工作人员十个严禁公安执法五条铁规实施方案

文库()/常用公文/实施方案/双击可删除页眉“工作人员十个严禁”“公安执法五条铁规”实施方案〕第1页共6页

三一文库()/常用公文/实施方案/双击可删除页眉关于贯彻落实〃平凉市国家工作人员十个严禁〃、〃公安执法五条铁规〃的实施方案为认真贯彻落实〃平凉市国家工作人员十个严禁〃、〃公安执法五条铁规〃(以下简称“十个严禁”“五条铁规”)的总体要求，根据市委市政府和市、县公安局的部署，结合古城派出所民警执法、管理、服务及队伍建设的实际，制定如下实施方案。一、指导思想开展贯彻落实〃平凉市国家工作人员十个严禁〃、〃公安执法五条铁规〃的指导思想是：以邓小平理论和〃三个代表〃重要思想为指导，紧密结合贯彻落实科学发展观、纪律作风集中整顿、大接访、队伍正规化建设、〃阳光工程〃建设和〃百名民警进万家〃等活动，集中精力，突出重点，立足长远，标本兼治，在当前开展的〃纪律作风集中整顿活动〃的基础上，再进一步整改人民群众最关心、反映最强烈的突出执法问题，认真落实〃十个严禁〃〃五条铁规〃，进一步打牢执法为民思想根基，提高执法素质，规范执法行为，强化执法监督，推进制度建设，努力做到有法可依、有章可循，提高人民群众对公安工作和队伍建设的满意度，树立公安机关良好形象。二、落实〃十个严禁〃〃五条铁规〃需重点解决的问题第2页共第2页共6页三一文库()/常用公文/实施方案/双击可删除页眉口服务进行整改和规范。根据市委市政府和市、县公安局的要求，结合实际，重点解决以下四个方面问题。一是解决执法不公正的问题。主要是：徇私枉法，办金钱案、关系案、人情案;执法中受利益趋动或为完成考核指标，以罚代处，顶格处罚，处罚畸轻畸重；办案中滥用强制措施，超期限、超范围羁押等。二是解决执法不作为的问题。主要是：出警不及时，处警不负责，先期处置不到位，影响案件办理；侦查办案取证不及时、不到位，对明显线索调查不力，能够调查处理的拖延不办，已查清的犯罪事实不及时处理；对恶势力、〃黄赌毒娼〃丑恶现象、一般侵财性犯罪打击不力；看管审查对象责任心不强，致使对象脱逃、自残、自杀等。三是解决执法不规范的问题。主要是：违反法定程序办案，对犯罪嫌疑人采取强制措施不通知家属，行政处罚不履行告知义务，法律手续不齐全，法律文书制作粗糙。涉案财物管理不规范，专人保管制度没有建立或落实不到位不及时、如实登记扣押财物；随意扣押与案件无关的财物，涉案财物扣押、发还法律手续不完备。行政许可不按要求公示，不严格按照法定的程序和要求审批许可事项，事后监督不到位等。四是解决执法不文明的问题。主要是：公仆意识淡薄，漠视群众疾苦，存在，令硬横推拖〃现象；特权思想严重，以管人者自居，伤害群众感情，侵犯群众利益；不能严格执行《内务条令》和〃四句话〃要求，内部管理〃脏乱差〃，执法形象不佳等。五是解决窗口服务态度差、服务质量不高、影响警民关系的问题。主要是：门难进、脸难看、话难听、事难办，乱收费、乱罚款，不给好处不办事，给了好处乱办事等。针对上述五个方面的重点问题，从实际出发，坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，结合当前开展的纪律作风集中整顿活动，所内要组织民警认真分析本单位及民警个儿存在的突出问题，要求民警每人以解决一、二个群众反映最强烈的突出问题为突破口，带动其他问题的解决。三、方法步骤必须把深入学习贯穿于〃十个严禁〃〃五条铁规〃活动的始终。要组织全体民警深入学习领会〃三个代表〃重要思想的精神实质，深入贯彻落实科学发展观，学