区域产业规划

区域产业规划第一页，共一百一十九页，2022年，8月28日（二）产业布局原则发挥区域优势原则全局性与长远性原则集中于分散相结合原则不平衡发展原则效益兼顾原则可持续发展原则政治和国防安全原则（三）产业集群发展（四）产业区位指向第二页，共一百一十九页，2022年，8月28日（五）产业规划程序步骤1、调查分析区域产业结构空间布局特征：产业高度化、现代化、主导产业形成和相关特征、工农业生产条件和特点及产业布局现状。2、区域产业发展的矛盾和问题分析，提出区域产业的总体布局及重点发展的产业部门、行业及重点地区。3、主导产业部门规划。4、工农业生产基地建设。第三页，共一百一十九页，2022年，8月28日

第一节第一产业规划

一、区域农业规划（一）影响农业发展的条件农业生产对自然条件的依赖性，主要是光照（太阳辐射、热量）、土地和水分。2．农业的技术经济条件分析1．农业自然条件分析（1）农业劳动力条件。（2）农业技术装备。（3）农业生产技术。（4）种植方式和耕作制度。第四页，共一百一十九页，2022年，8月28日气候——光、热、水、气地貌土壤生物1、自然条件位置与市场劳动力交通政策技术装备技术应用2、社会经济技术条件第五页，共一百一十九页，2022年，8月28日（二）、农业生产的特点（1）经济再生产和自然再生产交织在一起（2）季节性和周期性（3）地域性（4）不稳定性（5）综合性第六页，共一百一十九页，2022年，8月28日(三)现代农业的基本特征（1）建立在现代科学技术体系基础上的新型农业生物技术——品种培育、改良、基因重组、遗传工业、细胞工程、酶工程、发酵工程工程技术——灌溉、运输科技手段——遥感技术、卫星雷达监测、计算机应用（2）由配套完善的现代化农业机械体系装备机械化自动化第七页，共一百一十九页，2022年，8月28日（3）具有发达的农业生产服务体系农业生产服务产供销服务（产前、产后服务）政策支撑体系——价格、资金、补贴、贸易（4）高度社会化商品化——面向市场，以市场需求为导向区域化——地区专门化专业化贸工农一体化（5）以种植业和畜牧业为主导种植业——二元结构：粮食——经济作物

——三元结构：粮食——饲料——经济作物畜牧业：膳食结构变化提升畜牧业在整个农业体系中的地位第八页，共一百一十九页，2022年，8月28日（四）农业生产布局

1、农业布局的概念

是指农、林、牧、渔、副各部门和各种农作物的地域分布及农业生产的地域组合

2、农业布局的原则（1）以市场为导向原则：以市场需求为基准、农业基础地位不动摇（2）实行区域化布局原则：合理的农业地域分工（3）组织创新与规模经济原则：包括管理组织、经营组织、服务组织

第九页，共一百一十九页，2022年，8月28日农业产业化组织形式：——公司+基地+农户龙头企业带动型

——主导产业+农户主导产业带动型

——专业市场+农户市场带动型规模经济

——反映社会分工状况的专业化生产规模

——种植业的土地规模

——物质、技术与能力所决定的服务规模第十页，共一百一十九页，2022年，8月28日3．农业原有基础分析（1）分析农业发展规模、水平与发展速度，生产总投入和产出；（2）分析农业生产结构、总体布局态势与土地综合利用状况；（3）分析研究粮食作物与经济作物、商品性生产与自给性生产、集中种植与分散种植等关系及其历史演变规律，为调整农业生产布局提供依据；（4）分析农业生产条件变化与农业资源开发程度变化；（5）分析区域农业收入分配和消费状况。以上几方面影响农业发展条件因素，在制定农业发展布局中缺一不可，相互影响并产生复杂的反馈关系。因此，在制定区域农业规划布局时，应充分了解各种生产条件及其相互作用，并保持一定数量比例关系，才能制定出合理布局方案。第十一页，共一百一十九页，2022年，8月28日4、农业结构优化

市场经济条件下结构调整的渐进性卖方市场下结构调整的特殊性知识经济时代结构调整的科技支撑作用（1）部门结构农、林、牧、渔业中，重视发展林、牧、渔业，适当调整种植业，退耕还林、还牧、还渔。种植业中，适当压缩粮食作物，增加经济作物比重。林业——生态林与经济林并重牧业——畜禽并重渔业——发展淡、海水养殖的同时，加强海洋捕捞业第十二页，共一百一十九页，2022年，8月28日（2）品种结构发展优质、高产、高效农业籼改粳杂粮花卉园艺优质果、蔬乳类特种水产品（3）地区结构第十三页，共一百一十九页，2022年，8月28日5、农业区域专业化与综合发展——农业区域专业化是以区域自然条件的地域分异规律和社会经济发展水平的不平衡性为依据而实施的。——世界各国农业发展经验证明，农业生产从自给自足到商品性生产，由小而全到专业化，由分散到集中，由“千篇一律”到地域分工，这是农业布局必然趋势。但农业生产专业化、区域化程度取决于区域生产力发展水平，——区域专业化与综合发展，也就是各个区域应明确发展的重点，以一种或两种农业部门，一种或两种作物作为发展经营重点，但要兼顾一切可以发展的其它农业部门。只有在农业生产力水平达到现代化程度，市场经济充分发挥作用条件下，农业发展与布局才能达到专业化、区域化生产的目标。第十四页，共一百一十九页，2022年，8月28日6、农业生产基地规划——农业生产基地和农业生产集中区规划布局是在充分研究区域各种农作物生物学特性及其对生产环境要求的前提下，并结合区域自然条件，划分出各种农业部门的适宜区和适生地，集中种植形成商品性生产力主的农业生产地区。——农业专业化生产基地，按农业各部门的分类，有种植业专业化生产基地（包括粮食和经济作物）、林业生产基地、畜牧业生产基地、渔业生产基地等，其用地选择和布局生产要求均不相同。第十五页，共一百一十九页，2022年，8月28日一般来说林业基地选择性较弱，其适应性较强，但不同树种分布也有一定地带性。在这里林业生产基地一般指用材林和经济林（包括果木林）两种生产基地。用材林基地必须选择林地面积大，用材蓄积量大，原木生产多，发展潜力大；主林区连片分布，交通运输条件好，靠近主村消费区的地区，森林是一种可更新的资源，只要合理采伐即时更新，可以达到永续利用的要求。因此，苗圃地、中幼林抚育、森林保护以及木材综合利用等问题在规划建设用材林生产基地时必须认真考虑，并进行同步建设。对于经济林基地选择与用材林有所不同，一般是在未成林前进行基地选择。因此，必须着重了解掌握作为生产基地必备的自然条件和产品销路以及运输、加工等条件。（1）林业生产基地布局第十六页，共一百一十九页，2022年，8月28日草原是畜牧业的基础，发展畜牧业，必须制定科学合理的草原规划。而作为畜牧业生产基地，对草原的放牧场，割草场以及放牧场的营地等，必须进行选择划分，以保证牲畜有足够的饲草、饲料及饮用水源。在牧区，首先要选择草场生产力高、载畜量大的地区作为畜牧业生产基地，在农区和半农半牧区，主要选择粮、油料等生产集中区作为畜牧业生产基地，做到农牧结合相互促进，在大城市郊区，虽没有大面积饲草、饲料生产用地，但由于市食品、轻工业以及餐饮业较发达，其下脚料较多，同时交通方便，靠近消费中心，也可选建乳肉类畜禽业生产基地。畜牧业生产基地的规模取决于需要与可能两方面，在牧区主要取决于草场栽畜量；在农区取决于饲料生产量；在大城市郊区取决于畜禽消费量和饲草、饲料供应保证程度。（2）畜牧业生产基地布局第十七页，共一百一十九页，2022年，8月28日

渔业是水生动植物的捕捞、养殖为主的生产部门，必须在一定水域中才能进行生产。水域的大小、性质和分布特点对渔区生产发展起极大的制约作用。从事海洋捕捞和养殖业必须建立可供渔轮停泊的港口保鲜、加工、贮藏基地。因此选择渔港和在陆域上建立为渔业服务的加工厂、渔船修造、渔需物资供应以及仓库、冷库、渔业管理机构等，它们共同组成渔业生产基地。所以，渔业基地一般都设在大型渔港地区，选择渔港作为渔业生产基地应具备以下条件：①渔港位置要接近渔场，便于渔船的出入；②具有适宜的水深和面积能够停泊相应数量的渔轮，并具有避风浪条件；③具有一定面积陆域和建设码头条件，便于渔货起卸、冷冻、储藏、运输和加工；④具有一定渔需品供应和渔船设备修理能力；⑤应有医疗卫生、气象警报站等必要的公共安全设施。（3）渔业生产基地布局第十八页，共一百一十九页，2022年，8月28日二、区域采矿业规划——采矿业在区域规划布局状况受到区域矿产资源的储量、质量、开采条件以及区内外市场等因素影响，必须进行开发利用评价。——矿石的市场需求及需求量大小是决定能否开采关键指标。矿产品只是一种原材料，不能直接投入人们生活消费领域，而且大部分矿产品有用成分含量低，不适宜陆路长途运输，因此规划区内外的需求量和合理运输半径就成为采矿业的生产布局和开采规模的依据。——采矿业规划布局应在全面评价矿产资源基础上，确定有无开采价值以及经济效益大小。贯彻择优开发，保证重点的原则，来安排各矿区的开发顺序，规模和发展速度。以满足规划区内外的经济发展需要。此外，作为采矿业的规划布局来说，加强区域地质勘探规划也是采矿业规划布局的重要内容，应给予足够重视。第十九页，共一百一十九页，2022年，8月28日第二节第二产业及其布局

第二产业，按克拉克分类，是以矿产品或农副产品为原料的加工、深加工的产业部门，包括原材料工业、加工制造（组装）业以及高新技术工业等部门。一、原材料工业（基础工业）

是将开采并经分选等比较简单处理的原料（矿石、原油、煤、原木等）进行加工（一次或多次）利用转化，为后续工业—制造业提供原料、材料、半成品的工业部门和行业。

第二十页，共一百一十九页，2022年，8月28日包括有冶金工业、化学原料工业（基本化工、有机化工）和建筑材料工业等。这类工业，在规划布局中属原料指向和能源指向性工业，往往与采掘业或能源工业相结合共同组成生产基地。由于原料失重性大，其失重部分的综合利用的可能也较大，在一定的经济、技术条件下可广泛地开展资源综合利用。同时，对区域环境污染也较严重，必须加以控制与治理。钢铁工业是原材料工业中主要组成部分，也是国民经济工业化中重要支柱工业。在生产过程中需要大量铁矿石、炼焦煤、动力煤和多种辅助原材料，虽然现代大型钢铁工业所需原燃料单耗有所降低，但总需用量大。第二十一页，共一百一十九页，2022年，8月28日（一）钢铁工业布局钢铁工业是基础原材料工业，钢铁产量是衡量一个国家工业化程度和国力的重要标志。钢铁工业分采选、烧结、焦化、炼铁、炼钢、轧钢等工艺过程和行业，其生产可联合（钢铁联合企业）、可独立（炼铁厂、炼钢厂等）、可集中、可分散。钢铁联合企业包括采矿、炼铁、炼钢、轧钢及其它辅助行业（石灰石、耐火粘土、锰矿等）。钢铁工业布局在工业布局中具有典型性、代表性，与原料、燃料、市场、技术、运输、专业协作等区位因子相关。第二十二页，共一百一十九页，2022年，8月28日1、影响钢铁工业布局的因素原料、燃料：铁矿石、废钢铁、焦炭、辅料（石灰石、耐火材料等）厂址

—占地面积大，平均吨钢占地2-3m2

—地基承压力大（40T/m2以上）

—地势平坦

—水源充足，吨钢需耗水200-250m3能源：靠近电源中心市场：就地销售；协作（重型机械）；废钢铁交通条件：大运量，1吨钢的厂外运输量高达10吨以上技术因素：科技人员和技术工人队伍环保：“三废”污染严重第二十三页，共一百一十九页，2022年，8月28日2、钢铁工业布局及其演变总的演变趋势—由内陆资源指向型向临海消费地指向型变化（1）内陆资源指向型移铁就木炭——木炭炼铁，靠近林区移铁就煤——焦炭炼铁，焦比大，吨铁号焦炭4-5吨。德国鲁尔、乌克兰顿巴斯、美国匹兹堡、英国伯明翰移煤就铁——冶炼技术进步，焦比下降，吨铁耗焦炭0.5吨。法国洛林、俄国马格尼托哥尔斯克中国武钢、包钢、马钢、唐钢、鞍钢钟摆型——在铁矿石和煤炭基地都建立钢铁企业，煤铁资源相向运输四川攀枝花——贵州六盘水第二十四页，共一百一十九页，2022年，8月28日（2）临海（水）消费地（市场）指向型铁矿石来源的多样化世界主要钢铁生产大国或面临富铁矿资源枯竭，或缺少铁矿资源，需从海外进口富铁矿三大洲相继发现大量富铁矿

——美洲巴西（储量世界第二位）、委瑞内拉、秘鲁等国

——大洋洲澳大利亚（储量世界第三）、巴布亚新几内亚等

——非洲利比里亚、毛里塔尼亚等运输条件的变化

——水运：价廉、船舶大型化

——港口：深水、装卸自动化技术进步：烧结技术进步，铁矿石纯度达90%，运量下降经济合理性：

——沿海、沿江、沿湖大多城市，经济发达，靠近市场（消费区）

——就近获得废钢铁原料

——就地销售，克服钢铁不便运输特点用地、用水有保证

——人工措施，加大工厂用地承压力

——建人工岛作为厂房用地

——有丰富淡水，也可以利用海水第二十五页，共一百一十九页，2022年，8月28日临海型：世界有3/5大型钢铁企业位于沿海，如美国的斯帕罗思波因特（雀点厂）、英国的塔尔伯特（港）、马瑟维尔、蒂斯塞德、法国的福斯（在马赛）、敦克尔克、德国的不来梅、意大利的塔兰托、中国的宝钢、韩国的浦项等。特别是日本，钢铁企业均分布于太平洋沿岸，1000万吨以上生产能力的有福山、水岛、鹿岛和君津等。新日铁为世界最大钢铁企业。临湖型：以美国五大湖区为代表铁矿——苏比利多湖西岸梅萨比铁矿等焦煤——匹兹堡等地沿湖钢铁企业——伯恩斯坦、底特律、克利夫兰、布法罗等临河型：德国的鲁尔（莱茵河）、中国的武钢（长江）第二十六页，共一百一十九页，2022年，8月28日（二）化学工业布局化学工业是最能够利用一切资源的工业，对化学工业来说，世界上无“废物”，一切都可以变为财富。

1、化学工业的重要意义化学工业是一个包含多行业、多品种，为工业和国民经济各个部门服务的重要原材料工业部门。如化肥、农药于农业；三酸（硫酸、硝酸、盐酸）、二碱（纯碱、烧碱）于工业及其它国民经济部门影响某些工农业部门结构变化化工产品能代替某些传统产品：合成纤维代替部分棉、毛、麻，一万吨合成纤维厂，相当于20-30万亩棉田的棉花所提供的纤维量；人工合成橡胶代替天然橡胶化工产品代替某些工业品，成为重要原材料

塑料进入一切工业部门，代替多种工业原料第二十七页，共一百一十九页，2022年，8月28日2、化学工业布局区位选择厂址用地要求高：占地面积大

如日本化工企业用地为钢铁企业的3倍

平坦开阔

半成品以液体和气体为主，多以密闭管道传输耗能大：单位能耗为钢铁工业的1.5倍、一般机械工业的30倍，要求靠近动力中心耗水多：靠近水源地污染严重：排放“三废”量大又有害，设绿化隔离带，远离居民区，建在下游、下风向，建设生态治污系统原料指向或消费地（市场）指向视具体部门而定。第二十八页，共一百一十九页，2022年，8月28日3、化学工业布局类型（1）原料指向型纯碱工业原盐产区（海盐、池盐、湖盐、岩盐）

1吨纯碱耗原盐1.8吨、石灰石1.4吨、氮0.25吨、煤0.3吨磷肥工业近磷矿，矿石加工后减重大氮肥工业使用原料不同，就气（天然气田）、就油（油田气、炼油厂气、重油）、就煤（烟煤、无烟煤、褐煤、焦炭）以上产品均为固体，便于运输（2）消费地（市场）指向型硫酸工业靠近化肥工业及冶金工业、石油工业含水量大，水占产品重量90%，且属危险品，不宜远距离运输烧碱工业不变运输，多与石油化工、有机化工、农药厂、大型人造纤维厂和造纸厂等邻近塑料工业以石化产品为原料，选择有石化工业分布的消费区第二十九页，共一百一十九页，2022年，8月28日（3）动力指向型电解法生产的化工产品，如电解取氨、取黄磷等，耗电占其成本30-50%（4）联合企业布局型有机合成化学工业，以煤、石油、天然气为原料煤化工联合企业煤炭——焦化厂——化工企业煤炭焦比，焦油可分离苯、酚制染料医药产品，焦炭与石灰石生产电石、乙炔、乙醛、醋酸等，用于医药、农药生产石油化工联合企业炼油厂+化工车间石油、天然气为原料可以获得烯烃、芳烃和烷烃（甲烷、乙烷）等几乎全部有机原料品种第三十页，共一百一十九页，2022年，8月28日（5）临海（港）、临江型石油化工企业多为此类型原料进口原油（日本、新加坡）运输方式

——水运，船舶大型化

——输油（气）管道输送靠近市场中国上海金山石化、南京金陵石化、扬子石化、九江炼油厂等日本石化企业全部临海、荷兰鹿特丹、美国的新奥尔良、休斯敦第三十一页，共一百一十九页，2022年，8月28日（三）电力工业布局电力工业是将一次能源矿物燃料煤炭、石油、天然气等热能和核能以及水力、风力、潮汐的机械能等转变为电能的工业部门。电力为二次能源。电力工业布局类型：1、接近负荷中心和燃料地型电—煤、电—油、电—气结合，建燃煤、油、气的电厂，向邻近负荷中心供电国内外老工业基地出现此区位模式，现已少见2、接近负荷中心，燃料输入型最普遍的电力工业区位模式主要受燃料的制约和输变电技术的影响，大多数电力消费中心都建设电厂（火电），从外地输入燃料。由于输入燃料的方式不同，一般分为：第三十二页，共一百一十九页，2022年，8月28日路口电厂——燃煤以铁路运输为主港口电厂——一是廉价水运输入燃料；二是可以从海外输入燃料（日本等国）港口电厂发展很快。日本大的电厂都是临海港口型。我国北煤南运由铁路运输为主改为海运南下（秦皇岛、黄骅港、石臼港等）为主，沿江、沿海火力电厂迅速发展核电站——对水、环境安全要求严世界核电产量多的国家有美国、法国、日本、德国、俄罗斯等国，中国有秦山、大亚湾、田湾三大核电站，分别向长三角、珠三角电力负荷中心供电第三十三页，共一百一十九页，2022年，8月28日3、接近燃料中心，向负荷中心输电型由于输变电技术的进步，可以在远离负荷中心建电厂（站）坑口电厂指距矿、井最近，可径直靠传送带输煤，煤矿与电厂出入口直接相连，最大限度地减少倒煤环节，显著提高经济效益。为火电厂最佳区位选择。

——直流超高压输电技术50万伏—120万伏送距达1000公里以上

——空气冷却技术代替水汽冷却，克服水源条件制约矿区电厂在矿区边缘或外围，燃煤需转运水电站大江大河进行梯级开发而建设起来的水电站或水电站群水能可永续利用，可抽水蓄能，水电为清洁再生能源水电70%分布在秦岭—淮河一线以南，开发潜力大以三峡电站为中心的全国统一电网巴西伊泰普水电站美国、加拿大、中国、巴西、俄罗斯水电装机容量大第三十四页，共一百一十九页，2022年，8月28日二、加工制造（组装）工业（一）加工制造业生产特点和布局要求1、一般加工制造业具有相似的生产工艺流程，其基本生产过程是：

各阶段工艺流程可实行专业化生产，因而导致生产流程各阶段的空间分离和相近产品工艺的相对集中。由于具有专业化生产特点，规划布局时：使某一类型企业摆脱地方原料的局限而根据区域经济发展需要进行布局使另一类型企业布局与原料基地关系更加紧密，使生产与原料在空间上得到最优组合扩大区域间劳动地域分工，发挥区域优势2、加工制造工业是技术集约化程度较高工业部门，其发展与布局受技术熟练程度和生产经验制约较大大城市区域是最佳区位选择，有熟练技工和科技条件3、加工制造业易产生噪声（振动）和排放废水设绿化隔离带，建污水处理设施准备毛坯零部件加工部件组装设备总成检验测试第三十五页，共一百一十九页，2022年，8月28日（二）影响加工制造业布局因素1、原料供应需用大量原材料，特别是金属原材料（钢铁和有色金属）重型机械等企业要接近金属原料产地，和钢铁工业相接近。武汉钢铁工业基地附近建有武汉重型机械厂和武汉锅炉厂等大型企业。2、市场需求加工制造工业产品种类多，市场需求范围广，通用设备、仪器仪表、生活日用电器等，其布局要求靠近市场。3、专业协作加工制造业专业化，必须依赖企业内外协作。具有内部协作才能共同完成完整的产品生产，有了外部协作才能节约投资。4、技术基础拥有大批技术人才、技术力量和工业比较集中的城市区域是加工制造工业布局优选区位。第三十六页，共一百一十九页，2022年，8月28日（三）主要加工制造业布局趋势

1．工业装备制造。

机床与工具制造企业重型机械制造宜布置在大工业中心和有工业基础的城市区域，以满足全国和地区需要。其产品比较重、体积大，耗金属材料多，市场供应对象比较集中，在生产过程中废金属量多，企业本身必须有较大机械加工和热加工能力，这类企业一般以布置在冶金企业附近为宜。电力设备和电器制造业轻工业机械制造仪器、仪表制造业其服务面非常广，除为电力工业提供设备外，还为工、农、交及人民生活提供各种电器设备及电工器材，这类工业一般宜布置在配套协作条件好、有一定基础的大、中城市区域。产品种类比较少，供应对象较单一，技术要求也不高，因此宜布置在各类机械产品消费地区。为一种性质极为精密产品，技术条件要求高，所需数量虽较少但品种规格多，对材料要求严格，一般宣布置在环境条件较好、科技较发达城市区域。第三十七页，共一百一十九页，2022年，8月28日农业设备制造主要是拖拉机、收割机和其它各种农机具。其特点是具有明显地区性和季节性，其生产不但要满足各地区土壤、气候、耕作制度等自然、经济条件上不同的要求，也要求有足够数量满足不同季节农业生产的需求。因此，农业设备制造业布置，必须充分考虑各区域自然条件和农事作业差异，因地制宜进行布局。包括机车制造、汽车制造、船舶制造以及飞机制造业等。机车制造一般应布置在铁路枢纽地区；汽车制造业应布置在技术条件、协作条件好的大工业城市区域，并形成汽车工业基地；船舶制造业布局应考虑在航运条件好，可建立大型港口码头的大型港口城市。2．农业设备制造业3．运输机械制造第三十八页，共一百一十九页，2022年，8月28日（四）汽车工业

汽车工业为所有生产和销售轿车、商用车及其零部件等汽车产品的企业总和。1、汽车工业对国民经济的贡献创造巨大产值

汽车单位价值高且生产批量大，因此可以创造很高的产值，目前世界汽车工业总产值已超过1.5万亿美元。拉动相关产业发展

——前相关联效益大。一辆汽车有不同的零部件二三千个，产品生产链长，消耗钢铁、橡胶、玻璃、电子、电器、石油、化工、机械、仪表等工业行业的产品多。

——带动公路、城建等后向关联产业发展。第三十九页，共一百一十九页，2022年，8月28日就业容量十分庞大包括汽车生产企业人员，以及科研、管理、销售、使用、维修人员、生产汽车产品消耗的原材料、能源的生产人员等。创造巨额税收不仅生产过程（产品），而且在销售、使用过程都产生税收强大的出口产业汽车集中在少数有条件的国家生产，而产品销往世界各地，是制造业中出口创汇最高的产业之一。推动产业结构高度化汽车是高新技术的结晶，需要不断研究新技术，开发新产品。新技术发展和应用推动产业结构高度化。汽车工业的负面影响不应忽视，如污染、交通拥挤等。第四十页，共一百一十九页，2022年，8月28日2、汽车工业的影响因素及布局变化（1）汽车工业发展受经济发展总体水平制约汽车工业是一个资金密集型的工业部门，经济发展水平的高低决定了社会投资能力的高低，进而影响汽车工业发展。汽车工业发展有赖于适度规模的汽车市场支持，而汽车市场又与国民经济发展水平呈正相关。同时，汽车市场大小取决于人口数量的多少和居民购买能力的高低。从汽车使用角度看，道路系统状况好，有利于汽车销售。（2）汽车工业发展受综合工业水平制约

汽车工业要求所在区域具备广泛的专业化协作条件。汽车整车厂往往与零部件配套厂进行着专业化协作。整车厂一般只生产发动机、变速箱和车身，其它零部件和附件都由协作厂生产。第四十一页，共一百一十九页，2022年，8月28日（3）受区域科技发展水平制约汽车工业第一次变革：大批量生产体系建立。1914年福特首创，汽车产量大增。20世纪前半期，美国汽车产量独占鳌头，被称为“汽车王国”。汽车工业第二次变革：批量生产加上产品差异。发生在欧洲，到20世纪70年代，欧洲汽车市场规模已与北美相当。汽车工业第三次变革：批量生产的新突破。20世纪70年代，日本通过改进生产技术、改善生产管理模式（即时供货制），汽车生产实现大批量、高质量、低劳动量三者结合，一跃成为世界汽车生产大国。（4）受关税等国家政策的影响

发展中国家通过提高关税的方式保护民族汽车工业发展。第四十二页，共一百一十九页，2022年，8月28日（5）汽车生产进一步集中、新汽车产品开发分散化并存贸易壁垒减少、标准化生产、交通运输工具改进、运输成本降低等，有利于汽车生产大国集中生产。新汽车产品开发要适合具体国家或地区的情况，因此，汽车生产大国的高新技术与汽车消费区具体要求相结合，新产品开发分散化将是未来发展趋势。（6）经济全球化使汽车工业集聚效应日趋显著

经济全球化为汽车工业的资本流动、重组提供了良好条件。第四十三页，共一百一十九页，2022年，8月28日3、世界汽车贸易

北美、西欧和亚洲（日本、韩国、中国）为世界三大汽车产销中心。日本为世界最大汽车出口国，汽车产量44%出口到西欧、北美、东南亚。美国是世界最大汽车进口国。西欧是世界第二大汽车出口区。韩国、巴西为新兴汽车出口国。中国20世纪90年代以来，汽车工业发展很快，以国际合作为主，建立一汽、二汽、上海三大轿车生产基地。第四十四页，共一百一十九页，2022年，8月28日三、高新技术产业（一）高新技术产业概述1、高新技术产业概念

高新技术产业是指那些以大量投入研究与开发资金、以技术进步为标志、以跟踪世界先进水平或填补国内空白技术为基础而发展起来的产业。

具有七高七新特点：七高——高投入、高产出、高智力、高难度、高竞争、高风险、高势能七新——知识新、技术新、工艺新、方法新、设备新、材料新、产品新涉及六大领域——信息、生物、新材料、新能源、空间、海洋开发技术第四十五页，共一百一十九页，2022年，8月28日２、高新技术产业布局区位选择靠近市场竞争的需要：及时获取市场需求信息，不断开发新产品，做好售后服务靠近科研机构和大学延聘高级科研人才、管理人才、高级技工，共享科研成果和实验设备优良的基础设施、良好的周边环境水、电、气、通讯设施完善，交通便利，环境优美、空气清新，生活质量高优良的投资软环境优惠的地方政策，完善的法律、财务、专利、工商及进出口服务相对聚集性不同高新技术企业布局在高新技术产业开发区，产生聚集效应，在共享和竞争中相互利用和促进。第四十六页，共一百一十九页，2022年，8月28日（二）世界高新技术产业发展概况

高新技术产业发展取决于技术发展内在驱动力、社会需求牵引力、国家间、地区间、行业间、企业间竞争力１、发展现状当前发展较快的高新技术产业部门：微电子以集成电路为核心的微电子技术是信息技术的核心，以美、日两国领先计算机及软件产业第三代大量应用、第四代技术已成熟、第五代已研制成功。已建成上亿次大型计算机。今后将从硬件为中心转向以软件开发为主导亚洲中国（包括台湾）、印度、韩国等将崛起光纤及现代通信产业现代通信技术的特征是将计算机与通信密切结合，从模拟向数字化方向发展，语言、声音、文字、数据等各种信息数字化。第四十七页，共一百一十九页，2022年，8月28日生物技术产业主要包括基因工程、细胞工程、酶工程和发酵工程美、日领先激光技术产业在国民经济、军事领域、科学研究乃至人们日常娱乐生活中广泛应用。自动化电子仪器仪表产业航空航天技术产业源于军事需要，在现代战争和人类文明中作用越来越大美、俄领先，中国追赶第四十八页，共一百一十九页，2022年，8月28日２、世界高新技术产业开发区（１）五种发展模式以高新技术产业为核心，自发形成的开发区，如美国硅谷以高新技术产业为核心，由政府规划和创建的开发区，比如深圳工业园区以高新技术产业为核心，通过国际合作共同组建的，如苏州工业园区以大学、科研机构为中心建立的研究开发型企业模式，如日本筑波科学城以传播、经营和销售高新技术产品为主的开发区，如北京中关村第四十九页，共一百一十九页，2022年，8月28日（２）世界主要高新技术产业开发区美国硅谷以斯坦福大学为依托，1400多家企业，电子集成电路产品占世界总产值1/4，年产值450亿美元。日本筑波科学城以日本国立研究院的几个研究所和46所高校依托建立的，1.5万名科研人员、近千家企业，亚洲最大的综合型高科技产业区。俄罗斯新西伯利亚高科技区为联合综合性科研基地，近30个国立研究所和大学，科技人员2万余人，为世界人数最多、规模最大的高科技产业开发区。加拿大卡尔顿高科技区由众多大学、科研机构和高新技术企业所组成，是加拿大科技核心区，被称为“北硅谷”。德国慕尼黑高科技区有“巴伐利亚硅谷”之称，是电子、微电子及机电等方面的研发中心，西门子总部设于此。第五十页，共一百一十九页，2022年，8月28日英国苏格兰高科技区聚集了皇家科学院的科研机构和400余家高科技企业，生产占英国80%的集成电路和50%以上的计算机及软件等。法国诺布尔高科技产业区为法国高能物理和电子技术研发基地，有8000多家研究机构和企业。意大利国家高科技区位于罗马东北部，从事通讯卫星及卫星地面接收站的研发。瑞典希斯达电子城位于斯德哥尔摩北部，集中了瑞典1/5的电子公司。新加坡国家高科技区集中了1.5万余科研人员和50多家企业，主要从事微电子、机器人、自动化和生物遗传工程等研发。中国台湾新竹科学工业园区鼠标、图像扫描仪、监视器等产量排名世界第一。第五十一页，共一百一十九页，2022年，8月28日（三）中国高新技术产业

1985年7月我国建立第一个科技工业园——深圳科技工业园，1991年建立第一批高新技术产业开发区，2000年，共有53个高新技术开发区，以联想、四通、方正、华为、中兴等一批高科技企业为代表。具体分布：东部29个——广西（2）桂林、南宁，海南（1）海口，广东（6）深圳、广州、中山、佛山、惠州、珠海，福建（2）福州、厦门，浙江（1）杭州，上海（1）漕河泾，江苏（4）南京、苏州、无锡、常州，山东（5）济南、青岛、淄博、潍坊、威海，河北（2）石家庄、保定，北京（1）中关村，天津（1）南开，辽宁（3）沈阳、大连、鞍山中部14个——湖南（2）长沙、株洲，湖北（2）武汉、襄樊，江西（1）南昌，安徽（1）合肥，河南（2）郑州、洛阳，山西（1）太原，内蒙（1）包头，吉林（2）长春、吉林，黑龙江（2）哈尔滨、大庆西部10个——云南（1）昆明，贵州（1）贵阳，四川（2）成都、绵阳，重庆（1）重庆，陕西（3）西安、宝鸡、杨凌，甘肃（1）兰州，新疆（1）乌鲁木齐第五十二页，共一百一十九页，2022年，8月28日（四）影响高新技术产业布局的因素1．经济社会因素；2．科学技术因素；3．生产、生活环境条件。总之，在区域产业规划中，高新技术产业发展布局与区域经济发展阶段，科技发展水平以及生产、生活环境密切相关，在不同区域应作具体分析。第五十三页，共一百一十九页，2022年，8月28日（五）高新技术产业布局形式——高技术区

高新技术产业作为一种新兴的、带动性大和布局要求很高的产业，其合理的布局形式是建立高技术园区（高新技术区）。高技术产业区的类型可以有两类：1．以高技术产业区的形成条件、成果特色和组织形式为主的类型，可分为五种类型：新技术工业园区高技术园区科学研究园区科学工业园区高技术产品装配园区这种类型的高技术密集区的核心是集聚效应。集聚效应具有二种类型：孵化器、主办和作用模式（ro1emodeling），外部条件包括基础设施、研究与开发、风险资本和社会支持。利用高技术改造传统产业形成的高技术园区属于这种类型。这种类型的高这种类型的同区以自主创新的高技术成果，经产品化和市场化形成基本技术公司，然后逐渐衍生出大大小小的高技术子公司，逐渐自发地发展为高技术园区，美国的硅谷、128公路、明尼苏达城、洛杉矶和英国西伦敦等属于这种类型。技术密集区的核心是集聚效应。集聚效应具有二种类型：孵化器、主办和作用模式（ro1emodeling），外部条件包括基础设施、研究与开发、风险资本和社会支持。利用高技术改造传统产业形成的高技术园区属于这种类型。该类型高技术密集区是规划的结果，它们依靠连接政府或公司主持的研究活动，很少出现高技术的公司。英格兰的西伯克郡（WestBerkshire）、美国的华盛顿特区和加拿大多伦多的西瑞丹同区（Sheridan）属于这种类型这种类型的园区以进口高技术成果为主，依靠政府、地方的资本、劳动力的投入，将高技术成果转化为商品，并占据较大分额的世界市场。这种类型的高技术密集区位于高技术的底层，由于工作人员众多和公共刺激，许多分厂被建立。装配型高技术密集区几乎不能成为有效自我维持的高技术区。中苏格兰、新汉普群和蒙特利尔的布罗蒙特（Bromont）区等属于这种类型。第五十四页，共一百一十九页，2022年，8月28日2．以功能性布局形式来划分的，可以分为三类：科技工业园区技术城高新技术加工区它是一种科学研究与工业生产相结合的综合体，是科研成果商品化的区域，其功能表现为以研究开发为主，包括产品试制和开发生产，而不具有大批量制造、销售、管理或其他实业性功能。园内主要从事高技术产品的研究与开发活动。它是一种加强大学和科研单位与工业生产相结合而发展起来的空间形式。最早来源于日本，是一种具有研究开发、产品生产和生活居住三种功能组成的新型的产业城镇。这种技术城与科技工业园区最大的不同是，技术城追求一种理想城市环境，把高技术产业、优美的大自然环境和现代文明融合为一体，以日本的筑波科学城为代表。在日本技术城规划建设按大区散布型、工农并存型和人才培养型三种类型原则进行。高新技术加工区是世界出口加工区（又称自由贸易区、自由关税区即保税区、工业投资区、边境工业区等）由劳动密集型向技术密集型转换过程中出现的新型加工区。工区以刺激经济发展；另一方面，在发达国家在发展高新技术时，本国的研究开发能力有限、技术工人不足，并发现发展中国家劳动力成本低，可将廉价劳动力经培训后，即可把高新技术生产转移到出口加工区，而高技术产品轻、薄、小以及运费成本低，也为高新技术产业向出口加工区转移创造了条件。因此高新技术加工区在发展中国家有一定发展。第五十五页，共一百一十九页，2022年，8月28日（六）高技术区的区位选择1．智力密集程度这里所说的智力是一种资源，它不仅包括个人的才智，更主要的是指智力资源的组织形式，即是否具有一些有组织的具备相当科学知识与专业技能的人才所构成的研究机构或开发部门，如大学、研究所等。也就是说，是否具备高水平的研究和开发能力。2．开发性技术条件首先，是作为开发基础的区域技术开发能力；其次，是区域开发技术能力；第三，要具有多种方向的中试功能；第四，是拥有能够吸纳高技术的大工业基础。3．信息资源条件对于信息资源条件的评价一般包括几个方面的因素：信息资源的数量、覆盖面积、传递速度、相互关联程度、获得的方便程度等。第五十六页，共一百一十九页，2022年，8月28日高技术产业除了一般的产业发展要求的基础设施条件外，特别强调基础设施的质量。比如，交通运输方面，高技术产业不像传统产业那样消耗大量的原材料，对于运输的要求是快速、方便、尤以航空或高速公路为理想的运输方式。通讯条件的好坏对于高技术产业至关重要，特别是大通量、网络化的通讯媒体更是必不可少的；能源方面，它要求洁净、可靠的能源供应，供水方面对于水质的要求也比传统产业苛刻得多。4．基础设施条件5．生产和生活环境高技术产业对于环境的要求非常严格，这是由其生产特性所决定的。这类产业的布局一般选择在环境质量好的地区，这样可以降低为维持日常生产环境所需的费用，保证产品质量。另一方面，高技术产业的就业岗位对于人员的索质要求很高，在此工作人员中科学家、设计师、熟练技术工人占绝大多数，他们一方面要求良好的工作环境，另一方面也追求良好的生活质量。在他们生活的社区里，希望能有充足的社区设施，美好的居家环境，而且要求具有一种激励创新的氛围。第五十七页，共一百一十九页，2022年，8月28日（七）高技术园区空间布局特征1．高技术区的空间构成就高技术区本身来说，它在空间上一般由以下五个方面构成：工业、研究与开发、高等教育、居住以及城市服务。2．高技术区的规模一个高技术区的规模不宜太大，太大了容易带来管理上的不便，造成运营总成本的上升。过小的规模会牺牲一些作为一个完整的社区所应该具备的功能，造成基础·设施投资的不经济，高技术企业之间也会丧失合作的机会。一般认为，高技术产业区的规模不宜大于10km2，一般以3～5km2左右为宜。3．高技术区的用地比例高技术区与一般的城市工业区不同，一般的城市工业区往往以工业企业用地为主，辅以必要的服务设施和绿化用地等。高技术区除去生产企业用地外，研究与开发以及教育用地占有相当大的比重，有的甚至超过生产企业用地。出于对良好环境质量的要求，区内一般还有大面积的绿化用地，此外一定规模的居住用地也常常见于各高技术产业区内。第五十八页，共一百一十九页，2022年，8月28日4．高技术产业区的布局特点首先，高技术产业区的组成，以教育，研究与开发，生产企业三者为其核心，它们构成产业区的生产功能，其是产业区得以生存和发展的动力所在，也是产业区得以生存和发展的动力所在，也是产业区作为一种社区形式日常生活最突出的功能。因此，在规划中应该在位置、规模、对外联系、环境等各方面首先满足生产功能的需要。它们往往在产业区中占据最主要的位置，形成产业区整体布局的核心，以利于高技术企业的正常运转（图10-4）。第五十九页，共一百一十九页，2022年，8月28日其次，高技术产业区还要满足服务功能的需求。这些功能包括行政管理、社会服务（金融、信息、科技贸易、房地产等）、市政配套等方面。由于它们是为生产职能服务的，其布局的第一原则是方便、高效。高技术产业区的另一个主要功能是生活功能，包括了居住、商业等方面，它们作为一种为生产和管理服务的基础职能，处于产业区布局的附属位置，它们的位置选择应该尽量避免与其它两种功能的冲突，而且自身应该相对集中，以便于组织生活，配置各种设施。大量的绿化、四通八达的市政服务设施将这三者有机地组织在一起，构成了城市中的这一特殊的社区——高技术产业区。所以，高技术区的布局往往自企业用地、研究与开发用地、教育用地等开始，并且以此为中心，配套安排通讯设施、金融与保险机构、科技贸易中心、行政管理中心、住宅以及商业服务业等。强调较高的绿化水平，是高技术区规划建设的另一大特点，往往采取集中与分散相结合的方法，一方面集中布置成片的绿地，形成一定的景点；另一方面充分利用各类用地的边角地带，以及道路、市政设施主廊以及庭院进行绿化，形成点线面结合的绿化系统。第六十页，共一百一十九页，2022年，8月28日第三节服务业服务业，又称第三产业，前已述及。一、现代服务业的发展条件1、社会生产力的不断发展，产业和就业结构的演替社会生产力的发展和科学技术的不断进步，社会分工愈来愈细：从工农业中分离出产品设计、工艺设计、加工制造、设备维修、辅助服务、过程控制、程序编制等独立行业从流通领域分离出产品包装、保管、运送、批销、广告、批发、零售和售后服务等独立行业消费需求领域不断扩大，需要更多的精神文化生活和劳务消费各科信息服务和科技、文化服务第六十一页，共一百一十九页，2022年，8月28日2、职工收入增加和劳动时间缩短及闲暇时间增加收入增加，用于服务方面的开支增加，家庭劳动社会需求诱发服务社会化发展闲暇时间增加，引发精神文化需求（如旅游）劳动生产率提高，更多的人转入服务业3、政府政策的引导和支持

政府鼓励和支持服务业发展第六十二页，共一百一十九页，2022年，8月28日二、现代服务业特征1、内涵日益丰富，经营方式不断创新文化、精神产品需求增加，为文娱、体育、旅游、保健、教育等服务部门的发展创造了条件。交通、通讯的现代化，使生产要素、产品、信息在全世界范围的流动更加通畅，服务业的经营发生很大变化。技术进步使服务的生产与消费相互分离成为可能，使一部分服务产品（文艺演出、授课、咨询等）已能借助一定的实体媒质（计算机中介、卫星中介技术等）转化为可以储存的实物产品，丰富了服务产品。第六十三页，共一百一十九页，2022年，8月28日2、政府所属的服务业在社会生活中的作用不断减弱

随着世界经济全球化，政府将部分所属服务部门交给了企业经营和管理。3、经营日益国际化、网络化和一体化

通过先进的通讯工具、电子计算机网络，服务的供应者和消费者之间建立起密切的网络联系，不仅推动服务业国际化，而且使服务业呈现多样化、一体化趋势，促进了金融业（银行、金融服务和保险）、旅游业（旅馆、旅游经营、航空、铁路运输、出租车）、信息服务、专业化服务（会计和管理咨询、广告、市场调研、公共关系）等新的服务门类的发展。4、对外直接投资成为拓展服务地域范围的重要形式

服务商通过对外投资、国际货易等形式拓展服务地域范围。跨国公司垄断了全球一半以上的服务贸易。第六十四页，共一百一十九页，2022年，8月28日三、国际服务贸易及其布局国际服务贸易是指跨国界的服务。它既包括有形的劳务输出输入，也包括卫星传送、专利技术贸易等无形的提供者和使用者在没有实体接触下的交易活动。1、国际服务贸易的基本特点非实物性服务是一种由劳动活动所提供的特殊使用价值，很多服务产品是无形的，可以体会到它的存在和效用，但很难感知。不可储存性服务产品不能独立于其生产行为而存在。生产、交换与消费的同时性服务产品的生产、交换和消费具有时空上高度一致性，服务生产者必须在市场上显示自己的存在和生产能力。服务生产的“公共性”服务产品不存在所有权转移，一种服务产品可为一个人，也可以为许多人同时消费。第六十五页，共一百一十九页，2022年，8月28日2、影响国际服务贸易布局的主要因素（1）经济发展水平是最重要的决定因素之一经济发展水平越高，对服务贸易的需求就越大，对服务贸易设施投资的能力也越强，因而发达国家在国际服务贸易中占据垄断地位。世界服务贸易主要集中于欧盟、北美、东亚三大地区。（2）技术进步扩大了国际服务贸易的范围，加快各地域行业分化二次大战前，国际服务贸易一般以劳务输出和作为货物贸易的附属贸易如交通运输、餐饮、旅游等形式进行。二次大战后，传统服务业得到进一步发展的同时，新兴服务业得到迅速发展，如旅游、金融保险、法律咨询、技术贸易、数据交换等。发达国家主要以技术、知识、资本密集型服务业为主，传统服务业相对萎缩，而发展中国家多为劳务输出等劳动密集型服务为主。（3）区域集团化使国际服务贸易打上了深刻的地域烙印

由于欧盟、北美自由贸易区等区域性集团实行内外有别的政策，因而具有事实上的排他性。第六十六页，共一百一十九页，2022年，8月28日3、世界贸易的新特点在更广阔的地域展开贸易种类大大增加产品出口时段提前，在产品生命周期早期即寻求国外市场贸易方式呈多样化特点关税壁垒会逐渐减少第六十七页，共一百一十九页，2022年，8月28日四、商业区位指向原则对商业来说，产品销售量越大，获得的利润就越多，其区位指向原则为：１、接近购买力原则商业企业的利润是建立在居民购买和消费商品的基础之上的。决定于国家或地区人口数量与消费的多样性及不同的消费偏好。商业中心或特大购物中心的区位选择必须与城市人口重心相接近，例如北京的西单、前门、王府井，上海的南京路、淮海路，南京的新街口、湖南路等。人口数量只有与一定的消费水平相结合，才能形成现实的购买力。总消费量的大小，取决于经济总收入的大小和消费倾向的高低。在人口数量一定情况下，人们的经济收入与消费倾向有四种组合类型，即：高收入、高消费；高收入、低消费；低收入，高消费；低收入，低消费。第六十八页，共一百一十九页，2022年，8月28日２、最短时间原则商业企业位于人流集散最方便的区位，使买者与卖者之间在时间、地域上相结合，面对面进行商品交易。一般商业网点应位于居民住宅小区附近，方便顾客购物。随着城市交通条件改善，汽车逐渐成为顾客出行的代步工具的情况下，商业网点以位于它的吸引范围边缘10-30分钟行车时间的地点为宜。3、区位易达性原则

即可进入性原则，商业网点应位于交通最便捷、易达性最好的区位，既方便商品调集，更易于顾客到达，人流集结方便，有利于形成消费市场。第六十九页，共一百一十九页，2022年，8月28日4、满足消费心理原则消费心理是指消费者在接触商品到购买商品、满足需要的全过程中所产生的心理活动。常见的心理需要动机有：求实心理：中老年人以商品实用、实惠为需求标准求新心理：经济条件好的年轻人追求商品新颖、时髦和流行式样求美心理：男女青年注重商品欣赏价值，讲究装饰和外观美求利心理：注重价格高低选择和自尊心：一般顾客都喜欢挑选并获得尊重而易于购买疑虑心理：对商品性能、质量持怀疑态度，害怕假冒伪劣偏好心理：对某种或某些商品的特殊偏好5、接近CBD原则

商业活动具有扩延效应，一旦商业中心形成，在其附近布局新的商业企业有利可图。第七十页，共一百一十九页，2022年，8月28日

五、旅游业规划

（一）影响旅游业规划布局的主要因素——旅游者（三）旅游交通运输业规划（四）旅游食宿旅馆业规划（五）旅游商品供应规划第七十一页，共一百一十九页，2022年，8月28日（一）影响旅游业规划布局的主要因素——旅游者1．旅游客源产生的动力2．旅游者的数量3．旅游者对旅游对象的偏爱4．旅游市场预测第七十二页，共一百一十九页，2022年，8月28日1．旅游客源产生的动力

旅游客源产生是由内动力、外动力和中间条件三部分构成。一般旅游者动机可归纳为四类：第一类精神动机有欢乐、欣赏知识、见闻等要求第二类健康动机有治疗、保健、运动等需求第三类心情动机有信仰、交流（为蜜月）、思乡（探亲）等心情第四类其它动机有购物、考察、会议等目的（1）内动力——旅游者动机不同的旅游动机往往构成旅游活动的行为层次：第一层次观光旅游：能陶冶情操、增加知识，给予美的享受。第二层次参与娱乐旅游：在野外进行各种娱乐、健身活动，如游泳、划船、钓鱼、打猎以及参与民族风情活动等。第三层次专业旅游：如休疗养、会议考察、宗教朝拜等。第七十三页，共一百一十九页，2022年，8月28日旅游对象主要是指景观。各地区的自然景观是千差万别的，各地的人文景观和民族文化也是因地而异。这种差别和差异与人们日常生活区内的景观、环境往往形成一种梯度差，其变化越大，差异越突出，其梯度差也越大，对人们旅游的吸引力也越强。所以长期生活在城市里的人们总向往到视野开阔、环境清新、风景优美的自然界中去游玩，而长期居住在风景区的居民，往往又向往城市的繁华，看看高楼林立、车水马龙、一片繁忙的景象感到精神振奋。(2)外动力——旅游对象的空间相互作用（3）中间条件距离（时间距离）、费用和旅途条件，旅游者出游是有条件的，最重要的是时间距离、费用高低和旅途舒适（疲劳）状况。当出游的时间距离与闲暇时间一致，出游费用与可自由支出开支一致（或略有余），出游疲劳（舒适）程度与身体健康状况可以承受时，人们就可能作出旅游的决策，如有某一方面达不到上述要求时，则出游的可能性很小。第七十四页，共一百一十九页，2022年，8月28日受旅游对象吸引半径和半径区域内人门密度有关。旅游对象的吸引半径与其旅游资源价值和旅游条件有关。不同旅游资源价值和开发条件，可定为不同级别。一般有：国家级、省级、市县级，各级分别满足不同范围内游人的需要。国家知名度大，吸引网内外旅游者，其吸引范围往往是跨国，省级则满足国内省区人民旅游需要，而市县级仅能满足当地居民休息、娱乐的需要。这种不同级别，不同服务目的，规定了服务半径的大小。同时，在一定旅游对象开发基础上，其吸引半径按距离和开发时间而衰减，制约着旅游者的数量。在一定吸引半径内，人口密度越大而产生旅游者的数量越多，相反则较少。2．旅游者的数量第七十五页，共一百一十九页，2022年，8月28日

3．旅游者对旅游对象的偏爱（1）年龄。一般人的个性随年龄和生活经历而不断发生变化。少年儿童天真活泼，对新生事物充满热情，特别对各种游乐设施倍感兴趣；中青年精力充沛，感情奔放，新鲜感强，喜动，爱联想，特别对自然景观有特殊爱好；老年人沉着老练，生活经历丰富，但体力不足，喜回忆，爱清静，对人文景观有一定偏爱。（2）职业。社会职业多种多样，其对旅游产业的兴趣和偏爱各不相同。学生、教师喜欢爬山涉水，猎奇访古，工人喜欢自然景观和田园风光，农民则喜欢人文景观，特别是城市景观独有偏爱。（3）文化素质。旅游者的文化素质，反映出不同教育水平，受高等教育者，往往知识面广，对旅游的目的性强，对旅游质量要求高；中等文化素质，产生旅游兴趣往往受大众媒介的宣传影响，去哪里，游什么要求并不高，只要有新鲜感就能满足；而文化素质不高的旅游者，往往是跟着游，要求不高，换一个环境领略到新环境即可。第七十六页，共一百一十九页，2022年，8月28日

旅游市场预测是旅游业规划的主要依据，一般对旅游业规划有直接影响市场预测包括有：（1）市场容量及分布构成预测4．旅游市场预测（2）居民收入状况及消费构成预测（3）旅游者消费需求变化预测（4）旅游市场竞争性情况预测（5）与旅游市场有关的行业生产情况预测第七十七页，共一百一十九页，2022年，8月28日

旅游市场预测的具体方法有多种多样，但主要常用的有三种：其主要特点是借助过去已有的情况和资料进行，预测的结果只是发展趋势。一般在预测时间系列中许多影响客源产生的因素不能用量化指标来表示，而且在调查研究中也不易取得，需要根据实际情况进行分析估算。第一种：逻辑判断推理预测（定性预测）第二种：市场调查推算预测法这种方法是向市场直接作实际调查，取得资料进行加工、整理、计算。这种方法简单易行，不仅可作出定性描述，还可作定量预测。例如年平均增长数或年平均增长率预测法，回归方程预测法（包括直线回归方程，指数回归方程和多元回归方程）、进程曲线预测法等。第三种：数学模型法根据影响旅游市场变化因素状况建立数学模型，其预测结果对旅游业发展规划具有重要指导作用，只要具备需要的数字资料就可以建立数字模型，并求解出具体的参数。第七十八页，共一百一十九页，2022年，8月28日（三）旅游交通运输业规划1．旅游者流量及不同运输形式;2．不断提高运输线路和工具的运载能力;3．安全、方便和舒适方面。第七十九页，共一百一十九页，2022年，8月28日（四）旅游食宿旅馆业规划旅游资源在旅游市场中地位主要表现在它对旅游者的吸引力的大小，即是热线、温线或冷线。一个热线旅游点，当然可建设相适应旅馆，而对冷线来说则不能效仿热线规模来建，但冷线在一定时间内通过其它设施建设和改造也可成热线。因此，在规划中的冷线要留有充分余地。旅馆吸引力人小反映在客流量上，建造规模（床位）必须与客流量相适应。床位数量决定于接待总人数，逗留天数，床位利用率三个指标。其计算为规划床位数量＝规划游客总量×平均逗留大数∕365天×床位利用率一般来说在旅游区域内规划建设旅游旅馆必须进行充分调查研究:1．评价规划建设旅馆附近旅游资源在旅游市场中的地位第八十页，共一百一十九页，2022年，8月28日旅游者经济水平的高低，可支配的货币多少是决定他们对旅馆等级、膳食供应和服务水平要求的重要因素。经济水平高，可支配支出多的旅游者，往往要求提供高水平的宿食服务条件，而一般散客往往需要普通标准宿食和服务水平。这种客源结构调查分析往往决定了规划旅游旅馆规模，等级标准和相应的服务设施水平。2．客源结构分析第八十一页，共一百一十九页，2022年，8月28日3．旅游旅馆的地址选择旅游旅馆必须建立在交通方便的地方。首先是为了旅游者的方便，保证在较短时间内能迅速到风景名胜区的旅游地点和火车站、飞机场。，其次，要注意到与市政规划结合起来考虑适当地点，这样就能与城市规划的现代化建设相协调，又可凭借市政规划解决旅馆的水、电、通信以及副食品供应等。再次，旅馆建筑要与当地景观相协调。由于旅游旅馆的规模、特色和外型的不同，对选址就有不同要求，在规划布局中应慎重考虑，应与旅游资源综合成为一个和谐的整体。第八十二页，共一百一十九页，2022年，8月28日（五）旅游商品供应规划旅游商品是指旅游者在旅游过程中所需购置的商品。包括各种纪念品、欣赏品、礼品和旅游中所需生活性用品等。旅游者购置旅游商品上要出于旅游纪念，馈赠亲友或出于偏爱等需要。一般旅游者到一处旅游，都需要置一点值得纪念、帮助愉快回忆和具有当地特色的商品，因此，旅游商品供应就必须针对这种需求，联系产地，合理设点进行计划生产。否则旅游商品不对路往往造成滞销。同时，旅游商品要有联系性，即其商品生产造型、式样、图案设计以及销售商品特点都必须与当地旅游资源和当地特色紧密联系起来，这样才能增添旅游商品的纪念意义而大受欢迎。旅游商店布点，以便利旅游者购置为原则。一般布置在车站、码头、旅馆以及旅游的出入的中心地带，这些地区往往是布置大型综合性旅游商店最佳地点。同时，考虑旅游者经常处在流动中，根据客流情况，在客流集中点、休闲点布设流动供应点，往往也能取得较好的商业效果。第八十三页，共一百一十九页，2022年，8月28日南京都市圈产业规划一、总体要求

1、区域一体化：面向市场，依托制度创新、技术创新以及发达的区域性基础设施网络，与上海、苏锡常等地区错位发展，加强圈内各城市之间主导产业发展的横向联系，实现优势互补、共同发展。

2、市场导向：应以市场为导向大力发展现代农业，吸引国际制造业转移，“做大做强”本地优势企业，积极发展区域性产业集群，改造提升传统服务业，积极发展新兴服务业，构建面向整个都市圈的服务业体系。

3、提升发展水平：以信息化带动工业化，以工业化促进信息化。大力发展科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业。推进产业结构优化升级，形成以高新技术产业为先导，基础产业和制造业为支撑，服务业全面发展的产业格局。

4、保障就业和提高农民收入：都市圈产业发展取向应充分强调就业优先和提高农民收入，要与推进城市化、深化改革、扩大开放相结合，正确处理发展技术密集型产业和劳动密集型产业的关系，拓展发展领域，创造更多的就业岗位。加速农村剩余劳动力的转移，加快农业产业结构调整，切实提高农民的收入水平，形成产业发展、城市化、全面小康建设互动发展的良好局面。第八十四页，共一百一十九页，2022年，8月28日二、空间组织形成一个核心、两个圈层的空间结构，重点发展一带一轴三通道。第八十五页，共一百一十九页，2022年，8月28日一个核心：包括南京主城和以主城为核心、半径约30公里范围的城镇和潜在的城镇发展地区，即规划中的南京都市发展区。

两个圈层：包括核心圈层和紧密圈层。

核心圈层：与核心城市联系紧密、接受核心城市强烈辐射，城市间相互作用最强、最广泛的区域。规划范围包括核心城市和距核心城市中心约50公里范围内的城市（镇）和区域，包括南京市、仪征市、句容市、马鞍山市、滁州市区、来安县、全椒县。紧密圈层：规划范围为核心圈层外围、距核心城市中心约100公里范围内的城市（镇）和区域，包括扬州市、镇江市、芜湖市、滁州市的北部、巢湖市的北部、淮安市的南部地区。

一带一轴三通道：沿江城市带：包括南京、扬州、镇江、马鞍山、芜湖等5个设区市以及仪征、江都、当涂、和县等县（市）。城镇发展轴：北从金湖、盱眙开始，经天长、南京、溧水至高淳。三条通道：南京至句容并延伸到苏锡常都市圈环太湖地区、宜（兴）溧（阳）金（坛）丘陵山区通道，南京至滁州、明光、凤阳通道，南京至全椒、合肥通道。第八十六页，共一百一十九页，2022年，8月28日三、产业空间组织1）产业空间引导

按照市场经济的发展要求，创造有利于都市圈各类产业发展的物质环境、政策环境、空间环境。结合生产要素跨市域优化配置，促进产业的集群化发展，提高产业空间的集约化程度和综合效益，统筹规划发展多层次的产业园区，使其成为南京都市圈发展产业、引进外资、研发创新的主要空间。建设具有区域特色和较强竞争力的产业发展带，发挥南京都市圈产业空间与城镇空间的整体效应。第八十七页，共一百一十九页，2022年，8月28日2）产业园区

各级、各类开发区和产业园区的设立，要以城镇为依托，按照城镇总体布局和功能要求选址，统一规划，合理配套，集中建设，滚动开发。乡镇工业园选址布局必须符合新一轮县（市）域城镇体系规划确定的乡镇撤并规划和城镇、产业发展的空间格局，以规划择优培育的重点中心镇为依托合理集聚，镇、园统一规划，综合配套，提高土地利用和产业开发的效益，防止乡镇工业遍地开花、浪费资源。产业园区的发展强调开放型、跨地域、专业化特征，淡化地域概念，营造良好的投资环境。

第八十八页，共一百一十九页，2022年，8月28日3）产业发展带

重点建设沿江产业带、沿轴线产业带、沿通道产业带。

沿江地区建成沿江基础产业带、高新技术产业带、物流产业带和旅游产业带。沿江基础产业，形成以石化、建材、造纸、家电、车辆制造为支柱的基础产业带，建成一批竞争优势明显的产业园区；大力发展电子信息、生物与医药、新材料等产业，形成具有较强集聚能力和国内竞争力的高新技术产业带；依托沿江交通区位优势和产业集群优势，大力发展现代物流业，建