公路建设项目JSJ01驻地办安全监理细则

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标段进行一次安全生产检查，并将检查结果及整改回复情况以正式文件报总监办。安全监理工程师每天至少巡视工地一次，掌握所辖标段的安全生产动态。各专业监理工程师应进行不定时巡查，督促施工单位落实关键工序、重要部位及分部、分项工程的安全防护措施，落实工序安全自检。对关键工序、重要部位及危险性较大的分部、分项工程，施工时监理工程师要进行重点巡视或旁站。第31条施工单位结合本标段施工情况建立安全检查制度，必须每旬组织一次由项目经理带队的全面安全生产检查，安全管理人员每天都应深入施工现场进行常规性检查，并做好检查记录存档。对查出的问题坚决不放过，要落实具体的整改措施和整改责任人，认真加以整改。整改态度不端正的，给予必要的经济处罚，督促整改到位。第32条驻地办进行检查活动前应制定方案，明确检查的目的、范围，选择合适的检查方法，检查必须形成书面材料存档。第33条分部分项工程开工或复工前，现场技术员、施工员和班组长必须进行专项安全检查。每一道工序完成后，现场技术员、施工员和班组长必须进行工序安全自检，自检合格后并报监理检查合格后，方可转入下一道工序。第34条安全检查的重点是事故易发场所，如：高空作业、基础施工作业、吊装作业、桥梁施工、场内运输、跨路施工、龙门吊作业以及大型设备操作，安全监理工程师必须每天巡视一次。第35条特殊情况下，根据工程进展和季节特点还要进行专项安全检查如安全生产责任制落实、安全经费到位情况、防火、防洪、防暑、防寒、防尘等。第36条施工单位专职安全员日常巡查时须佩戴安全袖标，每天进行安全巡查，并填写施工安全日志；专职电工每日巡查工地，填写巡查记录。安全人员要配备监理数码相机，对发现的问题及整改后情况应照片记录，并按日期制作成电子文档。第37条考评内容：驻地办根据工程进展情况，随着不同时期安全生产工作重点和任务，制定具有针对性的考评内容对施工单位进行考评。主要考评内容为安全生产的组织领导、责任体系制度建立、措施落实、安全人员、设备和资金投入、专项整治、隐患治理、应急救援、事故查处、教育培训、现场管理、方案制定、内业管理、三阶段安全风险分析与预防工作开展、平安工地建设等方面的情况。第38条考评方法：每季度末进行季度考评，考评分为现场与内业两大方面，以平安工地考评内容及评分标准进行，对照考评内容采用逐项扣分方式，直至该项标准分扣完为止。最后得分纳入项目整体考评中。第八章安全事故隐患排查治理制度第39条驻地办安全生产的重点是以预防为主，驻地办应加强隐患排查及治理，按照风险源识别的方法、程序、内容等进行风险源识别，并建立风险源、事故隐患台账。第40条驻地办及其安全生产监理人员必须把事故隐患管理纳入日常工作，常抓不懈，真正做到管生产必须管安全，做好对重大风险源的评估和监控。加强对容易发生安全事故隐患的排查和定期巡查工作，对可能产生安全事故的地方应采取预案措施。一旦发现可能造成重特大事故的隐患，应抓紧时间，立即采取相应的整改措施，加以排除；重大、特大安全事故隐患排除前或排除过程中，无法保证人员安全的，必须暂时停工。需上报协调的重特大事故隐患，在上报的同时，要采取积极有效的措施，加强监控，决不能一报了之。第41条驻地办坚持以“单元预警法”为抓手，做到每天对施工现场划分单元的生产进展情况、作业环境及当日天气情况进行综合分析；认真做好当日风险源的辨识工作，每天施工前要求施工单位更新现场单元预警告示牌；月底总结单元预警法的实施情况。第42条安全事故隐患治理必须坚持定人员、定措施、定期限的“三定”整改原则，对治理进展情况实行安全员跟踪督办和专题报告。第九章施工安全风险评估管理制度第43条驻地办在施工准备阶段应审核施工单位编制的施工安全风险评估报告，然后根据风险评估结论，审核施工组织设计和危险性较大工程专项施工方案，并要求施工单位制定相应的专项应急预案，对本标段施工过程实施预警预控。若施工单位认为独立开展此项工作较为困难时，可委托行业内安全评估机构承担有关风险评估工作。第44条驻地办在审查工程施工组织设计文件、危险性较大工程专项施工方案、应急预案时，应同时审查施工安全风险评估报告；无风险评估报告，不予签发开工令。工程开工后，驻地办应检查施工单位安全风险控制措施的落实情况并予以记录。对施工中存在的安全事故隐患，应及时指出并督促整改，情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告总监办。第45条施工安全风险评估报告内容应包括评估依据、工程概况、评估方法、评估步骤、评估内容、评估内容、评估结论及对策建议等。评估结论应当明确风险等级、可能发生事故的关键部位、区域节点、事故可能性等级、规避或降低风险的建议措施等内容。第46条驻地办要督促施工单位对安全风险评估遵循动态管理的原则，当工程设计方案、施工方案、工程地质、水文地质、施工队伍等发生重大变化时，应重新进行风险评估。第47条评估范围（一）桥梁工程：跨径大于或等于140米的梁式桥；采用新材料、新结构、新工艺、新技术的特大桥、大桥工程；（二）其他风险较大的工程。超过一定规模危险性较大的分部分项工程表第十章安全教育培训制度第48条项目开工后，由驻地办组织对施工现场监理、检测、等主要管理人员进行安全培训，培训后方可正式上岗。第49条驻地办管理人员安全培训由驻地办负责实施，每月不少于2次，主要为安全技术及安全常识培训。第50条专职安全管理人员每年应当接受安全技术专业培训，时间不得少于40学时；其他监理人员每年接受安全培训的时间不得少于20学时。第51条驻地办监督检查施工单位对一线工人进场必须进行公司级、项目部级、班组级三级安全教育，公司级、项目部级不小于15个学时，班组级不小于20个学时。第52条驻地办在施工单位在采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，应当对现场监理进行相应的安全生产教育培训。第53条驻地办督促、检查施工单位一线工人进入新的施工现场或者转入新的岗位前，应当进行安全生产培训。第54条驻地办要经常检查特殊工种(电工、电焊工、架子工、塔吊司机、起重工、起重信号工、吊车作业人员、机动车辆驾驶员、以及经国家批准的其它作业等)在通过专业技术培训并取得岗位操作证后，每年仍须接受有针对性的安全培训情况。第55条驻地办要经常检查一线工人在每日施工前，应接受“班前会”培训情况。施工单位应在项目部、工人宿舍或施工现场设立“班前会”宣讲台和宣传牌。第56条结合施工单位情况，应定期由专职安全监理进行讲课，对管理人员和一线工人进行培训。第57条检查施工单位在安全经费中，是否单独划出10%的费用作为安全培训教育专项经费。第十一章安全生产人员考核制度第58条驻地办安全监理工程师须持证上岗，不得兼任其他事务；施工单位项目经理、总工程师、安全部长及专职安全员须持有相应的安全培训证件方可上岗，人员不得随意更换。第59条要求施工单位要按照合同价每5000万元配备一名专职安全人员的标准足额配备安全管理人员，不足5000万元至少应配备一名，并在施工高峰期相应增加。第60条在本工程实施期间，施工单位安全工作负责人、专职安全员必须常驻工地，离开工地必须履行请假手续，驻地办不定期抽查。第61条驻地办专职安全人员在岗情况每日考勤，驻地办对施工单位专职安全人员在岗情况每日考勤。并将考勤结果于次月1日统一上报至总监办。第62条驻地办安全监理工程师、施工单位安全部长请假必须经总监办安全环保部批准后方可离开工地，请假期间保证通讯畅通，并根据工作需要及时返回。施工单位专职安全员请假审核人为总监办安全监理工程师。请假期间必须有工作接替人，不得因请假耽误正常安全管理工作，请假时间每月一般不得超过4天。第63条监理及施工单位必须按照招标文件要求配备专职安全人员；施工单位必须配备专门的安全检查车辆、车况良好，安全专用车辆为安全日常巡查时使用，不得挪用，车辆安装定位系统，行车轨迹作为计量参考。第64条安全监理人员进场后进行培训考试，考试不合格必须更换，配备不能满足施工要求。第十二章安全生产信息报告制度第65条每月25日前，施工单位应将本单位安全生产情况以书面形式上报驻地办，安全信息化管理系统完善后，电子版上传到信息化管理系统。安全生产月报必须包含以下几个方面内容：一、安全生产信息报告，是指三查报备、重大险情报告和事故报告。二、项目经理带队检查情况。三、三级教育落实情况。四、上级单位下发指令整改情况等。第十三章驻地办安全生产责任制第66条驻地办实行全员安全生产责任制度，各专业监理必须对其监理范围的安全工作负责，做到‘安全、进度、质量统筹兼顾，同时巡视，同时排查，同时整改’。第67条驻地办制度1、驻地监理工程师负责驻地办全面安全监理工作，审查施工单位安全生产责任制、各项安全管理制度制定和执行情况，落实安全检查，发现安全隐患要求施工单位立即整改，隐患严重的应要求施工单位暂停施工，并及时报告总监办，每月检查不少于一次。2、安全监理工程师须落实安全监理各项管理制度，严格执行《安全监理实施细则》，检查施工单位“一校、一会、一志”开展情况，每月在每个驻地办至少参加一次班前会、安全技术交底会，并进行一次“一线工人业余学校”授课。对施工现场进行安全巡查，重点检查安全防护、临时用电、单元预警，排查安全隐患。对发现的安全隐患要求施工单位立即整改，情况严重的必须暂时停工并及时上报。5安全监理工程师督促承包人对桥梁施工人员进行安全生产教育及对单位、分部、分项工程的安全进行技术交底；督促承包人落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制，定期查验特殊工种人员的操作证；监督检查施工现场的消防、用电、机械、脚手架、安全三宝、防寒、防暑、文明施工等各项工作；参加安全综合检查，对人的不安全行为、物的不安全因素提出处理意见，发现违章操作、违章指挥、违反劳动纪律的现象要责令其停止作业，发现隐患的要责令整改。第68条驻地办各部门安全责任内容：综合组安全责任：熟悉本项目的安全管理办法、安全考核办法、安全处罚细则等各种安全方面的规定。参加对承包人及驻地办考核工作。同时督促、检查各施工、监理单位贯彻落实国家和省有关安全、环保法律、法规、标准和方针、政策，建立健全安全环保责任体系、管理体系，重点督促检查安全生产责任制和建立健全落实情况，安全机构和安全管理人员的配备情况。监督检查施工、监理单位有关人员的安全生产教育和培训工作。检查安全技术交底以及各种规章制度的制定落实情况。参加安全、环保事故的调查工作，参加并协调安全事故中人身伤亡的善后处理工作。桥梁组安全责任：全面协调调度，全面掌控施工现场质量、进度、安全等情况；对施工现场进行巡查，及时发现和制止各种违规施工行为。负责牵头定期组织对各承包人的质量、进度、安全、合同、财务、廉政等方面的综合检查考评。在审查施工组织设计或重要施工方案的过程中，应在每个环节都贯穿安全技术措施，对确定的施工方案，要检查实施过程。遇有方案变更，应及时组织修订安全技术措施。在检查施工组织设计或重要施工方案实施情况时，要同时检查安全技术措施的实施情况，对施工中涉及安全方面的技术性问题，应及时提出解决办法。对新技术、新材料、新工艺，应制定相应的安全技术措施。道路组安全责任：负责本组全员安全教育和规范安全管理行为；贯彻安全生产责任，实现安全生产目标层层分解并签订责任状。负责建立重大安全隐患工程整改投入的计量，审核、编制重大安全工程进度报表。按管理程序和权限，审核因安全生产事故造成工程延误及可能产生的合同纠纷并上报。试验室安全责任：负责本实验室全员安全教育和规范实验室安全管理行为；贯彻安全生产责任，实现安全生产目标层层分解并签订责任状。在审查施工单位上报的各类方案时，应在每个环节都贯穿安全技术措施，对确定的安全方案，要检查实施过程。遇有方案变更，应及时组织修订安全技术措施。在检查试验室工作实施情况时，要同时检查安全技术措施的实施情况，对试验中涉及安全方面的技术性问题，应及时提出解决办法，对施工单位试验室的安全设施应进行定期检查。第69条奖惩1、安全管理工作每季进行考核，考核结果同时参照平时检查情况及上级考评情况进行综合评定，并与各组季度考核系数挂钩。2、考核结果优良者且全年无安全责任事故发生在年度奖金和特殊贡献奖中给予奖励。3、若在考核年度出现安全生产重大责任事故或出现人员死亡事故的，组不得评先进，不得参与年度贡献奖评比并给予一定的经济处罚。第70条安全生产责任书每年年初签订，每年年终进行考核，考核结果作为当年年度奖金及年度贡献奖发放依据。第十四章施工准备阶段监理控制要点第71条施工准备阶段的安全监理工作1、协助总监办、指挥部与施工承包单位签订工程项目施工安全保证书。2、审查承包单位资质，其中包括安全施工资质。3、审查电工、吊车司机等特种机械作业人员上岗证，督促施工企业雇佣具备安全生产基本知识的一线操作人员。4、要求施工承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系；督促施工承包单位检查安全生产制度5、审核施工承包单位编制的施工组织设计、安全技术措施及应急抢险预案。6、督促施工承包单位做好逐级安全技术交底工作。7、审核承包单位提出的安全技术措施、高危作业专项安全施工方案及工程应急预案。8、严格审核施工单位场地建设是否符合【公路水运工程施工安全标准化指南】标准。9、审核专职安全员是否符合要求。10、检查安全防护用品是否全部到位。11、检查各项安全预案是否建立。安全生产规章制度12、特种作业人员的上岗证及管理情况13、各工种的安全生产操作规程14、各工种及进场人员进场安全教育情况15、主要施工机械、设备的技术性能及安全条件。第72条施工过程中监理安全巡视1、监督施工承包单位按照工程建设强制性标准和专项安全施工方案组织施工，制止违规施工作业。2、对施工过程中的高危作业等进行巡视检查，每天不少于一次，发现严重违规施工和存在安全事故隐患的，应当要求施工承包单位整改，并检查整改结果，签署复查意见；情况严重的，由总监下达工程暂停施工令并报告建设单位；施工承包单位拒不整改的应及时向安全监督部门报告。3、督促施工承包单位进行安全自检工作；参加施工现场的安全生产检查。4、复核施工承包单位施工机械、安全设施的验收手续，并签署意见。未经安全监理人员签署认可的不得投入使用。5、安全监理人员应对高危作业的关键工序实施现场旁站监督检查。例如施工临时用电、土方开挖、大型机械吊（安）装等。6、督促施工承包单位加强施工现场危险物品管理和安全使用，建立消防管理制度，动火证手续办理。第73条文明施工安全监理要点1、所有参加施工的作业人员必须经安全检查技术操作培训合格。操作人员有权拒绝执行违反安全规定的指令，严禁洒后作业。2、特殊工种（电工、电焊工、机械操作、吊装操作工等）必须经培训考试合格后持证上岗。3、各工种工序施工前须由施工负责人进行技术交底，并签字。4、设专职安全员，建立定期安全检查制度、检查有记录，对查出的隐患及时整改，对严重情况有权停止施工并立即向项目经理汇报，并要求停工。5、施工场地内外及场内电缆保护区未征得有关部门同意严禁开挖等，地下作业加强对场内电缆保护。6、基坑四周未回填前设防护栏杆。7、入现场的施工人员必须遵守各项规章制度且听从安监人员的指挥。8、施工人员进入现场必须正确配戴安全帽，高空作业必须系好安全带并且把安全带系在高处牢固的脚手架或其它物体上。9、登高作业时所使用的工具必须放在工具袋内，严禁放在模板或跳板上，以防落物伤人。10、本工程所用的电器设备一律由专业的电工负责接线、检修，所使用的电器设备应有良好的接地且应将电源线接在漏电保护器下。11、电焊工使用电器工具时应戴好绝缘手套，穿好绝缘靴，移动电线时严禁生拉硬拽。12、在进行土方开挖时必须按规定进行放坡，防止土方坍塌，在安装管道时，沟槽上方应设有安全监护人，对沟槽两侧的土方动势进行观察，发现有裂纹或有土方塌方的迹象时及时通知沟槽内施工人员好撤离现场，待处理完毕确认安全以后方可继续施工。进入施工现场的人员必须进行三级安全教育，并经安全考试合格方可参加施工。13、为了确保工程质量，在进行管道安装焊接时应严格执行现行国家施工及验收规范的规定进行施工及工程验收，且应严格执行三级检查验收制度。做好施工记录。及隐蔽工程验收记录。14、参加施工的人员应经体检，高血压、心脏病等病症的人员不得参加施工。15.参加现场施工的人员不得酗酒、打架斗殴、不得在现场吸烟、乱扔杂物.16.工人进入施工现场衣着应整齐且统一穿好工作服，正确佩带胸卡。17、安全防护：挖完土方的沟道上方四周应安放安全围栏，夜间应设警戒灯。18、工人进入施工现场衣着应整齐且统一戴好安全帽，穿好工作服，正确佩带胸卡。19工程所需的周转工具、材料等应有计划有步骤地进入现场，剩余材料及时返回，凡已进入现场的材料、周转工具等分明类地摆放整齐，并每一项都挂好标识牌，做到有条不紊。20、每天清理现场一次，做到工完料净场地清，工地上杜绝十头。21、其他未尽事宜严格按照有关安全规范的规定。第74条文明施工管理1、开工前必须按要求搞好“三通一平”和施工组织设计，施工组织设计中要有文明施工措施。2、文明施工必须坚持5个标准：(1)封闭施工。不要把马路、交通和社会运行的区域与施工区域混在一起，加强工地保安，出入口设警卫岗。(2)要满足交通组织的需要。要有一套科学、合理的交通组织方案，使施工对交通影响最小。(3)“清洁运输”。中心城区主要干道的渣土、构料、土方运输逐步实行封闭式运输管理，车辆驶入工地前要清冲，防止泥土污染环境。(4)环境影响最小化。把施工对周围环境的影响降低到最低限度。(5)减少对市民生活和出行的影响。施工单位要把困难留给自己，把方便留给群众。3、围栏、围墙要稳固、整洁、美观。施工区围栏围墙高度段应不小于1.8-2.5M，有宣传标语。设置“五牌一图”（工程概况牌、管理人员名单及监督电话、安全生产牌、文明施工牌、消防保卫牌及施工总平面示意图），标牌应规范整齐符合标准化指南的要求。4、按规定使用劳动防护用品，进入工地必须戴安全帽；严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入施工现场；管理人员必须配戴胸卡。5、施工场地内道路要畅通，地面要平整；排水要通畅，要有防止泥浆、污物堵塞排水管道的措施；按要求张挂各种安全标示牌或标语，设宣传栏、读报栏或黑板报并设有吸烟处；温暖季节时项目部要有绿化布置。6、施工场内，建筑材料、构件和料具要按施工现场平面图的布置要求堆放整齐，并挂物料名称、品种、规格等标牌。建筑垃圾分类集中堆放清运，做到工完场地清。易燃易爆物品分类存放。7、施工作业区内与办公、生活区应明显分开。在建工程严禁兼做住宿和办公地点使用。办公区房间标牌应醒目，办公室内张挂各种图表要规范整齐。办公室应设电话和值班人员。宿舍内生活用品放置整齐。宿舍周围环境卫生、安全。生活区垃圾装入容器，并及时清理。8、食堂厨房应有纱门、纱窗，地面应为水泥抹平，墙面灶面贴瓷砖、顶棚进行防掉尘掉水处理。食堂炊事人员必须持有卫生部门核发的健康合格证，穿戴工作服、帽、口罩（三白），保持个人卫生。餐具放置整齐有序，及时消毒。保证供应卫生饮水，饭菜应卫生可口。9、工地内要配备经培训的急救人员、保健医药箱和急救器材并制定急救措施。要开展卫生、防病自救、互救宣传教育，生活区内还应设置一线操作工人浴房、学习场所。10、施工要有防粉尘、防噪音、防扰民措施，夜间（10时至凌晨6点）未经许可不得施工。11、施工单位应该遵守有关环境保护的法律、法规的规定，采取控制施工现场的各种粉尘、废气、废水、固体废物以及噪声、震动对环境的污染和危害的措施。委托政府有关检测部门进行测试。12、施工现场对毗邻的市政设施、建筑物、构筑物和特殊环境可能造成损害的，施工单位应当采取安全保护措施，如有损坏，应当给予恢复、赔偿。13、施工现场必须做到“一通、三无、五必须”，即：施工现场人行道畅通；施工中无管线事故；施工中无重大工伤事故；施工现场周围道路平整无积水；施工区域与非施工区域必须严格隔离；施工现场必须做到挂牌施工和管理人员佩卡上岗；工地现场施工材料必须堆放整齐；工地生活设施必须清洁文明；工地现场必须开展以创建文明工地为主要内容的政治思想工作。创造一个安全文明的良好作业环境。第十五章现场安全监理措施及要点第75条脚手架安全监理1、安全检查内容（1）在建工程（含脚手架具）的外侧边缘遇外电架空线路的边线之间的最小安全操作距离如下所示：电线路电压lkV以下（2）检查施工现场临时用电情况是否符合“临时用电施工组织设计”；源进线、变电所、配电室、总配电箱、分配电箱等的位置及线路走向是否与“临时用电施工组织设计”一致；（三级配电，二级保护）；（3）变压器容量、导线截面和电器的类型、规格是否与“临时用电施工组织设计”一致；（4）安全用电技术措施和电气防火措施是否得到落实。（5）施工现场临时用电必须采用“三相五线制”，且使用五芯电缆；（6）施工现场所有用电设备，除作保护接零外，必须在设置负荷的首端处设置漏电保护器（总配电箱或分配电箱中设置漏电保护器）；（7）配电屏（盘）或配电线路维修时，应悬挂停电标志牌。停、送电必须由专人负责。（8）电缆干线应采用埋地或架空敷设。严禁沿地面明设，并应避免机械损伤和介质腐蚀。（9）架空线路必须用绝缘导线，以绝缘子支承在专用电杆上。严禁架设在树木、脚手架上。(10)电缆穿越建筑物、构筑物、道路、易受机械损伤的场所及引出地面从2m高度至地下0.2m处，必须加设防护管套。(11)橡皮电缆架空敷设时，应沿墙壁或电杆设置，并用绝缘子固定，严禁使用金属裸线作绑扎线。固定点间距应保证电缆能承受自重所带来的荷重，橡皮电缆的最大弧垂距地不得小于2.5m。第76条配电箱及开关箱的设置和使用要求。（1）配电箱应有门、有锁、有防雨措施；（2）配电箱、开关箱应装设在干燥、通风及常温场所，不得装设在易受外来固体撞击、强烈振动、液体浸溅及热源烘烤的场所；（3）配电箱和开关箱的金属箱体、金属电器安装板以及箱内电器的不应带电金属底座、外壳等必须作保护接零，保护零线应通过接地铜牌连接；（4）配电箱、开关箱内的电器必须可靠完好，不准使用破损、不合格的电器；（5）分配电箱应装总隔离开关，分路隔离开关以及总断路器、分路断路器或总熔断器、分路熔断器；（6）每台用电设备必须有各自专用的开关箱，严禁用同一个开关箱直接控制二台及二台以上的用电设备（含插座）；（7）开关箱中必须装设隔离开关、断路器或熔断器以及漏电保护器；（8）配电箱、开关箱中导线的进线口和出线口应设在箱体的下底面，严禁设在箱体的上顶面、侧面、后面或箱门处；（9）进出线应加护套分路成束并做防水弯，导线束不得与箱体进、出口直接接触。移动或配电箱和开关箱的进、出线必须采用橡皮绝缘电线；（10）对配电箱、开关箱进行检查、维修时，必须将其前一级相应的电源开关分闸断电，并悬挂停电标志牌，严禁带电作业⑼熔断器的熔体更换时，严禁用不符合原规格的熔体代替。第77条3、照明安全监理要点(1)照明专用回路应有漏电保护；(2)照明的器具和器材的质量均应符合有关标准、规范的规定，不得使用绝缘老化或破损的器具和具材；(3)下列特殊场所应使用安全电压照明器：隧道、人防工程、有高温、导电灰尘或灯具离地面高度低于2.4m等场所的照明，电源电压应不大于36V；在潮湿和易触及带电体场所的照明，电源电压不得大于24V；在特别潮湿的场所、导电良好的地面、锅炉或金属容器内工作的照明，电源电压不得大于12V；使用行灯的电源电压不超过36V。第78条脚手架施工安全监理实施细则驻地办所辖JS01标段有大桥一座，公铁立交桥两座、连续现浇梁一座、互通一处。墩柱及盖梁施工过程均需要搭建脚手架作。第79条脚手架专项施工方案的审核1、平杆等受弯构件的强度验算；2、连接扣件的抗滑承载力验算；3、立杆的稳定性和承载力验算；连墙体的强度、稳定性和连接强度验算。4、一致性审核查图纸、文字叙述、计算书是否一致。5、构造要求审查脚手架各构件必须符合构造要求。6、应急预案审查脚手架的安装监理要点（1）脚手架材料宜选用扣件式钢管脚手架，禁止使用竹木（或钢竹混搭）脚手架。其材料必须经过检测，检测合格后才可使用。（2）脚手架的基础必须是硬地（如混凝土），底座底面标高宜高于自然地面50mm。（3）脚手架搭设人员必须按现行国家标准《特种作业人员安全技术考核管理规则》（GB5036）接受培训并考核合格的专业架子工，上岗人员必须定期体检，合格者方可上岗。（4）搭设脚手架时，地面必须设置围栏和警戒标志，并派专人看守，严禁非操作人员进场。（5）脚手架的搭设顺序为：平整场地——铺底板和底座——立杆——扫地杆——小横杆——架立临时撑杆——剪力撑——护栏——铺脚手板——立杆外侧横挂安全网立网——设底网。（6）脚手架必须配合施工进度搭设，一次搭设高度不能超过相邻连墙杆以上两步，每搭完一层后，必须校正步距、纵距、横距和立杆的垂直度。（7）剪刀撑、横向斜撑搭设必须随立杆、纵横向水平杆等同步搭设。第80条扣件式钢管脚手架巡视检查内容：①

支架的显着位置是否固定有“验收合格牌”；②基础是否夯实、平整无积水，底座下应铺垫木板或槽钢，底座是否移动，立杆是否悬空；③杆件的设置和连接、连墙件、支撑、门洞桁架是否符合要求；a杆件设置要求：立杆纵距（无计算时，按下面要求确定）：自立杆顶部算起，往下30m范围内可用单根钢管，再往下至地面部分，里外立杆均为双根钢管，顺纵墙并列组成，并用扣件紧固；搭设高度超过50m时，不能采用落地脚手架，应采用其它形式。b

纵向水平杆宜设置在立杆内侧，其长度不宜小于3跨。c主节点处必须设置一根横向水平杆，用直角扣件扣接而且严禁拆除。主节点处两个直角扣件的中心距不应大于150mm。在双排脚手架中，横向水平杆靠墙一端的外伸长度不应大于0.4倍立杆纵距，且不应大于500mm。d支架必须设置纵、横向扫地杆。纵向扫地杆应采用直角扣件固定在距底座上皮不大于200mm处的立杆上。横向扫地杆亦应采用直角扣件固定在紧靠纵向扫地杆下方的立杆上。当立杆基础不在同一高度时，必须将高处的纵向扫地杆的低处延长两跨与立杆固定，高差不应大于1m，靠边坡上方的立杆轴线到边坡的距离不应小于500mm。e作业层、斜道的栏杆和挡脚板搭设要求：栏杆和挡脚板均应搭设在外立杆的内侧；上栏杆上皮高度为1.2m；中栏杆应居中设置；挡脚板高度不应小于180mm。第81条杆件的连接要求：①立杆接长除顶层顶步可采用搭接外，其余各层各部接头必须采用对接扣件连接；对接扣件应交错布置，两相邻立杆的接头不应在同步内。②纵向水平杆接长宜采用对接扣件连接，也可采用搭接。对接扣件应交错布置，两根相邻纵向水平的接头不宜在同步或同跨内。搭接长度不应小于1m，应等距离设置3个旋转扣件固定，端部扣件盖板的边缘至搭接纵向水平杆端的距离不应小于100mm。③

剪刀斜杆的接长宜采用搭接，搭接长度不应小于1m，应采用不少于2个旋转扣件固定，端部扣件盖板的边缘至杆端距离不应小于100mm。第82条支撑的要求：①双排脚手架应设剪力撑与横向斜撑，每道剪力撑宽度不应小于4跨，且不应小于6m，斜杆与地面的倾角宜在45~60°之间；②高度在24m以下的单、双排脚手架，均必须在外侧立面的两端各设置一道剪力墙，并应由底至顶连续设置，中间各道剪力撑之间的净距离不应大于15m；③高度在24m以上的双排脚手架应在外侧立面整个长度和高度上连续设置剪力撑；④

一字型、开口型双排脚手架的两端均必须设置横向斜撑，中间宜每隔6跨设置一道。横向斜撑应在同一节间，由底至顶层呈之字型连续布置。第83条门洞桁架的要求：①

双排脚手架门洞宜采用上升斜杆、平行桁架结构型式，斜杆与地面的倾角应在45~60°之间。②

双排脚手架门洞处的空间桁架，除下弦平面外，应在其余五个平面内的节间设置一根斜腹杆。③门洞桁架下的两侧立杆应为双管立杆，副立杆高度应高于门洞口1~2步。门洞桁架伸出上、下杆的杆件端头，均应增设一个防滑扣件，该扣件宜紧靠主节点处的扣件。第84条在脚手架使用期间，严禁拆除下列杆件：1、主节点处的纵、横向水平杆，纵、横向扫地杆；2、连墙件。3、扣件螺栓是否松动（采用扭力扳手按随机分布原则进行检查）；4、安全防护措施是否符合要求（脚手架外侧设置密目式安全网，并严密）；5、、当脚手架内立杆与建筑物之间的距离大于200mm时，应自上而下做到每4步一隔离。隔离设施要牢固可靠。6、是否超载：7、结构与装饰脚手架作业层的施工均布活荷载的允许值（设计有规定的除外）：（1）结构脚手架：均布活荷载3kN/m2，可考虑2步同时作业；（2）装饰脚手架：均布活荷载2kN/m2，可考虑3步同时作业。8、不得将模板支架，揽风绳，泵送混凝土和砂浆的输送管等固定在脚手架上，严禁悬挂起重设备；9、施工过程中，若脚手架分段、分立面拆除时，对不拆除脚手架两端，应先按要求设置连墙件和横向斜撑加固；10、高层建筑人货两用电梯旁的通道若采用落地扣件钢管架体时，应检查是否有安全专项施工方案（包括计算），并经企业技术负责人审批，搭设是否符合安全专项施工方案要求。第85条脚手架的维护（1）脚手架及其地基基础在以下阶段后必须进行检查和验收：a.基础完工后及脚手架搭设前；b.作业层上施加荷载前；c.每搭设完10～13m高度后；d.遇6级大风或大雨后；e.达到设计高度后；f.停用超过一个月。（2）旧构件使用前必须进行质量检查，有裂缝、变形的构件和出现滑丝的螺丝严禁使用。（3）作业层上的施工荷载不能超出设计值，不能将模板支架、缆风绳、泵送混凝土和砂浆的输送管等固定在脚手架上，严禁悬挂起重设备。（4）在脚手架使用期间，没有得到监理工程师的批准，任何人不能拆除任何杆件，特别是：a.主节点处的纵、横向水平杆；b.纵、横向扫地杆；c.连墙杆。第86条脚手架的拆除（1）拆除脚手架时，地面必须设置围栏和警戒标志，并派专人看守，严禁非操作人员进场。（2）拆除作业必须由上到下逐层进行，禁止上下同时作业（3）连墙体必须随脚手架逐层拆除，严禁先将连墙体整层或数层拆除后再拆脚手架，分段拆除高差不能大于2步。（4）严禁抛掷已拆构件。第87条吊装施工监理细则一、审查大型设备吊装方案是否包含下列内容：(1)、吊装作业施工组织体系（负责人、现场吊装指挥、吊机驾驶、起重工等人员的职责及具体人员名单）；（2）、吊装作业现场平面布置图；（3）、吊机站位及设备吊装前后位置图；（4）、所选吊机工况性能表；（5）、吊装作业立面图（每台设备均单独绘制）；（6）、特殊工种人员上岗证书（吊机操作人员、起重工、吊装指挥等）；二、吊装作业中使用的吊机设备应进行报审，施工单位应填报“施工机械、安全设施验收核查表”，并附技术监督部门颁发的吊机使用证、施工单位检查验收记录等资料。三、设备重量大于100吨的吊装作业，吊装方案必须经过专家论证。第88条安全监理人员（专业监理工程师）应复核下列内容：（1）实际吊装重量应为设备重量、吊索具、附件等重量之和，是否符合；（2）根据吊机吊装作业的回转半径、吊臂长度等参数复核吊机工况表中的起重量是否大于实际吊装重量；（3）吊机站位的地基是否按方案要求经过处理，其承载能力是否满足要求；（4）吊装作业中使用的平衡量等重要附件是否有强度计算书。第89条对施工现场安全检查安全监理要每天巡视。发现问题及时解决处理，超过职责范围的及时请示汇报。要侧重检查电工、电焊工等特种人员资质，临时用电设施，发现问题及时处理。1、临时用电设备在5台及5台以上或设备总容量在50KW及50KW以上者，应编制临时用电施工组织设计。并经主管部门审批。2、施工现场临时用电必须建立安全技术档案。制订电气安全操作规程、电气安装规程、运行管理规定、电气维修检查制度，电工交接班记录、接地电阻测试纪录和漏电开关测试记录。3、在施工现场专用的电源中性点直接接地的220/380V用电线路中必须采用TN-S接零保护系统，严禁采用TN-C接零保护系统。电气设备的金属外壳必须与保护零线连接。4、架空线必须采用绝缘导线。电缆干线及需要三相四线制配电的电缆线路必须采用五芯电缆，不得导用四芯电缆或“4+1”电缆。电缆挂设、埋设符合规定。5、配电系统必须设置总配电箱、分配电箱、开关箱，实行“三级配电二级保护”。每台用电设备必须有各自专用的开关箱，必须实行“一机、一闸、一漏、一箱”制。除照明器外，严禁用同一个开关箱直接控制二台及二台以上用电设备（含插座）。第90条施工机械管理各类大、中、小型机具设备、机动车辆，包括外借设备的进场，均要严格检验。若有安全防护保险装置不全、失灵漏油不准进场。进场的设备均要有安全操作规程和应配的消防器材。特种机械必须经相关部门检测合格后方可使用。第91条各类有牌照的运吊设备、车辆均应牌照齐全，主动报验验审，张挂〈安全检验合格证书〉。第92条机操人员必须认真遵守安全操作规程，穿戴好个人保护用品，持证上岗，每天作业要正确填写运转记录和例保记录。运吊设备上不准站人。第93条运吊设备及车辆在使用过程中发生故障，应有操作人员、驾驶人员及时填写报修单，以便及时维修保养，不准违章作业，以免发生设备事故和人身伤害事故。凡已维修或例保的运吊设备、车辆均应在设备台帐中如实记载。第94条现场的大、中、小型机具设备及车辆必须设有专人负责、司机、指挥配备齐全，严禁无证指挥、无证操作。第95条大、中、小型机具设备使用前，应认真进行安全交底，积极配合做好管线保护、现场围护工作。大、中、小型机具设备的使用要密切注意环境、气候的影响，遇突发情况或台风、暴雨、严寒天气均要有切实可靠的防护措施。第96条机操人员、驾驶员、不得随意经常加班加点，要认真做好季节性的劳动保护，保证精力充裕，做到上下班次交接，认真做好安全交底。第97条钢筋制作间要有安全管理制度及安全作业规程，电焊机等金属外壳均要有可靠的保护接零，所有机具传动部位的防护罩均需齐全可靠。第十六章民工安全监理第98条施工单位领导必须充分注意到他们缺乏安全知识和自我保护能力的现状，应重点加强民工队伍的安全管理，安全培训，安全宣传教育，劳动保护的工作。第99条民工队伍进场作业前，要对全体成员进行安全综合交底，要有书面记录、双方签证。同时要建立“安全教育卡”，明确安全教育内容，并要有教育者和受教育者签字。第100条民工班组必须定期每周开展一次安全学习交流活动，每天作业前要有针对性地进行安全交底，日常的安全检查及整改，均要有书面记录。在此基础上，要创造条件，帮助其开展创建安全合格班组的活动。第101条新进民工或转岗民工必须经培训合格后方可上岗。第102条不得随意安排民工加班加点而导致过度劳累，不可放任民工违章作业，冒险蛮干。劳动中应有必要的个人劳防用品和享受劳动保护待遇，特别是危险处要派安全员进行重点监控。第103条认真审查电工、焊工等人员证件是否有效，严禁无证上岗，严禁无证人员随意拆装、修理电器设施设备和机具设备。第104条民工寝室要卫生整洁，物品堆放整齐，张贴卫生值班表、不准乱接乱拉电线，每间宿舍内用电量不超过200W。第105条民工食堂须有卫生许可证，人员必须每年体检并持有健康证，食堂要有卫生清洁值日制度，有排水系统、排气装置，要有灭蝇措施。食堂的生熟菜盘、刀具以及生熟食品均要严格分开，防止发生食物中毒事故。第十七章特殊工种控制措施及监理要点第106条特殊工种作业人员，必须持证上岗，并加强对其进行安全宣传教育，督促他们严格执行安全操作规程和自觉遵守有关的安全规定，并根据规定建立、健全必要的内业资料。第107条对所有的施工现场特殊工种，必须按单位、分工种进行登记造册，详细填写已审日期及下次复审日期，并且每位特种作业人员均有证件复印件附后，保证每位特种作业人员审证不脱期，对过期不审或审证不合格者，不准从事原来的工种。第108条严禁特殊工种作业人员只挂名不跟班现象，或一名特种作业人员几个工地挂名现象产生。第十八章安全防火控制措施及监理要点第109条确定消防安全重点部位，设置防火标志，实行严格管理。发现火险隐患必须及时消除。一时难以消除的隐患，要定人员、定项目、定措施、限期整改。施工单位至少每月进行一次防火检查，对重点部位应进行每日防火巡查。危险品库及变配电间要独立设置，要保证和其他建筑物有10M以上安全距离并应有管理规章制度，有持证人员专管。现场露天不准存放油桶及各种易燃易爆物品。要确保整个场容场貌的形象。第110条严格控制现场动火作业管理制度。动火人员应当遵守消防法规，落实相应的安全措施，必须执行动火审批制度。作业人员必须将个人的有效证件和批准动火证随身携带，如未携带将视做无证动火。动火前落实监护人，在确认无火灾、爆炸危险后方可动火施工，严格按照《施工现场动用明火管理规定》动用明火。第111条施工单位填写《安全管理周报》、《防火工作月报》报监理单位、建设单位。重大信息及时报告。第112条建设单位对施工单位贯彻落实防火工作的情况进行检查，监理单位配合，对乙方有关人员发生的违章、违法行为及相关问题，则有权教育、制止和责成其限期整改，对仍不听劝阻的单位必要时可按违约责任给予相应的经济处理。第113条有关监理人员加强旁站、巡视、检查，及时制止各类违章行为。第114条事故上报及处理1、施工现场发生职工伤亡事故、急性中毒事故，总包单位或事故现场有关人员，应立即直接或逐级报告企业负责人同时上报监理单位、建设单位，同时报施工安监部门/建设单位。2、重伤、死亡事故，现场必须做好抢救人员和保护好现场工作以防事故扩大及调查处理。若发生触电事故应首先切断电源，若发生中毒事故，立即联系急救部门（医院）进行抢救，不可蛮干以免事故进一步扩大。3、重伤、死亡事故发生，企业（总包单位）按国务院75号令要及时组织成立事故调查小组（1）组织对事故技术、设备鉴定，查明事故发生的原因，人员伤亡，经济损失情况；（2）查明事故性质和责任人及单位，确定事故的的责任人；（3）提出事故的处理意见和防范措施的建议；（4）写出事故调查报告。4、事故调查小组必须坚持“实事求是，尊重科学”的原则，任何人或组织不得阻碍调查小组的调查工作。第十九章安全生产监理控制措施：第115条人员控制措施，认真审查施工单位的安全保证体系和施工技术安全保护措施，安全员必须持证上岗。对施工中所用的支撑材料及模板支护等要严格审查其安全稳定性，在施工中要认真检查施工单位的安全措施落实情况，对于违反安全操作规程的行为采取切实可行的纠正措施，下发包括整改通知书、停工令等。1、驻地办必须明确安全生产监理人员分工，落实安全监理责任，责任落实到人。2、驻地办定期或不定期的组织安全施工检查或专项检查，并形成纪要。对检查中发现的安全问题和隐患，组织施工单位研究整改措施，并督促、检查整改效果，同时上报总监办。3、将施工安全作为监理例会研究、部署项目监理工作的一项重要内容；总结安全生产情况，对存在的不安全隐患分析原因，制定整改措施，布置安全监理工作重点及落实措施。第116条技术措施1、制定项目安全监理目标，做到项目安全监理目标明确。监理措施得当有效。2、依据项目监理规划和项目安全监理目标，编制项目安全监理实施细则，按细则对项目施工安全实施监理。第117条经济措施及合同措施负有安全监理责任的监理人员，当出现下列行为之一时，驻地办视情节轻重，给予罚款、通报批评，直至解聘等处罚；1、未对施工组织设计（施工方案）中的安全技术措施进行审查的；2、现场监理发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改，或者发现危及生命安全的隐患未暂停施工的；3、施工单位拒不整改或者不暂停施工，未及时向有关主管部门报告的；4、未依照法律、法规和工程建设强制标准实施监理的。驻地办对疏忽职守，不认真履行施工安全监理职责的监理人员，决不手软，一经发现，严厉处罚。第118条施工前安全监控措施1、检查承包单位安全生产责任制，安全管理目标，安全施工管理机构，各项安全管理制度。2、检查三级安全教育活动，项目经理、施工员、安全员、特种作业人员持证上岗。3、认真审查承包单位的施工组织设计，严格要求按批准的施工组织设计进行安全生产。a．施组中无安全生产规章制度的不予批准；b．施组中无安全生产技术措施的不予批准；c．施组中未落实安全生产管理机构的不予批准；d．施组中未建立以安全生产责任制为核心的安全生产保证体系的不予批准；e．施组中未将安全生产目标进行分解和落实到人的不予批准。承包单位修改施组时，监理对包括安全生产内容在内的变更部分重新进行审批。4、对施工危险性大、技术难度高、事故多发易发的分项工程和临时设施工程，要求承包单位编制呈报《分项工程施工技术方案》，以及相关的力学计算。监理部对其安全技术要求，事故预防措施予以严格审核，坚持不合理过程不通过，不合格的设施不准用，不安全的行为不放过，不正确的计算不审批。项目监理部在《监理细则》中编制安全监理专篇，对结构复杂、危险性大、特性较多的特殊工程、工序（如支护结构、吊装工程、深基坑开挖、大跨度结构、高支模体系、各种特殊架设。爆破作业、拆除工程等）的监理项目要单独编制专项安全监督措施，在其中明确安全生产监理责任制、安全生产监理目标以及目标的分解和落实措施。5、要求在技术交底时必须同时进行安全交底：a．安全交底必须有书面技术交底文件；b．安全交底必须有针对性、全面性、可操作性；c．安全交底时所有与会必须履行签字手续。6、检查现场是否按规定配备了安全防护、消防设施。检查进入施工现场的机械设备、机具完好性、安全装置可靠性，是否按安全操作规程标牌，操作人员上岗证是否齐全。7、检查现场是否按规定悬挂五牌一图（施工标牌、组织网络牌、安全纪律牌、消防须知牌、文明施工管理和施工现场导向布置图）。第119条施工过程安全监控措施1、检查承包单位的安全生产资料，如施工现场临时用电安全技术规定、安全网使用有关要求（是否持特种劳保用品经营资格认可证）、施工围蔽以及其它在生产过程中省、市、建委质监站、安全会、业主有关安全生产的正式文件。要求各承包单位建立安全生产会议制度、安全检查制度和安全评议制度，定期或不定期检查安全措施的执行情况和现场存在的安全生产问题，针对发现的问题发出整改通知单，指定专人限期整改。2、督促各承包单位针对本工程特点、施工环境，制定各工序具体的安全技术措施、操作规程、安全防护办法，向作业人员作全面安全技术交底。检查承包单位关于安全生产检查的记录；检查、督促各承包单位认真做好日常安全管理工作，确保施工现场存在的安全隐患及时落实整改，避免发生各类安全事故。3、检查吊装工程有无严格执行批准的施组有关要求，保证吊装的安全。4、检查临时用电的施工组织设计及现场用电人员、专业电工是否按要求作业。5、要求承包单位必须有切实可行的保障安全交通的措施方案，包括交通组织方案，在执行中跟踪落实，保证交通安全。6、督促施工单位严格执行各类机械设备的专人管理和操作制度，检查各类机械确保有安全防护设备。7、施工区域按有关规定建立消防责任制，要有消防措施。督促承包单位在高温环境下操作要做好防暑工作。第120条施工现场安全针对性措施根据本工程的施工工艺和特点，监理人员将重点对以下在施工中可能发生的安全事故的项目进行重点监控：第121条脚手架施工安全措施(1)手架采用金属管材定型机件联结，其规格和质量必须符合有关技术规定和具有产品合格证。(2)确保脚手架具有稳定的结构和足够的承载力，构造应符合有关规定要求。(3)架设安装作业必须由训练有素的专业架子工负责完成，使用前报安全员检查验收，同时履行签认手续。(4)搭设脚手架时及时设置联墙杆、斜撑杆、剪刀撑以及必要的缆绳和吊索，避免在搭设过程中发生偏斜和倾倒。(5)严格控制使用荷载，确保有足够的安全储备。(6)必须有良好的防电、避雷装置。第122条安全用电的监督措施(1)在施工准备阶段，督促承包商现场临时电线路按《施工临时设施用电安全技术规范》要求布设，必须由持证的专职电工上岗操作，不得任意拉接电线和电器设备，采用三相五线制供电系统，各类电器设备均安设安全保险装置，严格执行一机一闸一保护，督促电工对电力线路、电器设备经常检查、维修、调整并做好测试、检查、维修记录。(2)监理部每周进行一次电气设备和线路的安全检查。第123条起重设备作业的安全监督措施(1)要求施工单位对进场机械设备进行申报，监理人员重点对以下设备进行检查：起重设备的钩、链、绳等是否符合规定，是否有限位、防超负荷、超速和失灵保护装置，是否安设防闸过度磨损的警铃自动断电保护装置，钢丝绳的安全使用是否符合有关规定。(2)起重设备的焊缝、连接螺栓、滑轮、制动防滑装置，均督促施工单位经常检查。(3)起重吊装作业要统一指挥，统一信号，起重设备与架空线路保持规定的安全距离，所有人员必须集中精力，注意吊运方向，禁止在6级以上大风、暴雨、雷电、大雾恶劣天气下从事吊装作业。起重作业时严禁回转半径范围内的吊臂下站人，严禁起吊的重物自由下落。第124条加强交通安全的监督管理1、督促车辆驾驶员和各类机械操作员必须持证上岗。2、严禁酒后驾驶车辆和车辆“三超”，禁止使用带“病”的车辆超负荷运转，并督促承包商坚持“三查一检”制。3、督促承包商设立交通协调小组，安排专人协助交警部门疏导交通，尽量避免在施工场地影响范围内人员、车辆堆积而增大的安全风险。4、施工车辆进出施工现场时，要安排专门的指挥人员，指挥信号必须准确，操作人员必须听从指挥，严禁违令作业。第84条控制手段(1)、开工前，驻地办针对所监理项目特点召开安全施工专题学习、培训会，加强安全知识的深化学习，进一步强化监理人员的安全意识。（2）、驻地办制定安全管理职责，落实安全责任制，驻地监理工程师负全责，各专业监理工程师各负其责。（3）、安全监理工程师，做好日常施工安全管理工作，发现安全隐患及时采取预防措施，发现违章指挥、违章作业等不安全因素及时制止。（4）、督促施工单位建立安全管理保证体系，认真执行《建设工程安全管理条例》，在下达任务的同时，布置安全生产工作。（5）、审核施工组织设计中安全管理的条款以及开工条件中安全施工的准备工作情况，否则不予开工。（6）、审核施工组织设计关于支撑材料及模板支护等的计算方法是否正确。（7）、审核施工单位进场的机械设备有关安全方面的技术指标的资料是否符合要求。（8）、对在施工过程中安全隐患的存在，责令停工整改。（9）、安全监理工程师对现场采取定期或不定期巡检或旁站，对施工现场及办公生活区的安全措施进行检查，对发现的问题及时发监理整改通知。（10）、通过工地例会，专题会议解决安全施工中出现的问题。（11）、及时多渠道的向总监办，指挥部汇报工程安全方面的信息。（12）、建立安全施工状况登记制度，及在监理日记、监理月报、监理总结等监理文件中准确及时记录安全状况。（13）、制定安全施工管理中的奖罚机制，对成绩优异的监理人员进行奖励，对责任心不强的监理人员进行处罚，直至调离工作岗位。安全监理关键点是安全监理人员进行安全巡视、检查控制的重点。每项关键点都要求施工单位先自检、自查。对自检自查出来的问题要求施工单位认真整改。安全监理人员在施工单位自检自查合格的基础上进行抽查。对抽查存在的问题及隐患，以《监理工程师通知单》的形式，指令施工单位整改，并复查整改效果，直至符合要求为止。第125条季节性安全监理1、注意节前节后及政府举办的重大活动前后的安全生产与文明施工。2、在防汛、大风期间，要注意暴雨预报。暴雨、大风来临前，加强值班、检查，落实好各类防汛防风工具和、器材，做好抗灾抢险准备，制定应急抢险预案，遇事及时向总监办。指挥部汇报。3、雨季要特别加强对施工用电的管理、检查、维修，避免用电事故的发生。4、高温季节要注意工人的作业安排，采取相应的措施搞好防暑降温和食堂卫生，饮食卫生工作。第二十章应急预案中的监理工作第126条工程突发事故监理工作应急措施第127条建立应急措施的目的为确保本工程施工现场一旦发生安全事故，能及时组织抢救、保护事故现场、对事故现场采取措施防止事故扩大、并及时向市主管部门、公安部门和安全管理机构报告，很好地配合事故调查组的调查和处理，制定本监理应急预案。第128条建立应急措施的指导原则对突发事故的预防实行监督管理，健全施工单位的应急处理机构，贯彻“预防为主，加强管理，处置果断”的原则，防范工作立足于现场，落实措施，处置突发事故把握时机，果断决策，防止事态的扩大和蔓延。第129条预案中监理的任务和目标为了更好地适应法律和建筑经济活动的要求；给监理、施工单位员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急反应资源处于良好的备战状态；指导应急反应行动按计划有序地进行；防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。第130条应急预案的级别根据建设生产的特性，一旦发生重大事故，其有害影响通常只局限在一个单位界区之内，并且几乎可以被现场的操作者遏制和控制在该区内，其影响预期基本不会扩大到社区。第131条应急预案启动涉及的事故内容根据本工程具体情况，当发生生产性重大安全事故；不可预见突发性事件；应急总指挥认为必须启动应急预案的。第132条应急预案的起动前提施工场区发生重大事故前兆或发生评估预测为：死亡数在1人以上；直接经济损失在1万元以上；对施工场区外的影响有明显的破坏或人身伤亡。本工程现场发生由于机械设备或安全设施破坏、失当而造成人身伤亡或者重大经济损失的事故时，本监理应急预案启动。第133条应急预案的启动和响应当事故的评估预测达到起动应急预案条件时，按应急预案的规定和要求以及事故现场的特性，执行应急反应行动。根据事态的发展需求，及时启动协议应急救援资源和社会应急救援公共资源，最大限度地降低事故带来的经济损失和减少人员伤亡。另外，当事故发生时，要注意保护好现场，及时疏散人员，同时，按照事故的严重级别向总监办、指挥部及上级主管部门及时进行报告。第134条应急预案实施过程监理的应对措施（1）建立工作制度，定期分析，研究现场施工的工作动态，发现事故苗头及时采取果断措施，要求立即整改，消除各类安全隐患。（2）进行已发事故的风险调查，加强与总监办、指挥部的联系，及时传递反馈信息。发生事故后迅速与有关部门密切配合，协助查找事故的原因、性质，预测事态的发展趋势，为决策提供依据。（3）对事故可能危及的重点、要害部位和设施应当采取果断的防范、补救措施，防止损失和影响的扩展。快速、准确地传递、掌握事故信息，健全信息网络。（4）安全监理在突发事故发生后第一时间赶到现场，参与处置。发生重大事故及突发事件，除立即报119火警电话、120抢救电话、驻地监理工程师、安全监理在最短时间内首先报告总监办、指挥部，不得迟报、漏报和瞒报，报告内容包括：发生事故的单位、时间、地点、起因、造成的损失和影响，已采取的措施、发展趋势及要求解决的问题等等。应急电话：火警电话119救护电话：120（5）突发事故发生后安全监理工程师、驻地监理工程师到现场组织或领导处理事故，监理要服从总监办、指挥部作出的决定。突发事故过程处理中应每一小时报告一次，如遇到重大情况应随时报告。(6)为控制事故的发展，把损失和影响减到最低程度，要求有关施工单位及事故涉及单位立即对下列几点作出反应：a备齐抢险物质。b对已发生的突发事故的信息，必须引起重视，对重大事故信息，应