珍稀涉及危保护植物的有10种。国家Ⅰ级保护植物有9种：篦齿苏铁、元江苏铁、云南苏铁、银杏、云南红豆杉、水杉、伯乐树、长蕊木兰、华盖木。国家Ⅱ级重点保护植物有25种：苏铁蕨、桫椤、阴生桫椤、金毛狗、扇蕨、蓖子三尖杉、翠柏、福建柏、黄杉、十齿花、午里榄仁、樟树、润楠、红豆树、厚朴、水青树、红椿、毛红椿、喜树、董棕、龙棕、金荞麦、香果树、蚬木、榉树。国家珍贵树种14种：伯乐树、香果树、蚬木、蓖子三尖杉、黄杉、云南樟木、长蕊木兰、厚朴、华盖木、水青树、红椿、野茶树、滇桐、榉木。列入云南省珍稀涉及危保护植物的有10种：云南山茶花、云南梧桐、栌菊木、滇菠萝密、龙眼旱地油松、云南紫薇、林生芒果、姜状三七、大王杜鹃、似血杜鹃等。古树名木44株，其中红塔区8株、江川县8株、澄江县1株、通海县7株、华宁县2株、易门县13株、峨山县1株、新平县4株、元江县6株。5、动物资源江川市境内生存国家重点保护陆生野生动物有72种、省级重点保护野生动物5种、三有野生动物200余种。国家一级保护动物有19种：黑长臂猿、黑冠长臂猿、蜂猴、熊猴、灰叶猴、黑叶猴、云豹、豹、黑麂、林麝、金雕、黑鹳、灰腹角雉、红腹角雉、黑颈长尾雉、白冠长尾雉、绿孔雀、蟒蛇、巨蜥。国家二级保护动物53种：短尾猴、猕猴、穿山甲、豺、黑熊、大灵猫、小灵猫、斑林狸、丛林猫、猞猁、金猫、鬣羚、斑羚、岩羊、黑鸢、蛇雕、游隼、燕隼等。云南省省级重点保护野生动物5种：狼、毛冠鹿、云猫、眼镜蛇、眼镜王蛇。国家保护的有益或有重要经济科学研究价值的陆生野生动物（简称“三有”野生动物）200余种：如野猪、草兔、豹猫、赤麂、松鼠、竹鼠、海狸鼠、普通秧鸡、果子狸、绿头鸭、鹌鹑、鹧鸪、斑鸠、八哥、白鹭、小田鸡、啄木鸟、家燕、画眉、银耳相思鸟、竹叶青等。矿产资源截止2013年，全市共发现各类矿产45种，其中能源矿产2种，金属矿产11种，非金属矿产32种，探明资源储量矿产42种。铁、铜、镍、磷、石灰岩矿为江川市优势矿产，铁矿主要分布在新平、峨山、红塔区、易门县，铜矿主要分布在新平、元江、易门县，镍矿主要分布在元江、新平县，磷矿主要分布在澄江、江川、华宁县，石灰岩矿全市都有分布。旅游资源截止2016年，全市国家级A级以上的景区19个，其中AAAA级4个，分别是通海秀山历史文化公园、江川汇龙生态园、映月潭休闲文化中心、澄江禄充景区；AAA级2个，分别是江川古滇国文化园、新平漠沙大沐浴花腰傣文化生态村；AA级13个，包括易门县龙泉国家森林公园、华宁县象鼻温泉度假村、江川明星碧云寺公园、江川明星鱼洞景区、峨山高香万亩生态茶文化旅游区、江川九龙池公园等公园。全市拥有星级饭店38家；国际国内旅行社31家；全国工业旅游示范点1个：红塔集团，云南省级特色旅游小镇3个。图2-SEQ图2-\*ARABIC10江川市旅游景点图（1）澄江禄充景区。位于江川市澄江县龙街，距县城20公里，距昆明70公里，位于风光秀丽的抚仙湖西岸，景区背山面湖，古树成荫，渔村风情浓厚，盛产名贵鱼种“抗浪鱼”。风光秀丽的抚仙湖，形如笔架的笔架山，状如金钟的玉笋山，平静如镜的波息湾和绿树成荫的古榕树，以及古老独特的车水捕捞抗浪鱼等景观，构成了一幅优美的画面。人杰地灵，历史上有“一门双进士，百步两翰林”的美誉。至八十年代中期发展旅游以来，共投入资金4亿多元，建设和完善各种旅游设施，建成各档次宾馆酒店21个，旅馆60多个，床位3200多个，基本形成了集旅游度假、休闲、会议于一体的旅游服务体系。（2）秀山历史文化公园。通海秀山公园，位于云南江川市通海县城南隅，是江川地区重要风景区之一。峰顶海拔2060米，垂直高度近200米。通海秀山在明朝时曾与昆明金马山、碧鸡山，大理的苍山共称云南四大名山，素有“秀甲滇南”的美誉，其内遍悬历代名人墨客题写的匾、联、碑、刻共250余块，被誉为“匾山联海”。秀山历史上曾是佛、道、儒三教活动胜地，有三元宫、普光寺、玉皇阁、清凉台、万寿宫、斗天阁、涌金寺、白龙寺等古建筑群。（3）映月潭休闲文化中心。映月潭休闲文化中心，坐落于“云南第一村”——大营街，大营街地处江川大河下段，境内九龙池河、西河、洲大河等九龙溪流均汇流于大营街左前方的江川大河。映月潭休闲文化中心由映月潭温泉、映月潭水体中心、感恩旅游街、映月温泉客栈、释迦文化静享园、老街坊食府、玉泉寺组成，由佛教文化、感恩文化、温泉文化、传统民族文化、地域文化及生态文化有机结合，形成了映月潭独具特色的“休闲之道”，营造出心灵环保的理想氛围。（4）江川汇龙生态园。江川汇龙生态园坐落在“云南第一村”江川市大营街，占地20万㎡。生态园内已建成可同时接纳2000多人的汇龙会议中心，可供600人住宿的客房部、2000人就餐的餐饮部。以水为主题的水上运动场及室内温泉，配有大型游乐设备的儿童乐园，占地6700㎡的滑草场、中西合璧的快餐厅及冷饮店，引进了刺激性极强的动力伞及牵引伞，设制了一个标准足球场及三个篮球场。根据质量等级评定标准建盖了集医疗急救，旅游商品、宣传资讯、投诉资讯、投诉受理、问询接待等功能的游客中心，修建了800个车位的停车场及配套的基础设施，极大改善了生态环境和游览环境。组建了一支由22位雅士组成的俗称古代音乐“活化石”、“活标本”的洞经音乐乐队及一支由23位舞蹈演员组成的具有“花灯之乡”特色的民族歌舞队。（5）江川古滇国文化园。国家AAA级景区、云南省第一个“不夜岛”、省级风景名胜区。位于中国第一深高原淡水湖——抚仙湖南端水域江川境内。交通便捷，四季如春，从昆玉高速至玉江高速到江川，转翠大线可达或由昆明转澄江可达。距江川市区40公里，昆明100余公里。集游览、观光、会务、休闲、度假等为一体综合型旅游度假区。（6）哀牢山国家级自然保护区国家级自然保护区。位于云南省江川市新平县戛洒镇。距江川市区162公里，是距昆明最近的原始森林，是集自然保护区与自然景观为一体的一般山地型风景区。1992年经中国科学院批准列为联合国“人与生物圈计划”森林生态系统的定位观察站。哀牢山自然保护区为哀牢山北段，长102公里，平均宽5公里，东坡陡，西坡缓，最高峰为3165.9米，气候多样，垂直自然带变完整，植物种类丰富，南北东西过渡交错特征明显，是当今同纬度地带保存面积最大，人为干扰最少的亚热带山地常绿阔叶林区，为中外学者所注目，被誉为镶嵌在植物王国皇冠上的一块“绿宝石”。其中有神奇、雄丽、壮观、被誉为世界奇观的哀牢梯田；由双龙瀑、叠水瀑、水帘瀑等组成的南恩瀑布群；云南土司制遗留下的陇西世族庄园；石门峡；茶马古道等景点。经济社会发展现状（1）人口民族2016年年末全市常住人口为237.5万人，比上年末增加1.3万人，增长0.55%，其中：男性人口121.45万人，占总人口的51.14%；女性人口116.05万人，占总人口的48.86%。自然增长率为5.98‰，比上年提高0.21个千分点。年末全市城镇人口为116.16万人，乡村人口为121.34万人。年末全市城镇化水平达48.91%，比上年提高1.84个百分点。（2）经济发展情况1、综合2016年全市完成现价生产总值（GDP）1311.9亿元，按可比价计算增长7.6%。分产业看，第一产业增加值135.0亿元，增长6.1%；第二产业增加值685.3亿元，增长4.4%；第三产业增加值491.5亿元，增长12.9%。三次产业结构由上年的10.2∶55.0∶34.8调整为10.3∶52.2∶37.5。一、二、三产业分别拉动GDP增长0.6、2.5、4.5个百分点，对经济增长的贡献率分别为8.2%、32.1%和59.7%。全市人均GDP达到55389元，按可比价计算增长7.0%。非公经济实现增加值462.6亿元，增长9.8%，占全市生产总值比重为35.3%，比上年提高1.3个百分点，拉动全市经济增长3.3个百分点，对全市经济增长贡献率达44.1%。图2-SEQ图2-\*ARABIC112012-2016年江川市生产总值及其增速图2-SEQ图2-\*ARABIC122012、2016年江川市三次产业比重2016年全市财政总收入完成462亿元，下降8.7%。一般公共预算收入131.1亿元，增长5.0%，其中增值税（含改征增值税）完成37.7亿元，增长62.0%；营业税完成5.4亿元，下降51.5%；企业所得税完成4.2亿元，下降10.4%；城市维护建设税完成15.6亿元，下降16.1%。各县区一般公共预算收入完成情况：红塔区21.6亿元，增长7.9%；江川区5.8亿元，增长7.9%；澄江县7.3亿元，增长24.9%；通海县5.2亿元，增长8.3%；华宁县4.0亿元，增长6.0%；易门县5.8亿元，增长9.7%；峨山县4.2亿元，下降5.6%；新平县12.1亿元，增长7.5%；元江县4.2亿元，增长15.2%。2016年一般公共预算支出233.4亿元，增长4.5%。其中：教育支出41.9亿元，增长13.7%；社会保障和就业支出27.2亿元，增长4.2%；医疗卫生与计划生育支出27.4亿元，增长25.1%。图2-SEQ图2-\*ARABIC132012-2016年江川市一般公共预算收入及其增长消费价格基本稳定。2016年居民消费价格比上年上涨1.3%。分类别看，居民消费的八个大类呈现七涨一降的运行态势。食品烟酒类价格上涨3.8%，其中粮食类价格上涨1.6%，畜肉类价格上涨11.1%，鲜菜类价格上涨4.6%，鲜瓜果类价格下降1.3%；衣着类价格上涨0.2%；生活用品及服务类价格上涨0.3%；医疗保健类价格上涨1.0%；交通和通信类价格下降0.6%；教育文化和娱乐类价格上涨0.2%；居住类价格上涨0.3%；其他用品和服务类价格上涨0.7%。2016年商品零售价格上涨0.5%；农业生产资料价格上涨0.9%；工业生产者出厂价格下降0.6%；购进价格下降4.3%。2、农业2016年全市实现农林牧渔业增加值136.7亿元，按可比价计算增长6.2%。其中：农业（种植业）增加值89.0亿元，增长5.8%；林业增加值3.8亿元，增长4.0%；牧业增加值40.2亿元，增长7.1%；渔业增加值2.0亿元，增长4.6%；农林牧渔服务业增加值1.7亿元，增长11.0%。2016年全市粮食总产量为62400万公斤，增长1.4%。烤烟总产量8019万公斤，减少0.6%，烤烟收购153万担，收购金额24.5亿元，均价32.0元/公斤。油料产量3904万公斤，增长2.9%。园林水果产量66867万公斤，增长5.6%。甘蔗产量75526万公斤，减少12.2%。蔬菜产量229669万公斤，增长4.6%。核桃产量1160.1万公斤，增长16.3%。表2-SEQ表2-\*ARABIC62016年江川市主要农作物产品产量增减情况（单位：万公斤）畜牧业、渔业生产稳步发展。2016年全市肉蛋奶总产量51.7万吨，增长8.9%。其中，肉类产量37.0万吨，增长9.2%；禽蛋产量13.9万吨，增长7.7%；奶类产量0.8万吨，增长19.1%。水产品产量1.68万吨，增长1.9%。3、工业和建筑业2016年全市完成全部工业增加值632.0亿元，按可比价计算增长3.0%，拉动GDP增长1.56个百分点，对经济增长的贡献率为20.5%。2016年规模以上工业企业415家，主营业务收入1210.6亿元、增长4.0%，实现增加值597.3亿元、增长2.6%。分轻重工业看：轻工业实现增加值443.8亿元，下降1.4%，其中：烟草制品业完成391.0亿元，下降4.8%；重工业实现增加值153.5亿元，增长15.5%，其中：黑色金属矿采选业完成25.4亿元，增长12.5%；黑色金属冶炼及压延加工业完成24.7亿元，增长8.2%；有色金属矿采选业完成9.1亿元，增长7.2%；有色金属冶炼及压延加工业完成20.6亿元，增长12.2%。图2-SEQ图2-\*ARABIC142012-2016年江川市全部工业增加值及其增速部分工业产品产量增长较快。其中增幅最高的是纸制品增长56.6%，其次是磷酸增长53.2%，其余依次是塑料制品增长28.8%、农用薄膜增长28.1%、变压器增长21.1%。表2-SEQ表2-\*ARABIC72016年江川市主要产品产量及其增速建筑业快速发展。2016年全市建筑业完成增加值53.8亿元，按可比价计算增长25.4%。全市具有资质的建筑施工企业168家，资质建筑企业期末人数44151人，其中工程技术人员11929人，比重为27.0%；一级建造师209人，比重为0.5%。2016年商品房施工面积810.3万平方米，下降6.1%；商品房竣工面积93.3万平方米，下降48.2%。4、固定资产投资2016年全市完成固定资产投资（不含农户）893.7亿元，增长33.9%。其中第一产业完成投资37.3亿元，增长34.5%；第二产业完成投资169.4亿元，下降6.5%；第三产业完成投资686.9亿元，增长49.8%。图2-SEQ图2-\*ARABIC152012-2016年江川市固定资产投资（不含农户）及其增速从主要行业看，工业完成投资169.4亿元，下降6.5%；交通运输、仓储和邮政业完成投资145.8亿元，增长116.4%；房地产业完成投资305.2亿元，增长37.6%。表2-SEQ表2-\*ARABIC82016年江川市固定资产投资（不含农户）主要指标完成情况（单位：万元）5、国内贸易和对外经济2016年全市实现社会消费品零售总额326.8亿元，增长12.2%。从销售地区看：城镇实现消费品零售额279.9亿元，增长13.6%；乡村实现46.9亿元，增长12.4%。按消费形态分：餐饮收入实现59.0亿元，增长15.0%；商品零售实现267.8亿元，增长11.5%。对外贸易稳步发展。2016年全市完成外贸自营进出口总额201900万美元，增长6.5%。其中出口199158万美元，增长7.5%；进口2742万美元，下降37.5%。分企业情况看：136户私有民营企业完成出口198887万美元，增长7.5%；14户外商投资企业完成出口3013万美元，减少35.5%。2016年自营出口商品中，金额达30万美元以上的商品有51种，累计出口额195659万美元，占全市出口总额的98.2%。招商引资成效显著。2016年全市共实施市外国内资金项目963个，引进市外国内资金800.4亿元，增长20%，其中引进省外资金605.6亿元，增长28%。实际使用外资117万美元，下降85%。2.3.3江川区概况江川区隶属于云南中部偏东,地跨东经102°35′~102°55′，北纬24°12′~24°32′之间，东南与华宁、通海两县交界，西南与红塔区接壤，西北与晋宁、澄江两县相邻，距省会昆明100公里，距江川市政府所在地州城21公里。东西最大横距31.9公里，南北最大纵距35.7公里，总面积850平方公里。下辖4镇2乡1街道，73个村（社区），434个村（居）民小组（抚仙湖径流区统一托管后，下辖3镇2乡1街道，64个村委会（社区）、295个自然村、399个村（居）民小组），总人口28万。自然资源（1）地理气候全县由湖泊、盆地、中低山脉组成，四周高、中部低，西部九溪略向江川倾斜。山脉多为南北走向和东西走向,东北走向较少；海拔最高点2648米（翠峰谷堆山），海拔最低点1690米(九溪河口村)；县城海拔1730米，坝区海拔一般在1740米左右。属珠江流域西江水系。江川夏无酷暑，冬无严寒，四季如春，属中亚热带半干燥高原季风气候,干湿季分明。降水量受地形和季节影响十分明显，一般山区大于坝区，夏季多雨，春冬干燥。（2）水利资源县境内有主要河流16条，河道总长184.8公里，属珠江流域西江水系，最大洪水流量315立方米/秒，多数为季节性河流。星云湖为南北向不规则的椭圆形，南北长10.5公里，东西平均宽3.8公里，湖岸线长36.3公里，容水量1.84亿立方米，面积34.71平方公里，最大水深10米，平均水深7米，正常水位海拔1722米。县境内还辖有全国第二大淡水深水湖泊抚仙湖，南北长约30公里，东西宽约10公里，湖岸线长90.6公里，总容水量185亿立方米，总面积212平方公里，江川占水面总面积的32.5%，共68.94平方公里，最大水深约150米，平均水深80米。全县湖泊水面占总面积的12.37%。矿产资源2010年底，全区农用地为51481.6公顷，占总用地面积的63.74%，建设用地为3210.89公顷，占总用地面积的3.98%，未利用地为26080.9公顷，占总用地面积的32.29%。土壤状况多属红壤、棕壤、紫色土、水稻土4个土类。已探明的矿产有石灰岩矿、白云岩矿、磷块岩矿、石英砂岩矿、粘土矿、含钾岩矿和褐煤矿等12种之多。其中，磷矿石储量大、品位高。据1988年地质报告表明：江川的磷矿石总储量为3亿多吨，其中，一级品矿4800多万吨，一级富矿2500多万吨。旅游资源江川不愧为旅游胜地，自然景观绮丽独特，人文景观源远流长。有“百里湖光小洞庭”的星云湖，有“天然图画胜西湖”的抚仙湖，有“巍然形胜冠南州”的孤山，有稀世珍宝“牛虎铜案”为代表的李家山青铜器文物，有“武当别院”碧云寺，有“两湖相交，鱼不往来”的界鱼石景观，有鱼会嗑瓜子的神鱼泉等10多个风景旅游点。其中玉带河的界鱼石、孤山的青鱼阵、渔洞群的车水捕鱼被称为三大奇观。阳光海岸、孤山岛、明星鱼洞、李家山青铜文化、“三道菜”已成为知名的旅游品牌。经济社会发展现状（1）人口民族2015年末常住人口28.6万人，其中：城镇人口11.24万人，城镇化率39.3%。按公安户籍人口统计的年末总人口为278408人，比2014年增长0.3%。其中：乡村人口171046人，城镇人口107362人。本年出生人口2947人，死亡人口1782人，人口自然增长率为4.19‰。在总人口中，汉族人口258158人，占总人口的92.7%；少数民族人口20250人，占总人口的7.3%。（2）经济发展情况2016年，全区完成地方生产总值81.1亿元，增长12.1%；规模以上工业增加值14.7亿元，增长20.2%；规模以上固定资产投资57.7亿元，增长43.92%；一般公共预算收入5.82亿元，增长7.9%；社会消费品零售总额21.9亿元，增长11.2%；城镇居民人均可支配收入达31191元，增长9.4%；农村居民人均可支配收入达11167元，增长9.3%。江川区2016年上半年生产总值（GDP）完成317228万元，比2015年上半年增长11.5%（增速在7县2区中排第4位）。第一产业增加值完成51637万元，同比增长5.4%；第二产业114681万元，增长16.0%；第三产业150910万元，增长10.2%。农林牧渔业增加值完成53008万元，同比增长5.4%；工业102909万元，增长16.6%；建筑业12391万元，增长10.7%；批发和零售业48772万元，增长11.9%；交通运输、仓储和邮政业7014万元，增长4.8%；住宿和餐饮业12253万元，增长8.6%；金融业14516万元，增长4.4%；房地产业9050万元，增长7.7%；其他服务业57315万元，增长12.0%。2.3.4红塔区概况红塔区地处滇中腹地，位于北纬24°08′30″-24°32′18″、东经102°17′32″-102°41′37"区间，东与江川区相连，东南与通海县毗邻，西南与峨山彝族自治县交界，北与昆明市晋宁区接壤。距省会昆明市86公里，区内交通便利，213国道、昆磨高级公路和昆玉铁路、玉蒙铁路纵贯南北，形成云南省南北交通枢纽，是通往滇南和东南亚邻国的重要通道。红塔区设玉兴、玉带、凤凰、北城、大营街、研和、李棋、春和、高仓9个街道和洛河、小石桥2个彝族乡；村委会（社区居委会）104个，其中：社区94个，村委会10；村（居）民小组1106个，其中：社区居民小组1035个，村民小组71个；自然村437个。自然资源（1）地理气候红塔区四面环山，东有龙马山屏障，南有凤凰山拱卫，西有高鲁山雄峙，北有大黑山横亘。市区中心——州城，海拔1630米，境内最高点（高鲁山）海拔2614米，最低点（江川与通海交界处的曲江河滩）海拔1502米。红塔区为中亚热带半湿润冷冬高原季风气候，冬无严寒，夏无酷暑，气候宜人。2016年平均气温16.7℃，极端最高气温32.2℃（8月18日），极端最低气温-3.1℃（1月25日）。全年日照时数为1780.4小时，日照率40%。霜降从2015年12月14日始至2016年2月4日止，共52天；全年降雨133天，降雨量985.5毫米。主要气象灾害有雪灾、重霜冻、暴雨洪涝、大风、冰雹等.（2）水资源红塔区地层褶皱、断裂构造复杂，水系比较发育，江川大河横贯其间，河流的主干和支干流总长350余千米，河网密度0.35,水资源年均总量4.3亿立方米，其中地下水占29%。矿产资源红塔区矿藏有铁矿、硅矿、煤等16个矿种，有大、中、小矿床28个，矿点11个旅游资源2016年，红塔区加大旅游产业投入，把旅游项目建设作为推动旅游发展的重点，抓好玉山城、新兴蓝莓庄园、汇龙温泉SPA等旅游项目的建设，推进东部、西部旅游环线、江川高鲁山生态休闲文化旅游园、红塔古镇等前期项目，对汇龙生态园、九龙池公园等现有景区提档升级。改善接待点的硬件设施及环境卫生，提升乡村旅游整体服务水平，对全区17家星级乡村旅游接待点复核，申报1家四星级乡村旅游接待点。办好米线节和灯会节庆活动、以“生态休闲”为主题的系列旅游产品和旅游线路，举办“稻田鱼”农事体验活动和“哇家新米节”活动，接待游客和旅游业总收入提升。年末，全区有国际旅行社1家，国内旅行社22家。7家星级饭店：四星级酒店2家，三星级酒店3家，二星级酒店2家，平均床位出租率58.34%，比上年提高了8.3个百分点。接待中外旅游者866万人次，同比增18.0%；实现国内旅游收入51.6亿元，同比增24.0%；其中接待海外旅游者（含港澳台同胞）1265人次，同比增7.1%，实现外汇收入76.65万美元，同比减16.2%经济社会发展现状（1）人口民族2016年末，红塔区总户数178973户、总户籍人口443104人。其中，乡村人口193113人，城镇人口249991人；少数民族人口为71045人，占总人口的16.0%，有30个民族，其中世居民族有汉、彝、回、白、哈尼5个。人口密度441人/平方千米。年内出生人口5255人，出生率11.93‰，死亡人口2278人，死亡率5.17‰，净增人口2977人，人口自然增长率6.76‰（2）经济发展情况2016年，红塔区面对国内经济不断加大下行的压力，红塔区坚定实施“生态立区、产业强区、创新活区、开放兴区”战略，克服宏观经济下行、市场需求不振、工业经济下滑等困难，加快推进全区供给侧结构性改革，补齐发展短板，壮大综合经济实力，推动全区经济平稳健康发展。2016年，全区实现地区生产总值（现价）611.55亿元，按可比价计算（下同），比上年增长1.7%。人均生产总值实现生产总值120124元，同比增1.2%。在生产总值中：第一产业（农业）增加值14.79亿元，同比增5.5%；第二产业（工业、建筑业）增加值423.76亿元，同比减1.5%；第三产业（除一、二产业外()增加值173.0亿元，同比增10.7%。三次产业在生产总值中的比重分别为：2.4%、69.3%、28.3%。区属生产总值257.83亿元，同比增12.3%。其中：第一产业（农业）增加值为14.79亿元，同比增5.5%；第二产业（工业、建筑业）增加值81.03亿元，同比增17%；第三产业（除一、二产业外的行业）增加值162.0亿元，同比增10.7%2.4项目影响区域土地利用现状与规划2.4.1土地利用现状分析土地利用现状根据2005年江川市土地利用变更数据经规划基数土地分类转换后的数据，江川市行政辖区范围内土地总面积为1494534公顷。到2005年底农用地面积为1267714公顷，占土地面总面积的84.82%；建设用地37133公顷，占土地总面积的2.48%；其他土地面积为189687公顷，占土地总面积的12.69%。农用地中，耕地213013公顷，占土地总面积的14.25﹪；园地28316公顷，占土地总面积的1.89%；林地937202公顷，占土地总面积的62.71%；牧草地217公顷，占土地总面积的0.01%；其他农用地88967公顷，占土地总面积的5.95%。建设用地中，城镇工矿用地面积为10527公顷，占土地总面积的0.70%；农村居民点面积为17259公顷，占土地总面积的1.15%；交通水利用地5426公顷，占土地总面积的0.36%；其他建设用地3922公顷，占土地总面积的0.26%。其他土地中，水域面积为42819公顷，占土地总面积的2.87%；自然保留地面积为146868公顷，占土地总面积的9.83%。 表2-SEQ表2-\*ARABIC92005年江川市土地利用现状（单位：公顷、%） 地类面积占土地总面积农用地耕地21301314.3园地283161.89林地93720262.71牧草地2170.01其他农用地889675.95合计126771484.82建设用地城乡建设用地城镇工矿用地105270.70农村居民点用地172591.15小计277861.86交通水利用地54250.36其他建设用地39220.26合计371332.48其他土地水域428192.87自然保留地1468689.83合计18968712.69土地总面积1494534100.00土地利用面临的主要问题（1）土地资源有限，人均占有量少2005年全市总人口209.16万人，土地总面积1494534公顷，耕地213013公顷，人均占有土地0.715公顷，人均占有耕地只有0.102公顷。（2）耕地减少过速，人地矛盾突出随着人口增长、城镇化进程加快，全市每年有大批耕地转为建设用地。同时，退耕还林、灾毁、农业结构调整也加大了耕地减少的数量。从1997年到2005年期间，耕地面积由225569公顷降到213013公顷，净减耕地12556公顷。随着人口的不断增长和国民经济的迅速发展，各产业部门对土地的需求也日益增加，尤其城镇、农村居民点建设占用的多是坝区的良田好地，加剧了耕地的减少状况，人地矛盾十分突出。（3）土地开发强度大，已利用土地比例高由于地形地貌因素影响，江川境内山地多，占土地总面积的90%；平地少，可利用土地面积有限；而土地的开垦程度已较高，1997年江川市土地利用率80％，2005年达87.31%。（4）未利用土地少且难以利用，后备耕地资源不足2005年其他土地面积为189686公顷，占土地总面积的12.69%。自然保留地中，荒草地的面积为132214公顷，仅占其他土地面积的69.7%。可见，江川市其他土地中荒草地面积不多，而其他土地中其他部分的土地在现有条件下难以开发利用，土地后备资源极为有限。2.4.2土地利用面临的形势土地利用面临机遇（1）科学发展观的提出和贯彻落实，为科学合理利用土地奠定了基础按照科学发展观“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”的要求，积极推进土地利用的改革和发展，为科学合理利用土地奠定了基础。（2）十七届三中全会的决定及经济社会的全面发展，为统筹城乡土地利用开辟了道路通过严格规范承包地流转和集体经营性建设用地流转，严格宅基地管理，建立健全土地承包经营权流转市场，逐步建立城乡统一的建设用地市场，从严控制城乡建设用地总规模，规范推进征地制度改革，为统筹城乡土地利用开辟了道路。（3）法规体制的进一步完善，为进一步规范土地管理秩序提供了保障随着形势的变化和发展，调整完善相应的体制、机制、法制，在耕地保护、集体土地流转、建设用地增减挂钩、农村土地确权登记颁证等重点领域，规范和完善相关法律法规和配套政策，积极、有序、稳步地推进土地管理制度改革，为进一步规范土地管理秩序提供了保障。（4）改革创新的进一步深化，为建立规范的土地管理长效机制提供了动力通过制度创新、管理创新、技术创新，综合运用市场与行政等手段提高土地利用水平和管理效能，为进一步建立健全规范的土地管理长效机制提供了动力。（5）生态文明建设的全面推进，为促进土地可持续利用创造了条件在未来土地利用中要求发展地方经济应遵循生态文明的理念。促使土地利用抓住环境效益、生态文明与社会经济文明相结合的历史性新机遇。江川市土地利用挑战与机遇并存，立足保障科学发展，妥善处理保障与保护、近期与远期、局部与整体的关系，统筹土地资源的开发、利用和保护，积极探索适合本市实际的土地利用新模式，实现土地资源的有效配置和可持续利用，是江川市土地利用必须解决的重要任务。土地利用面临挑战（1）人口增长和经济发展，导致用地需求的刚性增长，供需矛盾日益加剧规划期间，江川市仍保持经济快速发展的态势，人口总量继续增长。经济增长的推动和人口增加的需求必然导致用地需求的刚性增长，全面建设小康社会历史阶段与资源瓶颈凸显阶段的不期而遇，进一步加剧了用地矛盾。使土地资源安全的腾挪空间显著削弱，土地管理的难度显著加大。同时，基础设施建设、能源建设用地的新高峰，对保障用地形成了更大压力。江川市作为云南省面向东南亚、南亚实施“走出去”战略的集散、加工腹地，需要大力加强基础设施建设，尤其发展综合交通运输体系。水利工程特别是调蓄水、饮水工程建设要求用地保障。能源产业建设（重点是水电产业、矿电产业建设），优化能源结构也形成了新的用地需求。基础设施和能源建设的用地新高峰，对用地保障形成了更大的压力。经过多年的持续快速发展，江川市的耕地日趋减少，可用于开发整理的宜农土地后备资源的数量已十分有限，土地供给弹性系数明显降低，土地资源瓶颈尤其是耕地资源瓶颈约束日益增强。（2）城镇化和工业化的深入发展，致使农用地、特别是耕地保护形势日趋严峻江川市正处于城镇化和工业化的加速发展阶段，城镇用地将进一步扩大，农村建设用地的腾退减少相对滞后，短期内将造成耕地的净减少。江川市耕地特别是优质耕地主要集中于坝区，耕地保护与城镇化、工业化及基础设施建设对建设用地的刚性需求形成尖锐矛盾。兼顾地区粮食安全与城镇化、工业化发展要求，耕地保护的形势日趋严峻。江川市陡坡耕地占8.99%，优质耕地不足，基本农田保护形势严峻。由于后备资源不足，耕地补充任务艰巨，坝区耕地保护与建设占用的耕地矛盾十分尖锐，确保规划末期的耕地保有量和基本农田困难重重。（3）区域发展不平衡，土地利用协调统筹任务艰巨自然条件、资源禀赋、经济基础和发展环境等的差异，导致江川市人口分布不均衡，区域发展不平衡。产业结构的调整升级和经济发展方式的转变，国土开发新格局的形成，对区域土地利用提出了更高的要求。地区间发展的差异以及行业、区域土地利用目标的多元化，使行业、区域土地利用的结构与布局调整和优化难度加大，统筹协调行业、区域土地利用的任务极其艰巨。（4）土地资源质量不高，土地生态环境令